河北省分公司治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作總結(jié)
河北省分公司治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作總結(jié)
開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,是黨中央、國務(wù)院為進(jìn)一步規(guī)范市場秩序,維護(hù)公平競爭,促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,深入推進(jìn)反腐倡廉工作,維護(hù)人民群眾的根本利益作出的重大決策。依法查處商業(yè)賄賂案件是治理商業(yè)賄賂工作的一項(xiàng)重要任務(wù),是懲治商業(yè)賄賂違法犯罪行為必不可少的手段。河北省分公司按照保監(jiān)會《關(guān)于印發(fā)何勇同志在中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議上的重要講話和李玉賦同志關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況通報(bào)的通知》的要求總公司開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的統(tǒng)一部署,把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)來抓,堅(jiān)持以教育為主,堅(jiān)持依紀(jì)依法辦事,堅(jiān)持自查自糾與檢查監(jiān)督并重,堅(jiān)持查辦商業(yè)賄賂案件和建立防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制相促進(jìn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,積極協(xié)調(diào),真抓實(shí)干,F(xiàn)將我司開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況匯報(bào)如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好組織協(xié)調(diào)
為進(jìn)一步加強(qiáng)對治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的管理,我司成立了以各機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為組長、班子成員為副組長、各部門負(fù)責(zé)人為組員的專項(xiàng)工作小組,組織召開了商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作會議,要求各機(jī)構(gòu)切實(shí)把治理商業(yè)賄賂工作擺在重要位置,各機(jī)構(gòu)的工作小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的相關(guān)要求,認(rèn)真進(jìn)行商業(yè)賄賂的自查工作。
二、加強(qiáng)宣傳教育,提高思想認(rèn)識
目前,商業(yè)賄賂在我國已達(dá)到很嚴(yán)重的程度,它幾乎存在于每個(gè)行業(yè)、泛濫于市場的各個(gè)角落,甚至成了很多領(lǐng)域做生意的“潛規(guī)則”,嚴(yán)重破壞了公平競爭的社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,由此而派生出大量的官員腐敗案件,也嚴(yán)重影響了政府的廉潔性和公信力。所以,不論是從經(jīng)濟(jì)方面,還是從政治方面考慮,都必須對商業(yè)賄賂進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。過去,在習(xí)慣上,人們把商業(yè)賄賂只看成是不正當(dāng)競爭,不當(dāng)成腐敗,而事實(shí)上,商業(yè)賄賂就是賄賂的一種表現(xiàn)形態(tài),它從根本上扭曲了公平競爭的規(guī)則,不僅阻礙了保險(xiǎn)市場機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn),還增加了公司的經(jīng)營成本,造成資產(chǎn)流失,也令誠信經(jīng)營的企業(yè)淪為受害者,同時(shí)也損害了廣大投保人和被保險(xiǎn)人的合法權(quán)益,最終敗壞了社會風(fēng)氣,腐蝕了黨員干部和保險(xiǎn)員工隊(duì)伍。這就是我們有必要重新審視商業(yè)賄賂在腐敗滋生過程中所起作用的原因。
