開展治理商業(yè)賄賂專項工作總結

中共黃乃亥鄉(xiāng)委文件

同黃委[201*]54號

黃乃亥鄉(xiāng)開展治理商業(yè)賄賂專項工作總結

縣紀委：

根據(jù)同仁縣開展治理商業(yè)賄賂領導小組《關于進一步開展治理商業(yè)賄賂專項工作的通知》（同治賄辦發(fā)[201*]01號）和《黃乃亥鄉(xiāng)治理商業(yè)賄賂工作實施方案》（同黃委[201*]03號）等有關文件精神，我鄉(xiāng)黨委、政府切實抓好商業(yè)上不正當交易行為的自查自糾工作，并結合自身實際開展了治理商業(yè)賄賂專項工作的督促檢查�，F(xiàn)將我鄉(xiāng)開展治理商業(yè)賄賂專項工作總結如下：

一、積極動員，精心部署，深入開展治理商業(yè)賄賂的專項斗爭

為了深入開展治理商業(yè)賄賂的專項斗爭，鄉(xiāng)治理商業(yè)賄賂領導小組召開會議，對開展治理商業(yè)賄賂專項工作進行了全面的動員部署，進一步統(tǒng)一思想，明確要求。鄉(xiāng)屬各單位都將商業(yè)賄賂專項治理工作作為今年廉政建設的重點，狠抓落實，并對本單位的商業(yè)賄賂情況進行分析研究，有針對性地制定治理方案，明確目標要求和方法步驟。

鄉(xiāng)黨委、政府認真對不正當交易行為進行自查自糾，為把自查自糾工作落到實處，成立了自查自糾領導小組。領導小組首先是對本單位的情況開展調查摸底，針對下屬單位業(yè)務的不同，采取了分類調查，第一、是對衛(wèi)生、計生、獸醫(yī)站藥品采購入庫手續(xù)是否完備，這些材料的購進主要是上級發(fā)放或指定地點采購，購買行為是合規(guī)的。第二，對辦公用品的購買手續(xù)、報銷費用、財務會計賬，倉庫保管員的入庫手續(xù)進行審核。審核結果，財務記賬、單據(jù)報銷手續(xù)完備，單位物資購買基本做到了做到了按規(guī)章制度落實，按規(guī)定要求操作。

通過開展對不正當交易行為進行自查自糾，查找在商業(yè)活動中是否存在不正當?shù)慕灰仔袨�，使全體干部職工從思想上普遍受到教育，樹立依法依紀辦事，樹立了守法誠信、優(yōu)質服務理念，增強了反腐倡廉意識和廉潔勤政意識。同時也從中發(fā)現(xiàn)了工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。

二、建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制，把治理商業(yè)賄賂專項工作抓緊抓實

治理商業(yè)賄賂是一項復雜而艱巨的任務，既要集中時間開展專項治理，又要從大局和長遠出發(fā)常抓不懈，與整頓和規(guī)范市場秩序相結合，與構建整治和預防腐敗體系相統(tǒng)一，與政治、經(jīng)濟、文化和社會建設相適應，堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決商業(yè)賄賂問題，建設健全長效機制。

（一）建立健全各種規(guī)章制度，依法行政。在深入調查研究的基礎上，鄉(xiāng)屬各單位進一步完善規(guī)范市場競爭行為和懲治商業(yè)賄賂違法犯罪的各種規(guī)章制度，嚴格會計制度，健全財務管理制度，加強票據(jù)、票證管理，減少現(xiàn)金交易，堵塞交易過程中的漏洞。

（二）加強內部管理，建立自律機制。一是加強對財務等重點人員的管理，加大對生產經(jīng)營、采購銷售等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。二是制定從業(yè)人員行為準則和職業(yè)規(guī)范，帶頭自覺遵守相關法律法規(guī)，自覺抵制商業(yè)賄賂。

