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在創(chuàng)建食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員會上講話材料

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在創(chuàng)建食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員會上講話材料

在創(chuàng)建食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員會上講話材料

同志們:

為了保障全鄉(xiāng)人民群眾飲食安全和就醫(yī)用藥治療安全,鄉(xiāng)黨委政府今天把大家叫上來召開這次動員大會,目的在于進一步動員各行政村、各相關單位提高認識,統(tǒng)一思想,協(xié)調行動,以認真的態(tài)度、扎實的工作,全力投入食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作當中,確保各項目標任務的圓滿完成。真心實現(xiàn)“住在前路有安全感、活在前路有幸福感、走出前路有自豪感”這樣的目的,把我們前路打造成不一定是最發(fā)達卻是最生態(tài),不一定是最富有卻是最安全的樂土。下面,我講三個方面的內容:

一、正確判斷和分析當前的食品藥品安全工作形勢

1.充分認識抓好當前食品藥品安全工作的重要性。民以食為天,說起食品安全問題,我個人的感觸非常多,我相信在座也會很有的感觸,近三十年來,我們國家的經(jīng)濟社會得到了飛速的發(fā)展,GDP基本保持在8%以上的增長速度,,所以人民群眾是真真切切的感受到了生活的改善,面貌在變化,物質生活得到了富足。但是隨著生活水平的上升,一個問題卻同時困擾著我們,讓我們擔心受怕,那就是食品藥品安全問題。近些年來,蘇丹紅鴨蛋、地溝油、三聚氰胺奶粉、瘦肉精、染色饅頭、毒豆芽、漂白大米、面粉增白劑,避孕藥養(yǎng)黃鱔、毒膠囊等等,還有很多很多。一件件,一次次的被各大媒體曝光,到了讓人談食色變的地步。那種造假制毒的場景真的是讓人觸目驚心。所

以有客人來,我們平時吃飯,常常會說這是自家種的、這是自家養(yǎng)的,無公害,純綠色。那樣客人吃的特別的香,特別的放心,大家都覺得吃到放心菜、土菜是最高規(guī)格的招待了。而到飯店吃飯,第一想到的是會不會是用地溝油炒菜,這個蔬菜會不會用劇毒的農藥噴灑過的,沒吃就先害怕?lián)娜至。食品藥品安全工作,關系我們每一個人的身體健康和生命安全。為此,食品藥品安全工作的重要性、必要性,不言而喻。做好食品藥品安全工作,是我們各級黨委政府的重要職責,也是在座各位的圣神使命。

十六屆三中全會首次提出科學發(fā)展觀這個概念,科學發(fā)展觀這個詞我們現(xiàn)在用的特別的多。去年8月份,浙江大學教授到我們前路來調研茭白的“一種兩收”這個模式,吃飯的時候他們問我怎么理解“科學發(fā)展觀”,我就非常直白的、簡單的理解為“科學發(fā)展就是又好又快的發(fā)展,就是又快又安全的發(fā)展”。他們非常贊同我的這個“安全”發(fā)展的理念。

2.我們前路鄉(xiāng)食品藥品的安全狀況。大家都清楚,通過十幾年的努力,通過前路農民的認真探索,勇于創(chuàng)新,“茭白、水蜜桃、茶葉”成為我們前路的三大產業(yè),說起前路,就會讓人聯(lián)想起前路的桃花,前路的茭白,三大產業(yè)在全縣全市乃至全省都享有名聲,我們前路雖然是個小鄉(xiāng),人口還不到1萬,卻是一個農業(yè)大鄉(xiāng),是我們全麗水市農業(yè)產品結構調整最到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),近年來,得益于三大產業(yè)的發(fā)展和提升,全鄉(xiāng)農民人均收入逐年攀升,農民生活日益富裕,農村基礎設施建設日益完善。農民富裕才是真正的富裕,農民物質生活富裕了,