河北省分公司黨委、各黨小組連續(xù)三個(gè)月,利用每周二、周四下班后的時(shí)間,對黨員、預(yù)備黨員、入黨積極分子、共青團(tuán)員進(jìn)行《黨史》、《新中國發(fā)展史》、《十七屆四次會議》、《黨章》、《新保險(xiǎn)法》、《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》等的學(xué)習(xí)。在整個(gè)學(xué)習(xí)活動中,廣大員工在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開展小組學(xué)習(xí),并組織員工進(jìn)行了相應(yīng)的考試,取得了實(shí)實(shí)在在的成果。
三、確定重點(diǎn)范圍,治理商業(yè)賄賂
保監(jiān)會下達(dá)的《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見》中明確表示要把車險(xiǎn)、銀行代理保險(xiǎn)、團(tuán)體保險(xiǎn)以及此前較少提到甚至有點(diǎn)忽視的大型商業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目作為專項(xiàng)檢查,并以中介機(jī)構(gòu)作為專項(xiàng)治理的重點(diǎn),以自查自糾和專項(xiàng)檢查作為這次治理行動的主要方式!蛾P(guān)于保險(xiǎn)業(yè)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見》明確指出了保險(xiǎn)業(yè)存在商業(yè)賄賂的幾種重要形式:
(一)保險(xiǎn)公司及其工作人員賬外暗中直接、間接給予投保人或其工作人員回扣、財(cái)物或其他利益。
(二)保險(xiǎn)公司及其工作人員賬外暗中向保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)或其工作人員支付手續(xù)費(fèi)、給予財(cái)物或其他利益。
(三)保險(xiǎn)公司及其工作人員向合法保險(xiǎn)中介以外的機(jī)構(gòu)或其工作人員支付手續(xù)費(fèi)、賬外暗中給予財(cái)物或其他利益。
(四)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)及其工作人員賬外暗中收取手續(xù)費(fèi)、傭金、財(cái)物或其他利益。
(五)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)及其工作人員賬外暗中給予投保人、委托人、保險(xiǎn)公司或其工作人員財(cái)物或其他利益。
(六)保險(xiǎn)公司及其工作人員因收受投保人、被保險(xiǎn)人、受益人給予的財(cái)物或其他利益,違規(guī)進(jìn)行承保或理賠。
(七)保險(xiǎn)公司及其工作人員在定點(diǎn)、定損中,賬外暗中收受利益相關(guān)人給予的財(cái)物或其他利益。
(八)保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司及其工作人員在資金運(yùn)用業(yè)務(wù)中,賬外暗中收受利益相關(guān)人的財(cái)物或其他利益,或賬外暗中給予利益相關(guān)人財(cái)物或其他利益。(九)保險(xiǎn)行業(yè)各單位及其工作人員在業(yè)務(wù)招標(biāo)、廣告宣傳、服務(wù)采購、研究資源采購、物資采購、資產(chǎn)處置、基本建設(shè)等過程中,非法收受、給予財(cái)物或其他利益。
(十)國家法律法規(guī)和保險(xiǎn)規(guī)章制度禁止的其他不正當(dāng)交易行為。
四、深入調(diào)查摸底,開展自查自糾
201*年度,河北省分公司根據(jù)《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見》中的商業(yè)賄賂治理重點(diǎn)和范圍,開展了財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)性自查:
(一)保費(fèi)確認(rèn)的合規(guī)性和完整性
1、經(jīng)過自查,沒有發(fā)現(xiàn)虛做實(shí)收確認(rèn)的情況。
2、經(jīng)過自查,沒有發(fā)現(xiàn)保費(fèi)已收不做確認(rèn),虛掛預(yù)收或往來帳款的情況。
3、截止08年末,總體應(yīng)收保費(fèi)中,超長期應(yīng)收(90天以上)占到了總體應(yīng)收保費(fèi)的xx.8%,合計(jì)金額xx萬元。超長期應(yīng)收主要集中在保定、邯鄲和石家莊。保定、石家莊和邯鄲的超長期應(yīng)收占到了總體的xx.33%。廊坊、衡水、張家口、秦皇島和滄州無論在賬齡還是在應(yīng)收率方面均控制較好。
