市質(zhì)監(jiān)局工作總結(jié)

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作總結(jié)

今年以來，市質(zhì)量技監(jiān)局采取劃分區(qū)域、明確責(zé)任，建立企業(yè)電子檔案、分類監(jiān)管，構(gòu)建長效機(jī)制等措施，積極探索食品安全區(qū)域監(jiān)管新模式，取得明顯成效。劃分區(qū)域明確責(zé)任

一是實(shí)行“三員四定”制度。市質(zhì)量技監(jiān)局在全市確定專職食品安全監(jiān)督員96人，聘請(qǐng)政府協(xié)管員224人，社會(huì)信息員168人，形成了社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。做到定人員、定職責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)。全面落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任制，把全市156個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，劃分為12個(gè)大責(zé)任區(qū)，57個(gè)小責(zé)任區(qū)，明確了責(zé)任人的責(zé)任和監(jiān)管區(qū)域，嚴(yán)防出現(xiàn)工作漏洞和監(jiān)管缺位；一方面統(tǒng)一調(diào)配稽查、技術(shù)機(jī)構(gòu)等內(nèi)部力量形成合力，另一方面在鄉(xiāng)村街道聘請(qǐng)協(xié)管員、信息員，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及居（村）委會(huì)等基層組織建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，將地方政府“打假第一責(zé)任人”與質(zhì)監(jiān)部門“從源頭抓質(zhì)量”兩個(gè)責(zé)任有機(jī)結(jié)合起來，形成縱橫聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制。二是落實(shí)“三進(jìn)四圖”機(jī)制。通過進(jìn)村、進(jìn)企、進(jìn)戶，對(duì)全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊逐一排查，登記造冊(cè)，建立了食品生產(chǎn)加工企業(yè)檔案，并在此基礎(chǔ)上，市、縣（區(qū)）都制作了企業(yè)變化動(dòng)態(tài)圖、食品行業(yè)分布圖、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)圖和食品安全警示圖，懸掛上墻。三是建立嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究體系。與各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《食品質(zhì)量安全責(zé)任書》，明確了目標(biāo)和考核獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)全面完成源頭監(jiān)管、執(zhí)法打假、綜合服務(wù)等目標(biāo)任務(wù)者予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)源頭監(jiān)管過程中存在的不作為或者亂作為問題嚴(yán)肅處理；對(duì)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)制假的重大案件或區(qū)域性食品質(zhì)量安全問題沒有得到及時(shí)治理，或被中央、省新聞媒體曝光，造成重大影響的，年度目標(biāo)考核評(píng)優(yōu)資格一票否決。對(duì)許可準(zhǔn)入、監(jiān)督檢查、無證查處、日常監(jiān)督、行政執(zhí)法等不到位責(zé)任，予以嚴(yán)格追究。

建立企業(yè)電子檔案實(shí)施分類監(jiān)管

首先，將企業(yè)質(zhì)量安全相關(guān)的各類信息、企業(yè)名稱、性質(zhì)、質(zhì)量保證體系、質(zhì)量誠信狀況、巡查記錄、抽檢結(jié)果等全部載入檔案。其次，根據(jù)企業(yè)的規(guī)模和產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行分類。將小麥粉、肉制品、乳制品、飲料、醬油、食醋等高風(fēng)險(xiǎn)食品的生產(chǎn)企業(yè)、10人以下小企業(yè)、小作坊以及曾有過生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品違法行為的企業(yè)列為重點(diǎn)類企業(yè)，其他列為一般類企業(yè)。第三，根據(jù)企業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生和生產(chǎn)資源條件、原輔材料控制和產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰�、質(zhì)量管理水平、相關(guān)人員素質(zhì)和遵守法律法規(guī)等方面的情況，將食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全按A、B、C、D四個(gè)等級(jí)分類，共確定A級(jí)企業(yè)38家，B級(jí)企業(yè)296家，C級(jí)企業(yè)367家。對(duì)已獲證企業(yè)，根據(jù)質(zhì)量安全現(xiàn)場核查必備條件以及監(jiān)督檢查、日常監(jiān)管等情況量化評(píng)分，綜合判定企業(yè)是否具有較強(qiáng)、一般、較弱或不具有食品質(zhì)量安全控制能力，并根據(jù)不同的等級(jí)實(shí)施不同的監(jiān)督方式和頻次。第四，對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全等級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、食品質(zhì)量安全等級(jí)初次評(píng)價(jià)后，由企業(yè)所在地的縣、區(qū)質(zhì)監(jiān)部門每年組織一次重新評(píng)價(jià)。對(duì)在1年內(nèi)監(jiān)督檢查均合格的企業(yè)，質(zhì)量安全等級(jí)向上調(diào)整1級(jí)；對(duì)在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)條件出現(xiàn)嚴(yán)重不合格的，或者在強(qiáng)制檢驗(yàn)、監(jiān)督檢驗(yàn)連續(xù)出現(xiàn)2次及其以上產(chǎn)品質(zhì)量安全指標(biāo)不合格的，質(zhì)量安全等級(jí)向下調(diào)整1級(jí)；發(fā)現(xiàn)有制售假冒偽劣食品的，一經(jīng)查實(shí)，其安全等級(jí)為不合格，即降為D級(jí)，并予以取締。構(gòu)建食品安全監(jiān)管長效機(jī)制

一是建立企業(yè)食品安全承諾書和簽訂責(zé)任書制度。建立“兩書

一報(bào)告”制度，促使企業(yè)落實(shí)食品質(zhì)量安全第一責(zé)任。每一家食品生產(chǎn)企業(yè)必須提交食品安全承諾書，并與縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門簽訂食品安全責(zé)任書，明確承諾不生產(chǎn)加工假冒偽劣產(chǎn)品；不偷工減料、摻雜使假、以假充真，以不合格品冒充合格品；不以非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料加工食品；不濫用食品添加劑，不偽造食品標(biāo)志、冒用質(zhì)量安全標(biāo)志、標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期等。二是加強(qiáng)證后監(jiān)管，促使企業(yè)生產(chǎn)合格產(chǎn)品。采取巡查、監(jiān)督抽查、強(qiáng)制檢驗(yàn)、年審、執(zhí)法檢查和回訪等措施，對(duì)獲證企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

