機(jī)關(guān)黨委廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作總結(jié)
機(jī)關(guān)黨委廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作總結(jié)
作為機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的牽頭單位,近三年以來,直屬機(jī)關(guān)黨委始終把機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)作為工委的重要工作內(nèi)容,積極參與燕山紀(jì)委關(guān)于機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的總體安排部署,不斷加強(qiáng)對直屬機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)工作的指導(dǎo),做到與機(jī)關(guān)黨建工作同安排、同部署、同檢查、同落實,穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。各機(jī)關(guān)單位在深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動中,突出行業(yè)特色,充分挖掘自身潛力,一系列內(nèi)容豐富、形式多樣、適合機(jī)關(guān)干部參與的廉政教育活動蓬勃開展,取得了明顯成效。
一、三年來廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作開展情況簡要回顧(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全保障機(jī)制
201*年,按照燕山紀(jì)委廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署和要求,直屬機(jī)關(guān)成立了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。形成了“一把手”總負(fù)責(zé),一級抓一級層層抓落實的工作格局。按照職責(zé)分工,明確了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)的意義、任務(wù)、和工作目標(biāo)及責(zé)任分工和工作制度,建立健全了各單位班子成員黨風(fēng)廉政責(zé)任制和黨員干部“述、考、評”制度,實行了一崗雙責(zé),有效地發(fā)揮了機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人在機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)中的核心作用,為廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動的開展提供了有力的組織保障和工作保障。
(二)明確目標(biāo),狠抓落實
三年以來,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求,直屬機(jī)關(guān)的廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、勤政廉政
為主題,積極開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)活動,為廣大機(jī)關(guān)干部提供一個講廉潔、崇誠信、守法律的良好環(huán)境,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部樹立尊廉崇潔、積極向上、無私奉獻(xiàn)的思想道德情操,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的從政修養(yǎng),自覺養(yǎng)成守法、誠信、自律的良好行為規(guī)范,抵制腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕,筑牢拒腐防變的思想道德防線。通過活動的開展,全體干部職工廉政意識提高,勤政責(zé)任心增強(qiáng),以廉促進(jìn)工作的核心得到了進(jìn)一步提升,確保了廉政建設(shè)及反腐敗工作的有效開展。
(三)教防結(jié)合,循序漸進(jìn)
在推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)中,堅持“三個結(jié)合”。一是堅持把廉政文化建設(shè)活動與機(jī)關(guān)其他工作相結(jié)合;二是堅持廉政教育與反腐倡廉制度建設(shè)相結(jié)合;三是堅持執(zhí)政理念教育與文化助廉相結(jié)合。