才能騰出更多的時間和精力,搞“經(jīng)營鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村”建設,才會在農民的意識、思想觀念以及人文素養(yǎng)上得到進一步的提升。所以說,前路的三大產業(yè)是我們前路名聲在外的三張金名片,是全鄉(xiāng)農民生活進一步提高的保障。所以我們全鄉(xiāng)干部群眾有義務有責任保護好這三張金名片。農產品的好效益來自于兩個方面,一方面是單位面積產量的提高,另一方面是農產品的質量和食用安全,從某種意義上來講,農產品的質量和食用安全比質量更重要,質量和食用安全又可以說是同一個概念,質量包含了食用安全,不安全就談不上質量好。在杭州、上海、北京這些城市的農產品市場,對市場的準入要求很高,每一批次的農產品均要進行農藥殘留檢測,不達標的不準進入市場,我們的三大產業(yè)基本上銷往外地,市場準入是我們的生命線,農產品的價格由市場暢銷保障,市場暢銷由質量保證,所以我們要千方百計的保護好我們三大產業(yè)的牌子,要合理、規(guī)范安全用藥。其實作為我本人,非常關注三大產業(yè)的用藥情況,用什么藥,把藥袋帶回來,對照電腦,研究噴灑農藥的藥理和作用,到底有沒有使用劇毒農藥,然后做到心里有數(shù),在各個場合為前路的茭白呼吁,大家放心食用前路的茭白。去年11月份,在省臺辦的組織下,到臺灣考察,臺灣的農業(yè)生產隊我感觸很深,臺灣人很注重環(huán)境整治,很注重農產品的質量安全。臺灣的馬路和河道很難發(fā)現(xiàn)一點垃圾,一個塑料袋,干干凈凈。臺灣的水果質量檢測要通過七八道的光卡,當然臺灣水果基本上是出口的,既要符合臺灣當?shù)氐馁|量安全要求,又要符合出口國的質量標準,所以臺灣的水果價格是我們大陸的十倍多。近年來,我們前路鄉(xiāng)的食品

藥品安全總體還好的,但存在一些問題:一是農產品還存在一些質量隱患,用藥不規(guī)范,個別農戶還會使用劇毒農藥等問題。二是小企業(yè)小作坊不規(guī)范生產。三是流通經(jīng)營秩序紊亂,存在不當競爭。四是飲食環(huán)節(jié)食物中毒事故還讓人擔心,農村集體聚餐、學校食堂等還發(fā)生集體食物中毒的安全隱患仍然存在等等。

上述這些情況的存在,決定了食品藥品安全工作的長期性、艱巨性和復雜性。雖然目前我鄉(xiāng)食品藥品安全形勢總體上是好的,但是前面幾年的太平不代表以后的太平。對此,我們要保持一個十分清醒的頭腦,不能有絲毫的麻痹大意,要安居思危,增強責任意識和憂患意識。要本著對人民高度負責的態(tài)度,扎扎實實地把食品藥品安全這項工作任務抓實抓好,抓出聲勢,抓出成效。

二、堅持標本兼治與建立長效機制相結合,扎實開展食品藥品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作

實施食品藥品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程,涉及種植、養(yǎng)殖、生產、流通、消費各個環(huán)節(jié),牽涉到千家萬戶和每個社會成員。為了切實開展創(chuàng)建工作,鄉(xiāng)政府專門成立了食品藥品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領導小組,并召開此次食品藥品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作動員大會。各行政村要對照食品藥品安全示范鄉(xiāng)各項目標要求,堅持標本兼治、著力治本的原則,以解決工作中存在的突出問題和安全隱患為突破口,推動創(chuàng)建工作的不斷深入。主要做好4個方面的工作:

1.規(guī)范“三大產業(yè)的防治用藥行為”。所以,我們要求從基礎做起,從自身做起,規(guī)范農產品基地的農業(yè)投入品使用行為,指導農民

合理使用農藥,嚴禁“兩高”農藥使用,積極為廣大農戶提供農技指導和技術服務,包括無公害栽培技術推廣服務。不定期舉辦培訓班,不斷提高農戶的標準化意識和農產品安全意識。

2.強化食品藥品生產企業(yè)和小作坊監(jiān)督。認真開展食品藥品加工企業(yè)和小作坊的走訪和調查摸底,對發(fā)現(xiàn)的問題及時要求整改,做到底子情況明,小作坊監(jiān)管覆蓋率達100%。以鄉(xiāng)政府名義與行政村、食品藥品企業(yè)、加工小作坊簽訂食品藥品安全責任書,杜絕不合格食品藥品上市。組織食品藥品加工從業(yè)人員學習食品藥品安全知識。

