尉犁縣第六小學(xué)矛盾糾紛排查行政調(diào)解分析工作總結(jié)

尉犁縣第六小學(xué)

矛盾糾紛排查行政調(diào)解工作總結(jié)

201*年，在縣教科局的指導(dǎo)下，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)下，尉犁縣第六小學(xué)矛盾糾紛排查行政調(diào)解工作以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為首任，以建立健全調(diào)解工作機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，以構(gòu)筑矛盾糾紛排查行政調(diào)解工作格局為目標(biāo)，堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，充分發(fā)揮職能作用，為建設(shè)平安校園發(fā)揮了重要作用，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)

尉犁縣第六小學(xué)把矛盾糾紛排查行政調(diào)解工作擺上重要議事日程來抓，迅速建立健全了組織機(jī)構(gòu)，成立了由校長熱衣木衣沙克任組長，副校長張明任副組長，各個(gè)處室共同參與的矛盾糾紛排查行政調(diào)解工作矛領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，將辦公室設(shè)立在德育處，由德育處副主任焦朝國任辦公室主任。組織機(jī)構(gòu)的完善和辦公場所的設(shè)立，有利于及時(shí)快捷地調(diào)處、化解各類矛盾糾紛，有效地維護(hù)校園穩(wěn)定。

二、明確職責(zé)分工，配齊配強(qiáng)調(diào)解人員

為避免當(dāng)事人“申訴無門”，尉犁縣第六小學(xué)開由德育處副主任焦朝國負(fù)責(zé)日常工作，遵循“有事則聚，無事則散”的聯(lián)動(dòng)工作原則，負(fù)責(zé)尉犁縣第六小學(xué)的各類矛盾糾紛的排查、調(diào)處等工作。同時(shí)，還聯(lián)系鄉(xiāng)政府、周邊村委會(huì)，及時(shí)進(jìn)行各類信息的交流，有力地保證了信息的靈敏、暢通，確保了矛盾糾紛能在第一時(shí)間得到及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、化解。確保為孩子們創(chuàng)造一個(gè)平安祥和的校園環(huán)境。

三、組織參加調(diào)解培訓(xùn)，提高調(diào)解人員素質(zhì)

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校綜治人員隊(duì)伍建設(shè)，提高業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和能動(dòng)性，尉犁縣第六小學(xué)利用政治學(xué)習(xí)期間，組織相關(guān)人員進(jìn)行了綜治業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，同時(shí)還結(jié)合學(xué)校實(shí)際，充分利用法制宣傳、以會(huì)代訓(xùn)等各種形式對(duì)學(xué)校調(diào)解人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為矛盾糾紛調(diào)解工作的開展提供了有利保障。

四、完善機(jī)制，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲

嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛調(diào)解工作責(zé)任制，把矛盾糾紛化解作為綜治、維穩(wěn)工作考評(píng)的重要內(nèi)容，納入目標(biāo)管理。對(duì)調(diào)解工作成績突出的人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、調(diào)解工作不落實(shí)，導(dǎo)致矛盾糾紛激化的處室，要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并責(zé)令限期整改；對(duì)因排查化解不力導(dǎo)致矛盾激化升級(jí)、引發(fā)上訪或群體性事件發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大案件或事件的，要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。

五、工作得力，無糾紛事件

201*年，尉犁縣第六小學(xué)矛盾糾紛排查行政調(diào)解工作得力，全校未發(fā)生一起矛盾糾紛事件，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛事件零發(fā)生的目標(biāo)。

六、下一步“大調(diào)解”工作的打算

一是加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。要認(rèn)真履行矛盾糾紛排查行政調(diào)解工作職責(zé)，落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處情況報(bào)告、排查調(diào)處數(shù)據(jù)上報(bào)、矛盾糾紛排查調(diào)處工作例會(huì)等各項(xiàng)制度，及時(shí)把握矛盾糾紛動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究矛盾糾紛的新情況、新特點(diǎn)、新規(guī)律，切實(shí)當(dāng)好預(yù)防化解矛盾糾紛的參謀助手。

二是提高隊(duì)伍素質(zhì)。采取有計(jì)劃有目的的培訓(xùn)，盡快提高現(xiàn)有調(diào)解員的素質(zhì)，不斷提高他們的法律知識(shí)和政策水平。

尉犁縣第六小學(xué)

