邯鄲市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)情況的匯報

邯鄲市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)情況的匯報

我市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，始于1995年，當(dāng)時根據(jù)省科技廳的要求，建立了成安縣、曲周縣兩個農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)。1998年后，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過市縣有關(guān)部門的齊抓共管，掀起了全市建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的高潮。經(jīng)過幾年的建設(shè)，全市各級各類大小農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)到了256個。一、園區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀

（一）發(fā)展快，數(shù)量多。從1995年興建到現(xiàn)在，全市已建立各級各類農(nóng)業(yè)園區(qū)256個，其中省級高新技術(shù)園區(qū)5個（成安縣、曲周縣、臨漳縣、神農(nóng)、磁縣）、市級5個（邯鄲縣都市、館陶縣、永年縣、邱縣、邯鄲北方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范中心）、縣級51個、鄉(xiāng)村級195個。

（二）領(lǐng)域廣，規(guī)模大。我市256個農(nóng)業(yè)科技園區(qū)涉及到大田高效作物、蔬菜、林果、花卉等種植業(yè)；豬、牛、羊、雞、兔、鴨、鵝等養(yǎng)殖業(yè)；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；儲藏運(yùn)輸業(yè)；科研教學(xué)技術(shù)培訓(xùn)等行業(yè)。園區(qū)占地總面積（包括核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)）53.52萬畝，其中從事種植業(yè)面積44.61萬畝，從事養(yǎng)殖業(yè)面積3.83萬畝，從事加工業(yè)面積1.83萬畝，從事科研、教學(xué)、技術(shù)培訓(xùn)面積3.47萬畝。園區(qū)占地面積在萬畝以上的18個、千畝以上的20個、5百畝以上的19個、百畝以上的122個。如曲周縣農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)占地包括中國農(nóng)大曲周實驗站、縣農(nóng)場和12個自然村，面積2.5萬畝，輻射帶動面積8萬畝以上。

（三）投入資金大，設(shè)施有一定基礎(chǔ)。我市園區(qū)建設(shè)資金投入一是將農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)開發(fā)資金、世行貸款等農(nóng)業(yè)項目資

金捆綁起來，集中投入。二是科技人員、農(nóng)戶、村集體及企業(yè)以資金入股。集政府、企業(yè)和農(nóng)民、銀行信貸三位一體的投資方式。如邯鄲縣都市園區(qū)，縣財政投資300萬元，縣供銷社及油棉廠投資200萬元。邱縣園區(qū)由縣直單位共同出資300多萬元進(jìn)行投資。據(jù)統(tǒng)計，目前全市園區(qū)已投資4.5億元。其中農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民向園區(qū)投入資金1.6億元。省市級園區(qū)基本設(shè)施建設(shè)有了一定的基礎(chǔ)。如臨漳縣農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)硬化主干道路3萬米，打修配機(jī)井40眼，鋪設(shè)高輸水道4000米，購節(jié)水噴灌設(shè)備19套，配變壓器8臺，架高低壓供電線路1.5萬米，實現(xiàn)了水、電、路、通訊四配套。

（四）經(jīng)營模式多樣。經(jīng)過近10年的園區(qū)發(fā)展和積極探索與借鑒，我市農(nóng)業(yè)園區(qū)的經(jīng)營模式呈多樣性，就省市級園區(qū)看，主要概括有以下幾種模式。一是承租反包制經(jīng)營。即在不改變農(nóng)民對原有土地承包關(guān)系的前提下，堅持有嘗自愿的原則，由園區(qū)將農(nóng)戶的土地成方連片地集中承租，作為投資主體，對其土地的路、水、電等基本生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行改造后，引進(jìn)優(yōu)良的種養(yǎng)新品種、新技術(shù)，加收一定數(shù)額的服務(wù)費(fèi)，再反包給農(nóng)戶經(jīng)營。如臨漳縣、成安縣農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)的經(jīng)營模式。二是項目業(yè)主負(fù)責(zé)制。即由政府規(guī)劃土地，由進(jìn)區(qū)項目業(yè)主投資，引入市場競爭機(jī)制，成立具有法人資格、獨立經(jīng)營、自負(fù)盈虧的“農(nóng)民企業(yè)”，對農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)實行項目管理和企業(yè)化經(jīng)營。如曲周縣農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)。目前，我市的園區(qū)內(nèi)已成立各種不同類型的企業(yè)100多家，僅曲周縣園區(qū)就有28家，邱縣園區(qū)十幾家。三是科技承包制。即組織科技承包實體，實行項目總承包和單項承包，區(qū)域承包和內(nèi)外承包，實行“定人員、定項目、定地點、定效益、定獎

