文縣國(guó)土資源局201*年度招商引資工作目標(biāo)管理責(zé)任書完成情況自查報(bào)告(十三)

文縣國(guó)土資源局

關(guān)于201*年度招商引資工作目標(biāo)管理責(zé)任書

完成情況的報(bào)告

縣考核組：

201*年，我局的招商引資工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市、縣兩級(jí)黨委、政府“特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、基礎(chǔ)建設(shè)活縣、社會(huì)和諧興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，立足本職崗位，從維護(hù)全縣國(guó)土資源投資環(huán)境的大局出發(fā)，對(duì)照與政府簽訂的招商引資目標(biāo)管理責(zé)任書，結(jié)合我局工作實(shí)際，著力在機(jī)構(gòu)制度建設(shè)、任務(wù)分解職責(zé)履行、任務(wù)落實(shí)等方面狠下功夫，取得了明顯效果�；�本完成了我局招商引資儲(chǔ)備項(xiàng)目的基礎(chǔ)性工作。現(xiàn)將所做的工作匯報(bào)如下：

一是建立健全了招商引資工作機(jī)構(gòu)，完成招商引資任務(wù)17000萬元。按照招商引資工作“一把手”工作的要求，我局及時(shí)成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府寇縣長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，親自抓該項(xiàng)工作，副局長(zhǎng)張繼鴻、田苗、陽進(jìn)同志為副組長(zhǎng)協(xié)助，土地儲(chǔ)備中心、規(guī)劃股、地籍股、礦管股等負(fù)責(zé)同志為成員，具體抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)工作。保證了項(xiàng)目在選題、任務(wù)分解落實(shí)、責(zé)任分工等方面都能規(guī)范動(dòng)作。在201*年招商引資項(xiàng)目簽約任務(wù)中，我局圓滿完成17000萬元簽約任務(wù)，

共簽約7家公司在我縣的礦產(chǎn)資源勘查項(xiàng)目，分別是：甘肅省網(wǎng)道有限公司1100萬元，甘肅宏偉建設(shè)集團(tuán)有限公司900萬元，甘肅宇臻物流集團(tuán)有限公司1900萬元，隴南市瑞礦業(yè)有限公司980萬元，岷縣天苑礦業(yè)有限公司1800萬元，隴南市榮盛礦業(yè)機(jī)械有限公司300萬元，文縣太古礦業(yè)有限公司1300萬元，甘肅鑫利商貿(mào)有限公司720萬元，隴南市成通工貿(mào)有限公司1000萬元。在簽訂的責(zé)任書中，我局今年招商引資項(xiàng)目履約任務(wù)，也全面完成2700萬元履約任務(wù)。其中廣西泰富黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司的半山金礦區(qū)1500萬元的二期堆淋工程已完成，關(guān)牛灣金礦區(qū)1200萬元的土建、堆淋工程已完成。簽約合同資金履約率達(dá)80%以上，簽約項(xiàng)目開工率達(dá)30%以上。

二是熱情服務(wù)，為招商引資營(yíng)造良好的投資環(huán)境。隨著我縣經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，土地的供需矛盾越來越大，在這種情況下，我局首先為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，在我縣重點(diǎn)項(xiàng)目的用地上采取四優(yōu)先，為投資者提供“一站式”服務(wù)，積極主動(dòng)協(xié)助企業(yè)報(bào)批有關(guān)土地征用手續(xù)，協(xié)調(diào)處理在征用土地工作中出現(xiàn)的問題。在日常工作中，有關(guān)股室對(duì)外來咨詢者主動(dòng)宣傳招商引資工作，在礦產(chǎn)資源管理中，今年完成整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”任務(wù)。按照市政府辦《關(guān)于印發(fā)隴南市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序回頭看行動(dòng)實(shí)施方案的通知》，由縣政府責(zé)成國(guó)土、公安、安監(jiān)、水保、環(huán)保等部門又對(duì)碧口、石雞壩、口頭壩等采礦區(qū)開展了礦產(chǎn)秩序清理整治工作，使全縣礦

產(chǎn)秩序進(jìn)一步有了明顯好轉(zhuǎn)，對(duì)外地投資客商創(chuàng)造了良好的生產(chǎn)環(huán)境。

三是加大地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作力度，為投資者提供可靠的氣象及自然災(zāi)害信息。我縣是地質(zhì)災(zāi)害隱患較多的地區(qū)之一，今年我們重新編制了《文縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案》。我局專門成立地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，向外資企業(yè)下發(fā)文件，要求成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，及時(shí)傳達(dá)氣象和地質(zhì)災(zāi)害情況，對(duì)石雞壩等重點(diǎn)礦區(qū)專門設(shè)立了“地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)絡(luò)員”，及時(shí)反饋當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境的變化，并在石雞壩礦區(qū)路段設(shè)立警示牌。

四是完成201*年招商引資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備論證任務(wù)指標(biāo)。完成了儲(chǔ)備項(xiàng)目4個(gè)，論證項(xiàng)目2個(gè)的目標(biāo)任務(wù)。儲(chǔ)備項(xiàng)目有：甘肅省宏偉建設(shè)集團(tuán)有限公司的文縣趙家咀錳礦普查項(xiàng)目、文縣太古礦業(yè)有限責(zé)任公司的文縣扎窩一帶鉛鋅礦普查項(xiàng)目、岷縣天苑礦業(yè)有限責(zé)任公司的文縣梨樹壩一帶金礦普查項(xiàng)目、甘肅省宇臻物流集團(tuán)有限公司的文縣寨子-照華山一帶重晶石礦普查項(xiàng)目及隴南市瑞礦業(yè)有限公司的文縣何家灣銅多金屬礦普查項(xiàng)目。前期論證的有：岷縣天苑礦業(yè)有限責(zé)任公司的文縣梨樹壩一帶金礦普查項(xiàng)目、甘肅省宇臻物流集團(tuán)有限公司的文縣寨子-照華山一帶重晶石礦普查項(xiàng)目及隴南市(ying)瑞礦業(yè)有限公司的文縣何家灣銅多金屬礦普查項(xiàng)目。

五是做好信訪工作，努力創(chuàng)造和諧的投資環(huán)境。在泰富公司與石雞壩鄉(xiāng)剪子坪村民土地糾紛和范壩鄉(xiāng)村民災(zāi)后重建取

砂糾紛中，我局及時(shí)進(jìn)行調(diào)解、處理。既創(chuàng)造了和諧的投資環(huán)境、又維護(hù)了當(dāng)?shù)乩习傩盏那猩砝�益，從而維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。

在201*年的工作中，我局將進(jìn)一步加大招商引資的工作力度，更熱情的為外商提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，使招商引資工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