三、制定保障措施，營造良好的投資融資環(huán)境

（一）加強宣傳教育，積極營造反對商業(yè)賄賂的社會環(huán)境和氛圍。進一步加強干部職工法律法規(guī)、紀律和職業(yè)道德等方面的教育，要求全體干部從思想上提高認識，結合各自工作的特點，查找在商業(yè)活動中是否存在不正當交易的行為，克服與己無關的思想。通過學習，增強了干部職工自覺抵制商業(yè)賄賂的意識，筑牢思想道德防線。利用宣傳欄、橫幅、標語、文件、會議等形式，廣泛宣傳開展治理商業(yè)賄賂的重大意義和國家有關法律法規(guī)、政策，提高廣大干部群眾對商業(yè)賄賂危害性的認識。積極運用典型案例，開展法制宣傳和警示教育，增強大家自覺抵制商業(yè)賄賂的意識，形成全鄉(xiāng)齊心協(xié)力，共同治理商業(yè)賄賂的良好社會氛圍。

（二）切實加強領導，搞好組織協(xié)調。為確保治理商業(yè)賄賂工作順利開展，成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長的鄉(xiāng)治理商業(yè)賄賂領導小組，負責全鄉(xiāng)治理商業(yè)賄賂工作的領導和組織協(xié)調，同時明確專人負責這項工作。

（三）強化責任，形成工作合力。鄉(xiāng)屬各單位建立了嚴格的領導責任制，定期報告工作進展情況。鄉(xiāng)治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室對各單位開展行業(yè)自查自糾、查處商業(yè)賄賂案件和建立健全防止商業(yè)賄賂長效機制等情況進行監(jiān)督檢檢查。

總之，我鄉(xiāng)綜合運用多種手段對商業(yè)賄賂進行了治理，也取得了一定成績。今后我們要把開展不正當交易行為自查自糾活動和治理商業(yè)賄賂專項工作作為動力，促進黨風廉政建設和反腐敗工作沿著健康軌道發(fā)展。

中共黃乃亥鄉(xiāng)委201*年10月27日

抄報：縣紀委

擴展閱讀：開展治理商業(yè)賄賂專項工作情況匯報

汕頭市國土資源局分局

開展治理商業(yè)賄賂專項工作情況匯報

區(qū)治賄辦：

根據(jù)區(qū)治賄辦的通知要求，我局對201*年開展治理商業(yè)賄賂專項工作進行了認真的總結。現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、201*年開展治理商業(yè)賄賂專項工作總體情況自201*年以來，我局按照區(qū)和市國土資源局治理商業(yè)賄賂領導小組的部署和要求，認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作，取得明顯效果，并順利通過上級驗收。201*年，我局根據(jù)中央、省、市關于做好201*年治理商業(yè)賄賂專項工作的統(tǒng)一部署，繼續(xù)落實“思想不松、聲勢不弱、機構不散、力度不減”的要求，進一步鞏固和深化自查自糾工作成果，更加注重防治商業(yè)賄賂長效機制建設，深入推進治理商業(yè)賄賂工作。一是完善我局治理商業(yè)賄賂領導小組議事制度，定期召開小組成員會議，我局領導班子、用地、監(jiān)察、財務、辦公室等部門負責人參與了治理商業(yè)賄賂工作的領導、協(xié)調和指導，辦公室負責做好具體工作。二是認真研究部署，對我局201*年繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂專項工作明確要求和進一步做好工作的意見。三是加強宣傳教育，多形式組織干部職工學習中央、省、市的有關文件

以及有關政策規(guī)定等，充分認識商業(yè)賄賂行為的嚴重性和治理商業(yè)賄賂的重要性、緊迫性；充分利用“319”礦產資源宣傳日、“625”土地宣傳日等各個有利契機，多渠道多形式廣泛進行法制宣傳；貫徹六部委文件精神，舉辦培訓班，對街道、居委干部進行國土資源法律法規(guī)專題輔導、講解政策規(guī)定，不斷增強干部群眾的法制意識和觀念，在轄區(qū)營造良好的法制氛圍。四是抓好督促檢查，按照我局業(yè)務內容，重點檢查土地出讓和礦業(yè)權出讓和項目發(fā)包等方面工作，檢查干部職工有無違反規(guī)定涉及影響公平競爭和濫用職權、以權謀私的行為。從檢查的情況來看，我局在辦理上述國有土地和采礦權出讓中能嚴格按有關規(guī)定和程序進行，未發(fā)現(xiàn)分局及分局工作人員利用職權干預土地、礦業(yè)權出讓，從中謀取非法利益的行為；未發(fā)現(xiàn)在土地、礦業(yè)權出讓審批中索賄受賄行為；未發(fā)現(xiàn)違反統(tǒng)一市場原則或國家統(tǒng)一規(guī)定，擅自設置準入門檻，排斥公平競爭行為；也未發(fā)現(xiàn)玩忽職守、失職瀆職以及其他不履行市場監(jiān)管職責，放任、縱容甚至包庇搞不正當交易行為等。五是加強依法查辦工作，建立報告制度，每月向市局上報工作進展和有關報表；加強政策和理論調研，完成《對治理商業(yè)賄賂、整治行業(yè)“潛規(guī)則”的思考》、《建立黨風廉政建設長效機制的思考》、《金平分局關于進一步加強機關效能建設的調研報告》、《試論加強農村宅基地管理》等多篇調研文章，代表局系統(tǒng)參加在全市會議上作專題調研報告。六是注重推進長效機制建設，建章立制，

