富順縣公安局宣傳小結(jié)

一、思想認識明確，能充分把握公安宣傳輿論工作的總體要求，不斷加強公安宣傳隊伍建設(shè)。

1、提高思想認識。我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的總體要求，緊緊圍繞全縣公安中心工作，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，解放思想、與時俱進，唱響主旋律，打好主動仗，把握正確的宣傳輿論導向，強化公安宣傳工作保障，為推動公安工作創(chuàng)新發(fā)展,樹立公安隊伍良好形象，為全縣公安工作提供了強大的思想保證、輿論支持和精神動力。

2、加強宣傳隊伍建設(shè)。我局大力加強宣傳機構(gòu)和力量建設(shè)，建立了一支精干高效、能打善戰(zhàn)的宣傳隊伍和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控處置隊伍，形成由局黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，政治處組織指導，其它部門共同參加，與新聞媒體銜接互動的公安宣傳工作格局。外宣報道由政治處主任劉艦簽發(fā)，范國濤負責日常宣傳工作的開展。建立完善了公安宣傳新聞發(fā)布制度、媒體溝通制度和社會輿論監(jiān)督評價制度，完善了公安輿論突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)機制和工作預(yù)案，加強了對突發(fā)事件和群體性事件的輿論引導，占領(lǐng)輿論制高點。建立健全了公安宣傳教育培訓制度，分層、分類組織開展宣傳教育培訓，重點加強了公安干警特別是一線執(zhí)勤干警和執(zhí)法崗位人員引導和應(yīng)對新聞媒體能力的培訓，大力提升提高了公安隊伍的整體宣傳意識和素質(zhì)，不斷增強公安宣傳輿論的引導能力和應(yīng)對水平。

二、不斷突出工作重點，有力推進了公安宣傳輿論工作

1、突出宣傳重點。我局大力宣傳了公安機關(guān)服務(wù)全縣中心工作，促進民生改善的措施和成效；推行社會風險評估制度，完善“大調(diào)解”工作體系，大力排查化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定的經(jīng)驗和成效；深化“平安建設(shè)”，防范打擊犯罪，全面推進社會管理創(chuàng)新，全力保障民安的思路和舉措；全面落實執(zhí)法為民，嚴格公正廉潔執(zhí)法，化解涉法涉訴信訪，切實維護民利的做法和成效；加強公安隊伍建設(shè)，落實教育培訓、技能練兵和作風建設(shè)“三項制度”，促進社會公平正義的經(jīng)驗和成效。

2、制定宣傳計劃。制訂了公安宣傳工作方案，及時做好了公安宣傳策劃，有重點、有組織、有計劃地開展公安宣傳活動，形成了強大的宣傳聲勢。突出宣傳主題，推出具有強大社會影響力的公安特色欄目和節(jié)目。

3、主流媒體宣傳。充分發(fā)揮了主流媒體作用，特別是自貢電視臺《自貢警方》、富順電視臺《今日視點》等欄目，加大了公安宣傳力度，擴大了宣傳覆蓋面，做到了電視有畫面、廣播有聲音、報刊有文章、網(wǎng)絡(luò)有消息。加強了動態(tài)報道，深化專題報道，不斷拓展公安宣傳的廣度、深度和聲勢，顯著增強公安宣傳的生命力、吸引力和感染力。

4、占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地。我局高度重視網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，加強網(wǎng)情監(jiān)測和有害信息處置。加強公安網(wǎng)站建設(shè)，努力提供了優(yōu)秀一批網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，唱響網(wǎng)上主旋律，形成了網(wǎng)上正面輿論強勢。建立了一支網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，主動引導網(wǎng)上輿論，鞏固壯大主流輿論，搶占網(wǎng)絡(luò)輿論“制高點”。

5、強化社會宣傳引導。結(jié)合每年公安集中宣傳月活動的開展，認真做好宣傳工作；有效利用戶外公益性廣告、宣傳牌、宣傳欄、板報、墻報等，廣泛開展經(jīng)常性宣傳；舉辦了法制進校園“陽光普法”報告會、知識競賽、演講比賽、文藝演出、圖片展覽、專題講座、有獎?wù)魑牡龋�開展內(nèi)容豐富多彩、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，贏得了廣大群眾的理解和支持，構(gòu)建出了和諧的警民關(guān)系。