河北省圍場縣質(zhì)量技監(jiān)局立足實(shí)際，大膽實(shí)踐，把握重點(diǎn)，區(qū)域監(jiān)管工作取得了很大進(jìn)展。以食品監(jiān)管為重中之重，扎實(shí)推進(jìn)。食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國家的形象。因此，要把食品監(jiān)管作為區(qū)域監(jiān)管的重中之重，把涉及人身財(cái)產(chǎn)安全，廣大人民群眾關(guān)注的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域作為區(qū)域監(jiān)管的重點(diǎn)，牢牢抓住不放。建立健全了責(zé)任保證體系，完善責(zé)任目標(biāo)，做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有規(guī)劃、有措施、有督促、有檢查、有獎(jiǎng)懲。首先是抓住生產(chǎn)源頭這個(gè)關(guān)鍵。把食品監(jiān)管擺在突出位置，只有抓住了源頭，才抓住了關(guān)鍵，對(duì)涉及千家萬戶人身健康安全的食品行業(yè)堅(jiān)持從嚴(yán)管理，從源頭抓起。落實(shí)具體人員，有效加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管，從而強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)的管理意識(shí)。其次抓住市場準(zhǔn)入這個(gè)關(guān)鍵。以食品監(jiān)管為重點(diǎn)，精心組織，周密布置，加大食品質(zhì)量的監(jiān)督工作力度。積極開展食品生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)調(diào)查和食品準(zhǔn)入工作，為促進(jìn)食品質(zhì)量安全做了大量工作。全縣有29個(gè)企業(yè)申報(bào)了生產(chǎn)許可證，已有17家食品生產(chǎn)企業(yè)獲得了市場準(zhǔn)入資格，并且建立了食品加工企業(yè)質(zhì)量檔案。以特種設(shè)備安全為重點(diǎn)掌控，嚴(yán)管嚴(yán)查。以防止和減少事故為目標(biāo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全為重點(diǎn)，重視做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。一是加大日常監(jiān)督檢查力度，對(duì)特種設(shè)備使用單位進(jìn)行全面復(fù)查，詳細(xì)登記《特種設(shè)備安全動(dòng)態(tài)管理網(wǎng)點(diǎn)情況表》，認(rèn)真填寫《監(jiān)督檢查記錄》，全面掌握設(shè)備使用情況。加大對(duì)液化石油氣瓶的安全監(jiān)察力度，把查處倒裝液化石油氣違法行為與日常工作緊密結(jié)合，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)處理。規(guī)范安裝使用行為。二是加強(qiáng)特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)督信息網(wǎng)建設(shè)，特種設(shè)備使用管理系統(tǒng)共錄入設(shè)備196臺(tái)件，使特種設(shè)備管理處于動(dòng)態(tài)監(jiān)管狀態(tài)。三是定期開展特種設(shè)備檢驗(yàn)工作，為確保設(shè)備安全運(yùn)行，對(duì)應(yīng)檢設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)。四是對(duì)特種設(shè)備操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班。以質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量為重要支撐，發(fā)揮職能。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，日趨激烈的市場競爭集中體現(xiàn)在企業(yè)間產(chǎn)品的質(zhì)量和價(jià)格的競爭上。因此幫助企業(yè)樹立一個(gè)具有競爭意識(shí)的質(zhì)量經(jīng)營理念和建立一套符合市場競爭需要的質(zhì)量體系尤為關(guān)鍵。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)作用、計(jì)量的手段作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最佳效益。為此在區(qū)域監(jiān)管工作中，注重抓好企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量工作。首先是協(xié)助企業(yè)建立健全一整套完備的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，積極鼓勵(lì)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)積極采用ISO9000質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)。其次是努力使轄區(qū)企業(yè)按照生產(chǎn)和設(shè)計(jì)要求配備計(jì)量檢測(cè)設(shè)備。三是健全標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量管理機(jī)構(gòu)，配備高素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量專兼職人員。

擴(kuò)展閱讀：市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局201*工作總結(jié)(定稿)

某某市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

201*年上半年工作總結(jié)及下半年工作安排

201*年上半年，某某市質(zhì)監(jiān)局在自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局和某某市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，緊緊圍繞某某市“科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)市”的工作大局，積極踐行“民生為本，民信為天”的核心理念，以某某市開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)為契機(jī)，牢牢把握抓重點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn)、增長點(diǎn)的工作主線，強(qiáng)化監(jiān)管，提升水平，奮發(fā)進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)基礎(chǔ)，為促進(jìn)某某市經(jīng)濟(jì)又好又快快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了質(zhì)量保障。截止目前,全系統(tǒng)非稅收入達(dá)1789.3萬元,相比去年同期增長7.66%。具體工作匯報(bào)如下：

一、上半年工作情況

（一）強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，確保兩大安全，民生利益和社會(huì)穩(wěn)定得到有力維護(hù)。

狠抓食品安全監(jiān)管。嚴(yán)把食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入關(guān)，組織開展了乳制品生產(chǎn)許可重新審核工作，我市10家乳制品生產(chǎn)企業(yè)中3家因不符合新的細(xì)則條件，已注銷生產(chǎn)許可證，退出乳制品行業(yè)，其余7家重審后“過關(guān)”。上半年共換發(fā)食品生產(chǎn)許可證36家40張證書，截止目前，全市302家企