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尉犁縣第五小學(xué)矛盾糾紛行政調(diào)解工作實(shí)施方案

為切實(shí)搞好“六五”普法工作，有效預(yù)防、減少和化解學(xué)校矛盾糾紛，促進(jìn)校園和諧穩(wěn)定，構(gòu)建和諧校園、平安校園，加快推進(jìn)災(zāi)后重建和學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制訂本方案。一、學(xué)校行政調(diào)解的目標(biāo)

學(xué)校行政調(diào)解是指行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，為更好地行使行政職責(zé)，以法律、法規(guī)、規(guī)章和政策為依據(jù)，以當(dāng)事人自愿為原則，通過對(duì)爭議各方的說服和勸導(dǎo)，使各方當(dāng)事人互諒互讓、平等協(xié)商、達(dá)成協(xié)議，從而妥善解決爭議的活動(dòng)。學(xué)校行政調(diào)解的目標(biāo)是：通過建立完善的行政調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，暢通行政調(diào)解渠道，基本實(shí)現(xiàn)疑難糾紛不出校，越級(jí)上訪和涉法涉訴信訪案件進(jìn)一步減少，防止重特大群體性事件、惡性“民轉(zhuǎn)刑”案件和集體赴省進(jìn)京上訪案件發(fā)生，確保學(xué)校健康穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)和諧。二、學(xué)校行政調(diào)解工作應(yīng)當(dāng)遵循的原則

堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)一致原則，充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)主導(dǎo)作用；堅(jiān)持“屬地原則，分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，各司其職，緊密配合；堅(jiān)持自愿、平等、合法原則，充分尊重當(dāng)事人意愿，站在中立立場，平等對(duì)待當(dāng)事人，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和法定程序進(jìn)行調(diào)解；堅(jiān)持積極主動(dòng)原則，按照工作職責(zé)，主動(dòng)作為、積極履職，認(rèn)真做好與行政管理職能有關(guān)的各類爭議糾紛調(diào)處；堅(jiān)持定紛止?fàn)帯⒋龠M(jìn)和諧原則，充分運(yùn)用各種手段有效化解矛盾糾紛。

三、學(xué)校行政調(diào)解工作制度

（一）聯(lián)席會(huì)議制度。參加上級(jí)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議，交流工作，通報(bào)信息。

（二）定期檢查制度。對(duì)校內(nèi)各處室、各年級(jí)組、各班的行政調(diào)解工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

（三）及時(shí)通報(bào)制度。加強(qiáng)對(duì)各處室、各年級(jí)組、各班平時(shí)開展行政調(diào)解工作信息的收集整理，對(duì)有典型意義的行政調(diào)解案件和行政執(zhí)法活動(dòng)中存在的普遍性問題進(jìn)行通報(bào)，提出整改意見和建議，促進(jìn)依法行政工作的正常開展。

四、學(xué)校行政調(diào)解工作程序

(一)行政調(diào)解的啟動(dòng)。行政調(diào)解啟動(dòng)可以由一方當(dāng)事人申請(qǐng)，也可以由各處室依職權(quán)提出。但不論采取哪種方式，都必須征得雙方當(dāng)事人同意。一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的，是復(fù)議案件的，恢復(fù)復(fù)議程序；是其他糾紛的，恢復(fù)其他處理程序。(二)行政調(diào)解的受理。調(diào)解申請(qǐng)經(jīng)雙方當(dāng)事人同意后，各處室應(yīng)予受理，并告知當(dāng)事人調(diào)解起止時(shí)間。

(三)行政調(diào)解的實(shí)施。受理行政調(diào)解后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、應(yīng)當(dāng)遵循的程序，以及行政調(diào)解應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)和正確途徑，使當(dāng)事人明確行政調(diào)解的有關(guān)要求，幫助當(dāng)事人正確行使自己的權(quán)利。

(四)調(diào)解協(xié)議的簽訂。調(diào)解達(dá)成協(xié)議后，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面調(diào)解協(xié)議。調(diào)解協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

1．當(dāng)事人的姓名或者單位名稱，法定代表人姓名、職務(wù)；2．爭議的案由及主要情況；3．當(dāng)事人協(xié)議的內(nèi)容和調(diào)解結(jié)果；4．其他需要約定的事項(xiàng)。

