201*年蒲縣環(huán)境保護局環(huán)保監(jiān)督員工作總結(jié)

蒲縣環(huán)境保護局

關(guān)于開展企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員試點工作的總結(jié)

為了全面提高我縣企業(yè)的自主環(huán)境管理水平，規(guī)范企業(yè)環(huán)境管理機制及環(huán)境行為，加強企業(yè)環(huán)境守法能力與水平建設(shè)，承擔(dān)環(huán)境保護的社會責(zé)任，根據(jù)山西省環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)〈山西省企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點工作實施方案〉的通知》（晉環(huán)發(fā)[201*]588號）和《山西省企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點工作考核驗收評分細則》（晉環(huán)辦發(fā)[201*]45號）的要求，我局自201*年以來認真開展了企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點工作，并取得了一定的成績�，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

201*年11月25日，我局成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作任務(wù)、范圍、重點和要求，并按照環(huán)境監(jiān)察的職能、職責(zé)，細化上級下達的各項目標任務(wù)，充分調(diào)動環(huán)境監(jiān)察人員和企業(yè)監(jiān)督員的工作積極性，從而順利推進了此項工作的順利開展。

二、加大宣傳力度

我局通過各種形式加大了對企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點工作的宣傳力度，使各企業(yè)明白了開展此項工作的目的是督促建立各企業(yè)建立環(huán)境監(jiān)督員制度，推動企業(yè)環(huán)保工作規(guī)范化、制度化、標準化，提高企業(yè)的環(huán)境管理水平和守法意識，將企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度作為推進企業(yè)自律、履行社會責(zé)任的重要手段，遵守國家環(huán)保法律法規(guī)，推進企業(yè)污染減排等工作的順利實現(xiàn)，降低環(huán)境風(fēng)險，杜絕環(huán)境違法行為，促進企業(yè)科學(xué)發(fā)展，提高區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。

三、認真開展企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點工作

按照省市的要求和《蒲縣企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點工作實施方案》的規(guī)定，我局分批對國控企業(yè)進行了專門培訓(xùn)，目前已培訓(xùn)國控企業(yè)1家。并督促試點企業(yè)制定了實施方案，建立了企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員檔案，針對完善一個體系、塑造一支隊伍、建立一項機制、規(guī)范兩套制度、加強三圖宣傳為主要內(nèi)容，制定工作方案，組織開展好我縣的企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點工作。

結(jié)合各企業(yè)實際，按照完善一個體系（企業(yè)環(huán)境管理責(zé)任體系），塑造一支隊伍（企業(yè)環(huán)境管理監(jiān)督人員隊伍），建立一項機制（環(huán)保部門與企業(yè)環(huán)境管理監(jiān)督人員間的登記報告機制），規(guī)范兩套制度（企業(yè)環(huán)境保護檔案管理制度和內(nèi)部環(huán)境管理制度），加強三圖宣傳（污染源分布圖、污染

物處理流程圖和企業(yè)環(huán)境管理責(zé)任體系圖）的工作要求，制定工作方案，開展好各企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點工作。

（一）要求企業(yè)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

1．企業(yè)以文件的形式明確企業(yè)環(huán)境管理總負責(zé)人和環(huán)境監(jiān)督員，同時明確環(huán)境管理總負責(zé)人和環(huán)境監(jiān)督員各自的職責(zé)。

2．環(huán)境管理總負責(zé)人和環(huán)境監(jiān)督人員參加相關(guān)培訓(xùn)，實行持證上崗。

3．環(huán)境管理總負責(zé)人和環(huán)境監(jiān)督員要認真履行職責(zé)，做好本企業(yè)的環(huán)境保護工作，確保各項工作措施落實到位。

（二）要求企業(yè)建立健全環(huán)境管理制度

1．建立健全環(huán)境管理臺賬和資料，要求臺賬資料完善齊全，能夠反映企業(yè)環(huán)境管理方面的全面情況，各單位、部門負責(zé)的臺賬資料分類分年度整理裝訂歸檔。

2．企業(yè)環(huán)境保護職責(zé)和管理制度、標明污染物排放口位置的企業(yè)總平面布置圖、污染物管網(wǎng)線路圖、污染源分布圖、污染物處理流程圖和企業(yè)環(huán)境管理責(zé)任體系圖、企業(yè)防范環(huán)境風(fēng)險事故措施和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、各類污染物排放總量控制指標和排污申報登記記錄。

3．處理設(shè)施日常運行記錄和在線監(jiān)測記錄臺賬，以及處理設(shè)施日常維護保養(yǎng)及異常情況處理措施記錄。

今后，我局將結(jié)合實際，在開展好國家重點監(jiān)控企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點工作的基礎(chǔ)上，逐步在省控、市控企業(yè)推行環(huán)境監(jiān)督員制度工作，力爭我縣所有工業(yè)企業(yè)能早日全部實行環(huán)境監(jiān)督員制度，發(fā)揮企業(yè)在環(huán)境保護工作中的主觀能動性，促進我縣環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。