0一0年十二月二十四日

4

二

擴(kuò)展閱讀：國(guó)土資源局招商引資材料摘登10.10

為深入貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，市國(guó)土資源局立足服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展大局，把招商引資工作作為重要工作任務(wù)，高位運(yùn)作，多措并舉，狠抓落實(shí)。截止5月末，已完成招商引資額2751萬元。一是建立招商引資目標(biāo)責(zé)任制度，嚴(yán)格實(shí)施目標(biāo)責(zé)任管理。根據(jù)各科(室)、單位職能分工不同，科學(xué)分解落實(shí)招商引資指標(biāo)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，切實(shí)把招商引資指標(biāo)落實(shí)到科(室)、單位及人頭。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員配合抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)督促一級(jí)的多層連動(dòng)格局。同時(shí)，為加強(qiáng)檢查督導(dǎo)工作，明確每月召開一次調(diào)度會(huì)、每季匯總通報(bào)一次情況，及時(shí)調(diào)整情況，適時(shí)采取推進(jìn)措施。三是建立了科級(jí)以上干

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：國(guó)土資源分局作為區(qū)政府主管全區(qū)土地、礦產(chǎn)資源管理的工作部門，在全區(qū)招商引資工作中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。為此，我局始終把招商引資工作放在突出位置，精心組織，積極參與，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，并在全面推進(jìn)我區(qū)招商引資、優(yōu)化投資環(huán)境，保障招商引資項(xiàng)目用地方面取得了一定的成效。去年，在國(guó)家加大宏觀調(diào)控力度，緊縮地根、（來自xchen.com.cn）嚴(yán)格控制建設(shè)用地總量的形勢(shì)下，我們突出重點(diǎn)，竭誠(chéng)服務(wù)，有力保障了全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目用地。一是加大工作力度，做好用地報(bào)批。通過積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)市、省國(guó)土資源部門和國(guó)土資源部，完成了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收?qǐng)?bào)批**個(gè)批次，獲得審批截止11月底，該局已引資6300萬元，完成了市委、市政府下達(dá)的全年1000萬元引資任務(wù)的630%，實(shí)現(xiàn)了招商引資工作的新突破。該局在招商引資工作中，一是建立健全招商引資組織。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各分局、處室負(fù)責(zé)人為成員的招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了開展招商引資工作計(jì)劃。成立招商引資協(xié)作組，由分管副局長(zhǎng)牽頭，帶領(lǐng)2個(gè)處室合力招商。二是做好學(xué)習(xí)動(dòng)員。該局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委工作會(huì)議精神，組織全體干部職工連續(xù)三天收看了宿蘇掛鉤辦公室主任、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)副主任侯干云同志專題講座和9名招商引資先進(jìn)代表在全市招商引資模范事跡報(bào)告會(huì)上的錄像，并認(rèn)真組織討論。通過學(xué)習(xí)討論，提高了全體人員對(duì)招商引資工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了招商引資工作的緊迫感和責(zé)任感。三是采取幫辦制、一站式、保姆式服務(wù)。明確項(xiàng)目服務(wù)人，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系，保證信息暢通，及時(shí)為企業(yè)提供幫助。局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)先后十多次到招商引資服務(wù)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助解決問題。四是主動(dòng)外出招商。局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管副局長(zhǎng)定期帶領(lǐng)分管處室到浙江、蘇南等發(fā)達(dá)地區(qū)招商。去年以來，該局先后在義烏、杭州、上海成功舉辦三期土地招商推介會(huì)，吸引了200家企業(yè)、500余客商會(huì)，收到了以地為謀、宣傳宿遷的效果。

6月27日上午，全縣國(guó)土系統(tǒng)招商引資調(diào)度會(huì)在迎賓館召開。局黨組書記鮑恩旺、局長(zhǎng)余覺先、副局長(zhǎng)董向毅、章玉萍出席會(huì)議，各基層國(guó)土所（分局），機(jī)關(guān)各股室、局直事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了汪恕東縣長(zhǎng)在全縣招商引資暨重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話精神，通報(bào)了全縣國(guó)土系統(tǒng)1－6月份招商引資目標(biāo)任務(wù)完成情況和在談項(xiàng)目情況，各單位分別就上半年的招商引資工作和下一步工作安排作了匯報(bào)。余覺先局長(zhǎng)作了重要講話。

余覺先局長(zhǎng)指出，上半年各單位嚴(yán)格按照局黨組的部署和要求，克服困難，真抓實(shí)干，推動(dòng)了招商引資工作的開展，取得了一定的成效。但是還存在一些不可忽視的問題：從總體上看，存在進(jìn)度慢的問題；從工作開展情況看，存在進(jìn)展不平衡的問題；從干部的思想狀況看，存在著認(rèn)識(shí)不到位的問題；從工作方法上看，存在辦法不多的問題；從發(fā)展環(huán)境方面看，仍然存在服務(wù)不優(yōu)的問題。面對(duì)時(shí)間緊，任務(wù)重、壓力大的形勢(shì)，全系統(tǒng)各單位，務(wù)必要咬定目標(biāo)，振奮精神，強(qiáng)化措施，落實(shí)工作，樹立全面完成和超額完成全年招商引資工作任務(wù)的信心和決心。他強(qiáng)調(diào)，各

單位特別是負(fù)責(zé)人一要進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，真正把“一號(hào)工程”擺上“一號(hào)位置”。自覺強(qiáng)化憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，自覺服從大局，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，把招商引資當(dāng)作展示能力、體現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái)，把工作精力集中到招商引資上，把各種資源利用起來、把各種關(guān)系建立起來、把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來，把招商引資的調(diào)子唱得更響，干勁鼓得更足，步子邁得更大，迅速在全系統(tǒng)掀起全員招商、大招商、快招商、多招商的熱潮。二要強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新方法。招商引資任務(wù)是鋼性和硬性指標(biāo)，各單位要強(qiáng)化責(zé)任，不折不扣的完成。抓好招商引資工作，要“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”，對(duì)在談項(xiàng)目，要敢于盯上、跟上、靠上、沾上，加大跟蹤力度和實(shí)施進(jìn)度，切實(shí)提高項(xiàng)目簽約率。三要優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化環(huán)境。各基層單位要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，深化效能建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，實(shí)行“保姆式”“一站式”服務(wù)，真正做到“零關(guān)系”辦事、“零停留”辦公、“零利益”服務(wù)和招商引資項(xiàng)目“零障礙”入駐，切切實(shí)實(shí)讓外商感到來樅陽投資放心、工作順心、辦事舒心，沒有后顧之優(yōu)。

