萬(wàn)源市推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作情況匯報(bào)

萬(wàn)源市推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作情況匯報(bào)

一、基本情況

萬(wàn)源市作為全省林業(yè)重點(diǎn)山區(qū)縣之一，萬(wàn)源市現(xiàn)有林業(yè)用地288351.3hm2，占幅員面積的71.28%，森林覆蓋率達(dá)到62.46%，人均林業(yè)用地面積近0.67hm2。長(zhǎng)期以來(lái)，我市的林業(yè)工作在歷屆市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，取得了顯著成績(jī)。特別是在貫徹落實(shí)（川林發(fā)〔201*〕163、181號(hào)）文件精神，加快推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣培育工作以來(lái)，我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作始已步入了一個(gè)新的歷史時(shí)期，并始終堅(jiān)持林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)與天保植苗造林、封山育林、退耕還林等工程造林相結(jié)合，大力建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。

我市201*年度建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作的主要任務(wù)是：培育工業(yè)原料林現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地9.1萬(wàn)畝，其中新造4.4萬(wàn)畝，低改4.7萬(wàn)畝；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新建林道16公里，改建林道17.5公里，新建蓄水池4560立方米，改建蓄水池2840立方米；優(yōu)勢(shì)林產(chǎn)加工業(yè)新增人造板建設(shè)4000立方米，木本中藥材加工0.1萬(wàn)噸；示范區(qū)建設(shè)是樹(shù)花菜密植栽培技術(shù)0.02萬(wàn)畝；機(jī)制創(chuàng)新是引進(jìn)推廣臺(tái)灣榿木樹(shù)的栽植。201*年上半年我市已建設(shè)培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)5.5萬(wàn)畝，其中楊樹(shù)木質(zhì)原料林2.2畝，新造0.4萬(wàn)畝，低改1.8萬(wàn)畝；核桃干果林基地1.2萬(wàn)畝，新造0.2萬(wàn)畝，低改1.0萬(wàn)畝；木本藥材低改1.0萬(wàn)畝；樹(shù)花菜1.1萬(wàn)畝，新造0.2萬(wàn)畝，低改0.9萬(wàn)畝。培育建設(shè)林業(yè)基地工作還相當(dāng)滯后，新建設(shè)任務(wù)只完成了0.8萬(wàn)畝，完成率只有18.2%；低改工作目前也只停留在準(zhǔn)備階段。我市建設(shè)培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地這項(xiàng)工作的任務(wù)還相當(dāng)重，由于“7.17”洪災(zāi)的影響，林產(chǎn)加工業(yè)的擴(kuò)能建設(shè)工作也被迫停止，木本中藥材的加工建設(shè)方面仍空白。林道和蓄水池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作基本還沒(méi)有開(kāi)展。我市在今年五月份集中在竹峪鎮(zhèn)劉家河村打造了0.05萬(wàn)畝樹(shù)花菜的密植栽培基地，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成了示范區(qū)建設(shè)的任務(wù)。臺(tái)灣榿木的引進(jìn)推廣工作已基本完成。

二、推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的主要措施1、明確發(fā)展目標(biāo)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

根據(jù)我市現(xiàn)有森林資源現(xiàn)狀和林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件，在廣泛調(diào)研和考察學(xué)習(xí)的前提下，因地制宜制定了全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持資源培育、加工開(kāi)發(fā)和綜合利用相結(jié)合，一是組織實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程，定向培育楊樹(shù)速豐林和原料林資源；二是做大做強(qiáng)林業(yè)龍頭企業(yè)，確定重點(diǎn)扶持發(fā)展發(fā)榮木業(yè)、祥航木業(yè)兩大木材加工企業(yè)；三是組織開(kāi)展山區(qū)林業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，結(jié)合集體林權(quán)制度改革，大力發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)和林下種、養(yǎng)殖業(yè)，千方百計(jì)增加林農(nóng)收入。黑寶山林場(chǎng)已正式被批準(zhǔn)成立為四川省森林公園，要及時(shí)組織專(zhuān)家做好森林公園的詳規(guī)，并積極招商引資、開(kāi)發(fā)建設(shè)，為申報(bào)國(guó)家級(jí)森林公園奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。長(zhǎng)城特種養(yǎng)殖基地在我市發(fā)展林下種養(yǎng)殖業(yè)也已初具規(guī)模。

