街道大調(diào)解、社區(qū)矯正、刑釋解教工作要點(diǎn)

月湖街201*年大調(diào)解、社區(qū)矯正、刑釋解教

工作要點(diǎn)

201*年，轄區(qū)大調(diào)解、社區(qū)矯正、刑釋解教工作要認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以化解社會(huì)矛盾為主線，以構(gòu)建和諧穩(wěn)定月湖地區(qū)為宗旨，以求工作取得實(shí)效。特制定全年工作方案如下：

一、積極化解矛盾糾紛，深化大調(diào)解機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展

1、認(rèn)真落實(shí)市區(qū)關(guān)于大調(diào)解實(shí)施的文件精神，以化解矛盾糾紛為主線，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的有機(jī)結(jié)合。充分發(fā)揮社區(qū)人民調(diào)解組織在大調(diào)解工作體系中的作用。

2、加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，及時(shí)充實(shí)調(diào)整各社區(qū)“首席調(diào)解員”，充分發(fā)揮社區(qū)調(diào)解員作用，完善“首席調(diào)解員”任用、考核評(píng)估、獎(jiǎng)勵(lì)制度。

3、加大對(duì)社區(qū)“首席調(diào)解員”法律知識(shí)的培訓(xùn)力度，狠抓糾紛調(diào)處工作。特別要加強(qiáng)對(duì)重大疑難糾紛的調(diào)處，堅(jiān)持矛盾糾紛排查制度，搞好矛盾糾紛源頭預(yù)防，變被動(dòng)調(diào)解為主動(dòng)調(diào)解，變事后調(diào)解為事先防范，注重“抓早、抓小、抓苗頭”，把矛盾解決在當(dāng)?shù)�，化解在社區(qū)，消滅在萌芽狀態(tài)。主動(dòng)介入易激化糾紛的調(diào)處化解，消除不和諧因素。

4、做好法律服務(wù)工作的統(tǒng)計(jì)，分析工作，健全大調(diào)解工作數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析機(jī)制，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

二、領(lǐng)導(dǎo)和組織轄區(qū)矯正工作，貫徹落實(shí)上級(jí)社區(qū)矯正工作的方針政策和街道黨工委、辦事處的有關(guān)規(guī)定，要進(jìn)一步鞏固社區(qū)矯正成果。

1、充分依托管理、教育、勞動(dòng)三大手段，主義結(jié)合實(shí)際，抓好典型，認(rèn)真總結(jié)，互相學(xué)習(xí)、借鑒、推廣，不斷提升工作層次和工作質(zhì)量。

2、加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的銜接管理，防止脫管失控，要堅(jiān)持開展社區(qū)矯正對(duì)象的集體教育和個(gè)別教育，堅(jiān)持每月對(duì)矯正對(duì)象不同形式的公益勞動(dòng)，建立健全公益勞動(dòng)登記臺(tái)帳。

3、繼續(xù)開展提高專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)，積極探索多種形式矯正方式，堅(jiān)持把轉(zhuǎn)化教育、行為矯正、幫困解困有機(jī)結(jié)合，提高轉(zhuǎn)化率，重新犯罪率控制在2％以內(nèi)。

三、要進(jìn)一步加強(qiáng)安置幫教效果。

1、要在去年開展的“刑釋解教人員集中摸排工作”的基礎(chǔ)上，做好今年的銜接管理工作，及時(shí)登記造冊(cè)，切實(shí)做到“底數(shù)清，情況明”。

2、要將無(wú)家可歸、無(wú)業(yè)可就、無(wú)親可投，具有重新違法犯罪傾向的人員列為銜接管控工作的重點(diǎn)。

3、積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)措施，著力解決安置工作中的有關(guān)落實(shí)、居住、低保，一次性生活救濟(jì)等實(shí)際困難，積極幫助他們保障自身的基本生活，力所能及的解決他們的實(shí)際困難，將重新犯罪率降到最低。

月湖街綜治辦二一一年五月二十五日

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201*年刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正

工作要點(diǎn)

201*年，xx鎮(zhèn)刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正工作在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)區(qū)司法行政工作會(huì)議和區(qū)人民政府《實(shí)施意見》（府發(fā)xx號(hào)）文件精神，全面加強(qiáng)和改進(jìn)刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員的幫教、矯正、管理等工作，最大限度地預(yù)防和減少重新違法犯罪，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)平安xx建設(shè)。

一、工作目標(biāo)

積極預(yù)防和減少刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員重新犯罪，對(duì)刑釋解教人員安置率達(dá)到85％，幫教率達(dá)到98％，重新違法犯罪率控制在3％以內(nèi)的幫教安置工作目標(biāo)；對(duì)社區(qū)矯正人員100%監(jiān)管，重新犯罪率控制在0.05%以內(nèi)目標(biāo)。充分發(fā)揮幫教安置和社區(qū)矯正工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。