3.配合經(jīng)貿、工商、藥監(jiān)、質監(jiān)、衛(wèi)生等部門抓好各項工作。做好已建超市便利店、放心店、小商店的監(jiān)督管理,今年力爭實現(xiàn)行政村放心店覆蓋率100%、配送率80%以上,解決無店村食品藥品安全問題。加強鄉(xiāng)政府所在地市場管理。配合做好食品藥品經(jīng)營從業(yè)人員的培訓工作。

4.配合衛(wèi)生部門開展餐飲、學校食堂、鄉(xiāng)政府食堂的食品衛(wèi)生專項整治,學校食堂實行量化分級管理。組織好農村土廚師培訓,指導各村嚴格實行聚餐申報,聚餐申報率達100%。

三、嚴格食品藥品安全責任制和責任追究制,確保示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設目標的全面實現(xiàn)

食品藥品安全,責任重于泰山。要進一步加強組織領導,明確工作職責,強化責任追究,嚴格目標考核,推動整體深入。

1.統(tǒng)一思想,提高認識。實施食品藥品安全從田頭到餐桌系統(tǒng)管理,事關人民群眾的身體健康和生命安全,各村必須統(tǒng)一思想,切實

提高對此項工作重要性的認識,建立組織,明確職責,從構建和諧社會的高度認真做好食品藥品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作。統(tǒng)一思想,提高認識層面,關鍵的抓手我覺得是要做的。安全飲食、安全用藥、科學防治農作物的宣傳工作,要召開各類會議或以各種形式如黑板報、農民信箱、娛樂小品等群眾喜聞樂見的的形式做好宣傳,讓百姓對安全概念深入人心、人腦,轉變觀念。

2.各司其職,分工落實。食品藥品安全工作是一項社會系統(tǒng)工程,工作涉及全鄉(xiāng)各行政村,各村應充分明確各自工作內容、職責,切實把食品藥品安全工作抓緊、抓好。如何抓好具體工作的落實,還要進行培訓,請大家務必認真學習,逐步落實。

同志們,開展“食品藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作是一項解決“民生問題”的得意之舉,也是黨委政府的責任所在。希望各行政村立即行動起來,狠抓落實,全力投入示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作中,在藥監(jiān)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生等相關部門的精心指導下,真抓實干,扎實工作,確保示范鄉(xiāng)建設目標的全面完成。

前路鄉(xiāng)人民政府二○一二年九月六日

擴展閱讀:在創(chuàng)建食品藥品安全示范縣動員會上的講話(修改2)

在創(chuàng)建省級食品藥品安全示范縣

動員大會上的講話

市政府副市長袁舜玲(201*年5月31日)

同志們:

當前,在我市“三城聯(lián)創(chuàng)”開展的如火如荼的時候,今天,我們在這里隆重召開創(chuàng)建省級食品藥品安全示范縣動員大會,目的是進一步安排部署“雙創(chuàng)”的各項具體工作,動員全市上下統(tǒng)一思想,提高認識,明確任務,落實責任,并以飽滿的精神狀態(tài)、清晰的工作思路、創(chuàng)新的監(jiān)管模式、有效的工作舉措,確保圓滿完成創(chuàng)建省級食品藥品安全示范縣任務,切實保障廣大人民群眾身體健康和生命安全。剛才,傅局長宣讀了《寧國市創(chuàng)建食品藥品安全示范縣工作實施方案》,衛(wèi)生局、梅林鎮(zhèn)、津河中學,寧國市曼迪新醫(yī)藥藥材有限公司也做了很好的表態(tài)發(fā)言,這些意見我完全同意,希望大家認真領會,結合實際,抓好落實。下面,圍繞“雙創(chuàng)”工作,我講三個方面的意見。

一、肯定成績,正視問題,切實增強做好“雙創(chuàng)”工作的責任感和緊迫感

近年來,在市委、市政府的正確領導下,在各級各部門和社會各界的共同努力下,緊緊圍繞“穩(wěn)增長、調結構、惠民生”的發(fā)展主線,確定了全力保障公眾飲食和用藥安全的主要目標,通過