業(yè)獲得了347張食品生產(chǎn)許可證。切實(shí)加大食品生產(chǎn)加工企業(yè)整治，抽檢了45家13類45個(gè)批次產(chǎn)品，綜合判定合格率達(dá)91.11%。進(jìn)一步加強(qiáng)小作坊監(jiān)管，重點(diǎn)督促小作坊落實(shí)質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件、限制區(qū)域銷售要求和承諾制，嚴(yán)肅查處了一批小作坊違法違規(guī)行為。圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，組織開展了火鍋湯料、瘦肉精、塑化劑專項(xiàng)檢查，對(duì)6家火鍋湯料生產(chǎn)企業(yè)的6個(gè)批次產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，全部合格；對(duì)12家肉制品生產(chǎn)企業(yè)的20批次產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)1家企業(yè)產(chǎn)品含瘦肉精，對(duì)已售產(chǎn)品實(shí)施召回，對(duì)“問題產(chǎn)品”進(jìn)行了銷毀處理；根據(jù)國家總局協(xié)查通知，對(duì)我市1家含塑化劑的添加劑經(jīng)銷企業(yè)待銷售產(chǎn)品進(jìn)行了登記封存，對(duì)產(chǎn)品銷售流向情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，后處理工作正在跟進(jìn)。進(jìn)一步完善了食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量檔案，切實(shí)做到動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)察。進(jìn)一步完善特種設(shè)備安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系，開展了特種設(shè)備數(shù)據(jù)核查清理工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)包鋼特種設(shè)備檢測(cè)中心、華北壓力容器檢測(cè)站完成了檢驗(yàn)軟件的安裝調(diào)試工作，為實(shí)現(xiàn)全市監(jiān)察檢驗(yàn)信息互動(dòng)打下基礎(chǔ)。以重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備、重要場所特種設(shè)備為重點(diǎn)，加強(qiáng)重大節(jié)假日、重大活動(dòng)期間特種設(shè)備安全監(jiān)察，檢查各類特種設(shè)備480臺(tái)，發(fā)出安全監(jiān)察指令書32份，查處查封無證充裝單位2家、無證制造特種設(shè)備單位3家，查扣超期

氣瓶54只、報(bào)廢氣瓶75只，拆除“土鍋爐”51臺(tái)。積極開展高耗能特種設(shè)備節(jié)能減排工作，完成了91臺(tái)鍋爐的能效測(cè)試，督促鍋爐制造單位開展鍋爐節(jié)能設(shè)計(jì)，在司爐人員培訓(xùn)中增加了鍋爐節(jié)能運(yùn)行知識(shí)。全面開展鍋爐水處理定期檢驗(yàn)、安裝監(jiān)督檢驗(yàn)，逐步推廣電梯、起重機(jī)變頻節(jié)能技術(shù)。全市特種設(shè)備使用登記率、定期檢驗(yàn)率、作業(yè)人員持證上崗率穩(wěn)步提升。

嚴(yán)格執(zhí)法打假。堅(jiān)持一手抓產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，上半年共對(duì)69家企業(yè)生產(chǎn)的18種產(chǎn)品進(jìn)行了71個(gè)批次的質(zhì)量監(jiān)督抽查，合格率為94.36%。與消防部門建立了消防產(chǎn)品監(jiān)督管理聯(lián)系會(huì)議等四項(xiàng)制度，共同制定了《某某市消防產(chǎn)品監(jiān)督管理聯(lián)合執(zhí)法實(shí)施辦法》。一手抓重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、查處大案要案和區(qū)域性產(chǎn)品專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)開展了農(nóng)資、建材、絮棉制品、食品添加劑、乳制品等重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治和驗(yàn)配眼鏡、建筑外窗、汽車配件、防盜門等無證產(chǎn)品查處；組織了食品消費(fèi)品、農(nóng)資打假、“雙打”和“學(xué)生、兒童用品”執(zhí)法檢查；開展了加油機(jī)、醫(yī)用計(jì)量器具、出租車計(jì)價(jià)器、電子汽車衡、定量包裝凈含量等專項(xiàng)檢查。上半年全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員6180人次，檢查各類企業(yè)2100家次，查處各類違法案件247起，其中立案案件106起，移送公安機(jī)關(guān)處理2起，查處假冒偽劣產(chǎn)品貨值25.53萬元。

（二）加強(qiáng)質(zhì)量管理，推進(jìn)三大戰(zhàn)略，質(zhì)量安全水平得到有效提升。

深入推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略。加強(qiáng)質(zhì)量工作大機(jī)制建設(shè)，調(diào)整了某某市質(zhì)量興市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，從組織工作上保證質(zhì)量興市活動(dòng)向縱深推進(jìn)。組織召開了全市質(zhì)量工作會(huì)議，市政府與各旗縣區(qū)政府、有關(guān)委辦局、中央和自治區(qū)駐包大企業(yè)等27家單位代表簽訂了201*年度全市質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任狀；認(rèn)真貫徹落實(shí)《某某市質(zhì)量工作獎(jiǎng)勵(lì)制度》，市政府對(duì)14個(gè)201*-201*年度全市質(zhì)量工作先進(jìn)單位、26個(gè)全市質(zhì)量工作目標(biāo)完成責(zé)任優(yōu)秀單位和37名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，我局位于受表彰行列。在全區(qū)質(zhì)量工作會(huì)議上，包鋼等2家單位作為質(zhì)量工作優(yōu)秀單位交流了質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，稀土開發(fā)區(qū)管委會(huì)、北重集團(tuán)分別獲評(píng)“201*年度全區(qū)質(zhì)量興市（旗、縣）先進(jìn)單位”和“內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量管理工作先進(jìn)集體”，3人榮獲“內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量管理工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)。

大力實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。依據(jù)《某某市“十二五”期間名牌戰(zhàn)略規(guī)劃》，圍繞稀土、裝備制造、機(jī)電等優(yōu)勢(shì)行業(yè)，確定了30家企業(yè)的35種產(chǎn)品為年度名牌產(chǎn)品的重點(diǎn)培育對(duì)象。經(jīng)推薦、培育，全市又有12家企業(yè)17種產(chǎn)品榮獲“內(nèi)蒙古名牌產(chǎn)品”稱號(hào)，組織考評(píng)了22家企業(yè)27種產(chǎn)品為201*