在開展活動中,注重教育為主,預(yù)防為輔,采取循序漸進(jìn)的辦法,從日常工作抓起,積極引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,堅持為民、務(wù)實、清廉,做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。與機(jī)關(guān)效能、作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。通過機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)活動,進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)工作效能,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),規(guī)范行政行為,切實增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。同時,充分發(fā)揮先進(jìn)文化的滲透、影響和制約作用,有的放矢地開展各種文化活動,使廣大機(jī)關(guān)干部在豐富多彩的活動中得到勤政廉潔的教育和熏陶。
(四)創(chuàng)新有效載體,推進(jìn)廉政文化建設(shè)
圍繞“廉”字,突出理想信念教育、從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育這幾個重點,精心設(shè)
計載體,豐富活動形式,充分發(fā)揮廉政文化潤物無聲的作用,齊抓并舉推動廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動。
一是結(jié)貧促廉,增強(qiáng)廉政文化的互動力。201*年以來,直屬機(jī)關(guān)開展了“春風(fēng)溫暖行動”,即機(jī)關(guān)19個支部與地區(qū)19個貧困家庭開展一對一扶貧幫困活動!敖Y(jié)貧思廉”教育活動是一項“民心工程”、“廉政工程”,寓“思廉”于“結(jié)貧”之中,寓教育于活動之中;顒又,每個支部主動聯(lián)系1戶低保戶(殘疾人)、困難優(yōu)撫對象,結(jié)成幫扶對子,以促進(jìn)就業(yè)幫扶和助學(xué)幫扶等方式為核心,幫助貧困戶解決生活中的實際困難,還利用傳統(tǒng)節(jié)日,積極開展慰問和送溫暖活動。幾年來,機(jī)關(guān)黨員干部共投入實物和現(xiàn)金4萬余元。通過開展幫扶活動,拉近了干群之間的感情,樹立了政府部門的良好形象。
二是典型導(dǎo)廉,增強(qiáng)廉政文化的引導(dǎo)力。發(fā)揮正反典型人物在廉政建設(shè)中的教育作用,是廉政文化建設(shè)中十分重要的措施。先進(jìn)典型的出現(xiàn)總是與扎實工作分不開的。對工作中取得突出成績的干部職工,在內(nèi)部評選優(yōu)秀黨員時優(yōu)先考慮。通過各類信息平臺加大廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動的大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,全體干部職工積極參與,把廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動推向高潮。通過不斷發(fā)現(xiàn)各個崗位的先進(jìn)典型、培樹典型、宣傳典型,在機(jī)關(guān)形成“學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)、爭一流”的濃厚氛圍。
三年來,通過廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動的扎實開展,使全體人員積極參與到機(jī)關(guān)共建中來,形成了“學(xué)習(xí)是立身之本,和諧是處世之道,工作是做人之樂”獨特的、濃濃的機(jī)關(guān)文化,真正形成了“事前有控制,事中有檢查,事后有監(jiān)督”,確保了機(jī)關(guān)黨員的廉潔從政行為。
三是讀書思廉,增強(qiáng)廉政文化的感染力。近年來,機(jī)關(guān)黨委始終
把“讀書思廉”作為廉政文化建設(shè)的一項重要措施,全力抓緊抓好。201*年以來,機(jī)關(guān)黨委堅持每年開展“向機(jī)關(guān)的黨員干部贈送一本好書”、“機(jī)關(guān)黨員干部讀書月”、“讀書心得交流會”、“讀書比展評”以及“機(jī)關(guān)青年晨講”等活動,積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)廣大黨員干部讀書思廉、讀書明志、讀書養(yǎng)德。通過多種途徑開展讀書思廉教育活動,在機(jī)關(guān)營造人人思廉、崇廉的良好氛圍,促進(jìn)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。
四是工作踐廉,增強(qiáng)廉政文化的滲透力。機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的目的是武裝黨員干部的頭腦,武裝頭腦的目的是指導(dǎo)和促進(jìn)工作,因此,我們要求各單位把“文化反腐”和“制度反腐”結(jié)合起來,制訂廉政建設(shè)和單位業(yè)務(wù)工作相結(jié)合的各項制度,將廉政文化融入工作,通過公平執(zhí)法、公正執(zhí)法、陽光政務(wù),讓廣大人民群眾滿意,做到用“制度反腐”解決“不能腐敗”、“不敢腐敗”的問題;用“文化反腐”解決“不愿腐敗”、“不想腐敗”的問題。同時,讓機(jī)關(guān)干部也通過為民、務(wù)實、清廉的日常工作,感悟到自己的權(quán)力是人民給的,自己應(yīng)當(dāng)自覺做一名合格的人民公仆。機(jī)關(guān)各單位根據(jù)燕山紀(jì)委要求,結(jié)合本部門、單位的實際查找廉政風(fēng)險點,制訂了廉政風(fēng)險防范措施;不少單位還修訂和完善行使職權(quán),選人用人,經(jīng)費開支等重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位的管理制度,工作流程。