扎實推進食品藥品安全專項整治,全市食品藥品安全監(jiān)管工作取得了較大成績。一是餐飲食品安全保障水平明顯提升。按照“標本兼治、齊抓共管、精心組織”的原則,開展了以學校食堂、大中型餐飲單位、旅游景區(qū)餐飲業(yè)和星級農家樂等為重點的集體用餐單位專項整治,成效顯著。順利完成了各項重大活動餐飲安全保障任務,并在全省率先開展餐飲服務食品安全示范建設,完善了餐飲服務食品安全責任體系;二是藥品市場秩序進一步規(guī)范。采取日常監(jiān)管和專項檢查相結合的辦法,強力開展藥品專項整治,使藥品生產、經(jīng)營、使用單位的監(jiān)察覆蓋率達到100%,推進中藥材種植規(guī)范化、規(guī);a,消除了藥品安全隱患。三是醫(yī)藥產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。生物醫(yī)藥已被我市確定為“十二五”期間主攻高新技術產業(yè),安徽省生命科學醫(yī)療器械產業(yè)園已被納入《宣城市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》,作為“十二五”產業(yè)空間布局的重要內容。通過做大做強中藥材產業(yè),積極推動中藥材生產按照GAP標準執(zhí)行,目前我市已榮獲“中國前胡之鄉(xiāng)”“寧前胡農產品地理標志”等榮譽稱號。

同時,我們的工作得到了有關領導和部門的充分肯定,先后被宣城市授予“藥品稽查工作先進單位”、“優(yōu)秀青少年維權崗”、“精神文明創(chuàng)建工作先進單位”等多項榮譽稱號,這些成績的取得,得益于市四大班子始終對食品藥品安全監(jiān)管工作的支持,得益于各級各部門的扎實工作和密切配合,也得益于廣大干部群眾的理解支持和積極參與,在此,我謹代表市委、市政府,向多年來關

心支持我市食品藥品安全監(jiān)管工作的社會各界人士表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前全市食品藥品安全形勢依然十分嚴峻,對照省級食品藥品安全示范縣創(chuàng)建標準,我們還存在一些不足和個別突出問題。主要表現(xiàn)為一是食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)配套建設不健全,存在監(jiān)管盲區(qū)和漏洞;二是制售假劣食品藥品等違法行為日益猖獗,整治力度、廣度有待進一步深化;三是食品藥品監(jiān)管對象點多、線長、面廣,軟硬件設施水平不高,監(jiān)管難度較大;四是食品藥品監(jiān)管力量薄弱,缺少專業(yè)技術人員和技術監(jiān)管手段,檢驗檢測能力相對貧乏;五是學校食堂、校園周邊小餐飲店以及農村等餐飲服務點的薄弱環(huán)節(jié)較為突出,違法違禁現(xiàn)象屢見不鮮;六是食品藥品從業(yè)人員社會基礎教育缺乏,法制意識淡薄,誠信水平有待進一步提升。

面對存在的問題,我們要正確分析,把握大局,掌握主動,進一步增強做好“雙創(chuàng)”工作的緊迫感和責任感。要充分認識到,做好“雙創(chuàng)”工作在當前大時代背景下具有的重要戰(zhàn)略意義。具體體現(xiàn)在:一是認真貫徹落實上級決策部署的基本要求。黨的十七大作出了“要加快推進和改善以民生為重點的社會建設,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的藥品供應保障體系,建立國家基本藥物制度,確保食品藥品安全”的戰(zhàn)略部署。溫家寶總理在今年《政府工作報告》中指出,“要重視保障改善民生,建立完善基本藥物保障體系,加強藥品監(jiān)管,確保用藥安全!卑不帐∈称匪幤繁O(jiān)督管理局印發(fā)了《安