年度某某市名牌產(chǎn)品、16家企業(yè)為質(zhì)量信用優(yōu)級(jí)企業(yè)。協(xié)調(diào)稀土高新區(qū)管委會(huì)積極開展了全國“知名品牌創(chuàng)建示范園區(qū)”的申報(bào)列項(xiàng)工作，青山區(qū)政府已將30萬元的名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)資金列入了青山區(qū)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃。

全面實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。向自治區(qū)局提交了有關(guān)成立自治區(qū)稀土產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)小組和稀土專業(yè)技術(shù)委員會(huì)的建議，完成了由國家稀土中心承擔(dān)秘書處工作的自治區(qū)稀土專業(yè)技術(shù)委員會(huì)的申報(bào)工作，與稀土研究院聯(lián)合完成了對(duì)國家、行業(yè)稀土類215項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的收集整理，組成專家組對(duì)6家企業(yè)制定的8項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了審定。上半年共對(duì)51家企業(yè)的132種產(chǎn)品進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)，其中企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案16個(gè)。圍繞某某市政府“南菜北薯”發(fā)展戰(zhàn)略，制定了《某某市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)實(shí)施方案》，組織申報(bào)了土右旗綠色蔬菜種植加工及無公害育肥羊?yàn)樽灾螀^(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目；幫助瑞潔物業(yè)和某某煙草物流中心承擔(dān)的保潔、配送兩項(xiàng)全國服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目完成了97項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的編寫工作。組織推薦的北重物流園區(qū)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目已列入自治區(qū)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)項(xiàng)目，某某稀土院、二0二、包鋼、北重等單位的標(biāo)準(zhǔn)化制修訂項(xiàng)目榮獲了2項(xiàng)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)和4項(xiàng)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。積極幫助華電內(nèi)蒙古能源有限公司某某分公司在開展“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為”4A的評(píng)選工作中制修訂各類標(biāo)準(zhǔn)

1268個(gè)。代碼、條碼工作進(jìn)展有序，在經(jīng)濟(jì)生活中的應(yīng)用不斷擴(kuò)大。

（三）發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，踐行惠企利民，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。

全力以赴抓“創(chuàng)衛(wèi)”工作。今年上半年，某某市創(chuàng)建

國家衛(wèi)生城市進(jìn)入了攻堅(jiān)階段。為此，我局高度重視，堅(jiān)決按照某某市“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的統(tǒng)一部署，履職盡責(zé)，傾情服務(wù)，發(fā)揚(yáng)“五加二”、“白加黑”連續(xù)作戰(zhàn)的精神，盡全力保質(zhì)保量完成了我局承擔(dān)的食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊整治和集貿(mào)市場計(jì)量管理工作，為保證全市“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)順利開展?fàn)I造了良好的質(zhì)量安全環(huán)境。食品安全方面，一方面加大對(duì)302家獲證食品生產(chǎn)企業(yè)加大監(jiān)管力度，在落實(shí)已有的食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制基礎(chǔ)上，加大巡查頻次和檢查覆蓋面，全部作出食品質(zhì)量安全承諾，并按照永久標(biāo)識(shí)在企業(yè)的明顯位置張貼或懸掛，督促其保持良好的質(zhì)量安全狀況。另一方面多措并舉對(duì)食品加工小作坊進(jìn)行專項(xiàng)整治。食品加工小作坊是“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。全系統(tǒng)本著預(yù)防為主、正確引導(dǎo)、懲扶結(jié)合的原則，加大監(jiān)管力度，取得了階段性實(shí)效。一是摸底建檔，加大檢查整改力度。經(jīng)反復(fù)排查摸清了小作坊底數(shù)，目前已對(duì)市五區(qū)749家小作坊建立了監(jiān)管檔案。同時(shí)，采取網(wǎng)格化、分片式管理，責(zé)任到人，加大巡查頻次和抽檢范圍，持續(xù)對(duì)小作坊進(jìn)行檢查、整改，有效

遏制了小作坊的違規(guī)經(jīng)營問題。目前，依據(jù)我局制定的《食品加工小作坊現(xiàn)場基本條件》已核準(zhǔn)繼續(xù)生產(chǎn)430家，責(zé)令整改205家，取締114家。二是無償幫扶，改善安全衛(wèi)生條件。堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并舉，組織管理人員和技術(shù)人員深入小作坊現(xiàn)場指導(dǎo)，熱情為小作坊在生產(chǎn)環(huán)境、加工設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢驗(yàn)等方面提供服務(wù)，幫助小作坊建立了各類臺(tái)賬，改造了生產(chǎn)布局，添置了加工設(shè)備，小作坊食品安全衛(wèi)生條件大為改觀。為逐步取締熟肉加工小作坊，努力為青山區(qū)招商新建熟肉制品生產(chǎn)基地，列入了青山區(qū)委、政府為民辦好事實(shí)事項(xiàng)目的十五項(xiàng)之一。三是強(qiáng)化宣傳，營造良好工作氛圍。建立了“創(chuàng)衛(wèi)”快報(bào)制度，定期編發(fā)專題簡報(bào)，在局門戶網(wǎng)站開辟了專欄，利用網(wǎng)絡(luò)、媒體和3.15、計(jì)量日、安全月等活動(dòng)，廣泛宣傳有關(guān)質(zhì)量安全法律法規(guī)知識(shí)和“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)展情況和取得成效；發(fā)放了《致全市食品加工小作坊生產(chǎn)者的一封信》、《食品生產(chǎn)加工小作坊基本要求》、《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用的公告》等一系列宣傳資料，進(jìn)一步提高了食品加工者的質(zhì)量安全意識(shí)。計(jì)量管理方面，制定了《某某市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市集貿(mào)市場計(jì)量專項(xiàng)整治工作方案》，通過對(duì)市五區(qū)28家集貿(mào)市場拉網(wǎng)式整治，建立健全了集貿(mào)市場臺(tái)賬，商戶全部配備電子計(jì)價(jià)秤；集貿(mào)市場全部進(jìn)行了誠信計(jì)量承諾，配備了等級(jí)符合要求的公平秤并在顯著位置懸掛了《質(zhì)量計(jì)量

