縣財(cái)政局誠(chéng)信單位創(chuàng)建總結(jié)
XX縣財(cái)政局
201*年度誠(chéng)信單位創(chuàng)建總結(jié)
201*年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣文明委的指導(dǎo)幫助下,以科學(xué)發(fā)展觀7為統(tǒng)領(lǐng),把“誠(chéng)信”作為開展各項(xiàng)工作的最基本要求,堅(jiān)持“培信”于內(nèi)、“取信”于民、“誠(chéng)信”理財(cái)、打擊“失信”,誠(chéng)信單位創(chuàng)建工作開展得有聲有色,取得了明顯成效。7月份我局獲得省級(jí)“文明單位”榮譽(yù)稱號(hào),局機(jī)關(guān)及X個(gè)財(cái)政所、X名干部推薦為省、市財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn),今年以來(lái)已有XX項(xiàng)次工作、XX人次受到各級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
一、推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),提質(zhì)增效“培信”于內(nèi)
我局以深化民主評(píng)議行風(fēng)工作為抓手,不斷增強(qiáng)全局干部職工的誠(chéng)信意識(shí),使財(cái)政干部職工自覺把誠(chéng)信作為立身之本、從業(yè)之基。一是修訂完善民主評(píng)議方案。年初修訂完善了《XX縣財(cái)政局民主評(píng)議工作方案》和《XX縣財(cái)政局公開承諾》,對(duì)涉及人民群眾切身利益和財(cái)政主要職能的事項(xiàng)進(jìn)行公示,并由黨組書記、局長(zhǎng)在縣電視臺(tái)作出公開承諾,公布監(jiān)督舉報(bào)電話,廣泛接受全縣群眾監(jiān)督。二是推行責(zé)任到位工作機(jī)制。制定實(shí)行了公開承諾制、崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、首問首辦負(fù)責(zé)制和違諾責(zé)任追究制,科學(xué)設(shè)置了每位干部職工的崗位職責(zé)并上墻公示;制作了崗位責(zé)任制、黨員先鋒崗公示牌和每位干部職工的胸牌,實(shí)行戴卡上崗。各科室根據(jù)自身職能,明確了每項(xiàng)工作的具體辦理時(shí)
限,并形成工作制度;推行督察督辦工作制度,強(qiáng)化督促檢查,確保制度落實(shí)到位。將財(cái)政集中支付中心設(shè)為對(duì)外服務(wù)的“黨員示范窗口”,將革命老區(qū)項(xiàng)目資金報(bào)批手續(xù)由12項(xiàng)精簡(jiǎn)為7項(xiàng),設(shè)置了老花鏡、飲水杯等便民服務(wù)設(shè)施,工作效率和服務(wù)質(zhì)量大幅度提高。三是切實(shí)兌現(xiàn)承諾。在各月財(cái)政收入進(jìn)度波動(dòng)較大、可用財(cái)力非常緊張的情況下,千方百計(jì)調(diào)度資金,保證了全縣公教人員工資的按時(shí)足額發(fā)放和各項(xiàng)預(yù)算支出的按時(shí)按進(jìn)度撥付,保障了各項(xiàng)重點(diǎn)和急需支出,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,樹立了財(cái)政部門以人為本、依法行政、依法理財(cái)?shù)牧己眯蜗蟆?/p>
二、踐行為民理財(cái),強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)“取信”于民
對(duì)于上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,我局都不折不扣地全面落實(shí)到位,使全縣農(nóng)民群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)取信于民。舉辦了201*年度農(nóng)村財(cái)會(huì)人員財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)班,對(duì)全縣所有行政村的會(huì)計(jì)(報(bào)賬員)進(jìn)行支農(nóng)政策培訓(xùn),并頒發(fā)了培訓(xùn)證書,為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的順利落實(shí)打下了基礎(chǔ)。一是積極兌付各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼。堅(jiān)持上級(jí)資金下達(dá)前提前著手、摸清底數(shù)、做好基礎(chǔ)工作,上級(jí)資金下達(dá)后立即開展兌付,提前15天完成糧食直補(bǔ)及農(nóng)資綜合直補(bǔ)兌付XX萬(wàn)元;及時(shí)發(fā)放退耕還林補(bǔ)貼XX萬(wàn)元、水庫(kù)移民補(bǔ)貼XX萬(wàn)元,發(fā)放小麥、玉米、棉花、花生良種補(bǔ)貼XX萬(wàn)元。二是扎實(shí)做好“兩下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼工作。實(shí)行家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)代墊直補(bǔ)方式,農(nóng)民群眾在購(gòu)買下鄉(xiāng)產(chǎn)品時(shí)即可享受扣除補(bǔ)貼后的優(yōu)惠價(jià)格;設(shè)立“家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼集中兌
付窗口”,簡(jiǎn)化程序、方便銷售網(wǎng)點(diǎn)支取補(bǔ)貼。共兌付補(bǔ)貼XX萬(wàn)元,申報(bào)補(bǔ)貼率100%,拉動(dòng)消費(fèi)需求XXX萬(wàn)元。認(rèn)真落實(shí)“汽車下鄉(xiāng)”政策,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所配備打印復(fù)印一體機(jī),免費(fèi)為群眾復(fù)印相關(guān)證件,兌付汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼XX萬(wàn)元,促進(jìn)農(nóng)民群眾購(gòu)買下鄉(xiāng)車輛X輛,拉動(dòng)消費(fèi)需求XX萬(wàn)元。三是精心實(shí)施一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。堅(jiān)持開工前察看現(xiàn)場(chǎng)、竣工后嚴(yán)格驗(yàn)收,驗(yàn)收合格項(xiàng)目X個(gè),兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金X萬(wàn)元,項(xiàng)目村群眾的生產(chǎn)生活條件顯著改善;為X個(gè)村謀劃申報(bào)了新項(xiàng)目,申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金X萬(wàn)元,為進(jìn)一步加快農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展提供了資金保障。