4、經(jīng)過自查,沒有發(fā)現(xiàn)通過沖銷壞賬處理應(yīng)收保費(fèi)的情況。5、經(jīng)過自查,沒有發(fā)現(xiàn)掛應(yīng)收保費(fèi)挪用資金支付手續(xù)費(fèi)的情況。6、經(jīng)過自查,沒有發(fā)現(xiàn)虛假批改的情況。
7、經(jīng)過自查,沒有發(fā)現(xiàn)跨年度調(diào)節(jié)保費(fèi)收入的情況。(二)業(yè)務(wù)及管理費(fèi)支出總量和結(jié)構(gòu)1、業(yè)務(wù)及管理費(fèi)情況
08年度,分公司總體傳統(tǒng)業(yè)務(wù)實(shí)際發(fā)生業(yè)務(wù)及管理費(fèi)xxx元,主要集中在電子設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、汽油費(fèi)、差旅費(fèi)、車輛修理費(fèi)、電話費(fèi)、公雜費(fèi)、路橋費(fèi)、印刷費(fèi)和會議費(fèi)等,含業(yè)務(wù)及管理費(fèi)在內(nèi)的已賺保費(fèi)綜合費(fèi)用率為40%,費(fèi)用整體情況控制良好。
2、存在通過虛假費(fèi)用列支變相支付銷售費(fèi)用
經(jīng)過自查,由于市場競爭的需要,機(jī)構(gòu)存在通過虛假費(fèi)用列支變相支付銷售費(fèi)用的情況。。
3、經(jīng)自查,未發(fā)現(xiàn)向中介機(jī)構(gòu)購買中介手續(xù)費(fèi)發(fā)票違規(guī)支付公司員工直接業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)金額。
(三)準(zhǔn)備金計(jì)提情況
總公司年末計(jì)提未決賠款準(zhǔn)備金金額是含IBNR的,即未決賠款準(zhǔn)備金的計(jì)提考慮了理賠管理指標(biāo)情況影響并通過IBNR進(jìn)行了科學(xué)調(diào)整,不存在少計(jì)提未決賠款準(zhǔn)備金的情況。未決賠款準(zhǔn)備金計(jì)提相對謹(jǐn)慎。
(四)退保情況
08年度全省共計(jì)退保1329筆,金額252.49萬元;經(jīng)過自查,沒有發(fā)現(xiàn)非正常退保情況。
五、自查自糾結(jié)果:
針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,分公司召開了專項(xiàng)會議進(jìn)行了認(rèn)真研究和總結(jié)分析,明確了本次自查過程中存在問題的責(zé)任人,認(rèn)真總結(jié)反省了形成這些問題的深層次原因,積極地對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了處理,認(rèn)真地對存在的問題制定了切實(shí)可行的整改方案并積極進(jìn)行整改。
六、建立長效機(jī)制、防治商業(yè)賄賂(一)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀
全司要堅(jiān)決摒棄重發(fā)展輕管理、重規(guī)模輕內(nèi)控的傾向,糾正片面追求市場占有率、為謀求競爭優(yōu)勢而忽視風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行不正當(dāng)交易的問題,要實(shí)行科學(xué)有效的績效考核辦法,加大對違法違規(guī)等案件及其責(zé)任人的查處追究力度,營造遏制不正當(dāng)交易行為和反商業(yè)賄賂良好內(nèi)部環(huán)境。
(二)加強(qiáng)操作風(fēng)險(xiǎn)管理
全體員工要將治理商業(yè)賄賂與案件專項(xiàng)治理工作相結(jié)合,把保險(xiǎn)業(yè)操作風(fēng)險(xiǎn)管理作為一項(xiàng)常規(guī)性工作來抓,切實(shí)排除商業(yè)賄賂案件的發(fā)生,各機(jī)構(gòu)、各部門要互相監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊金融犯罪活動,鞏固案件專項(xiàng)治理成果。
(三)加強(qiáng)合規(guī)文化、廉政文化和商業(yè)道德建設(shè)
要求員工樹立誠信經(jīng)營、公平競爭的意識和行為規(guī)范,提高廣大從業(yè)人員對不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識,改變和糾正商業(yè)賄賂是“潤滑劑”、“潛規(guī)則”等錯(cuò)誤觀念,營造良好的企業(yè)文化氛圍,為保險(xiǎn)業(yè)的健康發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營提供保障。