徽省食品藥品安全示范縣創(chuàng)建工作實施方案的通知》(皖食藥監(jiān)辦〔201*〕480號〔201*〕77號),其中將寧國市納入第一批食品藥品安全示范縣創(chuàng)建試點單位,這為我們創(chuàng)建省級,乃至國家級食品藥品安全示范縣提供了良好的平臺。我們要立足當前全市食品藥品安全監(jiān)管工作形勢和專項整治取得的成果,積極搶抓國家、省、市主管部門領導高度重視、大力支持的歷史機遇,乘勢而上,全力開展爭創(chuàng)活動。二是加快寧國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措。開展示范縣爭創(chuàng)工作,關鍵在于創(chuàng)建過程,這個過程將是對寧國良好的人文環(huán)境的進一步弘揚,對寧國生活底蘊和養(yǎng)生文化的進一步豐富,對一些不良和習氣的進一步改造,對餐飲和醫(yī)藥衛(wèi)生知識的進一步普及?梢哉f,在思想上、行動上、效果上都將給寧國帶來深刻影響。當前,我市正在積極開展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動,而創(chuàng)建食品藥品安全示范縣這一舉措必將會對聯(lián)創(chuàng)工作起到很好的推動作用,任何領域成功爭創(chuàng),都不僅僅只是一塊金子招牌、無形廣告,更是一個地方發(fā)展硬實力、發(fā)展軟環(huán)境的重要標志。在各地都在加大創(chuàng)建力度之時,我們更要搶抓機遇,迎難而上,扎實推進“雙創(chuàng)”工作,著力提高城市的知名度和美譽度,增強城市的吸引力和競爭力,為寧國未來發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)勢、贏得先機。三是反映廣大人民群眾迫切愿望的具體體現(xiàn)!懊褚允碁樘臁⑹骋园矠橄取,隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展和生活水平不斷提高,人民群眾越來越重視醫(yī)療衛(wèi)生和食品安全,迫切希望解決好食品藥品安全隱患等問題,而食品藥品安全水平關系著幾十萬人民健康,關系著千

家萬戶幸福,關系著經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,我們要始終將此項工作作為重要的政治任務、重大的民生工程來抓,著力提升人民幸福指數(shù),構建和諧平安寧國。

二、突出重點、多措并舉,扎實推進“雙創(chuàng)”各項工作的開展創(chuàng)建工作要求嚴,驗收標準高,任務十分繁重。當前,我們要圍繞《實施方案》的具體要求,積極部署,扎實開展“雙創(chuàng)”各項工作。重點要以突出五個“抓”為主體,全面提升我市食品藥品安全監(jiān)管水平,努力爭創(chuàng)省級食品藥品安全示范縣。

(一)要突出抓基礎,提升科學監(jiān)管水平。食品藥品安全監(jiān)管工作是一項專業(yè)性很強的工作,它對監(jiān)管方方面面的工作都有著很高的要求,當前的“雙創(chuàng)”工作要以加強“三項建設”為基礎保障,著力夯實食品藥品安全監(jiān)管水平。一是加強執(zhí)法基礎設施建設。要進一步增強項目意識,繼續(xù)加大食品藥品監(jiān)管建設項目的爭取力度,改善基礎設施條件,配齊行政執(zhí)法裝備,夯實監(jiān)管工作基礎。二是加強執(zhí)法隊伍建設。廣大干部職工務必要以科學發(fā)展觀為指導,切實增強以“一心五力”(即責任心、執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力、協(xié)同力和免疫力)為主體的責任意識,努力打造一支叫得應、拉得出、打得響的過硬的行政執(zhí)法專業(yè)隊伍。三是加強監(jiān)管平臺建設。全面推進藥品電子監(jiān)管網(wǎng)絡建設,對全市基本藥物配送的藥品經(jīng)營單位進行全過程監(jiān)管,逐步建立基本藥物品種監(jiān)管檔案和經(jīng)營企業(yè)數(shù)據(jù)庫。繼續(xù)完善藥械不良反應監(jiān)測預警