三、不斷建立健全工作制度，著力構(gòu)建加強公安宣傳輿論長效機制

1、健全了應(yīng)對重大突發(fā)事件快速反應(yīng)機制。網(wǎng)監(jiān)大隊不斷加強了組織協(xié)調(diào)，制定完善了輿論應(yīng)急處置預(yù)案，建立健全了應(yīng)對重大案件、突發(fā)事件和群體性事件快速反應(yīng)機制，實行輿論處置整體聯(lián)動，及時有效地處置了部分涉法、涉訴、涉警負面輿論。不斷加強網(wǎng)上輿論監(jiān)控，全縣未發(fā)生任何“網(wǎng)上群體性事件”；不斷加強網(wǎng)絡(luò)輿情信息報送，掌握了輿論主導權(quán)。

2、建立了公安工作社會輿論監(jiān)督和評價制度。正確處理了正面宣傳與輿論監(jiān)督的關(guān)系，既做到了依法加大輿論監(jiān)督的力度，又很好地維護了公安隊伍的整體形象，加強了社會各界和公眾對公安機關(guān)進行客觀評價的引導，建立了公安機關(guān)與新聞媒體、公眾之間的良性互動輿論監(jiān)督和評價機制。政治處和網(wǎng)監(jiān)大隊加強了對公安涉訴、涉法案（事）件輿論引導的統(tǒng)籌和指導，做到了及時準確，口徑一致，有效引導社會輿論。

3、健全了新聞發(fā)布制度。我局認真執(zhí)行市委政法委、縣委政法委關(guān)于加強和改進政法系統(tǒng)宣傳報道工作的相關(guān)規(guī)定，規(guī)范公安機關(guān)接受新聞媒體采訪報道工作程序，加強稿件審核把關(guān)，重大問題接受中央媒體、境內(nèi)外媒體采訪全部經(jīng)過報批。健全完善了公安機關(guān)新聞發(fā)言人制度，能及時準確地發(fā)布權(quán)威信息，贏得了公安宣傳和輿論引導工作的先機。

4、完善了新聞媒體溝通制度。政治處進一步健全了新聞信息通報制度，暢通與新聞媒體的聯(lián)系渠道，通過新聞媒體座談會、媒體見面會、新聞通氣會等多種形式，加強協(xié)調(diào)會商，定期通報了公安機關(guān)主要工作及成效，提供報道線索和工作動態(tài)，嚴格做到了有針對性地組織媒體對社會和群眾密切關(guān)注的事項進行報道。

5、建立了宣傳教育培訓制度。不斷加強了對宣傳干部、各部門通訊員的培訓，通過宣傳業(yè)務(wù)講座、經(jīng)驗交流、學習考察等方式，增強了公安干警特別是一線干警應(yīng)對新聞媒體的能力，有效提高了公安隊伍的宣傳意識和素質(zhì)。建立了公安宣傳輿論引導工作目標管理責任制，加強了對公安宣傳輿論工作的考核評比，并納入了本單位工作目標同部署、同檢查、同考核。

四、不斷加強組織領(lǐng)導，切實強化公安輿論宣傳保障措施

1、加強組織領(lǐng)導。全局各部門把公安宣傳和輿論引導工作擺上了重要議事日程，主要領(lǐng)導做到了親自過問、親自抓，研究解決公安宣傳輿論工作中的重大問題，確保了公安

宣傳輿論工作有人管、有人抓、有成效。加強了同黨委宣傳部門的聯(lián)系，建立了協(xié)調(diào)配合、相互支持的工作機制。

2、加強專門力量。各部門加強了宣傳力量建設(shè)，公安宣傳和輿論引導工作都有專職宣傳人員，更加有力推動了公安宣傳工作全面深入的開展。同時網(wǎng)監(jiān)大隊也加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控處置力度，確保了有專人跟蹤輿情，專人分析研判，專人處置控制，有效維護了“網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定”。

3、加強工作保障。獲得了黨委、政府和有關(guān)部門的支持，確保了公安宣傳工作經(jīng)費的足額保障。縣局進一步加大了宣傳經(jīng)費和宣傳設(shè)施的投入，提供了必備的辦公設(shè)施和良好的學習工作條件，確保了公安宣傳和輿論引導工作順利開展。