罰”的責(zé)任制，簽定承包合同。目前，全市有830名農(nóng)業(yè)科技人員，深入園區(qū)搞承包，省內(nèi)外高校、科研單位有120名科技人員到園區(qū)開展技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)承包。四是龍頭帶動基地制。即由龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)銷合同，并提供配套服務(wù)，農(nóng)戶則按合同生產(chǎn)、加工、銷售產(chǎn)品，雙方接成利益共享，風(fēng)險共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)共合體。如永年縣、神農(nóng)農(nóng)業(yè)高西新技術(shù)園區(qū)屬于這類體制經(jīng)營。（五）普遍尋找了技術(shù)依托單位。全市科技園區(qū)，特別是省市園區(qū)通過內(nèi)引外聯(lián)，大力引進(jìn)人才、技術(shù)、項目，積極與外地高校、科研單位建立技術(shù)依托關(guān)系，借助其技術(shù)、人才優(yōu)勢，提高園區(qū)建設(shè)的科技水平，使園區(qū)成為他們的科研基地。據(jù)統(tǒng)計，全市10個省市級園區(qū)已與40多個高校、科研單位建立了穩(wěn)固的技術(shù)依托關(guān)系，有130名專家、教授來我市園區(qū)開展技術(shù)指導(dǎo)。如曲周縣園區(qū)區(qū)聘請中國農(nóng)大、清華大學(xué)等科研院所專家、教授為園區(qū)技術(shù)顧問，并與全國23所高校、科研單位建立了協(xié)作關(guān)系。園區(qū)長期以來，從中國農(nóng)大引進(jìn)專家、教授28名，引進(jìn)開發(fā)微生物和甜玉米等新品種、新技術(shù)40多項。臨漳縣園區(qū)與中國農(nóng)大、河北農(nóng)大、中國特種動物研究所、華北水電學(xué)院等10多家、高校、科研單位建立了良好的合作關(guān)系，聘請各類專家30多名。中國農(nóng)大、河北農(nóng)大的專家在園區(qū)內(nèi)承擔(dān)了國家“九五”攻關(guān)項目--肉牛規(guī)�；�養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化技術(shù)眼、研究開發(fā)項目。河北農(nóng)大將園區(qū)確定為該校教學(xué)、生產(chǎn)、科研三結(jié)合基地。（六）高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)成為園區(qū)發(fā)展的主體。各園區(qū)普遍重視新技術(shù)、新品種的引進(jìn)開發(fā)和示范推廣，據(jù)統(tǒng)計，全市縣級以上園區(qū)共引進(jìn)開發(fā)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種850項，其中高新技術(shù)占100多項。如臨漳縣園區(qū)在種植業(yè)品種上先后引進(jìn)開發(fā)了日本

牛蒡、豐水梨，美國抗蟲棉、157蘆、紅提葡萄，韓國梨等100多個新品種。在養(yǎng)殖業(yè)品種上，引進(jìn)開發(fā)了美國大約克夏種豬、何斯坦奶牛、夏洛來肉牛、美系獺兔等10多個新品種。曲周縣園區(qū)引進(jìn)開發(fā)示范推廣高新技術(shù)成果40多項，引進(jìn)開發(fā)甜玉米、銀杏、高油大豆、小尾寒羊等新品種20多個。全市園區(qū)在引進(jìn)開發(fā)的新技術(shù)、新品種中，有的已形成產(chǎn)業(yè)化。如成安園區(qū)的99B棉花、脫毒草莓。曲周縣園區(qū)的銀杏、速生訂單豐產(chǎn)林、EM飼料，臨漳縣園區(qū)的蘆、獺兔，館陶縣園區(qū)的蛋雞。神農(nóng)園區(qū)的蔬菜等都具有一定的規(guī)模，形成了產(chǎn)業(yè)化。