系統(tǒng)體系建設,進一步提升監(jiān)測能力,繼續(xù)推行行政權力陽光運行系統(tǒng),進一步規(guī)范行政權力運行。

(二)要突出抓整治,提升安全保障水平。要繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢,針對重點領域、重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點時段,全方位加強食品藥品安全整治。要大力規(guī)范學校食堂等集體用餐單位、大中型餐飲企業(yè)以及農家樂、旅游餐飲企業(yè)的經(jīng)營行為;要重點打擊農村和城鄉(xiāng)結合部制售假冒偽劣食品藥品違法犯罪活動;要穩(wěn)步推進農村藥品“兩網(wǎng)”和醫(yī)療機構藥房規(guī)范化建設;要扎實開展餐飲安全量化分級管理和示范店創(chuàng)建工作;要切實加強重大活動餐飲安全保障;要全面強化餐飲藥械監(jiān)督抽驗;要嚴格餐飲藥械市場準入,堅決取締不具備條件、不能保證質量安全的餐飲藥械企業(yè);要把加強專項整治與加強制度規(guī)范緊密結合,不斷完善餐飲藥械監(jiān)管長效機制。各級各部門要將日常監(jiān)管和專項整治相結合,及時發(fā)現(xiàn)影響食品藥品安全的隱患和苗頭,不忽視每一個薄弱環(huán)節(jié),不放過每一處安全隱患,嚴厲查處違法行為,對屢教不改、信用缺失的企業(yè),要加大整頓規(guī)范力度;要通過整治進一步建立完善食品藥品安全應急反應機制,完善指揮決策體系和信息預測預警系統(tǒng),強化對重大食品藥品安全突發(fā)事件的防控和處。

(三)要突出抓責任落實,提升監(jiān)管執(zhí)行力水平。一是要抓好責任體系的落實。要嚴格按照“政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的要求,將創(chuàng)建工作納入各級各部門重要議事

日程,納入年度綜合目標考核體系,形成一級抓一級、一級落實一級的食品藥品安全監(jiān)管責任鏈條。研究探索安全責任考核機制,建立健全督察督辦和績效考評機制,對本轄區(qū)內出現(xiàn)食品藥品安全事故的,將實施“問責”制度,并追究“第一責任人”的責任,確保監(jiān)管工作的統(tǒng)一、高效和權威。二是要抓好部門監(jiān)管責任的落實!半p創(chuàng)”工作是一個系統(tǒng)工程,涉及到多個部門。比如,藥品廣告問題涉及到食品藥品監(jiān)管、工商和文廣部門,餐飲服務食品質量監(jiān)管涉及到衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門。各監(jiān)管部門要按照《創(chuàng)建省級食品藥品安全示范縣工作實施方案》的具體要求,明確各自職責,各司其職,各負其責,主動謀劃,超前謀劃。要切實發(fā)揮創(chuàng)建省級食品藥品安全示范縣領導小組在“雙創(chuàng)”工作中的重要作用,做到守土有責、協(xié)調一致,防止缺位、主動補位,形成監(jiān)管的強大合力;市食品藥品監(jiān)管部門作為“雙創(chuàng)”工作的主要責任單位,要切實擔負起餐飲服務食品和藥品安全監(jiān)管的各項工作。同時,各監(jiān)管部門要明確創(chuàng)建工作的整治重點,建立專門負責食品藥品安全的領導機構,統(tǒng)一領導本部門的食品藥品安全監(jiān)管工作。三是要抓好企業(yè)監(jiān)管責任的落實。食品藥品生產經(jīng)營和服務單位是食品藥品安全的第一責任人,承擔著食品藥品公共安全的重要責任,各企業(yè)主要負責人一定要擔負起“第一責任人”的責任,從規(guī)范管理入手,建立健全本企業(yè)各項規(guī)章制度和內部約束機制,切實加強安全監(jiān)管工作。食品藥品生產加工企業(yè)要嚴格按照國家制定的規(guī)范和標準組織生產,相關部門要組織對食品藥品生產經(jīng)