五、不斷強化宣傳戰(zhàn)果，宣傳成效明顯增強

全年我局在各級各類媒體發(fā)表稿件400余篇，其中中央及媒體30余篇，省級媒體240余篇，市級媒體70余篇，縣級媒體100余篇。

富順縣公安局政治處

二一一年二月二十八日

擴展閱讀：身份證法

中華人民共和國主席令

第五十一號

《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國居民身份證法〉的決定》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議于201*年10月29日通過，現(xiàn)予公布，自201*年1月1日起施行。

中華人民共和國主席胡錦濤201*年10月29日全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國居民身份證法》的決定（201*年10月29日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過）

第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議決定對《中華人民共和國居民身份證法》作如下修改：

一、將第三條第一款修改為：“居民身份證登記的項目包括：姓名、性別、民族、出生日期、常住戶口所在地住址、公民身份號碼、本人相片、指紋信息、證件的有效期和簽發(fā)機關(guān)。”

第三條增加一款，作為第三款：“公民申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證，應(yīng)當?shù)怯浿讣y信息�！�

二、將第十一條第一款修改為：“國家決定換發(fā)新一代居民身份證、居民身份證有效期滿、公民姓名變更或者證件嚴重損壞不能辨認的，公民應(yīng)當換領(lǐng)新證；居民身份證登記項目出現(xiàn)錯誤的，公安機關(guān)應(yīng)當及時更正，換發(fā)新證；領(lǐng)取新證時，必須交回原證。居民身份證丟失的，應(yīng)當申請補領(lǐng)。

三、第十三條增加一款，作為第二款：“有關(guān)單位及其工作人員對履行職責或者提供服務(wù)過程中獲得的居民身份證記載的公民個人信息，應(yīng)當予以保密�！�

四、第十五條第一款增加一項，作為第四項：“（四）在火車站、長途汽車站、港口、碼頭、機場或者在重大活動期間設(shè)區(qū)的市級人民政府規(guī)定的場所，需要查明有關(guān)人員身份的”。

五、增加一條，作為第十九條：“國家機關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員泄露在履行職責或者提供服務(wù)過程中獲得的居民身份證記載的公民個人信息，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)處十日以上十五日以下拘留，并處五千元罰款，有違法所得的，沒收違法所得。

“單位有前款行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處十日以上十五日以下拘留，并處十萬元以上五十萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。

“有前兩款行為，對他人造成損害的，依法承擔民事責任�！�

六、將第二十二條改為第二十三條，第二款修改為：“依照《中華人民共和國居民身份證條例》領(lǐng)取的居民身份證，自201*年1月1日起停止使用。依照本法在201*年1月1日以前領(lǐng)取的居民身份證，在其有效期內(nèi)，繼續(xù)有效。”

增加一款，作為第三款：“國家決定換發(fā)新一代居民身份證后，原居民身份證的停止使用日期由國務(wù)院決定。”

本決定自201*年1月1日起施行。

《中華人民共和國居民身份證法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。

中華人民共和國居民身份證法

（201*年6月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過201*年6月28日中華人民共和國主席令第四號公布根據(jù)201*年10月29日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會

第二十三次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國居民身份證法〉的決定》修正）目錄第一章總則第二章申領(lǐng)和發(fā)放第三章使用和查驗第四章法律責任第五章附則

第一章總則

第一條為了證明居住在中華人民共和國境內(nèi)的公民的身份，保障公民的合法權(quán)益，便利公民進行社會活動，維護社會秩序，制定本法。

第二條居住在中華人民共和國境內(nèi)的年滿十六周歲的中國公民，應(yīng)當依照本法的規(guī)定申請領(lǐng)取居民身份證；未滿十六周歲的中國公民，可以依照本法的規(guī)定申請領(lǐng)取居民身份證。

第三條居民身份證登記的項目包括：姓名、性別、民族、出生日期、常住戶口所在地住址、公民身份號碼、本人相片、指紋信息、證件的有效期和簽發(fā)機關(guān)。

公民身份號碼是每個公民唯一的、終身不變的身份代碼，由公安機關(guān)按照公民身份號碼國家標準編制。

公民申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證，應(yīng)當?shù)怯浿讣y信息。

第四條居民身份證使用規(guī)范漢字和符合國家標準的數(shù)字符號填寫。

民族自治地方的自治機關(guān)根據(jù)本地區(qū)的實際情況，對居民身份證用漢字登記的內(nèi)容，可以決定同時使用實行區(qū)域自治的民族的文字或者選用一種當?shù)赝ㄓ玫奈淖帧?/p>

