興隆路街道“四五”普法依法治理工作總結(jié)
興隆路街道“四五”普法依法治理工作總結(jié)
五年來,興隆路街道在市、區(qū)司法局和普法依法治理辦公室的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)下,以鄧小平民主法制理論、黨的十六大精神和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照“四五”普法規(guī)劃的要求和區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建“平安四方”的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞維護(hù)管區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,把普法依法治理工作與開展“公正執(zhí)法形象”、“三塊一提高”、“三訪談”、“雙訪雙送”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,深入開展了以領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年為重點(diǎn)的法制宣傳教育和以加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)為重點(diǎn)的依法治理活動(dòng),為建設(shè)“平安青島”營造了良好的法制環(huán)境。
一、健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,明確目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)深入“四五”普法依法治理工作
街道黨工委高度重視普法依法治理工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷完善健全組織,成立了由街道黨工委書記任組長,街道黨工委副書記和街道辦事處副主任任副組長,司法所、綜合治理辦公室、黨政辦公室等相關(guān)科室參與的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)人員的變動(dòng),及時(shí)對(duì)管區(qū)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整和充實(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專題會(huì)議研究新情況,制定措施,并結(jié)合新形勢的要求和管區(qū)的實(shí)際情況,每年制定并調(diào)整《興隆路街道年度法制宣傳教育和依法治理工作實(shí)施方案》,確保工作重點(diǎn)、主要任務(wù)和工作措施明確,積極按照區(qū)委、區(qū)政府的要求開展活動(dòng),確保管區(qū)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)到位,推動(dòng)了普法依法治理工作扎實(shí)有效的深入開展。二、深入廣泛宣傳發(fā)動(dòng),努力營造“四五”普法氛圍一是抓重點(diǎn),努力提高機(jī)關(guān)干部能力。機(jī)關(guān)干部是各項(xiàng)工作的帶頭人、排頭兵,干部法律知識(shí)的多少直接影響到改革開放的大局。街道努力把干部的普法教育依法治理工作放在很重要的位置上,每年制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作進(jìn)度表,組織辦事處副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部分別進(jìn)行了《土地管理法》和《行政許可法》等多部法律的培訓(xùn)。對(duì)于年度普法教育任務(wù)、學(xué)習(xí)計(jì)劃內(nèi)容,首先組織領(lǐng)導(dǎo)干部他們先學(xué)一步,根據(jù)學(xué)習(xí)要求分別讓他們擔(dān)任學(xué)法教員,五年來,街道干部參考率和及格率都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過上級(jí)要求,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理、依法行政、依法辦事的能力和水平。
二是抓載體,不斷創(chuàng)新形式。街道緊緊圍繞“平安四方”、“平安興隆”創(chuàng)建工作,不斷加大法制宣傳教育力度,開展了形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng),使創(chuàng)建“平安四方”、“平安興隆”活動(dòng)的基礎(chǔ)逐步加強(qiáng)。先后制定下發(fā)了《關(guān)于在管區(qū)公民中開展法制宣傳教育的意見》、《關(guān)于在管區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳〈中華人民工和國憲法〉的意見》等有關(guān)法制宣傳教育的文件,明確了目標(biāo)任務(wù),提出了具體要求。五年來,共集中開展60余次大規(guī)模創(chuàng)建“平安四方”、“平安興隆”宣傳活動(dòng),同時(shí)開展了針對(duì)不同對(duì)象的多種形式的宣傳活動(dòng),懸掛、擺放各類橫幅、宣傳展牌共100余條(塊),解答咨詢1600余人次。