縣國(guó)土局201*年的招商引資任務(wù)為6000萬元，其中工業(yè)項(xiàng)目3500萬元。目前，續(xù)建項(xiàng)目已經(jīng)完成投資4225萬元，已經(jīng)新簽約的項(xiàng)目有5個(gè)、計(jì)劃投資970萬元，正在聯(lián)系洽談項(xiàng)目有5個(gè)（其中工業(yè)項(xiàng)目有4個(gè)，擬投資額為8600萬元）。

文章標(biāo)題：國(guó)土資源局長(zhǎng)在全區(qū)招商引資工作會(huì)上的表態(tài)發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

國(guó)土資源分局作為區(qū)政府主管全區(qū)土地、礦產(chǎn)資源管理的工作部門，在全區(qū)招商引資工作中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。為此，我局始終把招商引資工作放在突出位置，精心組織，積極參與，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，并在全面推進(jìn)我區(qū)招商引資、優(yōu)化投資環(huán)境，保障招商引資項(xiàng)目用地方面取得了一定的成效。去年，在國(guó)家加大宏觀調(diào)控力度，緊縮地根、嚴(yán)格控制建設(shè)用地總量的形勢(shì)下，我們突出重點(diǎn)，竭誠(chéng)服務(wù)，有力保障了全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目用地。一是加大工作力度，做好用地報(bào)批。通過積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)市、省國(guó)土資源部門和國(guó)土資源部，完成了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收?qǐng)?bào)批**個(gè)批次，獲得審批總面積共計(jì)**畝，近**平方公里，有力地保障了**多個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。二是提高工作效率和服務(wù)水平，對(duì)招商引資項(xiàng)目做出暢通“項(xiàng)目綠色通道”的承諾，即項(xiàng)目單位與國(guó)土局可隨時(shí)溝通，在不違背政策法規(guī)的情況下，盡量簡(jiǎn)化辦事程序，能一次辦成的決不兩次，從項(xiàng)目的前期洽談、選址，到簽訂協(xié)議、批復(fù)供地，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，迅速落實(shí)了項(xiàng)目供地。

但在取得成績(jī)的同時(shí)，我們更清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前招商引資工作仍然存在的一些問題和制約因素：一是土地供需矛盾日趨緊張，隨著我區(qū)進(jìn)入改革、發(fā)展與穩(wěn)定同步的快速發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度和招商引資力度不斷加大，新增建設(shè)用地需求急劇增加，現(xiàn)有的用地計(jì)劃指標(biāo)很難滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求，土地制約瓶頸依然存在。同時(shí)，項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻和土地利用效率有待提高，需進(jìn)一步規(guī)范土地資源使用的法律和制度約束，制定招商引資入駐企業(yè)的投資強(qiáng)度、投入產(chǎn)出率和上交稅收標(biāo)準(zhǔn)，提高土地節(jié)約集約化利用水平，促進(jìn)有限土地資源科學(xué)合理利用。[本文出自文秘114網(wǎng)-]對(duì)此，我們將結(jié)合我區(qū)實(shí)際，著力做好以下三個(gè)方面的工作：

一是進(jìn)一步積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)，緩解土地供需矛盾。我們將通過進(jìn)一步加大農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收?qǐng)?bào)件審批工作的爭(zhēng)取力度，積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)市、省、國(guó)土部，優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)事項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目用地，解決用地指標(biāo)的不足，切實(shí)緩解全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用地壓力。同時(shí)，通過加強(qiáng)與區(qū)

發(fā)展改革局、區(qū)招商局及各街道的緊密聯(lián)系，確保招商引資項(xiàng)目順利落戶。

二是進(jìn)一步積極盤活挖潛，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。我們將按照“布局集中、用地集約和產(chǎn)業(yè)集聚”的原則，通過開展閑置土地清理工作，依法收回和處置閑置土地，優(yōu)先保證市、區(qū)重點(diǎn)急需建設(shè)項(xiàng)目、高科技大項(xiàng)目和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策且投入產(chǎn)出率高的科技型、節(jié)能型、生態(tài)環(huán)保型項(xiàng)目用地；通過制定**區(qū)土地集約利用控制指標(biāo)和**區(qū)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)，明確限定建設(shè)用地的投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)，嚴(yán)把引進(jìn)項(xiàng)目的預(yù)審、用地審批、供地關(guān)，進(jìn)一步提高引進(jìn)、項(xiàng)目質(zhì)量和土地集約利用程度。重點(diǎn)引進(jìn)投資總量大、占地規(guī)模小、產(chǎn)品附加值高的項(xiàng)目，三是進(jìn)一步健全服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)效率和水平。我們將通過緊緊抓住國(guó)土資源部開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)這一契機(jī)，健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率，從制度和機(jī)制上防止發(fā)生影響優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象和行為，并自覺接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。我們承諾在服務(wù)上做到“四少”，即讓客人少等一分鐘、少跑一趟腿、少犯一次難、少影響點(diǎn)工作；讓辦事人有“四感”，即進(jìn)門有清潔感、說話有熱情感、辦事有實(shí)在感、工作有效率感；做到四個(gè)明白，即明白辦事法律依據(jù)、明白辦事應(yīng)提供的材料、明白辦事的法律程序、明白自己的權(quán)力和義務(wù)。

今天的外經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議已為我們?nèi)绾巫龊媒衲昙敖窈笠欢螘r(shí)期的招商引資工作指明了方向，拉開了我區(qū)新一輪招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)的序幕。在這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中，國(guó)土部門責(zé)無旁貸。會(huì)后，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)今天會(huì)議的部署和要求，一如繼往地積極參與并服務(wù)于全區(qū)的招商引資工作，進(jìn)一步樹立全局觀念、大局意識(shí)，采取有效措施，狠抓落實(shí)，確保將上述工作和服務(wù)承諾落到實(shí)處，為全面推進(jìn)我區(qū)招商引資工作，努力推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

201*年，廣德縣國(guó)土資源局積極探索招商新思路、創(chuàng)新招商方式，招商引資成效明顯，完成了內(nèi)資5006萬元及外資50萬元的招商引資任務(wù)，日前被廣德縣委、縣政府表彰為201*年度招商引資工作三等獎(jiǎng)。