第五條十六周歲以上公民的居民身份證的有效期為十年、二十年、長期。十六周歲至二十五周歲的，發(fā)給有效期十年的居民身份證；二十六周歲至四十五周歲的，發(fā)給有效期二十年的居民身份證；四十六周歲以上的，發(fā)給長期有效的居民身份證。

未滿十六周歲的公民，自愿申請領(lǐng)取居民身份證的，發(fā)給有效期五年的居民身份證。

第六條居民身份證式樣由國務(wù)院公安部門制定。居民身份證由公安機關(guān)統(tǒng)一制作、發(fā)放。

居民身份證具備視讀與機讀兩種功能，視讀、機讀的內(nèi)容限于本法第三條第一款規(guī)定的項目。

公安機關(guān)及其人民警察對因制作、發(fā)放、查驗、扣押居民身份證而知悉的公民的個人信息，應(yīng)當予以保密。

第二章申領(lǐng)和發(fā)放

第七條公民應(yīng)當自年滿十六周歲之日起三個月內(nèi)，向常住戶口所在地的公安機關(guān)申請領(lǐng)取居民身份證。

未滿十六周歲的公民，由監(jiān)護人代為申請領(lǐng)取居民身份證。

第八條居民身份證由居民常住戶口所在地的縣級人民政府公安機關(guān)簽發(fā)。

第九條香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞遷入內(nèi)地定居的，華僑回國定居的，以及外國人、無國籍人在中華人民共和國境內(nèi)定居并被批準加入或者恢復(fù)中華人民共和國國籍的，在辦理常住戶口登記時，應(yīng)當依照本法規(guī)定申請領(lǐng)取居民身份證。第十條申請領(lǐng)取居民身份證，應(yīng)當填寫《居民身份證申領(lǐng)登記表》，交驗居民戶口簿。

第十一條國家決定換發(fā)新一代居民身份證、居民身份證有效期滿、公民姓名變更或者證件嚴重損壞不能辨認的，公民應(yīng)當換領(lǐng)新證；居民身份證登記項目出現(xiàn)錯誤的，公安機關(guān)應(yīng)當及時更正，換發(fā)新證；領(lǐng)取新證時，必須交回原證。居民身份證丟失的，應(yīng)當申請補領(lǐng)。

未滿十六周歲公民的居民身份證有前款情形的，可以申請換領(lǐng)、換發(fā)或者補領(lǐng)新證。

公民辦理常住戶口遷移手續(xù)時，公安機關(guān)應(yīng)當在居民身份證的機讀項目中記載公民常住戶口所在地住址變動的情況，并告知本人。

第十二條公民申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證，公安機關(guān)應(yīng)當按照規(guī)定及時予以辦理。公安機關(guān)應(yīng)當自公民提交《居民身份證申領(lǐng)登記表》之日起六十日內(nèi)發(fā)放居民身份證；交通不便的地區(qū)，辦理時間可以適當延長，但延長的時間不得超過三十日。

公民在申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證期間，急需使用居民身份證的，可以申請領(lǐng)取臨時居民身份證，公安機關(guān)應(yīng)當按照規(guī)定及時予以辦理。具體辦法由國務(wù)院公安部門規(guī)定。

第三章使用和查驗

第十三條公民從事有關(guān)活動，需要證明身份的，有權(quán)使用居民身份證證明身份，有關(guān)單位及其工作人員不得拒絕。

有關(guān)單位及其工作人員對履行職責或者提供服務(wù)過程中獲得的居民身份證記載的公民個人信息，應(yīng)當予以保密。第十四條有下列情形之一的，公民應(yīng)當出示居民身份證證明身份：

（一）常住戶口登記項目變更；

（二）兵役登記；

（三）婚姻登記、收養(yǎng)登記；

（四）申請辦理出境手續(xù)；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定需要用居民身份證證明身份的其他情形。