三是抓普及,努力營造學(xué)法、懂法、用法的社會(huì)環(huán)境!八奈濉逼辗ń逃耙婪ㄖ卫砉ぷ魇桥c全體公民息息相關(guān)的大事,街道黨工委把對(duì)社區(qū)的普法依法治理工作作為全民教育的重點(diǎn),每年結(jié)合新的情況進(jìn)行有重點(diǎn)的進(jìn)行輔導(dǎo)學(xué)習(xí),把普法學(xué)法的內(nèi)容發(fā)放到各個(gè)社區(qū),各社區(qū)充分利用集中學(xué)習(xí)、張貼宣傳標(biāo)語、辦板報(bào)等方式開展普法教育。五年來,街道社區(qū)參加法制培訓(xùn)學(xué)習(xí)人員達(dá)到54430余人,出板報(bào)1056期。同時(shí),街道注重加強(qiáng)新型經(jīng)濟(jì)組織的法律普及工作,認(rèn)真作好私營企業(yè)法制宣傳教育工作,每年對(duì)駐管區(qū)企事業(yè)單位及私營企業(yè)分管法制宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)和普法骨干近300余人進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
四是抓特殊群體,不斷加強(qiáng)青少年法制教育。街道不斷加大青少年法制教育力度,突出基地建設(shè),突出活動(dòng)成效,突出特殊群體,在管區(qū)學(xué)校中深入持久地開展了形式多樣的普法教育宣傳活動(dòng),取得了良好的成效。街道在青島第66中學(xué)率先建立了青少年法制教育基地,并很快在管區(qū)9所中小學(xué)全面普及。各學(xué)校堅(jiān)持以人為本,針對(duì)不同年齡青少年的特點(diǎn),組織開展法制文藝演出、邀請(qǐng)法律工作者進(jìn)行法制報(bào)告會(huì)、法制講座;組織學(xué)生開展法制教育讀書會(huì)、參觀法制展覽、參與社區(qū)服務(wù)等形式多樣的法制實(shí)踐活動(dòng),通過這些活動(dòng),增強(qiáng)了學(xué)生的法制觀念,提高了學(xué)生自我保護(hù)能力和依法維權(quán)意識(shí)。
三、深入開展依法治理,不斷推動(dòng)街道社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再上新的水平一是積極開展“民主法制示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)創(chuàng)建“平安四方”、“平安興隆”工作深入開展。根據(jù)市、區(qū)關(guān)于開展“民主法制示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)的意見,街道制定了創(chuàng)建活動(dòng)方案并召開專題工作會(huì)議進(jìn)行部署。各社區(qū)按照創(chuàng)建“平安興隆”的要求,積極開展了示范社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng),依據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)社區(qū)組織建設(shè)、社區(qū)民主選舉、社區(qū)民主管理和決策、社區(qū)民主監(jiān)督、社區(qū)法制宣傳教育、社區(qū)人民調(diào)解和安置幫教、社區(qū)社會(huì)治安綜合治理、社區(qū)法律服務(wù)、社區(qū)物質(zhì)文明、社區(qū)政治文明、社區(qū)精神文明建設(shè)的九項(xiàng)內(nèi)容、四十條要求逐條進(jìn)行落實(shí),進(jìn)一步健全了規(guī)章、完善了制度、修訂了工作措施、建立了完整的檔案。創(chuàng)建過程中,各社區(qū)克服各種困難,開展了形式多種多樣的創(chuàng)建活動(dòng)。目前,平安社區(qū)被評(píng)為市級(jí)“民主法制示范社區(qū)”,宜昌等5個(gè)社區(qū)被評(píng)為區(qū)級(jí)“民主法制示范社區(qū)”。通過開展“民主法制示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)使社區(qū)各項(xiàng)規(guī)章制度更加完善,法制化管理水平進(jìn)一步提高,有力推動(dòng)了創(chuàng)建“平安四方”、“平安興隆”工作的開展。
二是圍繞街道中心工作,認(rèn)真落實(shí)法律保障措施。拆除違法建筑是近幾年的重點(diǎn)工作,興隆路街道積極服務(wù)老城環(huán)境整治,實(shí)行普法在先工作策略,充分發(fā)揮法律在老城整治、拆違過程中的規(guī)范、引導(dǎo)和震懾作用。法制宣傳工作人員,深入拆遷現(xiàn)場開展法律、政策宣傳及糾紛矛盾排查,消除了多起矛盾激化和群體上訪事件。幾年來共清理違法建筑80000余平方米,清理垃圾死角1500多個(gè)共15000余噸,無一起投訴、信訪和糾紛案件。在“非典”期間,依法規(guī)范“大排查、大堵截、大隔離”的防治活動(dòng)。法制宣傳、物價(jià)、衛(wèi)生等部門采取發(fā)放宣傳手冊(cè)、張貼懸掛普法內(nèi)容廣告等方式,大力宣傳政府關(guān)于依法防治的措施規(guī)定,引導(dǎo)市民自覺遵守法律規(guī)范,主動(dòng)配合政府的管理行為。同時(shí),街道司法所、婦工委、工會(huì)聯(lián)動(dòng),積極作“扶困維權(quán)”工作,緊緊圍繞“高效、便民、規(guī)范”的工作方針,重點(diǎn)做好老年人、未成年人和殘疾人等弱勢群體提供法律援助的維權(quán)工作。
三是深入開展依法治理,營造規(guī)范的法制環(huán)境。五年來,辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員能夠把學(xué)到的法律知識(shí)與工作實(shí)際相結(jié)合,依法辦事,依法行政,有力地推動(dòng)了街道社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。街道大力專項(xiàng)治理文化市場,共檢查書店、網(wǎng)吧、音像制品店、娛樂場所共122家次,積極配合公安、文化稽查部門收繳非法音像制品300余盤,盜版軟件200余盤,書籍300余冊(cè),取締無證攤點(diǎn)16家,營造了積極向上的文化環(huán)境。街道在迎接省、市計(jì)生委的檢查過程中進(jìn)行了多層拉網(wǎng)式清理檢查,對(duì)查出的無證人員及過期證件以及極少數(shù)釘子戶,工作人員嚴(yán)格按照國家及省市有關(guān)對(duì)計(jì)劃生育管理工作的法律法規(guī)和文件進(jìn)行說服教育,堅(jiān)持依法辦事,依法執(zhí)法,曉之以理、動(dòng)之以情,在大規(guī)模的檢查中沒有發(fā)生一起群眾投訴案件。
