加強(qiáng)國(guó)稅廉政文化建設(shè)的思考

加強(qiáng)國(guó)稅廉政文化建設(shè)的思考珙縣國(guó)稅局牟朝松王雯

廉政文化是廉政建設(shè)和文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物,主要指人們關(guān)于廉政的知識(shí)、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式及社會(huì)評(píng)價(jià)。廉政文化萌生于黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)踐,并在黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)踐中獲得生長(zhǎng)的動(dòng)力和土壤。與此同時(shí),廉政文化也會(huì)積極作用于黨風(fēng)廉政建設(shè)。國(guó)稅廉政文化建設(shè)是稅收文化建設(shè)的重要組成部分,是新形勢(shì)下開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一種新的載體和途徑。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),積極嘗試與探索如何把廉政文化與反腐倡廉教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),用創(chuàng)新的教育方式引導(dǎo)黨員干部構(gòu)筑牢固的思想道德防線,構(gòu)建符合稅收工作實(shí)際、具有國(guó)稅特色的廉政文化,是國(guó)稅部門(mén)一個(gè)值得深入研究和實(shí)踐新課題。

一、加強(qiáng)國(guó)稅廉政文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

（一）有利于增強(qiáng)國(guó)稅干部的反腐倡廉意識(shí)。腐敗現(xiàn)象之所以滋生蔓延,一個(gè)重要原因就是腐敗行為背后有腐朽文化做支撐,腐朽沒(méi)落的官本位意識(shí)、貪圖享樂(lè)的思想觀念還有著一定的市場(chǎng)。而廉政文化正是從根基上摧毀極端個(gè)人主義、享樂(lè)主義等觀念,在全社會(huì)形成以廉潔為榮的濃厚氛圍,給腐敗行為以抨擊和批判,從而有效地遏制和懲治腐敗現(xiàn)象。引申到國(guó)稅部門(mén),國(guó)稅廉政文化是國(guó)稅干部在稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理過(guò)程中逐步產(chǎn)生和發(fā)展的以“聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民”為主要內(nèi)容,融合了國(guó)稅思想理念、價(jià)值觀念、道德規(guī)范、稅收?qǐng)?zhí)法、規(guī)章制度、行為規(guī)范等來(lái)源于稅收工作實(shí)踐,并統(tǒng)領(lǐng)國(guó)稅干部的思想意識(shí)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和精神觀念。其目的在于促進(jìn)稅務(wù)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,堅(jiān)定理想信念,自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),筑牢自覺(jué)抵制腐朽文化侵襲的思想道德防線,提高執(zhí)政和拒腐防變的實(shí)際能力。

（二）有利于深入推進(jìn)國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。沒(méi)有科學(xué)的稅務(wù)廉政文化理念作指導(dǎo),稅務(wù)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就難以形成先進(jìn)而正確的思維方式和行為方式。稅務(wù)廉政文化需要通過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作來(lái)實(shí)踐,并在實(shí)踐中獲得生長(zhǎng)動(dòng)力和土壤,與此同時(shí),稅務(wù)廉政文化也會(huì)積極反作用于稅務(wù)系統(tǒng)的反腐倡廉工作。從近年來(lái)稅務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展廉政文化建設(shè)所取得的初步成效看,加強(qiáng)稅務(wù)廉政文化建設(shè)不僅有助于糾正稅務(wù)干部對(duì)反腐倡廉工作的各種錯(cuò)誤或模糊認(rèn)識(shí),指明前進(jìn)的方向,而且把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入大文化概念,使稅務(wù)干部在同一類型和模式的文化氛圍中得到教化、培養(yǎng),使整個(gè)隊(duì)伍因同一的文化淵源而形成一種強(qiáng)大的、向心的凝聚力量,使人們?cè)跐撘庾R(shí)里遵循著一定的文化印記來(lái)引領(lǐng)各自的行為,有利于規(guī)范從政行為,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部提高廉潔自律意識(shí),增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。而且把廉政建設(shè)升到文化的角度，能使廉政教育的方式方法多樣化，可通過(guò)電視、電影、戲劇、小說(shuō)、演講、歌詠、書(shū)畫(huà)展等為載體,對(duì)腐敗思想和行為進(jìn)行鞭撻,警示和教育世人,震懾違規(guī)違法行為，從而增強(qiáng)廉政建設(shè)的影響力、吸引力和滲透力。