三、推進(jìn)科學(xué)理財(cái),大力構(gòu)建“誠(chéng)信”財(cái)政
我局注重加強(qiáng)誠(chéng)信教育,完善工作制度,以誠(chéng)實(shí)守信的理念開展各項(xiàng)工作。一是建立誠(chéng)信財(cái)政制度體系。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、一切工作規(guī)范化,編印了《XX縣財(cái)政局工作規(guī)范》、《XX縣財(cái)政局干部職工行為規(guī)范》,明確了各崗位的工作職責(zé)和主要業(yè)務(wù)流程,提出了建設(shè)誠(chéng)信財(cái)政的具體要求和行為規(guī)范,并抓好制度執(zhí)行的督導(dǎo)檢查,做到言必信、行必果,建立了比較完備的財(cái)政規(guī)范化管理制度體系。二是提高預(yù)算執(zhí)行的誠(chéng)信度。深化預(yù)算改革,創(chuàng)新管理舉措,在預(yù)算編制、執(zhí)行、決算等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)守法紀(jì),提高財(cái)政預(yù)算的規(guī)范性、法定性,促進(jìn)誠(chéng)信理財(cái)。編印了《XX縣縣本級(jí)預(yù)算管理制度與資料匯編》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部門預(yù)算規(guī)范文本,對(duì)預(yù)算編報(bào)實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理,除人員經(jīng)費(fèi)和正常公用經(jīng)費(fèi)外,所有支出項(xiàng)目必須先納入項(xiàng)目庫(kù)、再編列預(yù)算,解決了預(yù)
算編報(bào)和追加支出隨意性大的問題。對(duì)未列入預(yù)算的支出不簽字、不撥款,對(duì)重要追加支出依照法定程序向縣人大常委會(huì)提交調(diào)整預(yù)算報(bào)告,提高了財(cái)政預(yù)算管理的規(guī)范性。三是提高資金運(yùn)行的透明度。大力推進(jìn)“金財(cái)工程”建設(shè),不斷提高財(cái)政資金和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的科學(xué)化、精細(xì)化、信息化水平。推廣實(shí)施了“縣級(jí)版”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)版”財(cái)政管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了省對(duì)縣、縣對(duì)鄉(xiāng)資金撥付在線接收、專項(xiàng)資金支出在線監(jiān)控,每一筆資金管理使用的來(lái)龍去脈都一目了然,各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金在系統(tǒng)中可細(xì)化查看到每一個(gè)項(xiàng)目、每一戶農(nóng)民。推廣應(yīng)用了資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),對(duì)全縣X個(gè)行政事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)監(jiān)管,防范了資產(chǎn)流失。
四、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,嚴(yán)厲打擊“失信”行為
在誠(chéng)信單位創(chuàng)建中,我們既不遺余力培樹誠(chéng)信,又嚴(yán)格執(zhí)法打擊“失信”,在財(cái)政監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作中,創(chuàng)新舉措,秉公執(zhí)法,不徇私情,最大限度地整飭財(cái)經(jīng)紀(jì)律,維護(hù)社會(huì)公平正義。一是嚴(yán)格會(huì)計(jì)執(zhí)法和財(cái)政監(jiān)督檢查。按照“誠(chéng)信為本、操守為重、堅(jiān)持準(zhǔn)則、不做假帳”的要求加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員教育管理,以局文件印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作的實(shí)施意見》,提出了會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)、制度建設(shè)的具體要求。采取調(diào)帳和進(jìn)駐單位檢查相結(jié)合的方法,嚴(yán)格實(shí)施《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法檢查,對(duì)X個(gè)單位的會(huì)計(jì)人員配備情況、會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行了檢查,跟蹤調(diào)查了主要支出事項(xiàng)和票據(jù),提高了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。組
織開展了預(yù)算外資金“收支兩條線”檢查、專項(xiàng)資金檢查,對(duì)違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行了限期整改,營(yíng)造了誠(chéng)信規(guī)范的理財(cái)環(huán)境。二是強(qiáng)力推進(jìn)綜合治稅。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和稅負(fù)明顯偏低行業(yè),依托綜合治稅涉稅信息,組織開展了稅收質(zhì)量檢查,補(bǔ)繳稅款XX萬(wàn)元,有力地打擊了偷稅漏稅失信行為。三是堵塞工資支出管理漏洞。創(chuàng)新管理舉措,堵塞“死人領(lǐng)工資”的支出漏洞,對(duì)查實(shí)的已故人員停發(fā)工資,情節(jié)嚴(yán)重的追繳資金、追究責(zé)任,整飭了財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
誠(chéng)實(shí)守信是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的思想道德基石。在今后工作中,我們將進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政職能,推動(dòng)依法理財(cái),打擊違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,努力為建設(shè)誠(chéng)信機(jī)關(guān)、誠(chéng)信政府、誠(chéng)信社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。