四是服務(wù)群眾,強(qiáng)化居民群眾的法律意識(shí)。街道在做好普法依法治理工作的同時(shí),開辟了法律工作者進(jìn)社區(qū),每月到社區(qū)服務(wù)一次,參加社區(qū)法律政策宣傳教育;解答社區(qū)法律咨詢;兼職社區(qū)人民調(diào)解員;參入社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)疑難糾紛的調(diào)解工作。對(duì)社區(qū)的法律行為提供參考意見,并協(xié)助出示法律意見書;協(xié)助辦理公證事務(wù);協(xié)助辦理法律援助案件;為社區(qū)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)、組織、個(gè)人之間發(fā)生的法律糾紛提供法律幫助,尋求司法救濟(jì)途經(jīng);辦事處調(diào)委會(huì)還與法律服務(wù)所簽定了為導(dǎo)民委員會(huì)擔(dān)任法律調(diào)解員的協(xié)議,如果基層調(diào)委會(huì)有復(fù)雜疑點(diǎn)糾紛就可直接與聘請(qǐng)的義務(wù)法律工作者聯(lián)系,對(duì)社區(qū)發(fā)生的糾紛進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處。以上這些做法與“148”法律服務(wù)專線網(wǎng)絡(luò)結(jié)合在一起,使社區(qū)法律服務(wù)逐步形成規(guī)范化、陣地化、網(wǎng)絡(luò)化體系。為今后依法行政、依法辦事打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),五年來,沒有因調(diào)解不當(dāng)、不及時(shí)而引發(fā)治安案件。四、積極推進(jìn)依法行政,努力提升法治管理水平
興隆路街道認(rèn)真貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于行政執(zhí)法監(jiān)督工作的有關(guān)指示精神,切實(shí)作好街道行政執(zhí)法工作,積極建設(shè)“五項(xiàng)工程,四型機(jī)關(guān)”,切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作人員依法行政能力,推進(jìn)街道法制建設(shè),促進(jìn)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使職權(quán)。一是不斷建立健全制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查。街道根據(jù)行政執(zhí)法工作有關(guān)法律法規(guī)以及市區(qū)關(guān)于行政執(zhí)法工作的有關(guān)規(guī)定,制定了《興隆路街道辦事處行政執(zhí)法監(jiān)督制度》,嚴(yán)格施行“四監(jiān)督”,即對(duì)街道行政執(zhí)法人員的行風(fēng)廉政情況和選拔、錄用、考核、交流等進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)街道職能科室及其工作人員履行職務(wù)或與履行職務(wù)有關(guān)的行為包括依法行政、文明執(zhí)法、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、程序是否合法等進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)街道的重大決策、總體或?qū)m?xiàng)工作計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)督;對(duì)街道其他人員的行政行為規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督。
二是積極推進(jìn)政務(wù)公開,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。在城市管理、計(jì)劃生育、勞動(dòng)管理、社會(huì)求助、協(xié)稅、護(hù)稅等項(xiàng)工作中,我們把依法行政、依法辦事、依法管理、熱情服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,并建立了相應(yīng)的管理制度和規(guī)定,要求辦事處職能部門必須依法照章辦事。同時(shí)利用“社區(qū)事務(wù)受理中心,”集辦事處日常辦公與受理社區(qū)事務(wù)于一體,實(shí)行“敞開式辦公,一門式服務(wù)”,大力推進(jìn)政務(wù)公開,認(rèn)真接受群眾監(jiān)督。三是充分發(fā)揮管區(qū)內(nèi)有關(guān)職能部門的作用,加大依法行政的力度。管區(qū)內(nèi)共有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)510余處,為繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)兩個(gè)文明建設(shè),辦事處與工商所、公安派出所、城管中隊(duì)、駐管區(qū)部隊(duì)、工商業(yè)戶代表共同參與,在管區(qū)內(nèi)開展了“創(chuàng)建文明經(jīng)營”活動(dòng)。要求職能部門和單位要依法管理熱情服務(wù),要遵紀(jì)守法文明經(jīng)營,即體現(xiàn)了組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)的職能關(guān)系,又充分發(fā)揮了監(jiān)督檢查的制約作用。這項(xiàng)活動(dòng)的開展即增加了職能部門依法行政、依法管理的力度,又優(yōu)化了管區(qū)的經(jīng)營環(huán)境并促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