二0一0年十二月二十九日

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XX縣環(huán)境保護局二○一一年工作總結(jié)

及二○一二年工作計劃

201*年是國家“十二五”規(guī)劃開局之年。在這一年里，XX縣環(huán)保局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市環(huán)保局的精心指導(dǎo)下，全局上下齊心合力，砥礪奮進，認真落實各級工作部署要求，全力推進各項重點工作，環(huán)保工作整體取得積極進展。下面將201*年工作簡要匯報如下：

一、201*年工作總結(jié)

（一）全力做好污染治理設(shè)施建設(shè)

1、為促進我縣民生工程順利進行。電白縣污水廠是污染減排的重點工程，是提高污水收集處理能力是關(guān)鍵，6月份電白縣縣城污水處理廠東西線截污管網(wǎng)1300米工程完成招標并開工建設(shè)，今年底前建成使用。同時抓好各鎮(zhèn)生活污水處理廠的規(guī)劃建設(shè)，特別是抓緊規(guī)劃建設(shè)沙瑯、電城、博賀等中心鎮(zhèn)的生活污水處理廠，積極籌集資金，爭取早日動工建設(shè)。

2、深入開展環(huán)境污染整治，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合我縣實際對重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域的整治，并取得明顯成效。一是關(guān)閉鄧日海海蜇加工場等5家生產(chǎn)能力落后、治理難度大工業(yè)企業(yè)；二是關(guān)閉茂名市瑯

江水泥責(zé)任有限公司（原電白縣水泥廠）第二生產(chǎn)線，關(guān)停全部生產(chǎn)設(shè)備；三是加強對魚粉加工生產(chǎn)、建材、水產(chǎn)品加工等能耗大，工藝落后的企業(yè)進行整治，對不能穩(wěn)定達標或超總量的排污單位要限期治理。全年合計產(chǎn)生COD削減量238.735噸，氨氮5.621噸，SO269.835噸，Nox8.155噸。

（二）深化宣傳，開創(chuàng)公眾參與環(huán)境保護新局面今年是第40個世界環(huán)境紀念日。6月3日在水東鎮(zhèn)人民路組織我縣環(huán)保工作者上街宣傳環(huán)保，接受群眾投訴，同時利用電臺、電視臺向全社會作了影視宣傳環(huán)保，使我縣環(huán)保工作得到良好社會效應(yīng)，同時向各鎮(zhèn)、各部門和主要企業(yè)、學(xué)校，共發(fā)送宣傳畫、宣傳掛圖、宣傳標語108套，紀念�？�69份。

（三）嚴厲打擊環(huán)境違法行為，努力做好環(huán)保信訪工作今年加大了對國控企業(yè)與重點污染源的巡查工作，加強對重點環(huán)境風(fēng)險行業(yè)的監(jiān)管，確保重點環(huán)境風(fēng)險隱患企業(yè)的環(huán)境安全，同時也加強了對水源安全重點流域的保護，及時解決群眾反映的問題，著力把重點難點信訪問題與查處相結(jié)合，取得了較好成績。全年共接到群眾投訴281宗，來訪70人次，來信86件。其中省督辦2件，市督辦5件，縣督辦4件，處理率達98.1%，辦結(jié)率達97.6%；限期整改107家，立案查處23宗，結(jié)案21宗，處罰金額45萬；關(guān)停電鍍、魚粉、煉油、塑料等違反產(chǎn)業(yè)政策，無證經(jīng)營企業(yè)13家；

移送水務(wù)、工商、公安等部門案件11宗，申請法院強制執(zhí)行2宗。

（四）加強環(huán)境綜合整治

投入資金80萬元，建設(shè)樹子鎮(zhèn)烏石村委會農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目。加快推進縣城生活垃圾處理場的建設(shè)，實施村收集、鎮(zhèn)運輸、縣處理的生活垃圾處理方式。

（五）加強建設(shè)項目審批

認真執(zhí)行環(huán)保審批制度，嚴格按照“五個不批”的規(guī)定（即是不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合有關(guān)規(guī)劃，不符合重要生態(tài)功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求，達不到排放標準和總量控制目標的項目，一律不予批準建設(shè)），較好地從源頭控制污染，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴格控制“二高一資”(高污染、高能耗、資源型)項目建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。目前止今年完成登記表98個、報告表47個、報告書9、變更4個、初審13個。