二、國(guó)稅廉政文化建設(shè)的初步實(shí)踐

（一）黨組倡廉。局黨組“一班人”帶頭倡廉風(fēng)，牢固樹(shù)立“權(quán)力就是責(zé)任”的觀念，人人爭(zhēng)當(dāng)廉政標(biāo)桿。采取述職述廉、民主評(píng)議等形式，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。局黨組還把實(shí)行政務(wù)公開(kāi)的制度作為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段和有效途徑，明確八項(xiàng)重點(diǎn)公開(kāi)內(nèi)容：對(duì)晉職晉級(jí)、建設(shè)規(guī)劃等重大決定以文件形式公開(kāi)；對(duì)工作分工、檢查考評(píng)等以會(huì)議形式公開(kāi)；對(duì)相關(guān)政策規(guī)定等非涉密內(nèi)容以網(wǎng)絡(luò)形式公開(kāi)等等。“以公開(kāi)求公正，以公正促廉政”，政務(wù)公開(kāi)制度不僅使干部職工“話語(yǔ)權(quán)”得到尊重和保護(hù)，也大大提高了黨組決策的合理性和可行性。同時(shí)，縣局還積極借助黨、工、青、婦等各種黨政群眾團(tuán)體力量，開(kāi)展廣泛深入的黨建活動(dòng)，開(kāi)展軍民共建、棟梁工程、愛(ài)心孤老扶助、交納“特殊黨費(fèi)”等活動(dòng)，增強(qiáng)活力，激發(fā)潛能，為構(gòu)建廉政文化建設(shè)提供強(qiáng)有力的保證。（二）教育促廉。結(jié)合學(xué)習(xí)型組織建設(shè)和社會(huì)主義榮辱觀、“四個(gè)狠抓”等主題教育活動(dòng),在廣大國(guó)稅干部中大力倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)”的科學(xué)理念,汲取傳統(tǒng)廉政文化的精髓。一是提供學(xué)習(xí)材料。為干部職工征訂了《廉政望》《中國(guó)監(jiān)察》等廉政書(shū)籍,組織觀看了《任長(zhǎng)霞》、《生死牛玉儒》等黨風(fēng)廉政教育電影,讓大家學(xué)資料、看影像,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的效果。同時(shí)，在局機(jī)關(guān)辦公樓設(shè)置了“八榮八恥”和廉政警言兩塊廉政提示牌,提醒大家要以廉為鏡,警鐘長(zhǎng)鳴。二是開(kāi)展反腐倡廉專題教育。根據(jù)工作實(shí)際和形勢(shì)發(fā)展,開(kāi)展了各種不同形式的專題教育活動(dòng)，促進(jìn)稅務(wù)人員不斷增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)。

(三)家庭助廉。大力增強(qiáng)廉政文化的親和力和感染力,結(jié)合家庭美德教育,通過(guò)向干部職工及家屬發(fā)放《廉政承諾書(shū)》、給干部職工家屬寫(xiě)信等多種形式,幫助干部家屬算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬,引導(dǎo)和教育廣大國(guó)稅干部家屬當(dāng)好廉內(nèi)助,讓家屬把好家庭廉政關(guān),督促干部自重、自省、自警、自勵(lì)，維護(hù)家庭的幸福和安寧，通過(guò)內(nèi)外結(jié)合，使廣大稅務(wù)干部全方位感受廉政文化氣息。