擴(kuò)展閱讀:201*年度全區(qū)普法依法治理工作總結(jié)
201*年度全區(qū)普法依法治理工作總結(jié)
201*年,我區(qū)普法依法治理工作,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的有力指導(dǎo)下,在區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作和穩(wěn)定大局,深入開展法制宣傳教育,積極推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程,為構(gòu)建和諧雁江和全面建設(shè)小康社會(huì)營了良好的法治環(huán)境,保障和促進(jìn)了全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面健康發(fā)展。較好地完成了全年普法依法治理工作目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將工作情況總結(jié)
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度,確保普法依法治區(qū)工作順利進(jìn)行
1、健全領(lǐng)導(dǎo)班子和辦事機(jī)構(gòu)。為了使普法依法治理工作深入持久地堅(jiān)持下去,調(diào)整了區(qū)法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,并對(duì)法建辦的人員也進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí),明確了職責(zé)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處、區(qū)級(jí)各部門也相應(yīng)調(diào)整了法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和設(shè)立了辦公室或明確專人負(fù)責(zé)法制宣傳教育工作。使普法工作有人抓、有人管、有人作,確保了工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。2、制定“五五”普法規(guī)劃和年度計(jì)劃。為搞好今年的法制宣傳教育和依法治理工作,3月17日,根據(jù)資陽市法建領(lǐng)[201*]2號(hào)文件的安排部署,結(jié)合我區(qū)的實(shí)際,制發(fā)了《二○○六年全區(qū)普法依法治理工作意見》(資雁法建領(lǐng)[201*]1號(hào)),明確了今年我區(qū)普法依法治理工作的目標(biāo)任務(wù)。并制定了全區(qū)普法依法治理目標(biāo)考核辦法,確保工作落到實(shí)處;10月初,區(qū)法建辦代區(qū)政府?dāng)M寫了關(guān)于提請(qǐng)審議在全區(qū)開展第五個(gè)五年法制宣傳教育決議(草案)的議案,區(qū)二屆人大常委會(huì)第三十次會(huì)議通過了《關(guān)于在全區(qū)開展“五五”普法,進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,不斷推進(jìn)依法治區(qū)的決議》(資雁人發(fā)[201*]65號(hào)),同時(shí),區(qū)人大還堅(jiān)持對(duì)人大任命的干部進(jìn)行任前法律知識(shí)考試。10月30日,區(qū)委、區(qū)政府以區(qū)委發(fā)[201*]49號(hào)文件,印發(fā)了《資陽市雁江區(qū)全民法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃(201*201*年)》的通知。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處、區(qū)級(jí)各部門也都層層制定了五年普法規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,明確了“五五”普法的奮斗目標(biāo)。
3、簽訂“五五”普法責(zé)任書,建立普法依法治理工作責(zé)任制。12月15日,區(qū)委、區(qū)政府在召開的全區(qū)法制宣傳教育工作會(huì)議上,與雁江鎮(zhèn)、交通局簽訂了“五五”普法依法治理目標(biāo)責(zé)任書,其余鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處、區(qū)級(jí)各部門的責(zé)任書也在會(huì)后進(jìn)行了簽訂!拔逦濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砟繕(biāo)責(zé)任書的簽訂,加強(qiáng)了我區(qū)“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,將這項(xiàng)工作納入了黨委、政府綜合目標(biāo)管理。大多數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)還與村和鎮(zhèn)級(jí)單位簽訂了“五五”普法依法治理目標(biāo)責(zé)任書,使各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)承擔(dān)起普法依法治理的政治責(zé)任。