擴(kuò)展閱讀:治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作總結(jié)材料
治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作總結(jié)材料
中國鐵通泰州分公司(201*年9月26日)
依據(jù)省分公司黨201*[8]號文件精神,我分公司適時(shí)制定出《中國鐵通泰州分公司開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,以方案為指導(dǎo),以法律法規(guī)為依據(jù),緊密結(jié)合我分公司經(jīng)營管理實(shí)際,以工程建設(shè)、物資采購、市場經(jīng)營、財(cái)務(wù)管理、“三重一大”為重點(diǎn),通過反復(fù)學(xué)習(xí),加深領(lǐng)會,使其充分認(rèn)識到此次專項(xiàng)治理工作目的和重要意義,更加明確執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程的重要性、必要性,做到邊學(xué)習(xí)、邊對照、邊檢查、邊整改,從學(xué)習(xí)上、思想上、經(jīng)營管理上、規(guī)章制度上、工作作風(fēng)上等方面進(jìn)行自查自糾、補(bǔ)缺補(bǔ)漏,F(xiàn)將我分公司在開展商業(yè)賄賂整體工作中的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一匯報(bào),不足之處懇請批評指正。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心部署。
開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大,為扎實(shí)有效地抓好治理商業(yè)賄賂自查自糾工作,我分公司成立了以黨委書記閔忠同志任組長,副總經(jīng)理兼工會主席錢曉榮同志任副組長,財(cái)務(wù)部、工程部、網(wǎng)運(yùn)部、市場部、綜合部等部門負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)治理工作辦公室,負(fù)責(zé)指導(dǎo)全公司的專項(xiàng)治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由錢曉榮同志兼任,日常工作由辦公室負(fù)責(zé),層層健全機(jī)構(gòu),形成了分級管理、職權(quán)明晰的工作網(wǎng)絡(luò),切實(shí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),為扎實(shí)開展專項(xiàng)治理工作提供了有力的保障。公司也多次召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議,領(lǐng)會上級文件精神,統(tǒng)一思想,適時(shí)制定出《中國鐵通泰州分公司開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,明確各階段工作目標(biāo)和任務(wù),力求做到早計(jì)劃、早部署、早行動。同時(shí)設(shè)立和公布舉報(bào)電話和電子信箱,積極引導(dǎo)廣大干部、員工提高對開展治理商業(yè)賄
賂專項(xiàng)工作重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識,積極參與專項(xiàng)治理工作。二、宣傳教育,營造氛圍。
我分公司對治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作進(jìn)行了層層廣泛動員。4月15日,公司組織召開由公司各職能部門負(fù)責(zé)人、各分局局長、副局長參加的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作動員大會,對公司的專項(xiàng)治理工作進(jìn)行動員和具體部署,閔總經(jīng)理對如何抓好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作了表態(tài)發(fā)言,要求各部門、各分局要將此項(xiàng)工作落實(shí)到今后的市場經(jīng)營和服務(wù)工作中去,廣大干部員工要認(rèn)真學(xué)習(xí)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案,通過多種形式,多種渠道加大治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的宣傳力度,曉以利害,正確引導(dǎo)。此外,我分公司還切切實(shí)實(shí)開展了一些具體活動來加強(qiáng)對開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的理解和認(rèn)識。