三年來的實踐說明,廉政文化建設(shè)活動是貫徹落實《實施綱要》促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個重要途徑,廉政文化深入人心,對建立和諧機(jī)關(guān),促進(jìn)和保障事業(yè)健康發(fā)展具有獨特作用。我們體會到,廉政文化建設(shè)也和黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)一樣,是一項長期任務(wù),機(jī)關(guān)黨委高度重視是搞好廉政文化建設(shè)的關(guān)鍵;圍繞服從服務(wù)于地區(qū)中心工
作是搞好廉政文化建設(shè)的根本,創(chuàng)新載體、寓教于樂是搞好廉政文化建設(shè)的前提;干部職工廣泛參與是搞好廉政文化建設(shè)的基礎(chǔ)。只有把廉政文化建設(shè)不斷引向深入,黨風(fēng)廉政建設(shè)才會具有扎實的基礎(chǔ),才能為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、日常工作中存在的問題和不足
直屬機(jī)關(guān)的廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動雖然取得了一定成效,但我們感到工作的覆蓋面和影響面還不夠廣,發(fā)展還不平衡。具體有以下表現(xiàn):
(一)認(rèn)識偏“位”
一是片面認(rèn)為搞好搞不好機(jī)關(guān)廉政文化活動“不緊要”。有人認(rèn)為機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)著重抓好隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)管理,機(jī)關(guān)廉政文化活動可有可無。有的單位和部門對開展廉政教育活動重視不夠,應(yīng)付痕跡比較明顯,黨委推一下動一下,缺少內(nèi)在動力,造成廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動難以真正落到實處。
二是片面認(rèn)為機(jī)關(guān)廉政文化活動“無用處”。認(rèn)為機(jī)關(guān)工作講的是干實事,機(jī)關(guān)廉政文化活動只是務(wù)虛的工作,沒有真正看到廉政文化活動在推進(jìn)各項業(yè)務(wù)工作中的導(dǎo)向、聚心作用。
(二)工作偏“弱”
一是宣傳教育還不夠深入。平時雖然能執(zhí)行上級規(guī)定任務(wù)內(nèi)的廉政宣傳教育要求,但開展“任務(wù)外”的廉政宣傳教育較少,特別是缺乏貼近工作、貼近實際的經(jīng)常性、持久性廉政文化宣傳教育。
二是方式方法還不夠有效。在廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動的工作中,不少單位往往采用一些比較簡單的方式方法,無論哪種場合、哪類對象,千篇一律采用單一的說教,膚淺的號召,其效果往往大打折扣。
(三)創(chuàng)新偏“少”
一是思想觀念更新偏“少”,缺乏整體意識。部分同志有畏難情緒,擔(dān)心開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動又要額外增加工作量;認(rèn)為廉政文化活動只是紀(jì)檢監(jiān)察干部的事,對現(xiàn)有的各種組織資源、行政資源、文化資源,缺乏強(qiáng)有力的整合機(jī)制。
二是廉政文化教育的方式偏“少”,缺乏靈活性。表現(xiàn)在灌輸式教育多,啟發(fā)互動少。開大會、講黨課、發(fā)材料,照本宣科,教育內(nèi)容枯燥、乏味、雷同、互動性差;觀賞式教育多,鼓勵大家親自參與少。如組織集中觀看電教片時,缺乏適時恰當(dāng)?shù)囊龑?dǎo),有時片面強(qiáng)調(diào)觀賞性和吸引力,往往使觀者一笑了之,起不到應(yīng)有的教育作用。
三是樹立鮮活典型少,缺乏警示性、可學(xué)性。在現(xiàn)實中,有時還出現(xiàn)正面典型難樹、反面典型難抓的被動局面,如在典型教育上存在著,反面典型都是大權(quán)在握、高高在上者,離自己特遠(yuǎn),與他們比,絕大部分受教育者覺得自己根本不具備腐敗條件;正面典型一般都是只講奉獻(xiàn)不講索取者,容易使受教育者感覺不真實,缺乏可信度,起不到典型教育應(yīng)有的作用。
燕山直屬機(jī)關(guān)黨委201*年4月6日
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創(chuàng)新載體注重實效深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動