為切實(shí)做好招商引資工作，該局牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)，制定并落實(shí)切實(shí)可行的舉措。一是發(fā)動(dòng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。該局通過各種會(huì)議廣泛深入宣傳發(fā)動(dòng)招商引資工作。通過宣傳教育，“招商引資，人人有責(zé)”，“招商引資，時(shí)不我待”等理念深入人心；二是成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。該局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的局招商引資領(lǐng)導(dǎo)組，并選撥精干人員成立專業(yè)招商小分隊(duì)開展專業(yè)招商；三是任務(wù)分解，責(zé)任到人。將招商引資任務(wù)分解到局各部門、各基層所,在全局上下形成招商引資人人有壓力，個(gè)個(gè)有擔(dān)子的工作格局。四是嚴(yán)格考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。將招商引資工作納入各部門年度目標(biāo)考核范圍，出臺(tái)了局招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，大力營(yíng)造招商引資爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)濃厚氛圍。南豐縣國(guó)土資源局謀招商引資側(cè)記

201*年1月17日，南豐縣國(guó)土資源局邱小兵副局長(zhǎng)赴福建省三明市與林興實(shí)業(yè)公司就來豐投資礦產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了洽談；3月中旬,與香港三盛集團(tuán)江西添光化工有限責(zé)任公司就來豐投資鈦鐵礦項(xiàng)目進(jìn)行了洽談；4月下旬，與福建客商張銀輝就來豐投資興辦新型建筑材料項(xiàng)目簽訂了意向性協(xié)議書，并與廣東省清遠(yuǎn)市新陶星陶瓷有限公司就來豐投資興辦新型建筑陶瓷項(xiàng)目簽訂了意向性協(xié)議書；7月30日，由該局牽頭引進(jìn)用地面積30畝，建筑總面積23400平方米，總投資約6800萬元的招商引資項(xiàng)目南豐國(guó)際大酒店進(jìn)行了開工典禮……，這一個(gè)個(gè)瞬間都是南豐縣國(guó)土資源局謀招商引資的真實(shí)縮影。201*年，隨著國(guó)家鷹瑞高速公路和向莆鐵路的開工建設(shè)，南豐將成為連結(jié)閩粵的重要交通樞紐，

南豐得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件和蜜桔龍頭產(chǎn)業(yè)將會(huì)對(duì)投資者產(chǎn)生更大的吸引力，因此南豐縣國(guó)土資源局以此為契機(jī)，緊緊圍繞縣委、縣政府發(fā)展“大開放、大開發(fā)”戰(zhàn)略思路，以“打優(yōu)勢(shì)牌、唱特色戲”為主旋律，堅(jiān)持把招商引資作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，招商引資工作初見成效。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化新措施，招引初見成效

一是深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)招商引資推動(dòng)力。今年該局出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作力度的通知》，加強(qiáng)了工作領(lǐng)導(dǎo)。二是廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。利用局門戶網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)及各界媒體宣傳相關(guān)招商引資信息，有效增加了對(duì)客商的吸引力。三是黨組主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，帶頭招。該局黨組書記，局長(zhǎng)蔡書生繁忙不忘招商，先后組織召開了全局招商會(huì)議，并多次隨同縣領(lǐng)導(dǎo)遠(yuǎn)赴浙江等地開展招商引資活動(dòng)。截止目前，該局洽談項(xiàng)目3個(gè)，簽訂意想性協(xié)議2個(gè)，協(xié)議引資6000余萬元，到位資金3100萬元。

二、分解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)招商引資執(zhí)行力

今年該局舉全局之力，聚全局之智去招商。一是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。把工作進(jìn)度和目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到各股室和基層分局以及每一位領(lǐng)導(dǎo)頭上，實(shí)行人人頭上有目標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上有壓力。該局采取讓各基層單位建立日常制度的辦法來進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資服務(wù)工作。通過黨組班子研究，該局還對(duì)此項(xiàng)工作實(shí)行年終目標(biāo)考核制度，凡在年度招商引資工作中做的相對(duì)較好的，將實(shí)行加分制并給予一定經(jīng)濟(jì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。凡末提供一條以上的招信息任務(wù)的單位，取消年終評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。這一舉措，充分加大了該局招商引資力度。二是及時(shí)、完全地落實(shí)縣招商引資政策，堅(jiān)決不打折扣，樹立誠(chéng)信部門形象。三是及時(shí)聽取投資者意見和建議，了解情況，制定措施。四是創(chuàng)新方式，突出重點(diǎn)，提高招商引資成功率，如聘請(qǐng)招商信息員，給予了適當(dāng)經(jīng)費(fèi)，制定了獎(jiǎng)勵(lì)措施。（南豐縣國(guó)土資源局周志斌）

今年以來，縣國(guó)土資源局招商引資工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，以工業(yè)園區(qū)為載體，充分發(fā)揮部門自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“外行、上爭(zhēng)、內(nèi)挖”并舉，不斷創(chuàng)新招商方式，拓寬招商領(lǐng)域，取得了一定的成效，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一是利用資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行招商。我縣膨潤(rùn)土資源儲(chǔ)量十分豐富，為了創(chuàng)新招商方式，縣國(guó)土資源局將膨潤(rùn)土礦權(quán)進(jìn)行設(shè)置，并報(bào)省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)后進(jìn)行招拍掛，廣豐縣長(zhǎng)江礦產(chǎn)實(shí)業(yè)有限公司承諾獲得采礦權(quán)后，交納縣政府押金壹佰萬元，并投資6000萬元啟動(dòng)膨潤(rùn)土深加工項(xiàng)目。目前，我局已與長(zhǎng)江礦產(chǎn)實(shí)業(yè)有限公司簽訂了行政服務(wù)協(xié)議。

二是將原廢棄的國(guó)營(yíng)廣豐縣大南磷礦恢復(fù)采礦權(quán)進(jìn)行招商，重新設(shè)置廣豐縣大南磷礦礦權(quán)。大南磷礦是在1964年底由省公安廳、省勞改局報(bào)省政府批準(zhǔn)開采的，1988年轉(zhuǎn)為地方國(guó)營(yíng)廣豐縣大南磷礦，并向省地質(zhì)礦產(chǎn)局申請(qǐng)補(bǔ)辦了采礦登記手續(xù)，有效期至201*年1月止，后由于該礦石品位低，經(jīng)濟(jì)效益不好，一直停辦至今。經(jīng)探礦，該礦保有儲(chǔ)量291.6萬噸。

為了充分合理利用該礦產(chǎn)品，發(fā)展深加工行業(yè)，增加礦產(chǎn)品的附加值，我局已向省廳申請(qǐng)重新設(shè)置廣豐縣大南磷礦采礦權(quán)，廳有關(guān)業(yè)務(wù)處室對(duì)該礦資料進(jìn)行了受理，即將批準(zhǔn)后作為我局招商引資項(xiàng)目。