二一年十二月
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財(cái)政局工作總結(jié)
今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省財(cái)政廳的指導(dǎo)下,我市財(cái)政部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記來(lái)閩考察時(shí)的重要講話精神,深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的《意見》和省委《實(shí)施意見》,圍繞市委、市政府“以港興市、工業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略,打好“六大戰(zhàn)役”,實(shí)現(xiàn)“五大突破”、落實(shí)“兩大保障”的目標(biāo)任務(wù),實(shí)施積極財(cái)政政策,挖掘潛力,增收節(jié)支,扎實(shí)做好促增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生的各項(xiàng)工作,為全力推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)服務(wù)。
一、111月份預(yù)算執(zhí)行情況
11月止,全市財(cái)政總收入712374萬(wàn)元,完成市政府下達(dá)的全年確保完成收入任務(wù)(75億元)的95.0%,超過該任務(wù)序時(shí)3.3個(gè)百分點(diǎn);其中:地方級(jí)收入432371萬(wàn)元,完成市政府下達(dá)的全年確保完成收入任務(wù)的100.6%,超過該任務(wù)序時(shí)8.9個(gè)百分點(diǎn),增收92862萬(wàn)元,增長(zhǎng)27.4%。全市一般預(yù)算支出649978萬(wàn)元,比去年同期增支151632萬(wàn)元,增長(zhǎng)30.4%。
二、今年主要工作及成效
(一)圍繞完成全年收入任務(wù),在增收節(jié)支上下功夫,保持財(cái)政收入持續(xù)增長(zhǎng)有新突破
1.加強(qiáng)收入管征。在認(rèn)真分析收入形勢(shì)基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和財(cái)政收入的統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)測(cè),盯住全年目標(biāo)不放松,做到以旬保月、以月保季、以季保年,應(yīng)收盡收。支持稅務(wù)等部門依法加強(qiáng)稅收征管,加強(qiáng)稅源情況分析和重點(diǎn)稅源監(jiān)控,加強(qiáng)財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)庫(kù)、銀行的協(xié)作,及時(shí)解決稅收征管中存在的問題。與此同時(shí),抓好非稅收入征收管理,確保非稅收入及時(shí)、足額入庫(kù)。11月止,累計(jì)增收1.56億元,增長(zhǎng)21.2%。
2.積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持。利用積極財(cái)政政策契機(jī)和海西政策優(yōu)勢(shì),主動(dòng)加強(qiáng)與各部門配合和銜接,共同爭(zhēng)取上級(jí)進(jìn)一步加大對(duì)我市資金和政策的支持,增強(qiáng)我市財(cái)政實(shí)力。此外,省財(cái)政還將我市仙游縣納入全省39個(gè)基本財(cái)力保障補(bǔ)助縣之一。
3.壓縮一般支出保障重點(diǎn)。堅(jiān)持有保有壓原則,繼續(xù)壓縮行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi),全市一般公共服務(wù)支出增幅低于總支出增幅7.8個(gè)百分點(diǎn)。切實(shí)保障重點(diǎn)支出,加快支出進(jìn)度。全市教育支出24.1億元,增長(zhǎng)37.3%;醫(yī)療衛(wèi)生支出6.6億元,增長(zhǎng)58.0%;社會(huì)保障和就業(yè)支出5.7億元,增長(zhǎng)23.8%;此外,城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出3.2億元,增長(zhǎng)155.1%;商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出1.4億元,增長(zhǎng)129.6%。
(二)圍繞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,在資金運(yùn)作上下功夫,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展有新作為
1.積極籌措資金,全力支持“六大戰(zhàn)役”。一是創(chuàng)新投融資機(jī)制,按照“有多少事籌多少錢”的新思路,加快政府投融資平臺(tái)整合步伐,積極統(tǒng)籌資本金,做大做強(qiáng)港務(wù)、建工、城投、交投、水務(wù)投資等五大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和國(guó)投、高速、湄控等三大投融資平臺(tái),盤活政府資源。二是充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,綜合運(yùn)用貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)以及稅費(fèi)優(yōu)惠等手段,支持企業(yè)上市、工業(yè)發(fā)展、港口建設(shè)、房地產(chǎn)發(fā)展等政策措施,共籌措2.3億元,支持莆田商業(yè)銀行股份制改造,培植壯大地方金融企業(yè)。三是做好地方政府債券工作。今年我市共增加地方政府債券收入44453萬(wàn)元,專項(xiàng)用于污水處理廠擴(kuò)建工程、東圳灌區(qū)配套支出和校舍安全工程等支出。四是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。支持公路、鐵路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。初步統(tǒng)計(jì),11月止,市級(jí)財(cái)政共籌措資金7.5億元,全力保障“六大戰(zhàn)役”。