三、加強(qiáng)國(guó)稅廉政文化建設(shè)的思考

（一）強(qiáng)化廣大國(guó)稅干部廉政意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想防線和堤壩。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，深入開(kāi)展“遵守黨章，執(zhí)法為民”主題教育活動(dòng)。組織學(xué)習(xí)黨章，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真履行黨章賦予的權(quán)利和義務(wù)，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定正確的政治方向、健康向上的人生態(tài)度，永葆艱苦奮斗的先進(jìn)本色、廉潔奉公的公仆情懷，增強(qiáng)黨員意識(shí)，強(qiáng)化黨紀(jì)意識(shí).按照黨章辦事，做到有章必依、違章必糾，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。二是樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，幫助稅務(wù)人員從思想上解決代表誰(shuí)的利益、為誰(shuí)服務(wù)的問(wèn)題。三是將廉政文化建設(shè)與國(guó)稅行業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，突出時(shí)代特色。國(guó)稅部門(mén)是為國(guó)聚財(cái)?shù)闹匾��?jīng)濟(jì)管理部門(mén)，“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”是其根本職責(zé)。廣大國(guó)稅干部能否廉潔從政，不但關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的地位和形象，而且關(guān)系到國(guó)稅事業(yè)的前途和命運(yùn)。因此，稅務(wù)干部應(yīng)構(gòu)建以全心全意為納稅人服務(wù)為核心的價(jià)值觀，把職業(yè)道德修養(yǎng)作為重要內(nèi)容，健全和完善“熱愛(ài)稅收、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明辦稅”的職業(yè)理念，堅(jiān)持公正、廉潔、文明、高效的職業(yè)態(tài)度，大力營(yíng)造國(guó)稅廉潔從政氣氛，使廣大國(guó)稅干部不斷接受中華民族優(yōu)秀廉政文化的洗禮，筑起為民、務(wù)本、清廉的精神堡壘，保持心靈的潔凈，常除非分之想，常懷律己之心，把勤政廉政作為一種精神追求，一種思想境界。

（二）創(chuàng)新思路,注重載體創(chuàng)新，大力開(kāi)展形式多樣的廉政文化教育實(shí)踐活動(dòng)。國(guó)稅廉政文化教育要立足于國(guó)稅工作實(shí)際,注重現(xiàn)實(shí)性、直觀性,實(shí)效性,以“看得見(jiàn)、摸得著、重參與、見(jiàn)實(shí)效”的活動(dòng)載體豐富廉政文化建設(shè),使廣大國(guó)稅干部在活動(dòng)中長(zhǎng)知識(shí)、受教育,潛移默化,增強(qiáng)自我防范意識(shí),提高抵御腐敗風(fēng)險(xiǎn)的能力。一是開(kāi)設(shè)廉政文化網(wǎng),側(cè)重于宣傳式教育。要充分依托國(guó)稅網(wǎng)絡(luò),開(kāi)辟廉政建設(shè)專欄,經(jīng)常組織廉政建設(shè)交流活動(dòng),不斷擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的覆蓋面。設(shè)置廉政宣傳教育、廉政法紀(jì)規(guī)定、廉政理論調(diào)研、廉政心得體會(huì)等欄目,供廣大國(guó)稅干部學(xué)習(xí)。二是建設(shè)廉政文化墻,側(cè)重于展示性教育。定期展出黨風(fēng)廉政建設(shè)成果、文明創(chuàng)建成果、國(guó)稅發(fā)展規(guī)劃圖。在樓道張貼廉政警示格言、廉政書(shū)畫(huà)作品等文化信息,營(yíng)造廉政文化氛圍,讓廣大國(guó)稅干部隨時(shí)隨地從中受到教育。三是舉辦廉政知識(shí)競(jìng)賽,側(cè)重于互動(dòng)式教育。采取部門(mén)聯(lián)動(dòng),上下結(jié)合,干群同樂(lè)的方式,經(jīng)常開(kāi)展廉政知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),讓大家在同樂(lè)中長(zhǎng)知識(shí),互動(dòng)中受教育。四是開(kāi)設(shè)廉政熱線電話,側(cè)重于社會(huì)性教育。接聽(tīng)、記錄社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅廉政建設(shè)的意見(jiàn)、建議和要求,及時(shí)查處違法違紀(jì)案件,以正稅風(fēng)稅紀(jì)。五是開(kāi)展述職述廉活動(dòng),側(cè)重于報(bào)告式教育。每年組織一次領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員述職述廉報(bào)告會(huì),在此基礎(chǔ)上進(jìn)行民主評(píng)廉議廉活動(dòng),接受群眾監(jiān)督。此外,還可以學(xué)習(xí)借鑒一些部門(mén)向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉的做法,提高隊(duì)伍的公信度和滿意度。（三）完善監(jiān)督機(jī)制，營(yíng)造以督促廉的氛圍。應(yīng)制定從監(jiān)督內(nèi)容到監(jiān)督程序的一整套全面的、全方位的配套監(jiān)督制度，強(qiáng)化監(jiān)督程序的嚴(yán)密性和實(shí)效性，并注重事前、事中預(yù)防性的監(jiān)督。與此同時(shí)，要把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的述職述廉、收入申報(bào)、社會(huì)活動(dòng)、思想?yún)R報(bào)等與群眾監(jiān)督有效地結(jié)合起來(lái)。稅務(wù)廉政文化的建設(shè)與傳播可以不斷豐富人民群眾的廉政文化知識(shí),使人民群眾主動(dòng)監(jiān)督的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)烈,反對(duì)腐敗的呼聲越來(lái)越高,支持和參與反腐敗的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),進(jìn)而有效地促使他們及時(shí)地監(jiān)督黨和政府的反腐倡廉工作,及時(shí)地監(jiān)督稅務(wù)干部的從政行為。