（七）起到了一定的示范帶動作用。我市的農(nóng)業(yè)園區(qū)，特別是省市級園區(qū)，經(jīng)過多年的發(fā)展，核心區(qū)和示范區(qū)有了一定的規(guī)模和優(yōu)勢，在對全市農(nóng)業(yè)升級上檔的發(fā)展過程中起到了示范帶動作用。如曲周縣核心區(qū)占地5千畝，示范區(qū)占地2.5萬畝，輻射帶動全縣面積8萬畝以上。成安縣園區(qū)發(fā)展深冬大棚1500個，區(qū)外輻射8500個，帶動全縣發(fā)展草莓面積5.5萬畝，草莓加工業(yè)迅速發(fā)展，建立了冷藏庫，年加工3000噸，實現(xiàn)產(chǎn)值3.65億元。神農(nóng)園區(qū)在我市的魏縣、邱縣、永年縣、邯鄲縣以及邢臺市南和縣、張家口市的萬全縣、宣化縣，石家莊的涿鹿縣等地建立和擴(kuò)大了基地，基地面積達(dá)5000畝，帶動農(nóng)戶1000多戶，平均每畝增收500元。全市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)年產(chǎn)值已達(dá)25億元，創(chuàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益近5億元。同時，園區(qū)通過聘請國內(nèi)外專家教授舉辦培訓(xùn)班，培訓(xùn)技術(shù)人員和農(nóng)民100多萬人，提高了農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，促進(jìn)了農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變。

二、園區(qū)存在問題

我市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，對全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到

了積極的推動作用。促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，增加了農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益；促進(jìn)了農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營的轉(zhuǎn)變；加速了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)由低檔向優(yōu)化的進(jìn)程；提高了農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，促進(jìn)了農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變，但在發(fā)展中也存在著諸多問題。一是園區(qū)建設(shè)數(shù)量濫，檔次低，重復(fù)雷同。一個縣竟建幾十個園區(qū)，如邯鄲縣就有近百個。十幾個大棚、幾十畝果園也稱之為園區(qū)，256個園區(qū)中有近三分之的是日光溫室或大棚。二是主導(dǎo)產(chǎn)品不突出，特色不明顯。存在“大而全、小而全”的結(jié)構(gòu)形式。龍頭企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化項目沒有做大做強(qiáng)形成品牌。沒有起到示范帶動作用。三是部分示范區(qū)由政府包辦，沒有有效地引入市場運(yùn)行機(jī)制。至使用園區(qū)適應(yīng)市場變化的能力差，到了難以維系的地步。如邱縣園區(qū)單靠出租大棚維持，且有70%的大棚閑。四是有的地方不顧條件、貪大求洋，搞成了形象工程，投資大收益低，連成本幾十年都賺不回來。五是政府在起初建園區(qū)時大包大攬，應(yīng)勢而上，投資鋪攤，而在園區(qū)發(fā)展的規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)化項目的培育，產(chǎn)品的流通，實行市場化運(yùn)作機(jī)制等方面指導(dǎo)得不力，致使部分園區(qū)有名無實。

三、園區(qū)發(fā)展建設(shè)

（一）農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)應(yīng)應(yīng)遵重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，堅持以市場為導(dǎo)向，企業(yè)化運(yùn)作這一被我市和外地農(nóng)業(yè)科技園區(qū)所證實，我市的10個省市級科技園區(qū)中，神農(nóng)、永年兩個民營科技園之所以發(fā)展比較好，主要原因就是堅持了以市場為導(dǎo)向，企業(yè)化運(yùn)作，部分官辦的園區(qū)如臨漳、曲周等也正在進(jìn)行體制轉(zhuǎn)變，并取得成效。

（二）制定長期穩(wěn)定的政策。一是放寬經(jīng)營政策。允許省、

市級園區(qū)經(jīng)營，良種、飼料、肥料農(nóng)藥、加工產(chǎn)品等技術(shù)成果。二是在投資、稅收、貸款上予以優(yōu)惠。三是放活分配政策，對科技人員和管理人員在分配上給予優(yōu)惠。四是在招商引資上享受工業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的同等政策。

（三）走產(chǎn)學(xué)研一體的道路。一是積極與高校、科研單位建立各種形式的技術(shù)依托關(guān)系。二是營造良好的投資環(huán)境，籌集科技風(fēng)險開發(fā)基金，吸引高校、科研單位的高新技術(shù)項目。三是建立鼓勵高校、科研單位技術(shù)成果入股，吸引科技成果流向園區(qū)，在園區(qū)實施高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化項目。