6月15日,我分公司黨支部組織全體黨員及各關(guān)鍵職能部門觀看了反貪污賄賂電視錄像--《被黑金毀掉的企業(yè)家》,通過鮮活的案例進(jìn)一步闡述了商業(yè)賄賂的危害性,也給廣大干部上了一堂生動的教育課,使他們的心靈和思想均受到了深深的振憾和撞擊。
6月30日,我分公司黨支部與各關(guān)鍵職能部門的負(fù)責(zé)人簽訂了《關(guān)鍵崗位廉潔從業(yè)承諾書》,容涉及職業(yè)操守、法律法規(guī)、行為準(zhǔn)則、商務(wù)機(jī)密、自我約束等五個(gè)方面。引舉進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)督約束管理,提高廣大干部廉潔自律意識,從思想源頭上杜絕違規(guī)違紀(jì)事件的發(fā)生,抓好了源頭治理。
7月27日下午,我分公司組織關(guān)鍵職能部門的負(fù)責(zé)人參觀了泰州市反腐倡廉成果展。此次參觀看到了許多真實(shí)的案例,使廣大干部受到了一次深刻的廉政教育和警示教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了拒腐防變的意識和能力,更加堅(jiān)定了廉潔自律、反腐倡廉的信心和決心。
9月12日,結(jié)合當(dāng)?shù)卣募ā吨泄蔡┲菔屑o(jì)委通報(bào)》泰紀(jì)通[201*]2號),學(xué)習(xí)泰州市政府原副秘書長貪污受賄案件,通過組織領(lǐng)導(dǎo)班子和各部門經(jīng)理學(xué)習(xí),使大家進(jìn)一步認(rèn)識到商業(yè)賄賂的嚴(yán)重
性和危害性,增強(qiáng)其自覺抵制商業(yè)賄賂的意識,筑牢思想道德防線。通過一系列活動的開展和宣傳,我分公司切實(shí)提高了廣大干部員工積極參與專項(xiàng)治理工作的自覺性和主動性,在公司上下營造了良好的氛圍。
三、自查自糾,邊查邊改。
我分公司把自查自糾作為當(dāng)前工作之首,全公司上上下下動真格,仔仔細(xì)細(xì)找問題,認(rèn)認(rèn)真真抓整改,扎扎實(shí)實(shí)做工作。按照反商業(yè)賄賂工作的總體要求,公司查思想、查規(guī)定、查行為,排查梳理問題并制定規(guī)章制度,認(rèn)真制定整治方案,要求人人寫總結(jié),人人談感想。在自查自糾工作中,堅(jiān)持原則,嚴(yán)肅對待,不走過場。目前,我分公司從工程建設(shè)管理、物資采購管理、代理渠道管理、合同管理、清理取締“小金庫”等方面入手,自查自糾工作總結(jié)如下:工程建設(shè)管理:
在自查自糾中我分公司工程部先從基本制度著手,將總部和省份的下發(fā)的所有文件檔案歸檔,同時(shí)將工程部內(nèi)部所有制定的規(guī)章制度以及下發(fā)的文件整理成冊,裝訂入檔。從整理的資料過程中,我們對于重要資料要求工程部所有人員集中學(xué)習(xí)。
工程部對于04年,05年計(jì)劃工程項(xiàng)目的清查做到“項(xiàng)目不漏,資料齊全”。工程部安排專門人員對于工程資料檔案盒一一核對,并且將其中各項(xiàng)資料編號登記,同時(shí)將資料盒中的檔案信息錄入表格。如有發(fā)現(xiàn)資料有問題,及時(shí)和相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系,對于資料及時(shí)補(bǔ)齊。
對于項(xiàng)目的現(xiàn)場核實(shí)實(shí)物和工程數(shù)量,工程部則要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對于各自負(fù)責(zé)的項(xiàng)目一一去現(xiàn)場查實(shí)。通過項(xiàng)目的反復(fù)核實(shí),我們查找其中的工程環(huán)節(jié)漏洞,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決問題。04年計(jì)劃項(xiàng)目為64個(gè),05年我們201個(gè)基建項(xiàng)目,25個(gè)更改項(xiàng)目。在檢查的過程中,我們重點(diǎn)核對了每個(gè)工程的工作量,每個(gè)工程的竣工資料。