（四）注重與依法治稅的結(jié)合。依法治稅、廉潔從稅是對(duì)國(guó)稅部門(mén)的基本要求，因此，國(guó)稅系統(tǒng)的廉政文化必須具體落實(shí)到稅收征管稽查各個(gè)工作環(huán)節(jié)之中，要堅(jiān)持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收‘過(guò)頭稅’”的原則，確保各項(xiàng)稅收政策落實(shí)到位，維護(hù)正常的納稅秩序。認(rèn)真執(zhí)行稅收實(shí)體法，深入貫徹稅收征管法和其他程序法。強(qiáng)化稅源管理，認(rèn)真做好稅收專項(xiàng)檢查與納稅評(píng)估，堵塞征管漏洞，通過(guò)拉網(wǎng)式稅源普查，建立稅源動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，夯實(shí)稅源管理基礎(chǔ)。強(qiáng)化以票控稅等措施，切實(shí)發(fā)揮發(fā)票控管稅源的基礎(chǔ)作用。全面深化稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，做到考核有標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任有落實(shí)。要引導(dǎo)干部落實(shí)好《稅務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范》、執(zhí)法規(guī)范和各項(xiàng)文明規(guī)定,通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、文明、高效的具體執(zhí)法行為,體現(xiàn)國(guó)稅廉政文化的價(jià)值。

（五）開(kāi)展國(guó)稅廉政文化建設(shè),必須注重以培育和打造國(guó)稅系統(tǒng)精神為核心。一是發(fā)掘和弘揚(yáng)優(yōu)秀廉政文化。優(yōu)秀的廉政文化能夠起到吸引人、熏陶人、團(tuán)結(jié)人的作用,應(yīng)該及時(shí)發(fā)掘和利用優(yōu)秀的傳統(tǒng)廉政文化,深化黨風(fēng)廉政教育,營(yíng)造起崇尚廉潔的社會(huì)氛圍。二是重視智力和資源的引進(jìn)。廉政文化要面向基層、面向群眾、面向社會(huì)。既要時(shí)刻保持創(chuàng)新意識(shí),又要講究“拿來(lái)主義”,要有效利用外界的人才和資源,實(shí)行科學(xué)系統(tǒng)的整合。三是重視培育和打造系統(tǒng)精神。國(guó)稅精神需要在長(zhǎng)期的稅收實(shí)踐和管理活動(dòng)中逐步形成，最終成為全體國(guó)稅人員所認(rèn)同的理想和基本信念，是國(guó)稅文化的靈魂，是加強(qiáng)國(guó)稅廉政文化建設(shè)強(qiáng)有力的保障。是國(guó)稅隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力的源泉，是國(guó)稅人自強(qiáng)奮進(jìn)和國(guó)稅事業(yè)繁榮發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，要把培育和打造系統(tǒng)精神貫穿于廉政文化建設(shè)的始終,要廣泛發(fā)動(dòng)干部，就國(guó)稅精神的具體內(nèi)容進(jìn)行討論，將國(guó)稅精神作為國(guó)稅文化建設(shè)的一個(gè)理念，從而促使干部職工以自覺(jué)的姿態(tài)和主人翁的意識(shí)投入到加快稅收的過(guò)程中來(lái),并盡心盡力發(fā)揮其應(yīng)有作用。

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多措并舉貼近實(shí)際不斷加強(qiáng)國(guó)稅廉政文化建設(shè)