友情提示》牌，接受廣大市民的監(jiān)督。通過實(shí)行精細(xì)化管理，淘汰桿秤、度盤秤536臺(tái)，補(bǔ)檢計(jì)量器具371臺(tái)，集貿(mào)市場計(jì)量管理水平明顯提高。

此外，收集整理70多項(xiàng)最新國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)在我局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公告，并為某某市“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部提供了32項(xiàng)公共信息圖形符號(hào)標(biāo)準(zhǔn)。整理完成了“創(chuàng)衛(wèi)”工作檔案和迎接全國文明城市第三次評(píng)選有關(guān)檔案資料。按照某某市“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部有關(guān)包片責(zé)任制的要求，與昆區(qū)昆工路街道辦事處進(jìn)行對(duì)接，幫助其解決了“創(chuàng)衛(wèi)”工作遇到的困難。進(jìn)一步規(guī)范了青山區(qū)宏星、大德蘭豆業(yè)兩個(gè)豆制品生產(chǎn)基地，使生產(chǎn)過程達(dá)到統(tǒng)一生產(chǎn)時(shí)間，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品檢驗(yàn)的“四統(tǒng)一”，產(chǎn)品成為名副其實(shí)的“放心食品”。促使昆區(qū)政府將粉條加工小作坊集中建廠，統(tǒng)一管理。

竭誠為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。繼續(xù)發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督專家顧問組服務(wù)企業(yè)的技術(shù)平臺(tái)作用，深入全市規(guī)模以上企業(yè)、工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了走訪調(diào)研，對(duì)在建、新建的重點(diǎn)項(xiàng)目和中小型企業(yè)開展了“一人盯一企”的直通車服務(wù)，實(shí)行一企一策，為企業(yè)排憂解難。上半年提供各種咨詢服務(wù)1200人（次），解決標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量、特種設(shè)備等技術(shù)難題350余個(gè)，利用我局建立的標(biāo)準(zhǔn)信息查詢平臺(tái)，及時(shí)快捷地為120余家企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)600多份。切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，繼續(xù)實(shí)行警示教育“七不罰”、支持發(fā)展“八減免”、行政執(zhí)法“四在先”。特別是

認(rèn)真實(shí)施計(jì)量惠民減免措施，對(duì)集貿(mào)市場在用小型衡器、燃?xì)獗�、直飲水表、電表分別按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的50%、45%、24%、34%收費(fèi)。目前，全系統(tǒng)為各類市場主體減免各種費(fèi)用共計(jì)100多萬元。通過“質(zhì)量義診”、捆綁式管理和一站式服務(wù)等方式，采取執(zhí)法幫扶、技術(shù)幫扶、行政許可幫扶等措施，切實(shí)幫助企業(yè)練好內(nèi)功、提升效益。如積極幫助石寶鐵礦公司向自治區(qū)局申請(qǐng)制定鐵精粉地方標(biāo)準(zhǔn)；主動(dòng)上門為某某海平面金屬科技公司檢定在用計(jì)量器具23種48臺(tái)件、安裝監(jiān)檢壓力容器278臺(tái)；多次深入東寶樂凱彩感明膠公司對(duì)其執(zhí)行的水解膠原蛋白各項(xiàng)指標(biāo)及工藝情況進(jìn)行分析，提出改進(jìn)建議為其爭取明膠行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂話語權(quán)奠定了基礎(chǔ)。內(nèi)蒙古稀奧科貯氫合金股份有限公司生產(chǎn)的稀土合金粉外運(yùn)途徑徐州公路被相關(guān)部門疑是易燃易爆物品被查扣的事件發(fā)生后，我局急企業(yè)之所急，在對(duì)稀土合金粉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)理化指標(biāo)等特性充分研究后，及時(shí)提供相關(guān)說明，幫助企業(yè)化解了難題。通過一系列的幫扶取得了實(shí)效，受到了企業(yè)的一致好評(píng)。

（四）加強(qiáng)自身建設(shè)，提高基礎(chǔ)保障能力，創(chuàng)新履職水平得到持續(xù)增強(qiáng)。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)有效。認(rèn)真組織開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議等工作，接受了某某市創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織的采訪和書記訪談；深入開展了“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織，爭做學(xué)習(xí)型黨員干部”主題活動(dòng)

和基層黨組織“五個(gè)一”活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)干部“三個(gè)一”活動(dòng)以及“紅歌頌黨恩”慶祝建黨90周年文藝匯演、“讓黨旗飄揚(yáng)、讓黨員閃光”演講比賽、紀(jì)念建黨90周年“向黨說說心里話”征文等一系列活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮了全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，提升了履職盡責(zé)的能力。

干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。堅(jiān)持以中心組學(xué)習(xí)為龍頭，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為載體，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，深入學(xué)習(xí)了黨的十七屆五中全會(huì)精神等一系列重要論述及有關(guān)文獻(xiàn)、文件，參加了市直機(jī)關(guān)推廣學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)并發(fā)言，組織觀看了《加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，全面建設(shè)小康社會(huì)》、《領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該成為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的表率》等專題片及慶祝建黨90周年獻(xiàn)禮影片《驚沙》、《復(fù)興之路》等。全面實(shí)施了全系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，采取內(nèi)部定期輪訓(xùn)、選派業(yè)務(wù)骨干走出去學(xué)習(xí)研修等方式，繼續(xù)加強(qiáng)干部職工的崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參訓(xùn)655人次，切實(shí)提高了全系統(tǒng)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)。深入貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)劃》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”機(jī)關(guān)為目標(biāo)，組織開展了作風(fēng)建設(shè)年、“紀(jì)律教育月”和“廉政文化月”活動(dòng)。參加了市糾風(fēng)辦與廣播電臺(tái)聯(lián)辦的“行風(fēng)熱線”專欄，開展了