依照本法規(guī)定未取得居民身份證的公民，從事前款規(guī)定的有關(guān)活動，可以使用符合國家規(guī)定的其他證明方式證明身份。

第十五條人民警察依法執(zhí)行職務(wù)，遇有下列情形之一的，經(jīng)出示執(zhí)法證件，可以查驗居民身份證：

（一）對有違法犯罪嫌疑的人員，需要查明身份的；

（二）依法實施現(xiàn)場管制時，需要查明有關(guān)人員身份的；

（三）發(fā)生嚴重危害社會治安突發(fā)事件時，需要查明現(xiàn)場有關(guān)人員身份的；

（四）在火車站、長途汽車站、港口、碼頭、機場或者在重大活動期間設(shè)區(qū)的市級人民政府規(guī)定的場所，需要查明有關(guān)人員身份的；

（五）法律規(guī)定需要查明身份的其他情形。有前款所列情形之一，拒絕人民警察查驗居民身份證的，依照有關(guān)法律規(guī)定，分別不同情形，采取措施予以處理。

任何組織或者個人不得扣押居民身份證。但是，公安機關(guān)依照《中華人民共和國刑事訴訟法》執(zhí)行監(jiān)視居住強制措施的情形除外。

第四章法律責任

第十六條有下列行為之一的，由公安機關(guān)給予警告，并處二百元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得：

（一）使用虛假證明材料騙領(lǐng)居民身份證的；

（二）出租、出借、轉(zhuǎn)讓居民身份證的；

（三）非法扣押他人居民身份證的。

第十七條有下列行為之一的，由公安機關(guān)處二百元以上一千元以下罰款，或者處十日以下拘留，有違法所得的，沒收違法所得：

（一）冒用他人居民身份證或者使用騙領(lǐng)的居民身份證的；

（二）購買、出售、使用偽造、變造的居民身份證的。

偽造、變造的居民身份證和騙領(lǐng)的居民身份證，由公安機關(guān)予以收繳。

第十八條偽造、變造居民身份證的，依法追究刑事責任。

有本法第十六條、第十七條所列行為之一，從事犯罪活動的，依法追究刑事責任。

第十九條國家機關(guān)或者金融、電信、交通、教育、醫(yī)療等單位的工作人員泄露在履行職責或者提供服務(wù)過程中獲得的居民身份證記載的公民個人信息，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)處十日以上十五日以下拘留，并處五千元罰款，有違法所得的，沒收違法所得。

單位有前款行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處十日以上十五日以下拘留，并處十萬元以上五十萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得。

有前兩款行為，對他人造成損害的，依法承擔民事責任。

第二十條人民警察有下列行為之一的，根據(jù)情節(jié)輕重，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）利用制作、發(fā)放、查驗居民身份證的便利，收受他人財物或者謀取其他利益的；

（二）非法變更公民身份號碼，或者在居民身份證上登載本法第三條第一款規(guī)定項目以外的信息或者故意登載虛假信息的；

（三）無正當理由不在法定期限內(nèi)發(fā)放居民身份證的；

（四）違反規(guī)定查驗、扣押居民身份證，侵害公民合法權(quán)益的；

（五）泄露因制作、發(fā)放、查驗、扣押居民身份證而知悉的公民個人信息，侵害公民合法權(quán)益的。

第五章附則第二十一條公民申請領(lǐng)取、換領(lǐng)、補領(lǐng)居民身份證，應(yīng)當繳納證件工本費。居民身份證工本費標準，由國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院財政部門核定。

對城市中領(lǐng)取最低生活保障金的居民、農(nóng)村中有特殊生活困難的居民，在其初次申請領(lǐng)取和換領(lǐng)居民身份證時，免收工本費。對其他生活確有困難的居民，在其初次申請領(lǐng)取和換領(lǐng)居民身份證時，可以減收工本費。免收和減收工本費的具體辦法，由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院價格主管部門規(guī)定。

公安機關(guān)收取的居民身份證工本費，全部上繳國庫。

第二十二條現(xiàn)役的人民解放軍軍人、人民武裝警察申請領(lǐng)取和發(fā)放居民身份證的具體辦法，由國務(wù)院和中央軍事委員會另行規(guī)定。

第二十三條本法自201*年1月1日起施行，《中華人民共和國居民身份證條例》同時廢止。

依照《中華人民共和國居民身份證條例》領(lǐng)取的居民身份證，自201*年1月1日起停止使用。依照本法在201*年1月1日以前領(lǐng)取的居民身份證，在其有效期內(nèi)，繼續(xù)有效。

國家決定換發(fā)新一代居民身份證后，原居民身份證的停止使用日期由國務(wù)院決定。

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