2.努力擴(kuò)大消費(fèi)需求。一是積極推進(jìn)家電與汽車、摩托車下鄉(xiāng)以及汽車“以舊換新”工作,累計(jì)兌付家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)和汽車以舊換新補(bǔ)貼資金1.06億元。二是加大對(duì)提高城鄉(xiāng)低收入群體的補(bǔ)助力度,共發(fā)放低保補(bǔ)助7305萬(wàn)元(預(yù)計(jì)),提高優(yōu)撫、城鄉(xiāng)低保等低收入群體的補(bǔ)助水平。三是落實(shí)各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼。共發(fā)放農(nóng)資綜合直補(bǔ)、石油價(jià)格改革補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民補(bǔ)貼、庫(kù)區(qū)移民后期扶持資金等各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼1.65億元。同時(shí),進(jìn)一步鞏固補(bǔ)貼資金發(fā)放方式,通過“一折通”、“一卡通”將補(bǔ)貼直接發(fā)放到農(nóng)民手中。四是加大對(duì)流通發(fā)展項(xiàng)目的資金扶持,重點(diǎn)支持農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”工程建設(shè)。五是促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。每年安排200萬(wàn)元旅游重點(diǎn)建設(shè)資金,扶持湄洲島國(guó)家旅游度假區(qū)、南少林、九鯉湖等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持舉辦各類旅游營(yíng)銷會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)。
3.支持外貿(mào)出口。及時(shí)撥補(bǔ)出口企業(yè)201*年外貿(mào)保規(guī)模擴(kuò)增量、大宗傳統(tǒng)特色出口商品、出口企業(yè)信用保險(xiǎn)保費(fèi)扶持資金;撥付招商引資經(jīng)費(fèi)1410萬(wàn)元,保障北京經(jīng)貿(mào)活動(dòng)周、香港經(jīng)貿(mào)活動(dòng)周、東南亞招商等重大招商引資活動(dòng),擴(kuò)大利用外資規(guī)模。
(三)圍繞服務(wù)“三農(nóng)”,在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)上下功夫,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有新舉措
1.加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入。多方籌措畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)拆除整治專項(xiàng)資金5238萬(wàn)元,用于補(bǔ)助飲用水源地保護(hù)區(qū)(東圳水庫(kù)和外度水庫(kù))內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)拆除、搬遷等水環(huán)境整治工作,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)役。撥付2.4億元,完成農(nóng)村飲水安全村村通851個(gè),完成建設(shè)任務(wù)896個(gè)的94.98%,解決162萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全問題;撥付500萬(wàn)元,推進(jìn)農(nóng)村改廁工作;投入3337萬(wàn)元,開展農(nóng)村家園清潔行動(dòng),改善農(nóng)村人居環(huán)境。
2.支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。完成農(nóng)發(fā)201*年跨年度項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)施任務(wù)29個(gè),總投資33243萬(wàn)元,共改造中低產(chǎn)田和建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田29900畝,改善和提高灌溉面積15210畝,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社11個(gè)。
3.推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。一是全面完成農(nóng)村義務(wù)教育“普九”化債任務(wù),全市共化解債務(wù)2.87億元。二是開展農(nóng)村村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)擴(kuò)大試點(diǎn)工作。全市共有33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、168個(gè)村參加試點(diǎn)工作,參與籌資籌勞,計(jì)劃籌資3404.6萬(wàn)元,拓展了農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)投資渠道;省、市財(cái)政共撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金1519萬(wàn)元。三是清理核實(shí)其他公益性鄉(xiāng)村債務(wù),完成數(shù)據(jù)錄入和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
(四)圍繞不斷改善民生,在優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)上下功夫,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)有新成效
以“保民生”為工作落腳點(diǎn),堅(jiān)持“雪中送炭”,盡力而為、量力而行,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。
1.全力保障省運(yùn)會(huì)。多方籌資,共籌集到省運(yùn)會(huì)資金7.41億元,其中:場(chǎng)館建設(shè)資金6.74億元,辦會(huì)經(jīng)費(fèi)0.67億元,并制定出臺(tái)了《福建省第十四屆省運(yùn)會(huì)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)管理辦法》,加強(qiáng)省運(yùn)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)資金和辦會(huì)經(jīng)費(fèi)管理,根據(jù)省委孫春蘭書記“廉潔省運(yùn)”的指示精神,對(duì)省運(yùn)會(huì)辦會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算嚴(yán)格審核、批復(fù)和核銷。