為迎接市委三屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議召開，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新工作方法，積極服務(wù)招商引資項(xiàng)目建設(shè)，有效推進(jìn)泗洪經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。泗洪縣國(guó)土資源局高度重視，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新機(jī)制，要求全體干部職工要從思想上充分認(rèn)識(shí)服務(wù)招商引資工作的重要性，把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作來抓。一是建立招商項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，切實(shí)做好招商引資項(xiàng)目用地服務(wù)。該局為入駐企業(yè)用地

出主意、想辦法，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)、解決發(fā)展中遇到的難題，結(jié)合國(guó)土資源工作職能，建立了重大項(xiàng)目推進(jìn)和服務(wù)機(jī)制，針對(duì)全縣工業(yè)項(xiàng)目用地實(shí)際，積極開辟建設(shè)用地審批綠色通道，積極做好企業(yè)的用地服務(wù)工作。二是成立項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)組，切實(shí)做好重大項(xiàng)目的推進(jìn)和服務(wù)工作。該局一把手掛帥，局紀(jì)檢組長(zhǎng)具體抓落實(shí)，由開發(fā)區(qū)國(guó)土所、耕地保護(hù)股等單位負(fù)責(zé)人為服務(wù)組成員，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目用地從項(xiàng)目選址、報(bào)批等方面實(shí)行全程跟蹤，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度，優(yōu)化服務(wù)措施，提升服務(wù)水平。三是建立招商隊(duì)伍，明確招商引資責(zé)任人。鼓勵(lì)全員招商，做到人人有責(zé)，要求局機(jī)關(guān)全體干部職工全員參加招商引資工作，及時(shí)收集匯總招商引資有關(guān)信息，積極與客商接觸洽談、聯(lián)系溝通、宣傳招商政策等工作；要求不管是國(guó)土資源業(yè)務(wù)工作再忙，只要是有客商來，都要把招商和服務(wù)工作放在首要位置。四是樹立“謀發(fā)展，強(qiáng)服務(wù)，求共贏”的理念，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。該局對(duì)正衡鋼構(gòu)、溫氏畜牧、旺達(dá)食品項(xiàng)目實(shí)行全程服務(wù)，局領(lǐng)導(dǎo)帶服務(wù)組人員經(jīng)常深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，了解實(shí)際情況，做到貼近服務(wù)、零距離服務(wù)中，從開工建設(shè)到投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)全程幫辦幫扶，加快建設(shè)進(jìn)度，推進(jìn)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)好企業(yè)發(fā)展的各種外部環(huán)境，確保市委全體（擴(kuò)大）會(huì)議觀摩點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利開工建設(shè)，為泗洪經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作意見各國(guó)土所，局屬各科室、單位：

為進(jìn)一步加大國(guó)土資源系統(tǒng)招商引資力度，組織和動(dòng)員全體干部職工積極行動(dòng)，廣泛招商，把我市經(jīng)濟(jì)的開放度和利用外資的水平提高到一個(gè)新的發(fā)展階段，現(xiàn)提出如下工作意見：一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

1、各部門、各單位要把招商引資作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)“兩個(gè)率先”的一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，要在人員分工和工作安排中切實(shí)把招商引資工作擺在重要位置，各部門之間要相互聯(lián)系，主動(dòng)配合，形成工作合力。

2、建立引資項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。對(duì)于具有投資意向的引資項(xiàng)目，引資人可以與局分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，隨時(shí)同項(xiàng)目單位和投資商保持熱線聯(lián)系，同時(shí)建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，便于引資項(xiàng)目的順利洽談。

3、建立招商引資信息網(wǎng)絡(luò)。要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化職能作用，采取多種途徑、多種形式招商，如以友招商、以會(huì)招商、上門招商等等，及時(shí)搜集有利于招商引資的各種信息，最大限度地整合和利用好信息資源網(wǎng)絡(luò)。二、提高效率，優(yōu)質(zhì)服務(wù)

1、提高辦事效能，對(duì)符合審批要求的外來投資項(xiàng)目，屬本部門職權(quán)范圍內(nèi)的，能立即辦的事立即辦，不屬本部門職權(quán)范圍的，積極通過多種形式協(xié)調(diào)辦。

2、增強(qiáng)為外來投資者及外來投資企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，及時(shí)宣傳和通報(bào)涉及招商引資的最新政策規(guī)定，增加政策透明度。認(rèn)真做好招商前、招商中、招商后的服務(wù)，堅(jiān)決兌現(xiàn)各項(xiàng)承諾，把工作實(shí)績(jī)建立在優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中。三、嚴(yán)格考核，激勵(lì)先進(jìn)

1、局于年終對(duì)全系統(tǒng)招商引資工作進(jìn)行專項(xiàng)考核，對(duì)年度招商引資工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人，局將在市政府獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，另行給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)直接引進(jìn)資金的個(gè)人，按實(shí)際到帳資金計(jì)算，凡1000萬元（含1000萬元）以下的，按3‰的比例獎(jiǎng)勵(lì)，1000萬元以上的，按5‰的比例獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引資人所在單位的人員，

按引資人領(lǐng)取獎(jiǎng)金總額的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)。四、本意見由局辦公室負(fù)責(zé)解釋。二四年二月十九日

9月23日全縣招商引資工作委員會(huì)第一次全體會(huì)議以來，縣國(guó)土資源局迅速行動(dòng)起來，采取有效措施，積極抓好貫徹落實(shí)，推動(dòng)了全局招商引資工作發(fā)展。

我們的主要做法是：一是召開“一次會(huì)議”。9月28日召開全局干部大會(huì)，對(duì)礦業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)和招商引資工作進(jìn)行了全面部署；二是成立“兩個(gè)辦公室”。迅速成立了礦產(chǎn)項(xiàng)目推進(jìn)組辦公室和招商引資辦公室，由“一把手”親自掛帥，抽調(diào)精干力量組成；三是實(shí)施“三個(gè)一批”。采取“推進(jìn)一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批”的工作思路，超前做好礦產(chǎn)項(xiàng)目謀劃。目前，正在推進(jìn)的礦產(chǎn)項(xiàng)目有2個(gè)，已經(jīng)謀劃的超過1000萬元以上的礦產(chǎn)項(xiàng)目有6個(gè)，即將儲(chǔ)備的礦產(chǎn)項(xiàng)目有4個(gè)；四是采取“四項(xiàng)措施”。進(jìn)一步精減審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦事程序。開設(shè)“綠色通道”，服務(wù)招商引資。優(yōu)化辦事流程，推行并聯(lián)審批。規(guī)范行政審批，接受社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步提高我縣大項(xiàng)目建設(shè)涉及用地、采礦的行政審批效率。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

國(guó)土資源分局作為區(qū)政府主管全區(qū)土地、礦產(chǎn)資源管理的工作部門，在全區(qū)招商引資工作中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。