（六）加強環(huán)境監(jiān)測工作

1、完成全年常規(guī)監(jiān)測工作。一是完成自然降塵和酸雨的監(jiān)測，獲得監(jiān)測數(shù)據(jù)70個；完成縣城環(huán)境空氣監(jiān)測、飲用水監(jiān)測、地表水監(jiān)測，獲得監(jiān)測數(shù)據(jù)2210個。二是監(jiān)測我縣城區(qū)域環(huán)境和縣城道路交通干線噪聲數(shù)據(jù)111個。三是監(jiān)測全縣污染源企業(yè)155個，獲得監(jiān)測數(shù)據(jù)2150個；對9間企業(yè)進行竣工驗收監(jiān)測，跟蹤監(jiān)測重點污染企業(yè)，及時反

映重點污染源污染物的排放狀態(tài)。

2、加強飲用水源監(jiān)測。保證我縣居民飲用水質(zhì)量安全，開展對全縣水庫進行一次全面監(jiān)測，獲得監(jiān)測數(shù)據(jù)196個，全面掌握我縣飲用水源質(zhì)量狀況。（七）加強環(huán)境監(jiān)督管理工作

1、全年發(fā)放《廣東省排放污染物許可證》106個，通過對許可證的發(fā)放和污染企業(yè)的排污申報登記，完善了污染源排污檔案，更好地對污染源進行有效的科學(xué)化、規(guī)范化管理提供了科學(xué)而準確的資料。

2、建立和健全環(huán)境監(jiān)督聯(lián)動機制。加大對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點區(qū)域的專項監(jiān)督檢查工作，積極參與污染糾紛調(diào)查處理工作，今年調(diào)查核實處理了關(guān)于茂名220KV觀珠輸變電工程項目電磁輻射群眾投訴及博賀油庫等多宗環(huán)境投訴，化解了矛盾。

3、加強射線裝置輻射安全的管理工作，徹實加強對射線裝置日常性的監(jiān)督管理。建立、健全固廢和輻射安全保障體系，加強以現(xiàn)場監(jiān)督檢查和監(jiān)控防范為重點，全面做好固體廢物及危險醫(yī)療廢物的監(jiān)督管理工作，增強對突發(fā)性污染事故的應(yīng)急處理能力，完善我縣放射源和射線裝置信息管理，構(gòu)建全縣危險廢物污染事故應(yīng)急處理體系，維護環(huán)境安全，加快推進固廢規(guī)范化管理建設(shè)。

（八）加強環(huán)保部門自身建設(shè)

1、認真開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，廣泛宣傳發(fā)動。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，分別明確了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局屬各單位和各股室民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作責(zé)任，并認真組織我局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作責(zé)任實施。及時召開全縣環(huán)保系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)動員大會，制作民主評議政風(fēng)行風(fēng)宣傳專欄，努力營造宣傳氛圍。

2、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是認真制定了反腐倡廉工作方案，明確了反腐倡廉工作責(zé)任分解。局主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、分管領(lǐng)導(dǎo)與股室及直屬單位負責(zé)人層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。進一步加強黨風(fēng)廉政教育，認真組織學(xué)習(xí)《廉政準則》，全面落實反腐倡廉建設(shè)各項工作任務(wù)，全面開展廉政風(fēng)險排查工作。二是認真開展“反腐倡廉警示教育”活動，努力營造廉政氛圍，不斷增強黨員干部的廉潔意識和法紀觀念。三是認真做好黨務(wù)公開工作，確保黨務(wù)公開工作順利進行。今年來，在本單位干部職工中，沒有發(fā)生不廉潔的問題。

3、加強精神文明建設(shè)。認真開展“社會治安綜合治理”活動，切實做好綜治維穩(wěn)、依法治理和普法工作，堅持不懈地做好計劃生育工作，扎實有效地做好節(jié)能降耗工作，努力構(gòu)建和諧機關(guān)和文明機關(guān)，爭創(chuàng)人民滿意機關(guān)。

二、201*年工作計劃

201*年是實施“十二五”規(guī)劃的第二年，也是我縣加快建設(shè)發(fā)展關(guān)鍵之年，以加強污染減排，嚴格環(huán)保準入、強化監(jiān)管執(zhí)法為重要抓手，創(chuàng)新環(huán)境管理機制體制，全力提升環(huán)境管理水平，為建設(shè)幸福電白做出貢獻。做好201*年工作計劃：

（一）全面推進污染減排，確保任務(wù)圓滿完成在“十二五”期間將繼續(xù)深入推進污染減排，主要污染物約束性指標將由兩項擴大到四項，即在原來的水污染物化學(xué)需氧量（COD）、氣污染物二氧化硫（SO2）基礎(chǔ)上，增加氨氮（NH3N）和氮氧化物（NOX）兩項指標。面對“十二五”減排新要求，我縣將嚴格管理，堅持源頭預(yù)防和全過程綜合推進，強化結(jié)構(gòu)減排，細化工程安排，實化監(jiān)管減排，大力推行清潔生產(chǎn)，降低產(chǎn)排污強度，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