2.推進(jìn)教育文化事業(yè)發(fā)展。省、市財(cái)政共撥付6980.75萬(wàn)元,繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生免學(xué)雜費(fèi),受益學(xué)生近39萬(wàn)人;全市預(yù)計(jì)免費(fèi)發(fā)放教科書4600多萬(wàn)冊(cè),總價(jià)值近2500萬(wàn)元;撥付寄宿生補(bǔ)生活費(fèi)和免住宿費(fèi)資金1133.8萬(wàn)元,受益寄宿生3.7萬(wàn)多人;撥付1337萬(wàn)元,實(shí)施15所農(nóng)村中小學(xué)寄宿生宿舍建設(shè),新建宿舍面積22600平方米;提高特困生國(guó)家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn),預(yù)計(jì)將補(bǔ)助1750萬(wàn)元,受益學(xué)生1.6萬(wàn)人。支持城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站500平方米;推進(jìn)農(nóng)村廣播電視無(wú)線覆蓋、農(nóng)村電影放映、“農(nóng)家書屋”建設(shè)等農(nóng)村文化重點(diǎn)工程;共安排139萬(wàn)元支持莆仙戲和媽祖文化申報(bào)“世遺”工作。
3.推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和完善社會(huì)保障體系。將新農(nóng)合籌資水平提高到每人每年150元,政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元;共撥付新農(nóng)合補(bǔ)助資金2.6億元,實(shí)現(xiàn)對(duì)新農(nóng)合補(bǔ)助資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控;撥付3033萬(wàn)元,支持荔城區(qū)、城廂區(qū)開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn);加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),補(bǔ)助850萬(wàn)元,支持17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升改造醫(yī)療設(shè)備;推進(jìn)社會(huì)保障卡建設(shè)。
4.支持住房制度改革。拓寬廉租住房保障資金籌集渠道,共籌措下?lián)鼙U闲宰》拷ㄔO(shè)資金3623.5萬(wàn)元,加快廉租住房制度改革進(jìn)度;加強(qiáng)住房公積金的財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,逐步提高住房公積金歸集率,努力擴(kuò)大歸集面,增加歸集總量,推進(jìn)城鎮(zhèn)住房制度改革。
5.積極促進(jìn)就業(yè)。下?lián)苁I(yè)金570萬(wàn)元,保證下崗失業(yè)人員在失業(yè)期間領(lǐng)取到生活費(fèi);配合勞動(dòng)保障部門做好下崗失業(yè)人員的培訓(xùn)工作,促進(jìn)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作;落實(shí)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生就業(yè)的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)骨干企業(yè)和科研項(xiàng)目吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。
6.提高基層政府保障能力。實(shí)行“分稅型”的區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算管理體制,市級(jí)收入除保留部分跨區(qū)域服務(wù)的納稅人外,其他納稅人按就地原則下劃區(qū)級(jí),做大區(qū)級(jí)財(cái)政收入體量。
(五)圍繞提高資金效益,在深化改革和加強(qiáng)管理上下功夫,提高科學(xué)化精細(xì)化管理水平有新進(jìn)展
1.加快資金撥付進(jìn)度。針對(duì)上半年財(cái)政支出增幅偏低,有些項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度較慢等問題,各級(jí)財(cái)政部門高度重視,專門召開了財(cái)政支出分析會(huì),深入分析財(cái)政支出中存在的問題,提出加快財(cái)政支出進(jìn)度的措施和辦法,以“大干150天,打響六大戰(zhàn)役”為契機(jī),加快了項(xiàng)目資金的撥付,特別是建立資金支付快車道,積極跟蹤落實(shí)代理銀行對(duì)大項(xiàng)目資金支付的辦理情況,督促銀行及時(shí)支付資金,防止出現(xiàn)拖、壓現(xiàn)象,主動(dòng)服務(wù)“六大戰(zhàn)役”。下半年,財(cái)政支出進(jìn)度明顯加快。11月止,全市財(cái)政支出增長(zhǎng)30.4%,支出增幅居全省九市第一位。
2.嚴(yán)格審核把關(guān),節(jié)約財(cái)政資金。一是強(qiáng)化工程預(yù)決算評(píng)審,共完成工程預(yù)(結(jié))算評(píng)審項(xiàng)目284個(gè),總送審造價(jià)達(dá)27億元,審后造價(jià)24.8億元,凈核減2.2億元,核減率達(dá)8.3%。二是參與重點(diǎn)項(xiàng)目成本核算。共審核荔城區(qū)護(hù)城河五期、文獻(xiàn)東擴(kuò)、黃石舊街等片區(qū)改造項(xiàng)目,審核資金24.3億元,初步確認(rèn)投資成本20.4億元,核減3.9億元,核減率16.2%。三是繼續(xù)加強(qiáng)政府采購(gòu)工作,共組織各類政府采購(gòu)預(yù)算14179萬(wàn)元;實(shí)際成交12822萬(wàn)元,節(jié)約資金1357萬(wàn)元,節(jié)約率9.6%;四是加強(qiáng)會(huì)計(jì)委派工作,共審核資金24.56億元,核減支出304萬(wàn)元,催繳土地出讓金5.35億元。五是繼續(xù)加強(qiáng)公務(wù)用車控購(gòu)管理,共轉(zhuǎn)報(bào)審批128輛,金額2655.1萬(wàn)元,經(jīng)省辦審批辦結(jié)103輛,金額2041.55萬(wàn)元。
3.規(guī)范資金資產(chǎn)管理。一是加強(qiáng)政府投融資項(xiàng)目資金監(jiān)管。制定《莆田市市級(jí)政府投資項(xiàng)目工程款支付監(jiān)管暫行規(guī)定》,對(duì)總投資額在3000萬(wàn)元以上(含3000萬(wàn)元)的市級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的工程款支付必須報(bào)經(jīng)市財(cái)政局或市國(guó)資委審核后執(zhí)行,進(jìn)一步規(guī)范工程款撥付的程序,確保資金的安全運(yùn)行。二是逐步提高國(guó)庫(kù)集中支付資金覆蓋面,逐步將政府性基金、預(yù)算外以及專項(xiàng)資金等納入集中支付范圍。10月止,市級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付20942筆,支付資金19.84億元,實(shí)現(xiàn)“零差錯(cuò)”。三是開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,共清查資產(chǎn)99.28億元。四是繼續(xù)做好“小金庫(kù)”治理,全市納入治理范圍的社會(huì)團(tuán)體共373個(gè),自查面達(dá)100%,發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”1個(gè),金額1.46萬(wàn)元。五是組織開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作。摸清各類財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的底數(shù)和流向,確保各項(xiàng)資金落實(shí)到位。六是強(qiáng)化票據(jù)日常核銷工作,全市共有974家用票單位實(shí)行財(cái)政票據(jù)電子化管理改革,新增58家,共發(fā)放財(cái)政票據(jù)653.5萬(wàn)份,核銷票據(jù)263.75萬(wàn)份。