為此，我局始終把招商引資工作放在突出位置，精心組織，積極參與，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，并在全面推進(jìn)我區(qū)招商引資、優(yōu)化投資環(huán)境，保障招商引資項(xiàng)目用地方面取得了一定的成效。去年，在國(guó)家加大宏觀調(diào)控力度，緊縮地根、嚴(yán)格控制建設(shè)用地總量的形勢(shì)下，我們突出重點(diǎn)，竭誠(chéng)服務(wù)，有力保障了全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目用地。一是加大工作力度，做好用地報(bào)批。通過積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)市、省國(guó)土資源部門和國(guó)土資源部，完成了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收?qǐng)?bào)批**個(gè)批次，獲得審批總面積共計(jì)**畝，近**平方公里，有力地保障了**多個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)。二是提高工作效率和服務(wù)水平，對(duì)招商引資項(xiàng)目做出暢通“項(xiàng)目綠色通道”的承諾，即項(xiàng)目單位與國(guó)土局可隨時(shí)溝通，在不違背政策法規(guī)的情況下，盡量簡(jiǎn)化辦事程序，能一次辦成的決不兩次，從項(xiàng)目的前期洽談、選址，到簽訂協(xié)議、批復(fù)供地，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，迅速落實(shí)了項(xiàng)目供地。

但在取得成績(jī)的同時(shí)，我們更清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前招商引資工作仍然存在的一些問題和制約因素：一是土地供需矛盾日趨緊張，隨著我區(qū)進(jìn)入、發(fā)展與穩(wěn)定同步的快速發(fā)展時(shí)期，建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度和招商引資力度不斷加大，新增建設(shè)用地需求急劇增加，現(xiàn)有的用地計(jì)劃指標(biāo)很難滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求，土地制約瓶頸依然存在。同時(shí)，項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻和土地利用效率有待提高，需進(jìn)一步規(guī)范土地資源使用的和制度約束，制定招商引資入駐企業(yè)的投資強(qiáng)度、投入產(chǎn)出率和上交稅收標(biāo)準(zhǔn)，提高土地節(jié)約集約化利用水平，促進(jìn)有限土地資源科學(xué)合理利用。對(duì)此，我們將結(jié)合我區(qū)實(shí)際，著力做好以下三個(gè)方面的工作：

一是進(jìn)一步積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)，緩解土地供需矛盾。我們將通過進(jìn)一步加大農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收?qǐng)?bào)件審批工作的爭(zhēng)取力度，積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)市、省、國(guó)土部，優(yōu)先保證重點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)事項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目用地，解決用地指標(biāo)的不足，切實(shí)緩解全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用地壓力。同時(shí)，通過加強(qiáng)與區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)招商局及各街道的緊密聯(lián)系，確保招商引資項(xiàng)目順利落戶。

二是進(jìn)一步積極盤活挖潛，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。我們將按照“布局集中、用地集約和產(chǎn)業(yè)集聚”的原則，通過開展閑置土地清理工作，依法收回和處置閑置土地，優(yōu)先保證市、區(qū)重點(diǎn)急需建設(shè)項(xiàng)目、高大項(xiàng)目和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策且投入產(chǎn)出率高的科技型、節(jié)能型、生態(tài)型項(xiàng)目用地；通過制定**區(qū)土地集約利用控制指標(biāo)和**區(qū)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)，明確限定建設(shè)用地的投資強(qiáng)度、容積率、建筑系數(shù)，嚴(yán)把引進(jìn)項(xiàng)目的預(yù)審、用地審批、供地關(guān)，進(jìn)一步提高引進(jìn)、項(xiàng)目質(zhì)量和土地集約利用程度。重點(diǎn)引進(jìn)投資總量大、占地規(guī)模小、產(chǎn)品附加值高的項(xiàng)目，

三是進(jìn)一步健全服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)效率和水平。我們將通過緊緊抓住國(guó)土資源部開展“完善體制、提高素質(zhì)”活動(dòng)這一契機(jī)，健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率，從制度和機(jī)制上防止發(fā)生影響優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象和行為，并自覺接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。我們承諾在服務(wù)上做到“四少”，即讓客人少等一分鐘、少跑一趟腿、少犯一次難、少影響點(diǎn)工作；讓辦事人有“四感”，即進(jìn)門有清潔感、說話有熱情感、辦事有實(shí)在感、工作有效率感；做到四個(gè)明白，即明白辦事法律依據(jù)、明白辦今天的外經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議已為我們?nèi)绾巫龊媒衲昙敖窈笠欢螘r(shí)期的引資工作指明了方向，拉開了我區(qū)新一輪招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)的序幕。在這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中，部門責(zé)無旁貸。會(huì)后，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)今天會(huì)議的部署和要求，一如繼往地積極參與并服務(wù)于全區(qū)的招商引資工作，進(jìn)一步樹立全局觀念、大局意識(shí)，采取有效措施，狠抓落實(shí)，確保將上述工作和服務(wù)承諾落到實(shí)處，為全面推進(jìn)我區(qū)招商引資工作，努力推動(dòng)全區(qū)更快更好地發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

國(guó)土資源局局長(zhǎng)在全市招商引資暨項(xiàng)目建議工作會(huì)上的發(fā)言稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

前兩天參觀考察了武漢、咸寧、仙桃三地招商引資的經(jīng)驗(yàn)，我心頭的感覺始終沉甸甸，今天上午聽了范市長(zhǎng)的動(dòng)員報(bào)告后，更是深感責(zé)任之大，壓力之大。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我說：“鐘芝清，你們國(guó)土部門思想要解放��！”，同事們對(duì)我說：“鐘芝清，下次我那兒有好項(xiàng)目，你要送土地給我！”。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，土地部門是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)比較敏感的部門，一方面，國(guó)家把土地和信貸作為宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的兩道閘門，對(duì)土地利用設(shè)置了很多門檻和復(fù)雜的報(bào)批程序，鼓勵(lì)節(jié)約用地、集約用地；另一方面，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速，對(duì)土地的需求量進(jìn)一步加大，可以想見，土地對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約將越來越明顯。國(guó)土部門如何把上面的要求和地方需求有機(jī)結(jié)合在一起，破解用地難題，這將是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)，在這里，我代表市國(guó)土資源局作出五項(xiàng)承諾，提出三條建議。