廉政文化是人們關(guān)于廉政的價(jià)值、觀念、知識(shí)、規(guī)范及其行為方式的總和。廉政文化以廉潔從政為理念和目標(biāo)，以廉政理論、廉潔思想、廉政制度、廉政紀(jì)律和廉政文藝等為表現(xiàn)形式，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，是稅收文化建設(shè)的重要內(nèi)容，是推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)廉政建設(shè)的重要精神力量。積極倡導(dǎo)廉政文化，推進(jìn)廉政文化建設(shè)，對(duì)于加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育，推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展，全力構(gòu)建清廉國(guó)稅，有著極其重要的地位和不可替代的作用。本文就如何加強(qiáng)國(guó)稅廉政文化建設(shè)問(wèn)題談一些粗淺的看法。

一、加強(qiáng)國(guó)稅廉政文化建設(shè)，必須緊密結(jié)合國(guó)稅行業(yè)的個(gè)性特點(diǎn)

廉政文化建設(shè)作為中國(guó)先進(jìn)文化的具體實(shí)踐，從大的方面來(lái)說(shuō)，離不開(kāi)“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)、共產(chǎn)主義共同理想的樹(shù)立、偉大民族精神的弘揚(yáng)以及社會(huì)主義思想道德體系的建立等，但具體就一個(gè)單位而言，就必須緊密結(jié)合各自的行業(yè)特點(diǎn)，體現(xiàn)出鮮明的個(gè)性。為此，加強(qiáng)國(guó)稅廉政文化建設(shè)，主要應(yīng)該體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是構(gòu)建國(guó)稅的共同價(jià)值觀念。國(guó)稅系統(tǒng)是國(guó)家的重要經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”是其根本職責(zé)。廣大國(guó)稅干部能否廉潔從政，不但關(guān)系到黨和政府在廣大人民群眾心目中的地位和形象，而且關(guān)系到國(guó)稅事業(yè)的前途和命運(yùn)。因此，加強(qiáng)國(guó)稅廉政文化建設(shè)，首先就要很好地把握正確的輿論導(dǎo)向，積極營(yíng)造出一種反腐倡廉的公眾文化氛圍，更好地教育引導(dǎo)廣大國(guó)稅干部追求以“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”為目標(biāo)的崇高精神境界，構(gòu)建以全心全意為納稅人服務(wù)為核心的共同價(jià)值觀。

二是弘揚(yáng)國(guó)稅的積極進(jìn)取精神。一個(gè)單位和部門(mén)，沒(méi)有振奮的精神和高尚的品格，就不能立足于社會(huì)。國(guó)稅系統(tǒng)在十余年的發(fā)展中，逐步形成了“團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)進(jìn)取、艱苦奮斗、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的國(guó)稅精神，這為加強(qiáng)國(guó)稅廉政文化建設(shè)提供了有力的依據(jù)。面對(duì)社會(huì)的激烈竟?fàn)幒拓潏D安逸享受主義思想的誘惑，必須把弘揚(yáng)國(guó)稅積極進(jìn)取的精神作為加強(qiáng)廉政文化建設(shè)極為重要的任務(wù)，納入黨風(fēng)廉政思想教育的全過(guò)程，使全體國(guó)稅干部始終保持積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。

三是建立國(guó)稅的職業(yè)道德體系。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)重視思想道德建設(shè)，并把它作為堅(jiān)持和推動(dòng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)擺在了全黨的面前。國(guó)稅系統(tǒng)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，必須把國(guó)稅職業(yè)道德的修養(yǎng)作為重要內(nèi)容，逐

步建立和不斷完善以“熱愛(ài)稅收、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明辦稅”為標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)稅職業(yè)道德體系，用以規(guī)范廣大國(guó)稅干部的職業(yè)行為，筑牢思想道德防線。

四是完善國(guó)稅的廉政規(guī)章制度。制度問(wèn)題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，而制度行為文化則具有強(qiáng)大的約束力和激勵(lì)功能。在加強(qiáng)廉政文化建設(shè)中，不斷完善國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)部的各項(xiàng)廉政規(guī)章制度，努力形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的管理體制，改革和完善監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人，促進(jìn)廣大國(guó)稅干部養(yǎng)成規(guī)范的執(zhí)法行為、辦稅行為和文明的日常生活行為，保證把人民賦予的權(quán)力切實(shí)用到為人民服務(wù)上來(lái)。