在工程合同環(huán)節(jié),確保每個(gè)工程一個(gè)合同。同時(shí)工程部密切聯(lián)系物資和財(cái)務(wù),對于每個(gè)工程的工程材料和財(cái)務(wù)發(fā)生數(shù)一一核對,對于個(gè)別問題工程,工程聯(lián)系其他部門共同解決。
自查自糾過程中共查出四類工程問題34個(gè)。在34個(gè)工程問題中,21個(gè)工程缺少合同的復(fù)印件,7個(gè)工程項(xiàng)目竣工資料不全(主要是04年的工程),6個(gè)工程財(cái)務(wù)發(fā)生額和與物資出入較大。
針對以上問題21個(gè)缺少合同的復(fù)印件的工程已經(jīng)在綜合部找出原始文件補(bǔ)齊,7個(gè)工程項(xiàng)目竣工資料已經(jīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過原先施工隊(duì)去現(xiàn)場確認(rèn)后補(bǔ)齊,6個(gè)工程財(cái)務(wù)發(fā)生額和與物資出入較大的已經(jīng)一一核對工程數(shù)量,在K3系統(tǒng)中按實(shí)際數(shù)量多退少補(bǔ)。
針對工程物資領(lǐng)料混亂的情況,工程部和物資聯(lián)合制定了領(lǐng)料細(xì)則,已經(jīng)下發(fā)至各分局和工程隊(duì)。工程部規(guī)定每位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人定期與財(cái)務(wù)核對工程的財(cái)務(wù)發(fā)生額。工程部對于06年工程管理進(jìn)行數(shù)據(jù)化,每個(gè)工程的數(shù)據(jù)由專人及時(shí)入檔。
針對以前工程管理缺乏科學(xué)管理,我們還需繼續(xù)總結(jié),及時(shí)落實(shí)規(guī)章制度,同時(shí)在06年工作中不斷完善該項(xiàng)制度。將任務(wù)落實(shí)到人,及時(shí)與分局保持聯(lián)系,將工程前期,后期的速度和工程質(zhì)量方面爭取有較大提高。物資采購管理:
一、規(guī)范物資采購流程。采購物資必須由用料部門提出申請,經(jīng)計(jì)劃、工程、網(wǎng)運(yùn)、財(cái)務(wù)審核后交由主管老總簽字、審核后物資主管部門才能訂購材料。
二、自購物資由物資管理部門統(tǒng)一采購。所有物資必須交由物資主管部門采購,其他部門只能申請不能私自采購,這從根本上杜絕了物資的多頭采購狀況,使公司能及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握物資采購整體的一個(gè)動向,能嚴(yán)格把好物資采購的質(zhì)量關(guān)。
三、對自購材料的價(jià)格嚴(yán)格執(zhí)行省公司限價(jià),原則上低于省公司的最
高限價(jià)。
四、加強(qiáng)了物資出入庫的管理。材料入庫嚴(yán)把數(shù)量、質(zhì)量關(guān),領(lǐng)取材料必須手續(xù)齊全,材料領(lǐng)用后做到及時(shí)出庫,特別是對工程剩余材料物資配合建設(shè)部門盡快向施工隊(duì)追繳。合同代理渠道管理:
我分公司市場部大客戶管理處與其他業(yè)務(wù)處合力對所有代理商臺帳進(jìn)行梳理。主要從以下幾個(gè)方面展開:
一、根據(jù)總部的要求制定的代理商管理辦法,但還是略有欠缺,需進(jìn)一步細(xì)化。
二、在合同檔案的管理方面,主要是代理合同普遍存在未有代理申請表、企業(yè)調(diào)查表不全面的問題。
三、在代理合同的支付方面,未有違規(guī)結(jié)算,根據(jù)代理管理辦法的要求,有相關(guān)人的簽字,按流程、根據(jù)代理合同的要求進(jìn)行支付。
四、在檢查中未發(fā)現(xiàn)有合同代理標(biāo)準(zhǔn)超出省公司要求。五、在檢查代理商考核過程中,發(fā)現(xiàn)大部分是按合同內(nèi)容進(jìn)行考核,但也有部分代理在未完成任務(wù)時(shí)未有考核制度,針對這一部分代理,確實(shí)是業(yè)務(wù)不行的,采取終止協(xié)議。業(yè)務(wù)還不錯(cuò)的代理在以后的結(jié)算過程中要加強(qiáng)考核。
六、檢查到所有代理均在10050處有登記,特別是長途代理,要求更加嚴(yán)格。
針對這些問題,我分公司市場部正在對前期的代理臺帳進(jìn)行整改,主要是代理管理辦法進(jìn)一步細(xì)化。代理合同補(bǔ)全資料,主要是代理申請表、企業(yè)調(diào)查表、稅務(wù)登記證。對代理費(fèi)每月匯總,年度匯總、做到時(shí)時(shí)能了解到代理費(fèi)的支出。財(cái)務(wù)部門管理:
一、檢查清理工程建設(shè)項(xiàng)目