推進政務公開，完善辦事程序，規(guī)范執(zhí)法行為，全面推行依法行政工作。

總的來說，我局治理商業(yè)賄賂工作能夠按照上級的要求，切實加強領導，精心部署，扎實推進，也取得了較好的效果。

二、推進市場誠信體系建設

我局結合貫徹落實省、市違法違規(guī)用地查處整改工作會議精神，重拳出擊、全力做好金平轄區(qū)違法違規(guī)用地查處整改工作，探索初步建立市場信用信息公開共享機制和失信懲戒機制，實現(xiàn)各部門掌握的市場主體信用信息最大程度地公開，加大對失信市場主體的懲戒力度。我局對自201*年11月以來發(fā)生的104宗違法違規(guī)用地信息，包括違法主體、違法事實通報給區(qū)政府、街道、公安、檢察、法院、工商、農業(yè)、供水、供電等部門，讓以上有關職能部門依法不予違法主體辦理工商登記、供水、供電等方面服務，使違法者受到懲戒、違法行為難以得逞。

三、結合紀律教育，深化治理商業(yè)賄賂工作

我局充分利用紀律教育學習月的工作平臺，將治理商業(yè)賄賂專項工作與紀律教育學習月活動有機結合起來，進一步深化治理商業(yè)賄賂專項工作。一是認真抓好治理商業(yè)賄賂宣傳教育，將黨和國家關于治理商業(yè)賄賂的政策要求和相關法律法規(guī)納入紀律教育學習的重要內容，對干部職工開展依法行政、廉潔自律、提高政府公信力等方面的教育，筑牢抵御商業(yè)賄賂的

思想防線。二是進一步鞏固和深化自查自糾工作成果，認真對自查自糾檢查評估、“回頭看”等過程中提出的整改措施的落實情況進行檢查。三是加強工作研究和監(jiān)督檢查，注重加強與區(qū)有關職能部門的溝通協(xié)調，建立長效機制，與區(qū)檢察院聯(lián)合開展預防職務犯罪活動；與浦檢察室召開座談會，就農村違法用地、非法占地等行為進行分析，研究提出加強土地管理、監(jiān)督意見。

四、完善制度建設，認真落實整改

針對目前我市國土資源要素市場建設還不夠完善以及管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，我局認真抓好在自查自糾檢查評估中提出的改進措施的落實。一是加強隊伍建設，努力建立一支勤政、務實、高效的干部隊伍，不斷提高依法行政管理水平和工作效能。分局結合開展排頭兵實踐、推進依法行政等活動，積極加強隊伍法制教育、思想建設，增強隊伍遵紀守法、依法辦事、廉潔自律、愛崗敬業(yè)的意識，保持隊伍的純潔性；積極與區(qū)檢察院聯(lián)合開展預防職務犯罪活動，構筑拒腐防變的思想道德防線，從源頭上預防和治理職務犯罪的滋生；二是加強制度建設，在原有基礎上，我局建立健全了會議制度，落實領導班子民主決策制度；完善《行政辦公費用和財務管理規(guī)定》，嚴格財務制度；制定《關于加強金平轄區(qū)國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查管理工作的意見》，建立形成“動態(tài)巡查國土所為主、執(zhí)法查處監(jiān)察股為主、上下聯(lián)動協(xié)作”的執(zhí)法監(jiān)察機制；建立和完善國土資源市場化配置機制，將工業(yè)用地納入招標拍賣掛牌出讓范圍，