五是營(yíng)造國(guó)稅的廉潔從政氛圍。在加強(qiáng)國(guó)稅廉政文化建設(shè)中，必須堅(jiān)持以“公正、廉潔、文明、高效”為定位，大力營(yíng)造國(guó)稅廉潔從政的氛圍，使廣大國(guó)稅干部不斷地接受精神沐浴，不斷地沖洗思想上的污穢，筑起精神的屏障，保持靈魂的干凈，做到常思貪欲之害，常除非分之想，常懷律已之心，使廉潔成為一種自覺(jué)行為，一種生活習(xí)慣，一種追求，一種境界。

二、加強(qiáng)國(guó)稅廉政文化建設(shè)，必須緊貼國(guó)稅各項(xiàng)工作的具體實(shí)踐

首先，要緊貼各類反腐倡廉教育，從思想抓起，強(qiáng)基固本，正本清源。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，本身就是對(duì)黨風(fēng)廉政建

設(shè)的補(bǔ)充完善和拓展延伸。為此，必須充分運(yùn)用各種形式，強(qiáng)化反腐倡廉教育，構(gòu)建大宣教格局。多年來(lái)，國(guó)稅系統(tǒng)運(yùn)用“去監(jiān)獄、鳴警鐘”“下工廠、嘗艱辛”、“進(jìn)軍營(yíng)、強(qiáng)紀(jì)律”、“聽(tīng)講座、長(zhǎng)知識(shí)”、“看錄相、受啟示”等各種形式，引導(dǎo)廣大國(guó)稅干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，發(fā)揮了很好的作用，必須繼續(xù)堅(jiān)持和運(yùn)用。除此之外，還必須不斷加強(qiáng)堅(jiān)定理想信念的“倡導(dǎo)性”教育、反腐倡廉法紀(jì)條規(guī)的“底線”教育和運(yùn)用正反典型的“提醒”教育，使廣大國(guó)稅干部始終保持一股蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀，情為民所系。

其次，要緊貼各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，從實(shí)際抓起，求真務(wù)實(shí)，注重效果。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)全員性的工作，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾共同參與。沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)干部的積極帶頭，廉政文化建設(shè)就會(huì)失去應(yīng)有的功效和有力的組織保證；沒(méi)有廣大群眾的參與，廉政文化建設(shè)就會(huì)缺乏生機(jī)和活力。領(lǐng)導(dǎo)干部是廉政文化建設(shè)的關(guān)鍵所在。領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到位、措施得力，廉政文化建設(shè)才能落到實(shí)處。為此，一是要把國(guó)稅廉政文化建設(shè)納入國(guó)稅中心工作予以通盤(pán)考慮，全面規(guī)劃；二是要把國(guó)稅廉政文化建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要內(nèi)容強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)；三是要把國(guó)稅廉政文化建設(shè)列入“三位一體”考核機(jī)制，加強(qiáng)考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；四是要把國(guó)稅廉政文化建設(shè)成為廣大國(guó)稅干部的自覺(jué)行動(dòng)，在各自的崗位上努

力實(shí)踐，讓每個(gè)國(guó)稅干部都成為推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)發(fā)展和反腐倡廉工作的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

第三，還要緊貼各種宣傳載體，從輿論抓起，潛移默化，潤(rùn)物無(wú)聲。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，要有必要的陣地和載體。一是開(kāi)設(shè)廉政文化網(wǎng)。借用先進(jìn)的技術(shù)手段，增強(qiáng)廉政宣傳教育的直觀性、靈活性、全面性、有效性，是廉政文化建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的必然要求，也是反腐倡廉工作加大科技含量的具體體現(xiàn)。充分利用國(guó)稅系統(tǒng)比較成熟的局域網(wǎng)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)，在網(wǎng)頁(yè)上設(shè)置廉政文化專題欄目，搭建廉政文化信息平臺(tái)，形成市局與縣一級(jí)基層征收單位互聯(lián)互通、信息資源共享的廉政文化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。內(nèi)容上可以設(shè)置廉政理論、勤廉楷模、警鐘長(zhǎng)鳴、廉政要聞、動(dòng)漫地帶、廉政論壇等欄目。全系統(tǒng)干部可以自由選擇閱讀廉政理論、廉政知識(shí)、廉政要聞等內(nèi)容，進(jìn)行知識(shí)更新和充電；可以欣賞廉政箴言、廉政警句、廉政漫畫(huà)這些圖文輝映、雅俗共賞的內(nèi)容，在一笑之余的同時(shí)，心靈深處產(chǎn)生震撼；可以通過(guò)廉勤楷模、反面典型的事跡，促進(jìn)自警自勵(lì)；廉政文化網(wǎng)絡(luò)不僅可以帶來(lái)藝術(shù)享受，而且還催人自警自勵(lì)，時(shí)時(shí)刻刻提醒著善待納稅人，善待工作崗位，善待手中的權(quán)力，勤廉為稅，樹(shù)立正確的廉政理念。二是建立廉政文化室。建設(shè)好廉政文化室也是廉政教育的有效手段之一。廉政文化室必須突出廉政特色，著重文化氛圍。要配備好電教、宣講設(shè)備，注重收集、整理影音圖像資料。