廉政風(fēng)險(xiǎn)排查及防控工作，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制度、責(zé)任考核制度、責(zé)任追究制度。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，加大紀(jì)檢效能監(jiān)察，確保了隊(duì)伍安全。積極抓好維穩(wěn)和信訪工作，及時(shí)排查各種矛盾糾紛，維護(hù)了和諧穩(wěn)定的良好局面。

精神文明建設(shè)富有成效。以創(chuàng)建全國文明城市標(biāo)兵為目標(biāo)，繼續(xù)深入開展文明單位、文明行業(yè)、文明窗口、文明機(jī)關(guān)等活動(dòng)，組織開展了“我們的節(jié)日”、“做文明有禮的某某人”主題活動(dòng)。目前，全系統(tǒng)13個(gè)單位全部榮獲某某市文明單位和文明單位標(biāo)兵稱號(hào)，其中3個(gè)單位榮獲自治區(qū)文明單位稱號(hào)。市局機(jī)關(guān)榮獲了自治區(qū)文明單位標(biāo)兵稱號(hào)，正在積極爭創(chuàng)全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位，并接受了某某市和青山區(qū)兩級(jí)文明辦的檢查驗(yàn)收。全系統(tǒng)出資10余萬元，組織開展了支持新農(nóng)村建設(shè)、“送溫暖、獻(xiàn)愛心”、“扶貧幫困”、“青年志愿者”、“博愛一日捐”等活動(dòng)，扎實(shí)開展了與社區(qū)、農(nóng)村黨組織的“結(jié)對(duì)共建”工作。

信息化建設(shè)和信息宣傳穩(wěn)步提升。精心組織“金質(zhì)工程”一期推廣應(yīng)用工作，加強(qiáng)了門戶網(wǎng)站的硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行維護(hù)建設(shè)，注重業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件之間的整合對(duì)接，實(shí)現(xiàn)工作信息資源共享，有效提升了整體工作質(zhì)量和效率。加快視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)，改造了會(huì)議室背景墻，購置了配套設(shè)備，派人參加了自治區(qū)局組織的視頻會(huì)議系統(tǒng)設(shè)備操作使用培訓(xùn)，完成了設(shè)備安裝調(diào)試工作，實(shí)現(xiàn)了與自治區(qū)

局視頻系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。更加重視信息宣傳工作，成立了法制宣傳辦公室，制定下發(fā)了“質(zhì)監(jiān)宣傳年”活動(dòng)方案和信息宣傳工作要點(diǎn)，出臺(tái)了《某某質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局信息宣傳考核獎(jiǎng)懲辦法》，把信息宣傳工作納入了年度考核指標(biāo)體系。建立了信息宣傳隊(duì)伍，舉辦了信息宣傳培訓(xùn)班。堅(jiān)持造勢(shì)與做事相結(jié)合，全系統(tǒng)充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，以“3.15”、“5.20”、“安全月”等宣傳活動(dòng)為平臺(tái)，多角度、多側(cè)面突出宣傳質(zhì)監(jiān)工作的重要性和有效性。截止目前，共向市委市政府報(bào)送政務(wù)信息56篇，在各類媒體宣傳報(bào)道518篇（次），制作質(zhì)監(jiān)工作專題、專欄30個(gè)，編發(fā)《簡報(bào)》12期，發(fā)放宣傳資料11000多份。

技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)得到加強(qiáng)。全系統(tǒng)投入近200萬元新購置了21臺(tái)（套）先進(jìn)檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備和專用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器，拓展了車載氣瓶、安全閥在線檢驗(yàn)、壓力管道定檢監(jiān)檢和大口徑水表、熱量表、直飲水表檢定等檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目，土右、固陽、達(dá)茂局質(zhì)計(jì)所食品檢驗(yàn)室檢驗(yàn)?zāi)芰Φ玫竭M(jìn)一步提升。不斷擴(kuò)大檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)范圍，將業(yè)務(wù)擴(kuò)展到烏海、鄂爾多斯、榆林、巴彥淖爾、烏蘭察布、錫盟等周邊地區(qū)。國家稀土中心和市質(zhì)計(jì)所分別通過了國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可和資質(zhì)認(rèn)定，擴(kuò)大了檢測(cè)校準(zhǔn)項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)能力和檢測(cè)水平。市質(zhì)計(jì)所積極推進(jìn)在某某市建立DN200以下冷熱水流量計(jì)內(nèi)蒙古自治區(qū)西部檢測(cè)中心、內(nèi)蒙古西部地區(qū)醫(yī)療設(shè)備和化學(xué)分析儀器檢定

中心的籌備工作。市特檢所積極籌建某某市特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)及特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核基地，現(xiàn)已完成基地的選址、設(shè)計(jì)規(guī)劃等前期準(zhǔn)備工作；與包鋼特檢中心開展了鍋爐、起重機(jī)定期檢驗(yàn)比對(duì)，確保了檢驗(yàn)檢測(cè)工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

二、存在的主要問題

一是干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事業(yè)的發(fā)展需要高素質(zhì)的人才。目前，從整個(gè)隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、專業(yè)水平、學(xué)歷層次上看，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力偏低，不能完全滿足事業(yè)發(fā)展需要；深入調(diào)查研究不夠，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的針對(duì)性和有效性還不強(qiáng)；人員編制偏少、素質(zhì)偏低，特別是缺乏業(yè)務(wù)骨干力量的現(xiàn)狀對(duì)充分履行監(jiān)管職能、更好提升服務(wù)效能形成了較大制約。有待加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高整體功能，進(jìn)一步強(qiáng)化和改進(jìn)服務(wù)手段和服務(wù)質(zhì)量。