4、落實(shí)了普法經(jīng)費(fèi)。為保證“五五”普法工作的正常開展,區(qū)人大在《關(guān)于在全區(qū)開展“五五”普法,進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,不斷推進(jìn)依法治區(qū)的決議》中提出“實(shí)施“五五”普法所需的經(jīng)費(fèi),區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處政府必須納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,為開展好“五五”普法工作提供物質(zhì)保障。區(qū)委、區(qū)政府在下發(fā)“五五”普法五年規(guī)劃文件中要求各級(jí)各部門要“把普法經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算”,專項(xiàng)列支,確保普法依法治理工作順利開展。二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),廣泛宣傳,切實(shí)搞好“五五”普法的啟動(dòng)工作
今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局年,也是“五五”普法的啟動(dòng)年,按照中央、省、市的要求,我們狠抓“五五”普法的啟動(dòng)工作。
1、總結(jié)表彰“四五”普法先進(jìn),進(jìn)行“五五”普法動(dòng)員。12月15日,區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)法制宣傳教育會(huì)議。會(huì)議總結(jié)了“四五”普法依法治理工作,表彰了在“四五”普法依法治理工作中涌現(xiàn)出來的8xxxx先進(jìn)集體和9xxxx先進(jìn)個(gè)人,頒發(fā)了獎(jiǎng)牌和獎(jiǎng)金,部署了“五五”普法依法治理工作。區(qū)四大機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)級(jí)各部門一把手,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處黨政一把手,分管領(lǐng)導(dǎo)及派出所、司法所、綜治辦等部門負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。區(qū)委書記陳華強(qiáng)在總結(jié)講話中充分肯定了全區(qū)各級(jí)各單位“四五”普法所取得的成績,對(duì)“五五”普法提出了殷切的希望,要求各級(jí)干部要高度重視,狠抓落實(shí),為我區(qū)爭奪全省普法先進(jìn)五連冠而努力奮斗。區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)法制宣傳會(huì)議后,各級(jí)各部門也層層召開了專門會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員,特別是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處及時(shí)召開了“五五”普法依法治理工作動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)貫徹區(qū)上會(huì)議精神,安排了今年的普法依法治理工作。
1、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)先進(jìn),開展試點(diǎn)。認(rèn)真總結(jié)了“四五”普法工作經(jīng)驗(yàn),將丹山鎮(zhèn)大佛村、雁江二小、寶臺(tái)鎮(zhèn)、區(qū)國稅局xxxx單位“四五”普法的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流,供各級(jí)各部門“五五”普法借鑒參考,11月20日,區(qū)法建辦派出專人參加全省“五五”普法培訓(xùn),將學(xué)習(xí)到的普法新經(jīng)驗(yàn)、新辦法、新措施用于實(shí)踐,并先行試點(diǎn),探索普法依法治理工作的新路子。區(qū)法建辦明確了鎮(zhèn)鄉(xiāng)一個(gè)學(xué)校、一個(gè)村、一個(gè)部門作為試點(diǎn)單位,并分別進(jìn)行指導(dǎo)。各試點(diǎn)單位積極開展工作,收到了很好的成效。
3、認(rèn)真搞好街頭法制宣傳活動(dòng)。區(qū)法建辦積極與相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合,切實(shí)開展街頭法制宣傳,宣傳了《環(huán)境保護(hù)法》、《水法》、《土地法》、《水土保持法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)保障法》、《治安管理處罰法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),并與區(qū)綜治辦、宣傳部、公安分局四家聯(lián)合發(fā)文,5月在全區(qū)開展了《中華人民共和國治安管理處罰法》宣傳月活動(dòng)。今年區(qū)級(jí)各部門還參加了市、區(qū)兩級(jí)法建辦組織的“315”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“626”國際禁毒日、“科技宣傳周”、“稅法宣傳日”等街頭宣傳咨詢活動(dòng)。區(qū)法建辦共上街宣傳2xxxx,散發(fā)宣傳資料1000xxxx份,接受法律咨詢20xxxx人次。特別是9月19日在和平路開展的“質(zhì)量月”街頭法律宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng),與群眾形成了互動(dòng),達(dá)到了宣傳教育的效果和目的,受到副市長郭云放同志的充分肯定。