營單位開展信用評價,對失信單位要提出警示,必要時要對外公布和曝光。

(四)要突出抓體系建設,提升長效監(jiān)管保障水平。一是完善風險管理體系。組織實施餐飲服務食品、藥品的監(jiān)督抽驗計劃,及時查找薄弱環(huán)節(jié),依法發(fā)布檢測信息和通報有關問題。加大對餐飲服務食品和基本藥物目錄品種的抽驗力度,啟動餐飲食品及藥械不良反應數(shù)據(jù)庫建設,研究探索食品藥品安全警戒和評價機制,逐步建立檢測、抽驗、監(jiān)測、評估、控制“五位一體”的風險管理模式。二是完善誠信自律體系。組織餐飲服務食品和藥品行業(yè)深入開展企業(yè)信用創(chuàng)建,并實施跟蹤監(jiān)督和動態(tài)評價,完善失信企業(yè)退出機制。傳承“戒欺”理念,以注重產品質量、杜絕制假售劣行為,嚴格按GMP、GSP管理為核心內容,在已有的信用創(chuàng)建基礎上,選擇一批經(jīng)營企業(yè),按照“以點帶面、逐步推進”的原則,將日常監(jiān)管情況、群眾反映意見及企業(yè)自身管理水平有機結合,采取群眾參與、第三方評估的方法,組織開展誠信企業(yè)評選活動。研究探索企業(yè)誠信度評估機制。三是完善技術支撐體系。要進一步建立健全食品、藥械、保健食品以及化妝品質量檢驗檢測體系、藥品不良反應監(jiān)測體系、藥品電子監(jiān)管信息體系,不斷提升監(jiān)管工作的科學性和權威性。四是完善應急處體系。進一步完善市、鄉(xiāng)、村三級重大食品藥品安全事故和突發(fā)事件應急管理機制,全面提升應急處能力。建立健全食品藥品安全突發(fā)事件常態(tài)化管理模式,強化網(wǎng)絡平臺建設,暢通市民溝通渠道,

有效處投訴舉報,及時消除安全隱患。繼續(xù)完善食品藥品安全信息發(fā)布機制,適時發(fā)布食品藥品安全監(jiān)管信息,及時通報食品藥品安全重要情況,確保群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。

三、加強領導,強化落實,確保示范縣創(chuàng)建目標的全面實現(xiàn)(一)加強領導,精心組織。各級各部門要按照“政府負總責、監(jiān)管部門各負其責,企業(yè)是第一責任人”的要求,把食品藥品安全作為一項重要任務來抓,把“雙創(chuàng)”工作列入本單位本部門工作的重要議事日程。明確專人負責,主要領導要親自過問,親自部署,親自督查。按照方案,認真分析我市食品藥品安全形勢,研究制訂本單位食品藥品安全工作措施和工作意見,認真策劃、精心組織、周密部署,抓好食品藥品安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調,進一步建立健全食品藥品安全協(xié)調工作機構,確保工作責任到位,政策落實到位,措施保障到位,督促檢查到位,確保工作扎實推進,取得實效。

(二)強化協(xié)作,形成合力!半p創(chuàng)”工作單靠一個部門、一個機構的力量是不行的,必須整合監(jiān)管資源,創(chuàng)新監(jiān)管機制,形成監(jiān)管合力。各相關企業(yè)要增強第一責任人和誠信意識,各級各部門要強化大局意識,站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,忠于職守,認真履責,主動工作。部門之間、部門與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道之間要加強溝通和協(xié)調,決不能推誘扯皮,更不能相互拆臺,防止出現(xiàn)監(jiān)管空檔。市創(chuàng)建領導小組要充分發(fā)揮牽頭作用。定期召開會議,研究協(xié)調解決全市食品藥品安全工作中存在的突出問題,

認真抓好各項工作制度和工作任務落實情況的督促檢查,完善食品藥品安全綜合監(jiān)管協(xié)調運行機制;強化應急體系建設,提高應對重大食品藥品安全事故的處能力;切實加強信息的收集和反饋,為領導決策提供依據(jù)。

(三)嚴格考核,強化責任。創(chuàng)建省級食品藥品安全示范縣工作要定期、不定期進行督導檢查,并將督導檢查情況納入年終目標考核內容。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道要將創(chuàng)建活動與村組干部、包片領導、食品藥品協(xié)管專兼職干部的年度考核相掛鉤,確保示范縣建設工作如期達標。要按照“誰主管、誰負責”的原則,層層分解目標,級級落實任務。對在規(guī)定期限內不能達到要求的,將堅決兌現(xiàn)處罰,對因工作不力影響全市創(chuàng)建達標的單位,將追究其主要負責人的責任。

同志們,食品藥品安全示范創(chuàng)建工作是一項基礎工程,更是一項民心工程,必須要警鐘長鳴、常抓常新。讓我們在在市委、市政府的堅強領導下,在全市各級各部門特別是監(jiān)管部門的不懈努力下,以創(chuàng)建省級食品藥品安全示范縣活動為突破口,創(chuàng)造性地做好食品藥品安全工作,為實現(xiàn)我市“率先小康、生態(tài)文明、人民幸!暗哪繕硕鞒鲂碌母蟮呢暙I!

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