(六)圍繞作風(fēng)建設(shè),在提高財(cái)政服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力上下功夫,工作效率和干部素質(zhì)有新提升
一是認(rèn)真開展績(jī)效管理。建立績(jī)效臺(tái)帳,把績(jī)效評(píng)估內(nèi)容按23項(xiàng)分別收集整理2230份文件資料,著力推進(jìn)以狠抓落實(shí)、增強(qiáng)執(zhí)行力為重點(diǎn)的效能建設(shè),不斷提高服務(wù)能力和服務(wù)效能。加快公文運(yùn)轉(zhuǎn)和資金撥付,促進(jìn)中央、省和市的決策部署早到位、早見效;按時(shí)辦結(jié)人大代表議案(建議)、政協(xié)提案63件,滿意率100%。二是認(rèn)真落實(shí)《政府信息公開條例》。建立健全政府信息公開各項(xiàng)制度,完善政府信息公開生成機(jī)制。同時(shí),對(duì)門戶網(wǎng)和政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改版,突出網(wǎng)上辦事和互動(dòng)平臺(tái)功能,豐富網(wǎng)上辦事內(nèi)容,加快網(wǎng)站信息更新,提高財(cái)政工作透明度。三是認(rèn)真開展規(guī)范行政征收、行政確認(rèn)和行政強(qiáng)制自由裁量權(quán)工作,共清理出財(cái)政行政強(qiáng)制事項(xiàng)1項(xiàng);受理審批事項(xiàng)441件,全部按時(shí)辦結(jié)。四是推進(jìn)財(cái)政文明窗口建設(shè),會(huì)計(jì)窗口共受理會(huì)計(jì)系列考試報(bào)名、會(huì)計(jì)辦證等共8000件;辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書281本,完成初級(jí)會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)考試1949人次;同時(shí)認(rèn)真籌建會(huì)計(jì)從業(yè)資格無(wú)紙化考試考點(diǎn)并組織好考試。五是開展財(cái)政系列培訓(xùn)宣傳,如:開展財(cái)政支農(nóng)政策宣傳,共組織村兩委、會(huì)計(jì)、支書等2698人次參加培訓(xùn),并借助電視臺(tái)、各單位LED屏幕,播放《財(cái)政支農(nóng)政策簡(jiǎn)答》,使新出臺(tái)的財(cái)政稅收政策能盡快傳遞到企業(yè)和基層,提高政策知曉率;共培訓(xùn)財(cái)務(wù)人員3000多人,提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德水平;開展普法宣傳教育等等。六是深入調(diào)查研究。根據(jù)市委市政府工作重點(diǎn),圍繞年初確定的6項(xiàng)年度重點(diǎn)調(diào)研課題認(rèn)真開展調(diào)查研究,研究促進(jìn)財(cái)稅增長(zhǎng)的措施和辦法,為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考。七是抓好行風(fēng)評(píng)議、精神文明、政務(wù)公開、計(jì)劃生育以及社會(huì)治安綜合治理等各項(xiàng)工作,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,確保機(jī)關(guān)工作正常有序開展。
今年,市財(cái)政局榮獲“提案辦理先進(jìn)單位”、“信息工作標(biāo)兵單位”、以及“注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試組織管理工作一等獎(jiǎng)”等榮譽(yù)。
在取得上述成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前,我市財(cái)政工作還面臨著許多困難,影響財(cái)政運(yùn)行的不確定因素增多。一是政府性基金收入總量偏小,入庫(kù)進(jìn)度偏慢,直接影響到政府性主導(dǎo)的各個(gè)工程項(xiàng)目的投資建設(shè)進(jìn)度和必需的項(xiàng)目資本金的到位率。二是擠占挪用財(cái)政資金等現(xiàn)象依然存在,監(jiān)督管理仍需加強(qiáng),資金使用效益有待進(jìn)一步提高。三是政府承擔(dān)的財(cái)務(wù)成本費(fèi)用不斷增加,隨著全市債務(wù)余額的持續(xù)擴(kuò)大,財(cái)政還本付息壓力也在進(jìn)一步加大。
二、201*年工作計(jì)劃
201*年是“十二五”發(fā)展的開局之年,財(cái)政工作總的要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)和省委八屆十次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省委省政府和市委市政府的決策部署,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住國(guó)務(wù)院出臺(tái)支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)《意見》的重大歷史機(jī)遇,緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式;堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),改善民生發(fā)展社會(huì)事業(yè);深化財(cái)政改革,推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理,提高財(cái)政管理績(jī)效,實(shí)現(xiàn)“跨越發(fā)展、宜居港城”的發(fā)展目標(biāo)。要重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)著力完善征管手段,確保完成收入任務(wù)