針對我公司201*和201*年近300個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行逐一檢查
和核對,認(rèn)真填寫自查自糾匯總表中工程實(shí)付金額,對照計(jì)劃臺帳,核對財(cái)務(wù)實(shí)際發(fā)生額,將超計(jì)劃項(xiàng)目逐一進(jìn)行整改,達(dá)到轉(zhuǎn)固項(xiàng)目要求并及時(shí)組織工程建設(shè)部做好竣工財(cái)務(wù)決算工作報(bào)省公司審批。
二、核查工程物資的收發(fā)存,杜絕超計(jì)劃領(lǐng)料
嚴(yán)格要求物資部門建立建全收發(fā)料管理制度,每一張領(lǐng)料單都要與計(jì)劃核對,做到工程按計(jì)劃進(jìn)行領(lǐng)料,財(cái)力按月抽查庫存,按季配合盤庫,利用K3物資系統(tǒng)做好工程建設(shè)項(xiàng)目的管理,做到帳帳相符,帳實(shí)相符。
三、建立健全各項(xiàng)代理制度,嚴(yán)格按合同辦理收付款
建立建全收入合同、代理合同的管理制度,做到合同要求財(cái)務(wù)會簽并保留原件給財(cái)務(wù),由財(cái)務(wù)按年整理裝訂成冊,在檢查審核中發(fā)現(xiàn)沒按流程辦理的業(yè)務(wù)堅(jiān)決退回。對于支付每一筆代理費(fèi)都附有代理結(jié)算單,做到有依有據(jù)。
四、依法取締小金庫,不搞賬外賬
本次自查自糾過程中,檢查了公司各分局和各部門,沒有發(fā)現(xiàn)私設(shè)小金庫現(xiàn)象,為保持這種良好勢頭的長期發(fā)展下去,公司與各分局及部門簽定了承諾書。
五、建立大額資金聯(lián)簽制度
對公司5萬元以上費(fèi)用的支付建立了大額資金聯(lián)簽制度,由相關(guān)經(jīng)辦人員提出申請,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)經(jīng)理、公司分管副總和公司老總同時(shí)簽字后,方可到財(cái)務(wù)辦理付款。有利于從各個(gè)層面相互監(jiān)督,相互牽制。
四、明確工作重點(diǎn)、著力建立長效機(jī)制。
治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)長期性、復(fù)雜性和艱巨性的工作,必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防的方針,在專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上,積極探索,逐步建立防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。
1、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。結(jié)合商業(yè)賄賂的特點(diǎn),繼續(xù)組織全公
司廣大干部員工加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)的重大意義,切實(shí)統(tǒng)一思想,增強(qiáng)自覺性和緊迫感。
2、進(jìn)一步完善和強(qiáng)化宣傳教育機(jī)制,突出抓好“三大教育”。一是開展人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和社會主義榮辱觀教育,引導(dǎo)廣大員工學(xué)習(xí)孔繁森、任長霞、鄭培民等英雄模范人物以及身邊優(yōu)秀人員的先進(jìn)事跡,牢記“八榮八恥”,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀。二是開展法制教育和警示教育,剖析電信領(lǐng)域的反面典型,使廣大干部員工認(rèn)清商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性。三是開展職業(yè)道德教育,經(jīng)常對領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門、各分局長、從業(yè)人員進(jìn)行多途徑、多形式的政治理論、黨風(fēng)廉政、法律法規(guī)和職業(yè)道德教育,進(jìn)一步增強(qiáng)忠于職守、誠信服務(wù)、廉潔從業(yè)的責(zé)任感和自覺性。工作中,結(jié)合學(xué)習(xí)黨章、社會主義榮辱觀教育,組織學(xué)習(xí)反商業(yè)賄賂方面有關(guān)文件材料,廣泛宣傳黨和國家有關(guān)政策和法律法規(guī),提高對商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識,糾正錯(cuò)誤觀念,形成反商業(yè)賄賂的良好風(fēng)氣和氛圍。