五項(xiàng)承諾：

第一，堅(jiān)決貫徹市委、市政府關(guān)于招商引資文件精神，對(duì)符合條件的工業(yè)項(xiàng)目地價(jià)實(shí)行成本價(jià)招商，即：項(xiàng)目投資方只需支付農(nóng)民補(bǔ)償和省級(jí)土地報(bào)批費(fèi)用，市級(jí)土地規(guī)費(fèi)全免，土地出讓金按市委、市政府文件要求返還用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如果財(cái)政愿意支付農(nóng)民補(bǔ)償和省級(jí)報(bào)批費(fèi)用，土地即可無償奉送給項(xiàng)目投資方，這就是所謂的“零地價(jià)招商”；

第二，對(duì)于付足農(nóng)民土地補(bǔ)償和報(bào)批費(fèi)用；選址不占用基本農(nóng)田；符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策這三個(gè)條件

的項(xiàng)目，市國(guó)土局承諾，絕不因?yàn)橥恋貑栴}而影響項(xiàng)目落戶。

第三，向省廳多爭(zhēng)取項(xiàng)目用地指標(biāo)，滿足用地需要。為了爭(zhēng)取省廳領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，局里每一個(gè)科室都要爭(zhēng)取省廳處室到鄂州來指導(dǎo)工作或講課，否則，此科室即為不合格科室。

第四，用足用活政策，提供高效率服務(wù)。按照市委、市政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，我們將確立一切為了招商引資，一切為了項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想，凡是有利于招商引資、有利于項(xiàng)目建設(shè)的，在法律許可的范圍內(nèi)，該變通的變通，該寬松的寬松，在我們職權(quán)范圍內(nèi)無法變通的，積極到省國(guó)土資源廳爭(zhēng)取支持變通，要像爭(zhēng)取項(xiàng)目資金一樣，爭(zhēng)取變通政策。所有項(xiàng)目用地只需項(xiàng)目用地方固定一人提供最基本的數(shù)據(jù)資料，其他土地報(bào)批手續(xù)均由市國(guó)土局提供一條龍式的服務(wù)，直至項(xiàng)目用地方拿到土地證。

第五，狠抓干部作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。國(guó)土職工在辦理用地手續(xù)過程中如被發(fā)現(xiàn)有吃、拿、卡、要的行為，一是歡迎大家舉報(bào)，二是局紀(jì)檢組將介入調(diào)查，嚴(yán)懲不貸。

三條建議：

一、必須籌集更多的資金，儲(chǔ)備更多的熟地，以供招商引資方便。關(guān)于資金籌集，一方面各級(jí)財(cái)政要舍得拿錢；另一方面可依靠經(jīng)營(yíng)土地的出讓金純收益；三是爭(zhēng)取銀行貸款。

二、對(duì)高科技項(xiàng)目、高強(qiáng)度投資項(xiàng)目、高稅收的項(xiàng)目或涉及鄂州發(fā)展全局的項(xiàng)目，要舍得花錢進(jìn)行“零地價(jià)招商”。

三、希望將國(guó)土部門干部納入全市干部整體交流使用體系中。國(guó)土部門現(xiàn)行的體制既不同于工商，也不同于稅務(wù)，國(guó)土部門人、財(cái)、物全在地方管理，僅僅幾個(gè)黨組成員在征求地方黨委意見的基礎(chǔ)上由省廳發(fā)文，國(guó)土干部在目前條件下，既不可能向上走，也不可能在地、市、州之間橫向交流，唯一可能的流向是在全市流動(dòng)、使用，否則，干部體制內(nèi)部矛盾和缺陷自身無法克服，在一定程度上也影響了工作。為使國(guó)土部門班子更加團(tuán)結(jié)、精干、高效，我們懇請(qǐng)將國(guó)土部門干部納入全市干部交流、使用體系中去。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，新一輪招商引資洪流滾滾，勢(shì)不可擋，我們國(guó)土部門決心在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演重要角色，提供最優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時(shí)，我們也懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們多多支持我們的工作！多多理解我們的工作！多給我們的工作提出寶貴意見！謝謝！

全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后，建設(shè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)，關(guān)鍵抓投入，突出抓招商”的工作思路，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，把招商引資作為重中之重，凝心聚力創(chuàng)新實(shí)干，取得了顯著成績(jī)。工作中，突出了“兩傾斜一強(qiáng)化”。一、領(lǐng)導(dǎo)力量?jī)A斜

今年，市委、市政府分配給建設(shè)系統(tǒng)的招商引資任務(wù)總計(jì)6606萬元人民幣。為了圓滿完成任務(wù)，局里重新調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)力量，局長(zhǎng)親自掛帥，抽調(diào)了3名精兵強(qiáng)將具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮建設(shè)局行業(yè)多、專業(yè)技術(shù)力量強(qiáng)、城建市場(chǎng)大的實(shí)際，

成立了建筑業(yè)、城建行業(yè)、市政公用事業(yè)、園林綠化等四支專業(yè)招商引資隊(duì)伍。由局黨委分管領(lǐng)導(dǎo)具體靠上，局屬單位一把手分兵把口，要求做到“兩定一盯”，即定好自己的位、定好招商方向，盯住外商不放，以增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和實(shí)效性。從而在全系統(tǒng)形成了“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)制度，營(yíng)造了“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系招商引資”的濃厚氛圍。二、工作重點(diǎn)傾斜

城市環(huán)境是最大的國(guó)有資產(chǎn)，發(fā)展空間巨大，蘊(yùn)含著很多招商引資項(xiàng)目，國(guó)家和省要求放開城市建設(shè)的市場(chǎng)，放開投資主體，放開經(jīng)營(yíng)主體，這是招商引資和城市建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn)。前幾年，建設(shè)局在這方面進(jìn)行了有益的探索，像新奧燃?xì)�、九龍商貿(mào)城、繁榮小商品城等項(xiàng)目，都取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益�；�于以上認(rèn)識(shí)，他們對(duì)今后的城建項(xiàng)目重新進(jìn)行了梳理排隊(duì)，確定了招商重點(diǎn)，把招商引資和城市建設(shè)捆在一起抓，以大招商推動(dòng)城市的大發(fā)展，以城市的大發(fā)展反哺大招商，形成了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的良性互動(dòng)。