臺州市椒江區(qū)三甲街道黨工委
(201*年10月)
三甲街道位于臺州市主城區(qū)椒江東南部,是建設(shè)中的臺州灣產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)的重要組成部分。為充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉中的基礎(chǔ)性作用,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的廉潔意識,進(jìn)一步推動全街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,以良好的黨風(fēng)帶作風(fēng),以服務(wù)得民心。近年來,三甲街道黨工委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)紀(jì)委的大力支持和關(guān)心指導(dǎo)下,按照中紀(jì)委全會提出的要大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),積極倡導(dǎo)以廉為榮、以貪為恥的社會風(fēng)尚的要求,把廉政文化建設(shè)作為構(gòu)建預(yù)防和懲治腐敗體系的重要內(nèi)容,以開拓、務(wù)實、高效、廉潔為主題,以職業(yè)道德修養(yǎng)為基礎(chǔ),以清正廉潔為基本內(nèi)涵,大力弘揚社會正氣、傳播先進(jìn)文化、塑造美好心靈,營造了以廉為榮,以貪為恥的良好氛圍,較好地發(fā)揮了廉政文化建設(shè)推進(jìn)依法行政、從嚴(yán)治隊的功能作用,有力地推動了街道經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。街道連續(xù)四年獲黨建工作先進(jìn)單位,201*、201*、201*在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制考核中均為一等獎,去年名列全區(qū)第一,并被授予全國噴霧器之鄉(xiāng)、省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等稱號,海明村為全國
基層文化建設(shè)現(xiàn)場會參觀點。
一、提高認(rèn)識,明確目標(biāo),增強(qiáng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)的主動性廉政文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育的重要內(nèi)容,要開展好這項活動,提高認(rèn)識,明確目標(biāo)是前提條件。為此,我們著重抓好三個到位。一是思想認(rèn)識到位。以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動為契機(jī),黨工委組織召開了機(jī)關(guān)干部動員大會,進(jìn)一步加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)的思想認(rèn)識,積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部樹立尊廉崇潔、積極向上、無私奉獻(xiàn)的思想道德情操,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的從政修養(yǎng),自覺養(yǎng)成守法、誠信、自律的良好行為規(guī)范,筑牢拒腐防變的思想道德防線。二是組織措施到位。成立了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨工委書記親自抓,明確街道紀(jì)工委、機(jī)關(guān)黨委、組織、宣傳、群團(tuán)等部門職責(zé),使廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作在組織上得到切實保障;制定了《關(guān)于推進(jìn)廉政文化建設(shè)的實施意見》,進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、方法途徑和基本要求。三是制度建設(shè)到位。建立了《黨工委重大事項議事規(guī)則》、《發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《辦事處重大投資項目管理實施辦法》、《后備干部、各級黨代表、人大代表及各類先進(jìn)評比推薦選拔工作細(xì)則》、《行政、財務(wù)等管理制度》等制度,形成了以街道黨工委議決事規(guī)則為核心的十大制度體系,實現(xiàn)決策運行程序化。同時,我們還強(qiáng)化公開監(jiān)督,制定出臺《職權(quán)廉政風(fēng)險等級評估辦法》、《職權(quán)權(quán)力公開運行監(jiān)控制度》、《職權(quán)公開透明運行工作評議制度》、《廉政情況收集分析處置制度》等制度,為防止
和減少貪腐的發(fā)生起到了有效的防范作用。