從根本上杜絕商業(yè)賄賂行為的發(fā)生；結合落實“四個全面延伸”、加強基層國土資源所的黨風廉政建設工作，建立健全國土所職責、崗位職責、辦事程序、考勤制度、工作人員反腐保廉規(guī)定、黨風廉政建設崗位職責規(guī)定、首問負責制、二次終結制、責任目標管理、動態(tài)巡查登記、匯報及來信來訪等制度的同時，規(guī)范對重大問題或突發(fā)事件的報告工作，加強與街道辦事處、村居委會兩級的溝通和協(xié)調，以促進工作的科學化、規(guī)范化、制度化。三是嚴格監(jiān)督管理。按照主要領導抓總、分管領導抓線、職能部門包項、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調的思路，進一步加強對各部門的監(jiān)督管理，嚴格按照行政效能監(jiān)察等有關規(guī)定查辦不作為、亂作為等問題，防止和遏制商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。四是加強對國土資源重大政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，做好國家、省衛(wèi)片執(zhí)法檢查，落實違法用地的整改工作；做好上一年度土地利用計劃執(zhí)行情況考核自查工作，落實土地管理責任、嚴格執(zhí)行土地利用年度計劃責任制、重視做好節(jié)約集約用地工作進行總結。

五、今后工作打算

治理商業(yè)賄賂是一項復雜的系統(tǒng)工程，要按照科學管理的要求，從制度建設、法規(guī)建設、誠信建設、深化改革等方面入手，進一步建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制，真正實現(xiàn)鞏固治理成果的目標。今后，我局將繼續(xù)探索建立健全長效機制，完善和執(zhí)行相關制度，改進管理方式，增強依法行政觀念，更有效地防止和遏制商業(yè)賄賂的發(fā)生。在我局層面，今后要重點

做好以下工作：

1、加強反腐倡廉教育。要以立黨為公、執(zhí)政為民為目標，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，不斷加強黨的基本理論教育、黨的宗旨教育、反腐倡廉形勢教育、法制教育和黨紀政紀條規(guī)教育；對黨員加強嚴格遵守黨章、認識履行黨員權利和義務的教育；在干部職工中開展職業(yè)道德教育、法律法規(guī)和依法行政教育。廣泛開展有國土資源特色的廉政建設文化活動，以各種形式大力宣傳反腐倡廉先進典型和工作成效，有效促進黨員干部廉潔從政，樹立“政令暢通、嚴格執(zhí)法、優(yōu)質服務、勤政廉政”的行業(yè)新形象。

2、健全和完善從源頭防治腐敗的各項制度。包括對權力運行實施嚴格的監(jiān)督，加強從源頭上防治腐敗的改革和制度創(chuàng)新；建立健全領導議事規(guī)則，規(guī)范對干部調整、重大工程建設立項和其它重大工作決策議事規(guī)則；加強國土資源財務管理，完善預算編制方案，嚴格控制一般性支出，深化“收支兩條線”管理，完善政府采購制度，制止鋪張浪費；深入推進干部人事制度改革，規(guī)范干部考核、考察和選拔程序；全面推進黨務政務公開和電子政務建設，進一步建立國土資源管理政務公開的工作制度；進一步加強行政監(jiān)察工作，處理好依法行政和優(yōu)質服務的關系，提高行政效率。

3、堅決糾正損害群眾利益的不正之風。嚴格執(zhí)行征地制度，維護農民合法的土地權益。按照權為民用、情為民系、利

為民謀的要求，確保征地補償安置經(jīng)費足額、按時支付到被征地農民手中，維護廣大農民的合法權益；進一步規(guī)范土地利用、礦產資源開發(fā)等行為，及時解決群眾反映的突出問題，有效防止和遏制群體性事件發(fā)生。

4、嚴肅查處各類違法違紀案件。繼續(xù)保持查辦案件工作力度，堅決維護黨紀政紀的嚴肅性。對發(fā)生在國土資源系統(tǒng)黨員干部中以權謀私、侵害群眾切身利益以及貪污受賄等違反財經(jīng)紀律的違紀違法案件，堅決嚴肅查處，決不姑息遷就。

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