4、認(rèn)真組織開展“124”全國法制宣傳日活動(dòng)。及時(shí)向全區(qū)制發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開展201*年“124”全國法制宣傳日活動(dòng)的通知》(資雁法建辦[201*]19號(hào))進(jìn)行安排部署,12月4日,市、區(qū)共有15xxxx個(gè)單位在城區(qū)和平路舉行了聲勢浩大的街頭集中宣傳活動(dòng),共出動(dòng)宣傳人員100xxxx人,發(fā)放各種宣傳資料201*xxxx份,接待群眾咨詢150xxxx人次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也充分利用逢場天、會(huì)議、下鄉(xiāng)等有利時(shí)機(jī),開展“124”全國法制宣傳日宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng),開展法制宣傳教育,共計(jì)散發(fā)宣傳資料9000xxxx份,接受法律咨詢200xxxx人次。5、開展了送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村等“法律五進(jìn)”活動(dòng)。認(rèn)真開展好“法律五進(jìn)”活動(dòng),使我區(qū)“五五”普法工作有了一個(gè)良好的開端。一是開展了送法到社區(qū)、到校園。3月、5月分別到雁中社區(qū)、雁南社區(qū)、雁江一中,宣傳了《公證法》、《治安管理處罰法》、《老年法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《道路交通安全法》等法律法規(guī),采取宣講、咨詢、有獎(jiǎng)竟答等靈活多樣的宣傳方式,吸引了廣大群眾、師生的熱情參與,共接受現(xiàn)場咨詢15xxxx次,散發(fā)宣傳資料300xxxx份。通過該項(xiàng)活動(dòng),增強(qiáng)了廣大群眾、師生學(xué)法積極性,提高了他們用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí),取得了較好的宣傳效果。二是開展了送法進(jìn)鄉(xiāng)村。6月到臨江鎮(zhèn)紅碑村宣傳了土地承包、征地拆遷、農(nóng)民工維權(quán)等常用的法律知識(shí),為老百姓解答法律疑難問題,并送去了法律書籍100套、法律知識(shí)掛圖5套和50xxxx捐款支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),同時(shí)現(xiàn)場開展法律咨詢服務(wù),接受現(xiàn)場群眾咨詢6xxxx次,散發(fā)宣傳資料40xxxx份,受到了老百姓的熱烈歡迎和好評(píng)。三是有計(jì)劃地組織人員開展送法進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),積極為單位、企業(yè)進(jìn)行法制宣傳教育。
6、創(chuàng)新雁江法制櫥窗宣傳。變單一的宣傳法律條文為宣傳各執(zhí)法主體的執(zhí)法形象以及相關(guān)的法律法規(guī),今年已成功舉辦了七期,宣傳了稅法,老年****益保障法、未成年保護(hù)法,煙草專賣管理等法律法規(guī),并對(duì)反商業(yè)賄賂、黨風(fēng)廉政、社會(huì)主義榮辱觀、創(chuàng)建“平安雁江”、依法治國與以德治國、全區(qū)“五五”普法規(guī)劃及區(qū)人大通過的在全區(qū)開展“五五”普法決議進(jìn)行了宣傳,收到了較好效果。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也充分利用廣播、電視、墻報(bào)、標(biāo)語等進(jìn)行法制宣傳,今年共辦墻報(bào)94期,大幅固定標(biāo)語96幅。7、圍繞穩(wěn)定大力開展法制宣傳教育活動(dòng)。特別是積極參加區(qū)委、區(qū)政府組織的城北村“三項(xiàng)教育”活動(dòng),圍繞沱江新城開發(fā)存在的問題,大力開展法制宣傳,積極引導(dǎo)村民走依法維權(quán)的道路。
三、圍繞中心,突出重點(diǎn),大力開展法制宣傳教育突出抓好重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法活動(dòng)。按照“五五”普法規(guī)劃要求,我們今年把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)管理人員、青少年、農(nóng)民學(xué)法作為重點(diǎn)來抓。
1、抓領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。我區(qū)各級(jí)黨委、政府堅(jiān)持理論中心組學(xué)法制度。區(qū)委中心學(xué)習(xí)組在每月一次中心組學(xué)習(xí)中都安排了一定的法律法規(guī)集中學(xué)習(xí),并要求領(lǐng)導(dǎo)干部利用休息時(shí)間加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí),以提高領(lǐng)導(dǎo)班子的法律素質(zhì)、法治意識(shí)和依法決策。各局行院社都建立了中心組學(xué)習(xí)制度,將學(xué)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)結(jié)合起來學(xué)習(xí),并使之制度化。2、建立公務(wù)人員法制培訓(xùn)制度。年初,區(qū)委組織部制發(fā)了《201*年區(qū)委黨校主體班和區(qū)級(jí)部門主辦各類脫產(chǎn)培訓(xùn)你計(jì)劃》(資雁委組[201*]10號(hào))的通知,明確了培訓(xùn)牽頭單位,培訓(xùn)班次、人數(shù)、天數(shù)、內(nèi)容、人員范圍等。