二、營造氛圍,豐富內(nèi)涵,增強(qiáng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)的深入性(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,切實增強(qiáng)廉政文化滲透力。始終把反腐倡廉宣傳教育納入街道黨工委宣傳教育的總體部署,積極構(gòu)建反腐倡廉大宣教格局。每年年初組織召開全街道黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會,及時傳達(dá)上級有關(guān)會議精神,部署全年的工作;同時,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型街道、學(xué)習(xí)型黨組織為契機(jī),在黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、廣大黨員中開展一月一學(xué)、一季一課、一年一文等系列活動。街道黨政領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,以身作則,在注重發(fā)揮黨工委中心組理論學(xué)習(xí)會、黨校等學(xué)習(xí)主陣地基礎(chǔ)上,開展黨課上一堂、下村(企)講一課、調(diào)研文章寫一篇活動,為街道作出學(xué)習(xí)示范,特別是學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,街道班子成員每人撰寫《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)心得體會,加強(qiáng)了對黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識。此外,我們還開設(shè)了三甲機(jī)關(guān)大講堂,圍繞《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí),組織開展了中心組學(xué)習(xí)會、專題講座,并組織觀看了預(yù)防職務(wù)犯罪圖片展和電視連續(xù)劇《忠誠衛(wèi)士》等宣傳教育片,組織副科以上干部到臺州書畫院參加全國檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽,加強(qiáng)了對機(jī)關(guān)干部的黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉潔自律的學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng)。
(二)拓展廉政文化陣地,切實增強(qiáng)廉政文化影響力和吸
引力。建立文化長廊,在街道辦公大樓各個樓層張貼廉政宣傳畫,用廉政字畫點綴辦公樓樓道、會議室,并在會議室掛有《廉政準(zhǔn)則》全文,使廉政文化上了墻面;在街道110余名機(jī)關(guān)干部辦公桌上放置印有《廉政準(zhǔn)則》八禁止和廉政警句的牌匾,在全體機(jī)關(guān)干部電腦屏幕上設(shè)置滾到廉政警句,經(jīng)常提醒機(jī)關(guān)干部要增強(qiáng)黨性觀念,警鐘長鳴,防微杜漸,使廉政文化上了桌面;開辟《今日三甲》宣傳櫥窗,建立廉政文化視窗、廉政文化角,并創(chuàng)新廉政教育工作載體,建立三甲街道廉政工作手機(jī)信息系統(tǒng),定期街道1700多名黨員干部發(fā)廉政警句格言,使廉政文化上了版面;向社會聘請義務(wù)監(jiān)督員7名,開通監(jiān)督電話,懸掛意見箱,廣泛接受社會監(jiān)督,使廉政上了市面;通過舉辦演講、學(xué)唱紅色歌曲、開展鄉(xiāng)村大擂臺走進(jìn)三甲等,弘揚主旋律,唱響正氣歌,使廉政文化上了臺面。
(二)豐富廉政文化內(nèi)涵,切實增強(qiáng)廉政文化感染力。為推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作,我們開展了以雙嚴(yán)、五廉為主要內(nèi)容的廉風(fēng)伴我行主題教育活動,雙嚴(yán)即:嚴(yán)明黨紀(jì)、嚴(yán)格自律;五廉即:讀廉政書、看廉政片、聽廉政課、寫廉政文、做廉政人。具體開展六個一活動,即:制作一期廉政宣傳櫥窗、舉辦一次反腐倡廉講座、開展一次廉政承諾、進(jìn)行一次廉政談話、參加一次知識測試、組織一次結(jié)對幫扶活動等。通過開展春節(jié)后上班第一課、國旗下宣誓和廉潔
從政警示教育日和勤政、廉政、善政,從我們做起全體機(jī)關(guān)干部簽名承諾等活動,在全街道上下倡導(dǎo)廉潔奉公、誠實守信、愛崗敬業(yè)、公道正派的機(jī)關(guān)廉政文化,教育引導(dǎo)干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,增加黨性修養(yǎng),不斷提高拒腐防變的能力。