（四）強(qiáng)化園區(qū)龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。我市園區(qū)發(fā)展慢，檔次低，一個重要的原因就是龍頭企業(yè)帶動弱、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明顯。必須在引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)，形成在國內(nèi)外有競爭力的新產(chǎn)品，同時在加工、包裝、貯藏等領(lǐng)域延伸，提高產(chǎn)品的產(chǎn)后處理水平，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。

（五）拓展農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域，一是加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后的設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)相結(jié)合的生產(chǎn)流通體系。二是農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，充分利用現(xiàn)代化的信息手段，為農(nóng)民提供生產(chǎn)，銷售信息。三是建設(shè)培育農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，塔起生產(chǎn)與銷售暢通快速相連接的平臺。

（六）加大農(nóng)業(yè)科技園區(qū)人才的培養(yǎng)。要利用各級黨校、農(nóng)業(yè)大專院校、電大、函大等，為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)業(yè)、加工銷售等農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，以及經(jīng)營管理人才，同時，加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變。

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qq國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)有關(guān)情況匯報

（向省水利廳匯報）

一、園區(qū)概況

qq國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)位于qq市城區(qū)東郊，園區(qū)共轄7個鎮(zhèn)、5個國有單位，總面積148萬畝，其中核心區(qū)6萬畝，示范區(qū)46萬畝，輻射區(qū)96萬畝。核心區(qū)設(shè)在pp伊塘境內(nèi)，規(guī)劃布局為一區(qū)八景二中心，一區(qū)即農(nóng)產(chǎn)品加工物流區(qū)；瀟湘農(nóng)業(yè)八景即世界農(nóng)業(yè)之窗、水生農(nóng)業(yè)世界、湘辣之都、果蔬大觀園、希望的田野、民族風(fēng)情谷、饕餮生態(tài)園、“大美瀟湘”田園小鎮(zhèn)。園區(qū)201*年開始籌建，201*年被科技部批準(zhǔn)為國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，201*年被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，201*年獲全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。是湖南省唯一承擔(dān)兩類示范項目的國家級園區(qū)。園區(qū)大力培育發(fā)展三大支柱產(chǎn)業(yè)：一是以瓜果、蔬菜、油茶、種苗、花卉苗木為主的種植業(yè)；二是鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè)；三是農(nóng)產(chǎn)品精深加工物流業(yè)。目前，園區(qū)共有種養(yǎng)加和觀光農(nóng)業(yè)企業(yè)62家，其中，國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家、省級7家、市級22家；優(yōu)質(zhì)稻、西瓜、柑桔、油茶、蔬菜、苗木等基地60余萬畝；各類協(xié)會組織8個；核心區(qū)的伊塘鎮(zhèn)為“百城千鎮(zhèn)萬村”示范鎮(zhèn)。

pp是市委、市政府所在地，全區(qū)轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個街道辦事處，總?cè)丝?3萬人，總面積1221平方公里，其中，耕地面積46.48萬畝。我區(qū)現(xiàn)是全國生豬調(diào)出獎勵大縣（區(qū)）、

全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣區(qū)、全國糧食生產(chǎn)獎勵大縣（區(qū)）和先進(jìn)縣（區(qū)）、全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣區(qū)、全省糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣區(qū)、全省“芙蓉杯”水利建設(shè)十強(qiáng)縣區(qū)。

二、主要做法

我們堅持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為根本，以發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為助推器，以新農(nóng)村建設(shè)為落腳點，打造新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)科技成果推廣示范園區(qū)。使園區(qū)成為qq農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和實物的展示平臺，成為農(nóng)業(yè)高效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的樣板，成為具有較強(qiáng)輻射帶動與示范效應(yīng)的國內(nèi)一流、國際知名的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。我們的主要做法是：

1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水電路訊等基礎(chǔ)設(shè)施是園區(qū)的骨