二是兩大安全仍存在薄弱環(huán)節(jié)。從外部來看，職能交叉、體制不順的問題雖然得到有效解決，但質(zhì)監(jiān)部門與其他多個(gè)部門之間分段履職，容易形成監(jiān)管真空。從內(nèi)部來看，雖然我們近年來按照從源頭抓質(zhì)量的工作思路，實(shí)行了轄區(qū)打假責(zé)任制、源頭質(zhì)量監(jiān)管、食品和特種設(shè)備安全監(jiān)管“三責(zé)合一”工作模式，但因任務(wù)重、責(zé)任大，人員少、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏、監(jiān)管手段不高等問題，安全監(jiān)管不到位的現(xiàn)狀仍難

以解決，很難掃除監(jiān)管盲區(qū)。其中食品安全還存在政府、企業(yè)責(zé)任未完全落實(shí)、無證取締難問題，特種設(shè)備安全存在人員素質(zhì)跟不上，政府重視程度不夠，使用單位安全意識(shí)較差等現(xiàn)象。

三是技術(shù)檢測(cè)水平仍不能滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。市縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)普遍存在投入資金不足、裝備水平不高、專業(yè)技術(shù)人員短缺、機(jī)制不活、檢驗(yàn)項(xiàng)目有限等現(xiàn)象，尤其是食品檢驗(yàn)檢測(cè)能力受制于設(shè)備配置不高、配置不全等條件，面對(duì)食品生產(chǎn)中添加非食品原料與食品添加劑濫用現(xiàn)象日益嚴(yán)重的現(xiàn)狀，仍存在涉及食品安全的檢驗(yàn)項(xiàng)目檢不出、檢不全的問題，急需加大投入，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才、添置儀器設(shè)備和改造實(shí)驗(yàn)室環(huán)境，提高承檢能力。

四是依法行政能力有待進(jìn)一步提高。外部執(zhí)法環(huán)境不容樂觀，依法履行監(jiān)管職責(zé)面臨很多阻力。內(nèi)部執(zhí)法裝備配置不到位，整體合力發(fā)揮不夠。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理、工作執(zhí)行力和制度落實(shí)；進(jìn)一步增強(qiáng)利用科技興檢、技術(shù)機(jī)構(gòu)支撐作用。

三、下半年工作安排

201*年下半年，我局將緊扣自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局工作部署和市委、市政府中心工作，突出加快發(fā)展這一主題，以創(chuàng)新機(jī)制和方法為抓手，凝心聚力，開拓進(jìn)取，優(yōu)服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、惠民生、保安全，在服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和

諧的同時(shí)，推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步。著重從以下五個(gè)方面抓落實(shí)：

（一）著力促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升服務(wù)發(fā)展成效。繼續(xù)深入開展質(zhì)量興市活動(dòng)，全面強(qiáng)化各級(jí)政府對(duì)質(zhì)量工作的監(jiān)管力度，形成齊抓共管的質(zhì)量責(zé)任體系。努力推動(dòng)市政府出臺(tái)《市長質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》。繼續(xù)大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，加大對(duì)稀土、裝備制造、機(jī)電、化工、有色金屬、材料工業(yè)、高新技術(shù)等產(chǎn)品的培育，力爭全市名牌產(chǎn)品總數(shù)實(shí)現(xiàn)新的突破。指導(dǎo)協(xié)助稀土開發(fā)區(qū)管委會(huì)做好全國“知名品牌創(chuàng)建示范園區(qū)”的啟動(dòng)和推進(jìn)工作。全面落實(shí)《推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和推廣力度，重點(diǎn)抓好國家和行業(yè)稀土產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法的研制工作，抓好自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目土右旗綠色蔬菜種植加工及無公害育肥羊和北重物流園區(qū)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目的啟動(dòng)工作，做好煙草物流配送、保潔服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目驗(yàn)收工作。大力開展節(jié)能減排工作，組織宣貫《能源計(jì)量管理辦法》，加強(qiáng)企業(yè)能源計(jì)量管理人員培訓(xùn)；對(duì)年綜合耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上高耗能企業(yè)開展能源計(jì)量執(zhí)法檢查，并開展“能源計(jì)量示范單位創(chuàng)建”活動(dòng)。進(jìn)一步抓好高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管，在鞏固工業(yè)鍋爐節(jié)能降耗工作的基礎(chǔ)上，全面開展使用單位在用燃煤鍋爐能效測(cè)試和節(jié)能整改；在換熱容器摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上，探索換熱壓力容器節(jié)能工作。加強(qiáng)高耗能特種設(shè)備節(jié)能培訓(xùn)，推廣電梯節(jié)能新技術(shù)，督促使用單位進(jìn)行電梯節(jié)能改造。

（二）著力強(qiáng)化監(jiān)督把關(guān)，提升質(zhì)量安全水平。鞏固和擴(kuò)大“創(chuàng)衛(wèi)”期間小作坊食品安全專項(xiàng)整治取得的成果，著

力在落實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任的監(jiān)管工作上下功夫，抓好食品生產(chǎn)許可和獲證企業(yè)后續(xù)監(jiān)管，加大無證查處力度；加強(qiáng)對(duì)乳制品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督巡查，認(rèn)真落實(shí)三聚氰胺周檢制度；加大食品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等質(zhì)量違法行為，全面提高我市食品質(zhì)量安全保障水平。以強(qiáng)化使用環(huán)節(jié)安全管理為重點(diǎn)，實(shí)施特種設(shè)備分類分級(jí)監(jiān)管，探索并推行特種設(shè)備使用單位安全管理標(biāo)準(zhǔn)化與評(píng)價(jià)制度，提高企業(yè)履行責(zé)任的主動(dòng)性和管理的規(guī)范性。進(jìn)一步抓好電梯安全隱患專項(xiàng)治理，開展電梯維保質(zhì)量的監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)工作，實(shí)行優(yōu)勝劣汰機(jī)制，從源頭加以預(yù)防。加大氣瓶充裝的安全監(jiān)察，實(shí)施氣瓶電子監(jiān)管和液化石油氣瓶封口技術(shù)。聯(lián)合神華、海平面開展事故救援演練，完善特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步提高應(yīng)急反應(yīng)與處置能力。加大執(zhí)法打假力度，重點(diǎn)抓好乳制品、肉制品、汽車配件、洗滌用品、“瘦身鋼材”和強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的專項(xiàng)執(zhí)法打假，做到“四個(gè)必須”、“五不放過”、“六個(gè)嚴(yán)格”。加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)和移動(dòng)執(zhí)法裝備配備，增強(qiáng)執(zhí)法打假的有效性。