三、完善機(jī)制,創(chuàng)新載體,增強(qiáng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)的長效性在開展廉政文化建設(shè)工作中,我們注重發(fā)揮廉政文化的輻射作用,抓好結(jié)合,有力地促進(jìn)了各項工作的發(fā)展。一是與爭先創(chuàng)優(yōu)活動相結(jié)合,積極打造勤廉雙優(yōu)示范街道。充分發(fā)揮廉政文化的引導(dǎo)和宣傳作用,推動爭先創(chuàng)優(yōu)活動扎實開展。加大廉政文化教育,將反腐倡廉思想理念、勤政廉政典型事跡、違法違紀(jì)案例等,以生動活潑的文化形式表現(xiàn)出來,變簡單說教為人性化的教育關(guān)懷,變生硬灌輸為情理交融的宣傳引導(dǎo)。二是與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合,積極打造高效機(jī)關(guān)。在開展廉政文化建設(shè)過程中,我們緊緊圍繞提升執(zhí)行力、增強(qiáng)群眾觀、為民辦實事、服務(wù)‘十二五’這一主題,開展了以工作零差錯、服務(wù)零距離、落實零障礙為主題的作風(fēng)效能建設(shè)活動,實現(xiàn)了街道、村兩級便民服務(wù)中心的全覆蓋,并承諾進(jìn)一個門,辦完全部事,實施一窗式管理、一條龍服務(wù),一站式辦結(jié)。同時,實施作風(fēng)建設(shè)和效能監(jiān)察五步法。街道人大工委、政協(xié)聯(lián)絡(luò)處、紀(jì)工委每季對街道中心工作和執(zhí)行四條禁令情況進(jìn)行督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場給予批評教育和紅牌警告,將督查情況向線、片領(lǐng)
導(dǎo)反饋,通報督查結(jié)果,并對整改情況進(jìn)行全方位跟蹤檢查,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作效能,改進(jìn)工作作風(fēng),規(guī)范行政行為。此外,積極創(chuàng)新社會管理,全面實施固定辦公日制度,推行一線工作法,促使機(jī)關(guān)干部深入基層、深入群眾,切實加強(qiáng)和改進(jìn)了新形勢下的群眾工作。三是與規(guī)范權(quán)力運行相結(jié)合,積極打造陽光機(jī)關(guān)。積極開展以促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運行和正確行使為目標(biāo),以強(qiáng)化監(jiān)督為手段的權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制建設(shè),創(chuàng)新了崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、權(quán)力運行程序化、預(yù)警防范常態(tài)化、資源配置市場化、監(jiān)督管理制度化的權(quán)力運行與監(jiān)督三甲五化模式,著力建設(shè)覆蓋行政權(quán)力運行全過程的完整監(jiān)控鏈條,不斷深化廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵。工作中,我們緊緊抓住查、防、控三個環(huán)節(jié),堅持書記、主任帶頭,四套班子各負(fù)其責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,全面進(jìn)行了清權(quán)確權(quán)、風(fēng)險評估,經(jīng)過查找,共梳理歸納出重大事項、決策權(quán)方面的風(fēng)險點11個,人事權(quán)方面的風(fēng)險點7個,財權(quán)方面的風(fēng)險點8個。同時,從制度和實際操作入手,對政府采購、工程建設(shè)和擁有行政、管理、執(zhí)法及管理人、財、物等關(guān)鍵崗位,形成規(guī)范化的風(fēng)險防范機(jī)制,把權(quán)力的監(jiān)督制約貫穿于行政和業(yè)務(wù)運行的各個方面,牢牢控制和及時化解崗位廉政風(fēng)險。同時,對黨委重大事項議事規(guī)則、人事類事項討論決定、財政資金使用、建設(shè)工程聯(lián)系單工程確認(rèn)等重要流程圖上墻公開,增強(qiáng)制度執(zhí)行流程的透明度,為全街道營造了規(guī)范有序、公正透明、廉潔高效的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。該模式被寫入?yún)^(qū)黨代會紀(jì)委報告,獲評區(qū)
委黨建工作創(chuàng)新獎,并代表我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)向省委檢查組作了匯報。
四、圍繞中心,服務(wù)發(fā)展,廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動彰顯成效
經(jīng)過幾年的努力,我街道的廉政文化進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企
業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)已蓬勃開展,并各具特色,海明村、優(yōu)良村、改革村被評為市級廉政文化進(jìn)農(nóng)村示范點,堅決村、沿海村、裕廣堂村等被評為區(qū)級廉政文化進(jìn)農(nóng)村示范點。通過廉政文化建設(shè),不僅創(chuàng)建了內(nèi)外和諧的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境,而且激發(fā)了廣大黨員干部干事、創(chuàng)業(yè)熱情,營造了實實在在相處,實實在在工作,為群眾實實在在辦事,讓三甲發(fā)生實實在在變化的生動局面,有力地促進(jìn)了三甲經(jīng)濟(jì)社會的和諧發(fā)展。