一是加快污染治理設(shè)施建設(shè)，促進工程減排。污水廠是污染減排的重點工程，提高污水收集處理能力是關(guān)鍵，電白縣縣城污水處理廠要進一步完善污水配套管網(wǎng)，確保污水處理達標排放。

二是淘汰落后產(chǎn)能力度，強化結(jié)構(gòu)減排。按照環(huán)保標準和指標要求，堅決關(guān)停、取締、淘汰能耗高、污染大、工藝落后企業(yè)。

三是強化監(jiān)督管理，推進管理減排。嚴格總量控制，建設(shè)項目實施總量前置。繼續(xù)提高建設(shè)項目準入門檻，控制主

要污染物增量。

（二）嚴格環(huán)保審批服務(wù)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級一是嚴把建設(shè)項目環(huán)評審批關(guān)。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目“環(huán)境影響評價”和“三同時”制度，按照“五個不批”的規(guī)定（即是不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合有關(guān)規(guī)劃，不符合重要生態(tài)功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求，達不到排放標準和總量控制目標的項目，一律不予批準建設(shè)），從源頭控制污染，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴格控制“二高一資”(高污染、高能耗、資源型)項目建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

二是加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)管理工作。對違反國家、省產(chǎn)業(yè)和環(huán)保準入政策、不符合工業(yè)園規(guī)劃和清潔生產(chǎn)要求，可能造成環(huán)境污染的建設(shè)項目，一律不得入園。并要加快園區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)統(tǒng)一入園、集中治污。要認真執(zhí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園環(huán)評批復(fù)意見，切實落實環(huán)�！叭�同時”制度。

（三）開展排污口規(guī)范化整治，強化環(huán)境監(jiān)督管理工業(yè)企業(yè)規(guī)范排污口建設(shè)是環(huán)保部門加強對排污單位的監(jiān)管和監(jiān)測取樣的基礎(chǔ)，是環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收的必要條件，是排污單位接受公眾監(jiān)督的窗口。規(guī)范的排污口有利于規(guī)范排污單位的排污行為，有利于環(huán)境保護監(jiān)督執(zhí)法。今年我局要對全縣工業(yè)污染源進行一次全面排查，發(fā)現(xiàn)有污水排污口、廢氣排污口、固體廢物貯存或堆放場、固定噪聲排

放源不規(guī)范的，將責(zé)令排污單位限期整改；對私設(shè)排污管線暗排的排污單位，要責(zé)令其拆除或封堵私設(shè)的排口，并按照環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

（四）嚴格監(jiān)管執(zhí)法，提高環(huán)境安全保障水平一是著力查處建設(shè)項目中的環(huán)境違法行為，重點加強對新建、改建和擴建項目“環(huán)評”執(zhí)行情況、環(huán)�！叭�同時”制度落實情況的執(zhí)法檢查，從源頭遏制新的污染產(chǎn)生。二是繼續(xù)抓好重點行業(yè)及污染源的現(xiàn)場監(jiān)察，對不符合環(huán)保要求的企業(yè)要責(zé)令限期整改或關(guān)停取締。三是繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，大力解決突出環(huán)境問題。

（五）加強環(huán)境整治，努力改善環(huán)境質(zhì)量

一是突出改善城市空氣質(zhì)量，加強大氣環(huán)境綜合整治。推進機動車尾氣、各類揚塵、餐飲業(yè)油煙、工業(yè)企業(yè)廢氣、燃煤鍋爐煙氣等大氣污染綜合防治工作，使城市區(qū)域大氣二氧化硫、氮氧化物、細顆粒物、揮發(fā)性有機物等主要大氣污染物排放得到有效控制。二是突出飲用水源保護，加強水環(huán)境綜合整治。扎實抓好飲用水源水質(zhì)保護工作，強化工業(yè)污染源監(jiān)管，大力整治禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)。三是突出危險廢物監(jiān)管，加強固體廢物污染防治，積極推進縣城生活垃圾處理場的建設(shè)。

（六）加強能力建設(shè)，提升環(huán)境管理水平

一是加大資金投入，加強環(huán)境管理能力建設(shè)。按標準建設(shè)好縣環(huán)境監(jiān)測站和監(jiān)察分局。二是規(guī)范設(shè)置全縣環(huán)保機構(gòu)，確保環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、信息、宣教、技術(shù)等機構(gòu)得到加強，以適應(yīng)全縣環(huán)境保護工作任務(wù)日益繁重的要求。三是按照“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)，促進和諧電白建設(shè)”的要求，大力推進環(huán)保行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力實現(xiàn)干部作風(fēng)的進一步改變，提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，打造一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)強、效率高的環(huán)保隊伍。

二0一一年十二月二十一日

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