充實(shí)各種廉政書(shū)籍、黨員先進(jìn)性教育系列讀本、警示教育光盤(pán)等。定期組織黨員干部到廉政文化室接受廉政教育，開(kāi)展讀書(shū)思廉、警示教育促廉等活動(dòng)，將黨員先進(jìn)性教育、廉潔從政教育從網(wǎng)上延伸到網(wǎng)下，開(kāi)辟了廉政教育的“第二課堂”。三是建設(shè)廉政文化墻。發(fā)揮各種文化陣地和藝術(shù)形式的作用，是全面培育廉政文化的基本方法和途徑。國(guó)稅部門(mén)可充分借助櫥窗、報(bào)欄等各種陣地圖文并貌、視覺(jué)沖擊力強(qiáng)的效果，建立廉政文化墻、廉政文化走廓，使干部職工受到良好的直觀教育。廉政文化墻在內(nèi)容設(shè)置可按月或按季突出一個(gè)主題，如廉政宣傳月專題、全國(guó)法制日專題、政務(wù)公開(kāi)專題、廉政文化活動(dòng)專題等等；廉政文化走廓在內(nèi)容安排上以懸掛廉政書(shū)畫(huà)作為宜，機(jī)關(guān)科（股）室可懸掛反映本科室工作特點(diǎn)、工作理念的“格言警名”，陶冶了稅干情操，激發(fā)了干部職工勤勉敬業(yè)的工作熱情。四是開(kāi)展廉政文化“五進(jìn)”。廉政文化只有延伸到基層、到科室，融入到日常工作、生活之中，才能擴(kuò)大廉政文化的滲透力，使更多的人了解、感受廉政文化。開(kāi)通廉政文化宣傳直通車，將有關(guān)廉政文化的知識(shí)制成展板，定期在各相關(guān)單位巡回展出；組織干部職工到貧困農(nóng)戶中體驗(yàn)生活，為干部發(fā)放廉政臺(tái)歷、寄送廉政賀年片；堅(jiān)持開(kāi)展評(píng)選“廉內(nèi)助”、“賢內(nèi)助”活動(dòng)，促使國(guó)稅干部和家屬增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)、廉潔意識(shí)，當(dāng)好廉內(nèi)助、賢內(nèi)助。春節(jié)、元旦等重大節(jié)日前，通過(guò)召開(kāi)家屬座談會(huì)、上門(mén)

走訪等途徑，加強(qiáng)與干部家屬的溝通和交流，把黨風(fēng)廉政宣傳教育的觸角延伸到家庭。增強(qiáng)廉政文化的親和力和感染力，滲透力和感染力，使清廉之風(fēng)吹進(jìn)社會(huì)的每個(gè)角落，使廉政文化滲透到日常生活的各個(gè)方面，形成家家把好廉政關(guān)的良好氛圍。

總之，通過(guò)這些傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的的各種載體，構(gòu)建多層次、全方位的廉政宣傳網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)廉政文化的吸引力、說(shuō)服力和感染力，提高廣大國(guó)稅干部反腐倡廉的自覺(jué)性和參與度，用廉政文化滲透廣大國(guó)稅干部的心靈，陶冶人們的情操，在潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲中起到潛移默化的作用，逐步達(dá)到人生高尚的境界。