進(jìn)入6月份以來，建設(shè)系統(tǒng)共引進(jìn)招商項(xiàng)目12個(gè)。山東省重點(diǎn)引資項(xiàng)目龍州污水處理廠二期工程，現(xiàn)已全面開工建設(shè)。該項(xiàng)目是采用BOT投資方式，由青島銀河集團(tuán)總投資1.19億元興建的。它采用最先進(jìn)的工藝方案、工藝設(shè)計(jì)，日處理污水10萬噸。污水處理廠建成后，年產(chǎn)干泥約15000噸（含水率80%），這些污泥中含有大量有利于農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)的肥分，如果將污泥直接用于農(nóng)田、林場(chǎng)，除可增產(chǎn)外，還可改良土壤結(jié)構(gòu)。隨著城市建設(shè)的突飛猛進(jìn)，城區(qū)舊管網(wǎng)改造、新管網(wǎng)鋪設(shè)力度不斷加強(qiáng)，需要大量的水泥制管。龍州市自來水公司立足自身優(yōu)勢(shì)，繼清康純凈水投放市場(chǎng)半年后，又引進(jìn)外資與新泰華龍管道有限責(zé)任公司合資興建“龍州市新水管道有限責(zé)任公司”。該項(xiàng)目總投資800萬元，計(jì)劃8月1日建成投產(chǎn)，年生產(chǎn)能力累計(jì)達(dá)到180公里，產(chǎn)值3000萬元，利稅300萬元。龍州市恐龍公園管理處不斷拓寬思路，多領(lǐng)域、多渠道引進(jìn)外資120萬元，先后建成百鳥園、景德鎮(zhèn)陶瓷店、新郎園、孔雀園等多處旅游景點(diǎn)，不僅帶來了較大的經(jīng)濟(jì)效益，而且豐富了市民的文化生活。注冊(cè)資本80萬美元的龍州新奧管道工程公司，是新奧集團(tuán)在龍州投資的又一家子公司，這在全國(guó)天然氣市場(chǎng)上，專一生產(chǎn)天然氣管道的公司尚屬首家。新貴都幼兒園位于東坡小區(qū)院內(nèi)，是全市最大一家全托多元化教學(xué)的幼兒園，總投資687萬元。另外，局系統(tǒng)引進(jìn)的龍州市中泰食品機(jī)械有限公司、龍州枳溝液化氣站、天豐鑄造廠、龍州特斯達(dá)緊固件有限公司、龍州綠水繡品公司、安丘綠鑫蔬菜公司等一批中小企業(yè)已紛紛落戶民營(yíng)工業(yè)園。

三、工作措施強(qiáng)化

一是重新修訂了崗位目標(biāo)責(zé)任制，完善了激勵(lì)政策。在崗位目標(biāo)責(zé)任制中加大了招商引資的考核比重，并作為評(píng)優(yōu)樹先的“一票否決”項(xiàng)目；在激勵(lì)機(jī)制中，進(jìn)一步完善落實(shí)考核獎(jiǎng)懲辦法，規(guī)定只要超額完成任務(wù)的，物質(zhì)上得重獎(jiǎng)，政治上得榮譽(yù)，對(duì)完不成任務(wù)的，單位提拔干部不予考慮。

二是設(shè)置招商引資項(xiàng)目保證金。單位正職每月扣200元，副職每月扣100元，完成任務(wù)的年終一次性返還，完不成任務(wù)的作為罰金處理。

三是加強(qiáng)調(diào)度促落實(shí)。招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次專題會(huì)議，聽取招商工作情況匯報(bào)，及時(shí)研究和解決招商引資工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。同時(shí)，各分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)了對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)常性調(diào)度和協(xié)調(diào)，以督促各個(gè)項(xiàng)目盡快建成并投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定召開這次全縣縣直部門招商引資工作調(diào)度會(huì)，主要目的是總結(jié)回顧今年上半年招商引資工作，分析當(dāng)前的形勢(shì)，查找差距和不足，分析原因，動(dòng)員各部門進(jìn)一步振

奮精神，改進(jìn)措施，集中力量，千方百計(jì)加快發(fā)展，做好下半年的工作，確保完成今年的任務(wù)目標(biāo)，文秘部落爭(zhēng)取在全市取得較好的位次。

參加本次會(huì)議的有：X書記、X縣長(zhǎng)、人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)同志縣委各位副書記以及縣委、政府、人大、政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo)同志、分配招商引資任務(wù)的縣直部門一把手。

今天的會(huì)議議程共有四項(xiàng)，一是各部門一把手匯報(bào)今年上半年招商引資工作情況；二是X縣長(zhǎng)代表縣委、政府講工作意見；三是X縣長(zhǎng)講話；四是X書記代表縣委、政府作重要講話。

會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)：各部門一把手匯報(bào)上半年招商引資情況（匯報(bào)要簡(jiǎn)明扼要，不超過3分鐘）附：發(fā)言名單

第二項(xiàng)：請(qǐng)X縣長(zhǎng)代表縣委、政府講工作意見；第三項(xiàng)：請(qǐng)X縣長(zhǎng)講話；

第四項(xiàng)：請(qǐng)X書記代表縣委、政府作重要講話。

剛才，各部門分別就今年上半年的招商引資工作情況做了匯報(bào)發(fā)言，分析了當(dāng)前工作中存在的問題，也針對(duì)下一步工作提出了很好的工作措施，X縣長(zhǎng)代表縣委縣政府講了主要意見，對(duì)具體問題分析的很到位，對(duì)下一步工作做了細(xì)致的安排。X縣長(zhǎng)的講話實(shí)事求是，語重心長(zhǎng)，工作措施明確。X書記的講話立足全局，高屋建瓴，有非常重要的指導(dǎo)意義。會(huì)后請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好工作落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感，實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破

今年，我們的招商引資工作面臨的形勢(shì)更加的嚴(yán)峻，對(duì)照我們各部門的匯報(bào)情況和招商局提供的數(shù)據(jù)來看，很多部門還沒有實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半，任務(wù)過半的目標(biāo)，可以說我們的任務(wù)更加繁重，所以各部門要進(jìn)一步提高對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)責(zé)任感和危機(jī)感，真正實(shí)現(xiàn)招商引資、工作的新突破。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取招商引資工作取得明顯成效

前段時(shí)間，我們召開了全縣的招商引資工作大會(huì)，對(duì)招商引資的相關(guān)政策和規(guī)定進(jìn)行了修訂和完善，要嚴(yán)格按照大會(huì)精神和本次會(huì)議的要求，結(jié)合自身實(shí)際，明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，盡快制訂出切實(shí)可行的落實(shí)措施，自我加壓，奮力爭(zhēng)先，真抓實(shí)干，嚴(yán)格考核，力爭(zhēng)招商引資工作取得明顯成效。

三、轉(zhuǎn)移重心，主動(dòng)出擊，積極走出去。按照本次會(huì)議的要求，各部門要積極的走出去，尋找項(xiàng)目和資金，同時(shí)，要加強(qiáng)和招商局的聯(lián)絡(luò)和溝通，積極的提報(bào)材料，招商局要嚴(yán)格考核，確保招商引資工作實(shí)現(xiàn)新的突破。二五年七月十三日

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