架，區(qū)內(nèi)道路，水電氣各類管網(wǎng)，通信、照明、環(huán)保等配套設(shè)施，按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的建設(shè)規(guī)劃，正在逐步完善。進(jìn)園公路即將完工，35千伏變電站即將進(jìn)行設(shè)備安裝，自來水工程廠區(qū)內(nèi)施工全面完成，正在進(jìn)行管道埋設(shè)。排水工程建設(shè)總投資4500萬元，已完成選址，正在進(jìn)行立項和規(guī)劃設(shè)計。核心區(qū)三百塘水庫除險加固工程已完工，山塘清淤擴(kuò)容和整修加固正在實施，即將開展提灌設(shè)施、飲水安全建設(shè)工程、高效節(jié)水灌溉工程和雙牌灌渠七支渠引水延伸工程建設(shè)。目前，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完全能夠滿足園區(qū)發(fā)展建設(shè)的需要。

2、突出三大產(chǎn)業(yè)。根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，突出抓好以瓜果、蔬菜、油茶、種苗、花卉苗木為主的種植業(yè)、鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工物流業(yè)等三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，

發(fā)展種植業(yè)基地60余萬畝。突出抓好5000畝蔬菜博覽園建設(shè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)�；�設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地，提升蔬菜生產(chǎn)能力，

保障城市“菜籃子”產(chǎn)品有效供給。引進(jìn)發(fā)展了以市林科所為中心的森林生態(tài)休閑體育公園、半月湖山莊、休閑田園會所等農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)；為延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條和增加園區(qū)的造血功能，又重

點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，加工物流園現(xiàn)已落戶企業(yè)3家，正在辦理落戶手續(xù)和有意向落戶的10余家。

3、整合項目資金。按照“各炒一盤菜，共辦一桌席”的思路，全力整合水利、農(nóng)業(yè)、國土、開發(fā)、交通等部門項目建設(shè)資金，重點投向園區(qū)，以加快園區(qū)的建設(shè)和發(fā)揮項目資金的最大效益。201*年整理項目資金5000萬元以上投入園區(qū)建設(shè)，201*年整合各類項目資金投入8000多萬元，今年計劃整合項目資金1億元以上。新農(nóng)村建設(shè)中的教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)建設(shè)主要通過爭取和整合項目資金來籌措。通過涉農(nóng)項目資金整合，使設(shè)施農(nóng)業(yè)基地達(dá)到土地

平整、格田成方、林木成行、溝渠相通、道路通達(dá)。園區(qū)各項經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。

4、突出科技引領(lǐng)。園區(qū)將科技支撐作為園區(qū)發(fā)展的首要因素，與省科技廳、省農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)廳、中國農(nóng)科院、湖南省農(nóng)科院、湖南農(nóng)大、湖南科技學(xué)院等單位實行園區(qū)“市廳校院共建”，聘請了袁隆平、唐華俊、蔣和平等16名知名專家為園區(qū)科技顧問。目前，正在規(guī)劃籌建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研究推廣中心，促進(jìn)成果的快速轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。市區(qū)兩級還設(shè)

立了技術(shù)孵化資金，為孵化企業(yè)提供信貸擔(dān)保、項目投資、短期合作等方面的支持。同時，整合全區(qū)各單位的培訓(xùn)資源，組建全區(qū)培訓(xùn)中心，采取固定課堂與流動課堂相結(jié)合的方式，免費(fèi)開展農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，大力培養(yǎng)新型農(nóng)民。

5、創(chuàng)新體制機(jī)制。一是引導(dǎo)農(nóng)民興辦用水、農(nóng)機(jī)、蔬菜、柑桔、西瓜、食用菌、優(yōu)質(zhì)稻、農(nóng)家樂各種專業(yè)合作組織。二是積極推行“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式。三是進(jìn)行戶籍制度改革，土地流轉(zhuǎn)后的農(nóng)民統(tǒng)一轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，按城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險。四是積極探索新農(nóng)村建設(shè)與保障性住房建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。

三、下步打算

下階段，園區(qū)將緊緊圍繞打造“qq世界農(nóng)業(yè)工園即qq農(nóng)業(yè)看世界、世界農(nóng)業(yè)進(jìn)qq”的中心定位，以“三個示范作用”（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范、新農(nóng)村建設(shè)示范、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范）為總攬，大力發(fā)展以瓜果、蔬菜、油茶、種苗、花卉、苗木為主的種植業(yè)、生豬和肉牛為主的養(yǎng)殖業(yè)以及鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工物流業(yè)，力爭通過五年的努力，將園區(qū)建設(shè)成為全國一流園區(qū)、中部紅壤丘崗地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，湘粵桂邊境地區(qū)美食生產(chǎn)基地和鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。

四、需請示解決的問題：

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