調(diào)解協(xié)議不得對(duì)各方當(dāng)事人增設(shè)超過行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。

(五)調(diào)解協(xié)議的履行。調(diào)解協(xié)議須經(jīng)行政機(jī)關(guān)認(rèn)可，加蓋行政機(jī)關(guān)印章，當(dāng)事人簽字或者蓋章，即對(duì)調(diào)解當(dāng)事人具有約束力，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行。調(diào)解書當(dāng)事人各執(zhí)一份，行政機(jī)關(guān)留存一份備案。

調(diào)解協(xié)議簽訂后，是復(fù)議案件的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)終止行政復(fù)議案的審理；是其他特定矛盾糾紛的，其它行政機(jī)關(guān)終止相應(yīng)處理程序。

(六)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的處理。調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解協(xié)議生效之前一方反悔的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)終結(jié)調(diào)解，依法及時(shí)作出行政復(fù)議決定或者行政處理決定(含裁決)。一方當(dāng)事人為促成達(dá)成調(diào)解協(xié)議而在調(diào)解協(xié)議中所作出的不利陳述，不能作為行政機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定或者行政處理決定的事實(shí)依據(jù)。(七)調(diào)解結(jié)果的回訪。行政機(jī)關(guān)對(duì)達(dá)成調(diào)解協(xié)議的爭議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)各方履行調(diào)解協(xié)議結(jié)果進(jìn)行回訪，鞏固調(diào)解成果，注意發(fā)現(xiàn)問題，督促調(diào)解協(xié)議的實(shí)現(xiàn)。

五、加強(qiáng)學(xué)校行政調(diào)解工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好各項(xiàng)銜接工作（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

組長：買合木提〃阿不來提校長副組長：單宏彬書記成員：宋周璽德育處主任

買買提〃木沙德育處副主任周永平黨政辦主任買買提〃司馬義教務(wù)處主任阿不力孜〃吾甫爾總務(wù)處主任阿里木工會(huì)主席

阿不都熱合曼少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員尼亞孜學(xué)生會(huì)主席哈斯也提婦委會(huì)主任及各班級(jí)班主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，宋周璽同志兼任辦公室主任，處理日常事處。

（二）搞好銜接。一是建立健全學(xué)校行政調(diào)解與司法調(diào)解的銜接機(jī)制。學(xué)校應(yīng)當(dāng)把調(diào)解作為化解校園矛盾糾紛的前置措施，及時(shí)依法調(diào)解，定紛止?fàn)�；�?dāng)校園矛盾糾紛無法通過行政調(diào)解解決時(shí)，應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過正當(dāng)途徑，依法向司法機(jī)關(guān)表達(dá)自身訴求。二是建立健全學(xué)校行政調(diào)解與人民調(diào)解的街接機(jī)制。加強(qiáng)與人民調(diào)解、司法調(diào)解組織的協(xié)調(diào)配合，積極探索、逐步建立健全與人民調(diào)解、司法調(diào)解得協(xié)調(diào)配合機(jī)制、信息溝通機(jī)制和效力銜接機(jī)制，優(yōu)化、整合調(diào)解資源，實(shí)現(xiàn)“三大調(diào)解”優(yōu)勢互補(bǔ)。在學(xué)校行政調(diào)解中需要當(dāng)事人所在基層人民調(diào)解組織配合的，可以邀請(qǐng)其參加，共同做好化解社會(huì)矛盾糾紛的工作。六、加強(qiáng)學(xué)校行政調(diào)解工作信息搜集和宣傳

學(xué)校在積極開展行政調(diào)解工作的同時(shí)，要加大對(duì)爭議糾紛的搜集排查工作，采取主動(dòng)走訪的形式深入各年級(jí)、各班，了解學(xué)生（家長）想法、存在的困難以及行政管理和執(zhí)法中遇到的問題，發(fā)生爭議糾紛時(shí)，能夠及時(shí)介入，努力將事態(tài)化解在萌芽狀態(tài)和初始階段。同時(shí)，加強(qiáng)法制和政策宣傳，通過正面宣傳引導(dǎo)，打消學(xué)生（家長）顧慮，消除隱患；充分運(yùn)用各種宣傳媒體，加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)學(xué)生（家長）尋求行政調(diào)解途徑解決爭議糾紛。

尉犁縣第五小學(xué)二0一一年五月十三日

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