(一)黨員干部的勤政廉政意識明顯增強(qiáng)。廉政文化具有明顯的教育導(dǎo)向功能,它引導(dǎo)廉政教育從文件走向文化,通過具體、形象、鮮明的形式,讓廣大黨員干部在獲取各種信息的過程中,自覺接受廉政文化熏陶,從而在思想上、情感上、心理上產(chǎn)生認(rèn)同與共鳴,并控制、支配、影響著人們的行動,減少了執(zhí)法隨意性和違法違紀(jì)行為的發(fā)生,連續(xù)5年街道干部未發(fā)生一起嚴(yán)重違法違紀(jì)行為,信訪舉報數(shù)量逐年下降。同時,通過開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動,使全體機(jī)關(guān)干部積極參與到機(jī)關(guān)共建中來,形成了學(xué)習(xí)是立身之本,和諧是處世之道,工作是做人之樂的濃厚機(jī)關(guān)文化,進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部廉政意識和法規(guī)政策觀念,推動了陽光用權(quán)、正確用權(quán),較好地防范了腐敗現(xiàn)象的
滋生,有效地激發(fā)了廣大干部執(zhí)政為民、干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的熱情,在全街道上下形成了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的濃厚氛圍。
(二)街道各項工作提速增效。通過機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè),提升了干部職工自覺服務(wù)的思想意識,實現(xiàn)了從思想觀念到行為措施上新的轉(zhuǎn)變,極大地提升了機(jī)關(guān)辦事效率,促進(jìn)了各項工作的提速完成。在重點工程和重點項目建設(shè)中,路網(wǎng)建設(shè),市區(qū)重點工程開發(fā)大道東延工程有序推進(jìn),目前工程建設(shè)已進(jìn)入最后掃尾階段;市區(qū)重點工程75省道南延、東二路建設(shè)實現(xiàn)無障礙施工。電網(wǎng)建設(shè),220KV海下線、110KV群輝線、110KV外保線等電力線路建設(shè)相繼完成。水網(wǎng)建設(shè),投資1200多萬元的自來水管網(wǎng)改造工程已全面完成,三甲群眾徹底告別了喝地下咸水的歷史。工業(yè)區(qū)塊建設(shè),濱海區(qū)塊項目建設(shè)有序進(jìn)行,園區(qū)內(nèi)31家企業(yè)中已有8家建成投產(chǎn),新的園區(qū)面貌正在逐步形成。
(三)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展。通過開展廉政文化建設(shè)活動,
增強(qiáng)了干部工作的責(zé)任感和主動性,進(jìn)而提高了工作質(zhì)量和工作效率。201*年,街道500萬以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)29.75億元,同比增長57.1%。今年上半年,全街道500萬以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)31.4億元,同比增長37.6%。201*年,街道財政收入首次突破億元大關(guān),201*年,街道財政收入達(dá)1.55億元,同比增長21.2%,今年上半年達(dá)7743萬元,增9.8%。同時,街道黨工委落實領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聯(lián)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村和黨建薄弱村,圍繞
經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨建工作存在的難點問題開展調(diào)研、分析、破解。去年以來,一批熱點、難點得到有效破解:開發(fā)區(qū)東擴(kuò)六村的半坦小區(qū)一期工程接近完工,二期工程正式動工;新王小區(qū)已啟動建設(shè);三甲中心敬老院已建成啟用;街道3年上未發(fā)展黨員的東海村、五塘村、一心村黨支部已陸續(xù)向街道組織辦備案了各支部的入黨積極分子名單,等等。
反腐倡廉工作是一項長期的任務(wù),下階段,我們將進(jìn)一步深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動,不斷完善推進(jìn)機(jī)制,拓展文化內(nèi)涵,抓實廉政建設(shè),提高廉政文化活動的質(zhì)量和品味,充分發(fā)揮廉政文化的導(dǎo)向作用、凝聚作用、實踐作用和約束作用,使廉政文化建設(shè)更好地為推進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。
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