3、精心組織主題實(shí)踐活動。根據(jù)《中國鐵通泰州分公司開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》有關(guān)要求,結(jié)合公司實(shí)際,精心組織開展多種形式的主題實(shí)踐活動。如邀請檢察、紀(jì)檢監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)作預(yù)防職務(wù)犯罪和反腐倡廉工作的專題講座,組織觀看反腐倡廉專題片,組織反腐倡廉知識競賽等。
4、強(qiáng)化責(zé)任,形成工作合力。一是公司健全完善干部管理監(jiān)督制度,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。把開展反商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作繼續(xù)作為反腐倡廉的重點(diǎn),作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容。二是每年對中層以上干部進(jìn)行綜合測評1-2次,通過民主測評,認(rèn)真回顧和總結(jié)自身存在的不足,制定出今后努力的方向。在干部任用上,強(qiáng)調(diào)德、能、勤、績的基礎(chǔ)上,增加廉的內(nèi)容。既堅(jiān)持以發(fā)展論英雄,憑實(shí)績用干部,讓想干實(shí)事的、能干事的、干成事的有為有位,又堅(jiān)決把想貪的想占的、為私利的清理出干部隊(duì)伍,努力造就一支高素質(zhì)的干部
隊(duì)伍。三是加強(qiáng)對黨政一把手的監(jiān)督。在重大事情的處理和決策上,公司一把手能堅(jiān)持集體研究的原則,堅(jiān)持重大決策公示和職代會通過制度,增加了工作透明度,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。這樣既調(diào)動了基層部門的積極性,又增強(qiáng)了凝聚力,使各項(xiàng)工作始終透明化,鏟除腐敗土壤。確保沒有一位黨員干部發(fā)生違紀(jì)違法行為,確保了班子的團(tuán)結(jié)和干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。
5、繼續(xù)開展自查自糾工作。自查自糾是進(jìn)行自我教育、自我檢查、自我糾正的有效措施。繼續(xù)加強(qiáng)對工程、計(jì)劃、物資、財(cái)務(wù)和市場各關(guān)鍵部門的檢查和督促指導(dǎo),按照本部門的職責(zé)范圍,圍繞確定的自查自糾內(nèi)容,從制度、流程落實(shí)和管理人員的行為方面進(jìn)行,“三重一大”問題必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論作出決定,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,及時(shí)總結(jié),堅(jiān)持邊查邊改,嚴(yán)格把握政策,充分發(fā)揮政策和制度的威力。
總之,反商業(yè)賄賂工作任重而道遠(yuǎn),我們一定在省公司黨委及集團(tuán)總部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作為契機(jī),加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則,把治理商業(yè)賄賂工作放在促進(jìn)公司經(jīng)營發(fā)展和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的大局來進(jìn)行,將專項(xiàng)治理與嚴(yán)肅經(jīng)營法規(guī)紀(jì)律、嚴(yán)格經(jīng)營管理和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)決糾正在經(jīng)營活動中的違反商業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當(dāng)交易行為,逐步探索建立防治商業(yè)賄賂的有效機(jī)制。懲防并舉,源頭治理,扎實(shí)工作,堅(jiān)決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭,為中國鐵通工作健康良性的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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