圍繞市委、市政府提出的“超千爭(zhēng)百促跨越”的發(fā)展目標(biāo)和“十二五”規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合全市GDP增長(zhǎng)趨勢(shì),201*年全市財(cái)政總收入計(jì)劃為95億元,同比增長(zhǎng)21.8%;力爭(zhēng)達(dá)到100億元。為確保完成收入任務(wù),各級(jí)各部門要落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制。在認(rèn)真分析收入形勢(shì)基礎(chǔ)上,充分估計(jì)并預(yù)測(cè)各種有利和不利因素的影響,盯住全年目標(biāo)不放松,實(shí)行以旬保月、以月保季、以季保年,保證收入均衡扎實(shí)入庫(kù)。同時(shí),落實(shí)精細(xì)化征管,認(rèn)真查找征管薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)厲防范和打擊偷逃稅行為,以超出常規(guī)的新思路金點(diǎn)子,充分挖掘增收潛力,確保應(yīng)收盡收。
(二)著力發(fā)揮財(cái)政職能作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展
一是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌安排好在建項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目投資,提高政府投資效益。繼續(xù)統(tǒng)籌預(yù)算內(nèi)外資金,大力支持公路、鐵路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是繼續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)需求。進(jìn)一步做好家電和汽車摩托車下鄉(xiāng)工作。實(shí)施保障性住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造獎(jiǎng)補(bǔ)政策。認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)等涉農(nóng)補(bǔ)貼政策,加大農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼力度。支持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)旅游消費(fèi)。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)監(jiān)管。三是積極支持外貿(mào)出口。綜合運(yùn)用出口信保保費(fèi)補(bǔ)貼、保單融資貼息、境外參展補(bǔ)貼、出口增量獎(jiǎng)勵(lì)等方式支持我市優(yōu)勢(shì)特色商品出口。四是注重發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用。充分發(fā)揮財(cái)政政策的杠桿作用,更多地引導(dǎo)和帶動(dòng)銀行資金和社會(huì)資金投入宜居港城建設(shè)。
(三)著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益
一是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。開展中小企業(yè)信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,引導(dǎo)和激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大中小企業(yè)的信貸支持。二是支持科技進(jìn)步和企業(yè)自主創(chuàng)新。加大科技投入,認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的財(cái)稅政策,重點(diǎn)支持核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研究、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)及科技成果轉(zhuǎn)化。實(shí)施引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才財(cái)政扶持政策。三是改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。支持重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境綜合整治,鼓勵(lì)推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù),支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)和新能源。支持生態(tài)公益林保護(hù)。
(四)著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
一是夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障糧食安全。二是加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)。支持農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村公路網(wǎng)、戶用沼氣建設(shè)。完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)。提升“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程服務(wù)功能。三是推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)。繼續(xù)加大農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等方面的投入,加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。四是支持小城鎮(zhèn)建設(shè)。落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策,統(tǒng)籌各有關(guān)方面的財(cái)政性資金,大力支持加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
(五)著力保障和改善民生,完善公共服務(wù)