二、工作措施

刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正工作是社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，做好刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正工作，積極預(yù)防和減少重新違法犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)具有積極的意義。司法、綜治、公安部門要加大工作力度，夯實(shí)幫教安置工作基礎(chǔ)。1、進(jìn)一步推動(dòng)幫教安置工作規(guī)范化，認(rèn)真做好銜接工作。

一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)基層幫教安置工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)；進(jìn)一步完善和健全刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正工作的責(zé)任制度、考核制度、登記制度、統(tǒng)計(jì)制度等，形成良好的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)幫教安置工作規(guī)范化。另一方面要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的銜接工作。對(duì)按時(shí)回到原址的刑釋解教人員，要妥善做好安置工作，落實(shí)幫教人員，建立幫教登記冊(cè)，降低脫管和漏管失控現(xiàn)象。重點(diǎn)解決好人戶分離、流動(dòng)人口、有重新違法犯罪傾向和“三無(wú)”人員的幫教安置工作。

2、積極做好刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正管理軟件的運(yùn)用。

按照區(qū)相關(guān)部門統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正管理軟件的啟用，推動(dòng)我鎮(zhèn)刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員管理信息化發(fā)展。一是抓好刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正管理軟件的培訓(xùn)；二是做好幫教安置管理軟件的試運(yùn)行。

進(jìn)一步完善充實(shí)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在司法所設(shè)立辦公室，各村民委員會(huì)建立矯正工作組織，由村委會(huì)干部擔(dān)任矯正對(duì)象的聯(lián)絡(luò)員，由矯正對(duì)象的親屬擔(dān)任家庭矯正責(zé)任人。充分利用各種社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，組建社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍，完善社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)，確保矯正對(duì)象不脫管、不漏管和無(wú)重新犯罪現(xiàn)象。

3、堅(jiān)持分類矯正與指導(dǎo)，加強(qiáng)教育管理。

在完成矯正對(duì)象銜接工作的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)有矯正對(duì)象再次進(jìn)行摸底、調(diào)查，了解他們的社會(huì)背景和家庭情況，掌握第一手資料，建立健全個(gè)人檔案。根據(jù)各個(gè)對(duì)象的不同情況分別制定矯正方案。與各村委會(huì)負(fù)責(zé)人簽訂社區(qū)矯正工作責(zé)任書；對(duì)矯正對(duì)象按犯罪性質(zhì)、矯正期限及刑罰的不同，分別進(jìn)行談話了解，詳細(xì)記錄每個(gè)矯正對(duì)象目前的思想狀況、工作及家庭情況，并整理存檔。按照社區(qū)矯正工作流程的規(guī)定，要求矯正對(duì)象周見面、月匯報(bào)、季總結(jié)，按時(shí)參加法制學(xué)習(xí)、公益勞動(dòng)。

4、建立健全規(guī)章制度。

一是工作例會(huì)制度，每?jī)蓚�(gè)月召開一次例會(huì)，通報(bào)社區(qū)矯正工作開展情況和矯正對(duì)象思想動(dòng)態(tài)，提出下一階段的工作思路。二是社區(qū)矯正管理制度，要求矯正對(duì)象嚴(yán)格實(shí)行請(qǐng)銷假制度，每月定期參加公益勞動(dòng)。三是考核獎(jiǎng)懲制度，每月對(duì)矯正對(duì)象的學(xué)習(xí)情況、公益勞動(dòng)表現(xiàn)和遵章守紀(jì)情況對(duì)照考核細(xì)則進(jìn)行評(píng)分。四是社區(qū)矯正檔案管理制度，司法所建立規(guī)范的矯正工作檔案，對(duì)矯正對(duì)象的個(gè)人檔案及社區(qū)矯正的有關(guān)資料進(jìn)行統(tǒng)一保管，嚴(yán)格按照“規(guī)定格式建立檔案，一人一檔，單獨(dú)立卷。三、工作要求

1、進(jìn)一步完善銜接登記、排查、談話、接訪、目標(biāo)管理檢查考評(píng)、建檔立案等工作制度，并抓好落實(shí)，使安置幫教工作制度化、規(guī)范化。

2、全面推行安置幫教和社區(qū)矯正工作考核制，安置幫教和社區(qū)矯正工作納入社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書考核范疇，將考核作為督促安置幫教和社區(qū)矯正工作制度化、規(guī)范化的重要手段。

3、完善工作體制。要堅(jiān)持實(shí)行黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的工作體制。各相關(guān)職能部門要發(fā)揮好職能作用，特別是落實(shí)好安置幫教和社區(qū)矯正專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，以及低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、就業(yè)等政策；共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和社會(huì)組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員組織各方面力量，共同做好安置幫教和社區(qū)矯正工作。

4、開展調(diào)查研究，積極探索安置幫教和社區(qū)矯正工作的新措施、新途徑。要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)安置幫教和社區(qū)矯正工作的難點(diǎn)和實(shí)際困難，開展理論研究，尋找工作對(duì)策，以正確指導(dǎo)、推進(jìn)安置幫教和社區(qū)矯正工作。

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