（四）著力保障和改善民生，提升和諧穩(wěn)定局面維護(hù)力。全力幫扶企業(yè)，落實(shí)“一對(duì)一”聯(lián)系幫扶全市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目制度，繼續(xù)實(shí)施“促發(fā)展、增活力、惠民生”的警示教育“七不罰”、支持發(fā)展“八減免”、行政執(zhí)法“四在先”，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)服務(wù)功能，發(fā)揮專

家顧問組作用，開展教育培訓(xùn)，竭誠為企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理、實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗、消除安全隱患等提供全方位服務(wù)。繼續(xù)開展計(jì)量惠民“四進(jìn)”服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)民生計(jì)量工作，繼續(xù)在集貿(mào)市場、加油站、眼鏡店、醫(yī)院、餐飲業(yè)和商店等與人民生活密切相關(guān)的重要場所通過開展計(jì)量承諾活動(dòng)，引導(dǎo)并培育一批誠信計(jì)量示范單位。加大定量包裝商品、農(nóng)資、糧菜購銷、煤炭交易等計(jì)量檢查和檢定工作，確保準(zhǔn)確計(jì)量、足量消費(fèi)。充分發(fā)揮12365熱線作用，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

（五）著力加強(qiáng)自身建設(shè)，提升履職盡責(zé)能力。抓好爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，把爭創(chuàng)活動(dòng)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、與提升隊(duì)伍、與推動(dòng)工作、與改進(jìn)作風(fēng)結(jié)合起來，通過爭創(chuàng)，切實(shí)提高各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實(shí)提高全系統(tǒng)黨員的素質(zhì)、作風(fēng)和能力，推動(dòng)解決一批制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最迫切的困難和問題。堅(jiān)持以人為本，著力提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，繼續(xù)開展教育培訓(xùn)工作和崗位練兵大比武活動(dòng)。認(rèn)真做好

市局、旗縣區(qū)局（分局）機(jī)構(gòu)改革“三定”工作，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，抓好干部的選拔、培養(yǎng)、教育、監(jiān)督、管理工作。積極探索技術(shù)機(jī)構(gòu)人事、勞資分配制度改革的新路子，并完成新考公務(wù)員和事業(yè)單位新聘人員上崗工作。狠

抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大教育和監(jiān)督力度，確保質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍依法行政，廉潔自律，樹立良好形象。繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，

突出在強(qiáng)化內(nèi)部管理上下功夫，著力提高規(guī)范化管理水平和管理效能；力爭年內(nèi)國家稀土中心申報(bào)設(shè)立稀土標(biāo)準(zhǔn)分技術(shù)委員會(huì)得到批準(zhǔn)成立。拓展工作領(lǐng)域，開展熱量表的計(jì)量檢定和在用承壓設(shè)備的TOFD檢測(cè)、低溫氣瓶的校驗(yàn)等工作，全力推進(jìn)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)基地建設(shè)進(jìn)程。抓好人才引進(jìn)培養(yǎng)，造就一支高層次的科技隊(duì)伍，使全市檢驗(yàn)檢測(cè)能力繼續(xù)走在各盟市前列。

四、幾點(diǎn)建議

一是建議自治區(qū)局積極協(xié)調(diào)自治區(qū)財(cái)政廳按時(shí)返還上繳罰沒收入，或自治區(qū)局先行按季度按比例預(yù)撥上繳罰沒收入給盟市局，以便有效解決基層局資金周轉(zhuǎn)的問題，保證正常工作費(fèi)用的支出，減輕因經(jīng)費(fèi)緊張導(dǎo)致工作難以拓展或順利完成的壓力。二是建議自治區(qū)局在新建技術(shù)機(jī)構(gòu)布局上，應(yīng)改變過去只考慮擴(kuò)大自治區(qū)院所法定授權(quán)范圍的做法，要圍繞呼包鄂經(jīng)濟(jì)圈和沿黃河沿交通干道經(jīng)濟(jì)帶，特別是應(yīng)在政策上予以傾斜支持呼包鄂，建立自治區(qū)檢測(cè)中心或自治區(qū)西部檢測(cè)中心，增強(qiáng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。三是建議自治區(qū)局提請(qǐng)自治區(qū)政府，以自治區(qū)政府名義督促各級(jí)政府落實(shí)名牌獎(jiǎng)勵(lì)政策，提高企業(yè)走名牌發(fā)展戰(zhàn)略道路的積極性；落實(shí)產(chǎn)品監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)，將其納入當(dāng)?shù)卣�府�?cái)政年度預(yù)算，從而擴(kuò)大產(chǎn)品監(jiān)督抽查的批次和覆蓋面，為確保產(chǎn)品質(zhì)量安全提供經(jīng)費(fèi)保證。同時(shí)，希望自治區(qū)局應(yīng)加強(qiáng)與紀(jì)檢、檢察

院等部門的協(xié)調(diào)配合，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多與地方政府溝通，為質(zhì)監(jiān)工作開展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。四是建議自治區(qū)局在全系統(tǒng)開展的基層建設(shè)年活動(dòng)中，加大對(duì)基層局技術(shù)裝備和資金的傾斜力度，充實(shí)執(zhí)法力量，引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員，切實(shí)解決基層局人員少、任務(wù)重，在工作中常會(huì)出現(xiàn)捉襟見肘的問題，進(jìn)一步提高基層局工作的有效性。

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