一年來,區(qū)委組織部、人事局、統(tǒng)戰(zhàn)部、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、紀(jì)委、綜治委、法建辦、司法局、教育局、團(tuán)委等都結(jié)合部門實(shí)際,以黨校為陣地,分期分批開展了各自部門法律法規(guī)的教育培訓(xùn),全年共培訓(xùn)干部約300xxxx人次。3、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)管理人員的法律知識(shí)培訓(xùn)工作。制發(fā)了《關(guān)于召開3xxxx骨干企業(yè)“五五”普法工作培訓(xùn)會(huì)的通知》(資雁經(jīng)[201*]66號(hào)),對(duì)區(qū)屬企業(yè)管理人員就企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中所涉及的相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)行了培訓(xùn),以提高企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)和政策水平,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展;區(qū)經(jīng)濟(jì)局還將局機(jī)關(guān)全體職工一一分到區(qū)屬3xxxx骨干企業(yè),對(duì)其法律法規(guī)宣傳教育工作實(shí)行分頭、定點(diǎn)聯(lián)系,以促進(jìn)企業(yè)法治化水平的提高,使企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,同時(shí),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)司法所也積極主動(dòng)到所在地企業(yè)進(jìn)行法制宣傳,全年共為企業(yè)上法制課7xxxx場次。提高了企業(yè)經(jīng)營管理人員和個(gè)體商戶的依法經(jīng)營意識(shí),凈化了我區(qū)投資環(huán)境。4、加強(qiáng)學(xué)校青少年法制教育。把法制課列為學(xué)生必修課,堅(jiān)持法制教育常規(guī)化、制度化,做到“四有”(有計(jì)劃、有課時(shí)、有教材、有教師),大力推行校外法制副校長和法制輔導(dǎo)員制度,全區(qū)各學(xué)校聘請(qǐng)了校外法制副校長和法制輔導(dǎo)員11xxxx,他們經(jīng)常到學(xué)校給學(xué)生講法制課,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)司法所司法助理員也積極主動(dòng)為在校學(xué)生上法制課計(jì)10xxxx場次,受教育人數(shù)達(dá)5000xxxx人次。并充分發(fā)揮法制教育基地的作用,組織學(xué)生到蓮花山烈士陵園掃墓,接受傳統(tǒng)教育;到大堰勞教所、雁江區(qū)拘留所聽取少年勞教人員和強(qiáng)制戒毒人員的現(xiàn)身說法,使學(xué)生受到警示教育。以增強(qiáng)青少年守法意識(shí),預(yù)防和減少違法犯罪。
5、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工法律知識(shí)培訓(xùn)工作。區(qū)政府辦公室制發(fā)了《關(guān)于成立農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程知道小組的通知》(資雁府辦函[201*]48號(hào)),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)工作。確定丹山中學(xué)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)校等8所職業(yè)學(xué)校為雁江區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,今年組織這些培訓(xùn)基地對(duì)181xxxx農(nóng)民工開展了“陽光工程”培訓(xùn)活動(dòng),培訓(xùn)了技術(shù)技能、法律知識(shí)、為人處世等實(shí)用知識(shí),轉(zhuǎn)移了162xxxx培訓(xùn)后的農(nóng)民工就業(yè)。四、普治結(jié)合,開拓創(chuàng)新,不斷推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程
1、推進(jìn)依法行政,提高法治化管理水平。為推進(jìn)依法行政工作上一個(gè)新臺(tái)階,我區(qū)大力規(guī)范行政行為,堅(jiān)持依法辦事,以制管人。一是各級(jí)政府堅(jiān)持聘請(qǐng)常年法律顧問,使重大問題的決策更加規(guī)范合法。聘請(qǐng)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高的律師,陪同區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)參與信訪接待,確保各項(xiàng)決策的合法性。二是認(rèn)真做好規(guī)范性文件的清理工作。對(duì)涉及法律法規(guī)的規(guī)范性文件,一律要求先送區(qū)政府法制局把關(guān),確保文件的合法性,為行政執(zhí)法提供了合法的依據(jù),從源頭上保證了依法行政。三是落實(shí)政務(wù)公開。區(qū)政府及其相關(guān)部門切實(shí)加大政務(wù)公開透明度,實(shí)行規(guī)范性文件公開發(fā)布、設(shè)立公示欄等政務(wù)公開措施。