一是支持教育優(yōu)先發(fā)展。支持義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,推進(jìn)實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程建設(shè),完善國(guó)家助學(xué)體系,確保國(guó)家助學(xué)資金落實(shí)到位。二是加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。增加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助投入,擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),健全公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,支持實(shí)施基本藥物制度建設(shè)和公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。三是完善社會(huì)保障體系。支持高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難對(duì)象就業(yè),切實(shí)保障失業(yè)人員、城鄉(xiāng)低收入群體、農(nóng)村困難群眾、優(yōu)撫對(duì)象等的基本生活。四是促進(jìn)文化繁榮發(fā)展。支持文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文物保護(hù)、對(duì)臺(tái)對(duì)外文化交流、公共文化和農(nóng)村文化建設(shè),加快文化體制改革,扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是繼續(xù)辦好惠民實(shí)事。堅(jiān)持集中新增財(cái)力用于為民辦實(shí)事,進(jìn)一步解決群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、住房等問題,加大對(duì)下轉(zhuǎn)移支付力度,確保各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)。(六)著力改革創(chuàng)新,推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理
一是深化財(cái)政管理制度改革。繼續(xù)清理部門連續(xù)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的項(xiàng)目資金,進(jìn)一步加大統(tǒng)籌使用力度。深入推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革,確保財(cái)政資金運(yùn)行安全高效。二是加強(qiáng)管理基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政基礎(chǔ)工作和基層建設(shè),建立健全涉農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng),保障涉農(nóng)補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等惠民政策落到實(shí)處。加快財(cái)政管理信息化建設(shè)步伐,為提高財(cái)政管理水平提供科技支撐。三是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理。密切跟蹤收入形勢(shì),確保應(yīng)收盡收。強(qiáng)化部門預(yù)算責(zé)任,加快支出進(jìn)度,加強(qiáng)分析和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性。確保重點(diǎn)支出需要。繼續(xù)壓縮行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格控制一般性支出。繼續(xù)探索財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。四是健全監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)行政事業(yè)單位、金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)及收益監(jiān)管;規(guī)范政府舉債行為,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn);繼續(xù)開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理。與審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門密切配合,加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金、政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金的跟蹤問效,將發(fā)現(xiàn)的問題落實(shí)到位、整改到位,進(jìn)一步提高財(cái)政監(jiān)管水平。
(六)著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高財(cái)政干部的素質(zhì)和能力
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。全面提高財(cái)政干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施和協(xié)調(diào)工作的本領(lǐng)。二是優(yōu)化服務(wù)。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)財(cái)稅政策宣傳,提高政策的知曉率和運(yùn)用率,確保財(cái)政工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,收到實(shí)效。改進(jìn)服務(wù)方式,切實(shí)加強(qiáng)與各個(gè)方面的溝通與協(xié)調(diào),提高服務(wù)水平,以服務(wù)促進(jìn)管理,在管理中改進(jìn)服務(wù),共同破解發(fā)展難題。提高服務(wù)效率,加強(qiáng)局內(nèi)部各單位協(xié)調(diào)配合,加快公文運(yùn)轉(zhuǎn)和資金撥付。三是深入調(diào)研。圍繞市委市政府重大決策部署開展調(diào)查研究,掌握實(shí)情,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),精心謀劃,提升思路,突破重點(diǎn),為科學(xué)決策出謀獻(xiàn)策。注重運(yùn)作,提高財(cái)政管理水平。四是廉潔理財(cái)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防體系為重點(diǎn)的反腐倡廉制度建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政干部勤政廉政意識(shí),加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。五是加強(qiáng)效能建設(shè)。繼續(xù)抓好政務(wù)公開、精神文明、計(jì)生、平安莆田、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等一系列工作,鞏固法制建設(shè)成果,營(yíng)造人和氣順的和諧氛圍。
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