三、加強(qiáng)國(guó)稅廉政文化建設(shè)，必須把握和處理好四個(gè)關(guān)系

1、正確處理好領(lǐng)導(dǎo)帶頭與群眾參與的關(guān)系。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)全員性的工作，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾共同參與。沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)干部的積極帶頭，廉政文化建設(shè)就會(huì)失去應(yīng)有的功效和有力的組織保證；沒(méi)有廣大群眾的參與，廉政文化建設(shè)就會(huì)缺乏生機(jī)和活力。領(lǐng)導(dǎo)干部是廉政文化建設(shè)的關(guān)鍵所在。領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到位、措施得力，廉政文化建設(shè)才能落到實(shí)處。要自覺(jué)地把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范行動(dòng)激發(fā)廣大人民群眾參與廉政文化活動(dòng)的熱情，引導(dǎo)好、保護(hù)好人民群眾

的積極性。通過(guò)生動(dòng)活潑的形式、獨(dú)特新穎的載體，在全系統(tǒng)干部職工中營(yíng)造一種“崇尚廉政”、“褒揚(yáng)廉政”、“以廉為榮、以貪為恥”的嶄新社會(huì)風(fēng)尚。

2、正確處理好教育與娛樂(lè)的關(guān)系。廉政文化建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分。開(kāi)展健康向上、豐富多采的廉政文化活動(dòng)，不僅是為了滿足人民日益增長(zhǎng)的文化需要，更重要的是陶冶人們的思想道德情操，提高廣大黨員干部和人民群眾的思想政治覺(jué)悟。教育性和娛樂(lè)性是廉政文化活動(dòng)功能的兩個(gè)方面，沒(méi)有教育性，廉政文化建設(shè)就會(huì)失去靈魂和方向；缺少娛樂(lè)性，教育就會(huì)顯得枯燥乏味，很難引人入勝，深入人心。因此，必須把二者緊密結(jié)合起來(lái)，做到寓教于樂(lè)，融思想性、藝術(shù)性、知識(shí)性、趣味性為一體，增強(qiáng)廉政文化的吸引力和滲透力，讓人們?cè)诟挥兴囆g(shù)感染力的廉政文化活動(dòng)中接受廉政熏陶和教育，提升思想境界，催生、萌發(fā)和培養(yǎng)清新的廉政社會(huì)風(fēng)氣。

3、正確處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。任何一種文化都有歷史繼承性，沒(méi)有繼承就沒(méi)有人類社會(huì)的進(jìn)步，沒(méi)有繼承，創(chuàng)新就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。我們的祖先創(chuàng)造了燦爛的廉政文化，創(chuàng)作了豐富的廉詩(shī)、廉文、廉戲和廉政格言警句。建國(guó)后黨中央始終把反腐倡廉作為堅(jiān)定的政治追求，黨的十六大后，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央又賦予了廉政文化嶄新的內(nèi)涵。我們要充分利用西柏坡、馬本齋紀(jì)念館等愛(ài)國(guó)

主義教育基地，發(fā)揮這些寶貴的文化資源，是新形勢(shì)下開(kāi)展廉政文化建設(shè)的基石。只有把繼承和創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，廉政文化建設(shè)才能既保持優(yōu)良傳統(tǒng)、又體現(xiàn)時(shí)代特色，才能使廉政文化在傳承的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新、有所發(fā)展，既保持傳統(tǒng)特色，又富有時(shí)代氣息，營(yíng)造反腐倡廉的人文環(huán)境。

4、正確處理普及與提高的關(guān)系。廉政文化建設(shè)既是先進(jìn)的政治文化，也是先進(jìn)的大眾文化。普及，就是要通過(guò)廉政文化建設(shè)，最大限度地調(diào)動(dòng)最廣泛的群眾的積極參與，形成廉潔光榮、腐敗可恥的社會(huì)文化氛圍。提高，就是要在普及的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)研究，探索規(guī)律，提高廉政文化活動(dòng)的質(zhì)量，充分發(fā)揮廉政文化的功能和作用，使廉政文化建設(shè)更好地為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)服務(wù)，為提升國(guó)稅形象服務(wù)。

友情提示：本文中關(guān)于《加強(qiáng)國(guó)稅廉政文化建設(shè)的思考》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，加強(qiáng)國(guó)稅廉政文化建設(shè)的思考：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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