如:區(qū)政府設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心,實(shí)行“一站式”管理、“一條龍”服務(wù),公示辦事權(quán)限、內(nèi)容、程序、時(shí)限、結(jié)果及收費(fèi)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn),簡化辦事手續(xù);各部門各單位都設(shè)立了政務(wù)公開欄和機(jī)關(guān)人員公示欄,將單位職能、股室職責(zé)和干部職工所任職務(wù)、個(gè)人照片全部公示上墻。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也將工作職責(zé)、辦事程序及要求上墻公示,以達(dá)到方便群眾,提高工作效率的目的。四是狠抓行政執(zhí)法制度建設(shè)。全區(qū)各行政執(zhí)法部門均建立并較好落實(shí)了行政執(zhí)法辦案責(zé)任制、執(zhí)法公示制、案件評(píng)議考核制、錯(cuò)案責(zé)任追究制,進(jìn)一步促進(jìn)了行政行為的法制化和規(guī)范化。2、依法治區(qū)(鎮(zhèn)、村、社區(qū))、治局(院)、治企、治校等工作更加規(guī)范。各地按照“四民主、兩公開”要求,通過建章立制、實(shí)行民主公開和民主集中制,強(qiáng)化民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和民主選舉,并實(shí)行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開公示制度,進(jìn)一步推進(jìn)了依法治理的進(jìn)程。3、開展專項(xiàng)整治,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以人民群眾反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題為切入點(diǎn),有的放矢,有重點(diǎn)、有計(jì)劃地開展依法專項(xiàng)整治活動(dòng)。一是公安部門堅(jiān)持“嚴(yán)打”不放松,始終保持高壓態(tài)勢。先后組織開展了“打黑除惡”、“命案必破”、“兩槍一盜”、“禁毒人民戰(zhàn)爭”、治爆緝槍、矛盾糾紛排查調(diào)處等專項(xiàng)整治活動(dòng),共打掉黑惡勢力團(tuán)伙1xxxx,破命案1xxxx(積案xxxx),破刑事案件95xxxx,抓獲刑事犯罪嫌疑人68xxxx,極大的震懾了犯罪分子,維護(hù)了我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。二是各部門也結(jié)合本部門實(shí)際,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治,為維護(hù)政治穩(wěn)定、社會(huì)治安、社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序、構(gòu)建和諧社會(huì)起到了積極作用。交通部門加強(qiáng)交通行政執(zhí)法、出租車市場、車輛超載超限等整治,建設(shè)部門開展了建筑工程市場整治、煙草專賣局強(qiáng)化了煙草買賣局加大假劣質(zhì)煙草查處和規(guī)范煙草市場、稅務(wù)部門狠抓偷漏稅、虛開增值稅發(fā)票等整治、林業(yè)部門強(qiáng)化亂砍濫伐查處和野生動(dòng)物保護(hù)等行動(dòng),紀(jì)檢監(jiān)察、物價(jià)、審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)、教育等部門加強(qiáng)對(duì)“三亂”的查處行動(dòng),衛(wèi)生部門和畜牧食品局對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、畜牧獸醫(yī)點(diǎn)等進(jìn)行專項(xiàng)整治,環(huán)保局開展“石材加工企業(yè)”集中整治、綜治辦組織公檢法司、工商、商務(wù)、文體、交通、建設(shè)、城管等部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場、建筑市場、校園周邊治安秩序、游戲廳網(wǎng)吧等文化娛樂場所等的綜合整治,為規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)社會(huì)治安、凈化社會(huì)風(fēng)氣起到了重要作用。
五、加強(qiáng)調(diào)研,積極報(bào)送簡報(bào)信息圍繞“五五”普法的啟動(dòng)工作,認(rèn)真總結(jié)“四五”普法經(jīng)驗(yàn),積極開展調(diào)研工作,撰寫了《如何抓好“五五”普法開局實(shí)施工作初探》、《淺析雁江區(qū)農(nóng)村普法現(xiàn)狀與對(duì)策》等調(diào)研文章5篇,及時(shí)上報(bào)普法依法治理工作簡報(bào)信息,印發(fā)簡報(bào)13期,信息5期。
總之,我區(qū)今年“五五”普法依法治理工作盡管取得了一定成績,但離上級(jí)的要求還存在一定的差距。表現(xiàn)在少數(shù)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)學(xué)法用法的認(rèn)識(shí)不足;農(nóng)業(yè)人口居住分散和外出務(wù)工人員增多,農(nóng)村普法工作難度較大;普法經(jīng)費(fèi)困難,嚴(yán)重制約著普法工作的開展。我們將在今后的工作中加強(qiáng)調(diào)查研究,創(chuàng)新工作方法,扎實(shí)工作,為我區(qū)“五五”普法依法治理工作年年上新臺(tái)階而努力奮斗
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