2、全心全意幫扶，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。

近幾年來(lái)，市林業(yè)局黨組明確自身職責(zé)，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終作為重點(diǎn)工作抓住不放，林業(yè)系統(tǒng)干部職工，既是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助推手，更是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)員。201*年以來(lái)，在全系統(tǒng)上下開(kāi)展各種林業(yè)形勢(shì)的教育活動(dòng)，讓每位職工都明白，沒(méi)有林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就沒(méi)有林業(yè)的地位，這讓每位職工都自覺(jué)自愿地加入到推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作之中。從局機(jī)關(guān)到基層站場(chǎng)，基本杜絕了“門(mén)難進(jìn)，臉難看，事難辦”現(xiàn)象，形成了“企業(yè)的事就是自己的事”的共識(shí)，形成了一個(gè)真幫實(shí)扶的良好氛圍。

三、存在問(wèn)題

我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作雖然經(jīng)過(guò)不懈努力，取得一定成績(jī)，但仍存在很多困難和問(wèn)題，一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢，資源總量不大，資源依賴(lài)度較高，林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作還十分滯后，特別是培育基地建設(shè)中的新造任務(wù)只完成了18.2%，這需要在下半年下苦功夫，下狠力氣來(lái)做好這項(xiàng)工作；二是產(chǎn)業(yè)聚集度不高，龍頭企業(yè)不強(qiáng)，帶動(dòng)力不足；三是產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新乏力，林產(chǎn)品加工水平低。目前全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有一項(xiàng)申報(bào)專(zhuān)利；四是林業(yè)企業(yè)投融資難度較大，擴(kuò)規(guī)和技改步履艱難。

四、建議和對(duì)策

在林業(yè)面臨新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求下，要破除傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念，樹(shù)立林業(yè)資源、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展理念。只有加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能促進(jìn)全市興林富民步伐的加快，才能推進(jìn)全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，才能推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。

1、科學(xué)制定和完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

要科學(xué)編制林業(yè)“十二五”規(guī)劃，根據(jù)萬(wàn)源實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展重點(diǎn)，搞好規(guī)劃布局，大力培育并形成具有區(qū)域特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2、切實(shí)抓好森林資源培育。

一是要想辦法堅(jiān)決完成201*年度現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)任務(wù)，下半年主要是組織實(shí)施省級(jí)財(cái)政現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)木質(zhì)工業(yè)原料林2.6萬(wàn)畝；二是要以提高林分質(zhì)量和林地生產(chǎn)力為重點(diǎn)，采用引進(jìn)先進(jìn)科技成果和技術(shù)，加速改造低產(chǎn)低效林，加速建立一批速生、豐產(chǎn)、高效的工業(yè)原料林基地和干果林基地。

3、大力扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。要切實(shí)落實(shí)好國(guó)家和省市出臺(tái)的有關(guān)扶持龍頭企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，在木竹采伐管理、育林基金征收、原料林基地建設(shè)等方面出臺(tái)扶持政策，鼓勵(lì)木竹加工企業(yè)實(shí)行聯(lián)合與合作，優(yōu)化資源配置，實(shí)施產(chǎn)業(yè)重組，延長(zhǎng)加工產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大主導(dǎo)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模和市場(chǎng)占有率。

4、加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的投入力度。

要?jiǎng)?chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資體制，建立以市場(chǎng)投入為主的多元化林業(yè)產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制，大力開(kāi)展招商引資，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)開(kāi)放，努力構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的林業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)外開(kāi)放格局。各級(jí)政府要高度重視林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，在財(cái)政貼息、稅收返還、擔(dān)保貸款等方面提供扶持激勵(lì)措施。

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201*年林業(yè)局整體工作情況匯報(bào)

林業(yè)局局長(zhǎng)孫明臣（201*年12月19日）

尊敬的任部長(zhǎng)，考核組各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照縣目標(biāo)考核要求，我代表林業(yè)局班子匯報(bào)今年的整體工作情況和明年的工作思路，不妥之處，請(qǐng)大家提出寶貴意見(jiàn)。

201*年，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門(mén)的大力支持下，我局堅(jiān)持以“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略為指導(dǎo)，緊緊圍繞環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈，狠抓生態(tài)建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源管理、開(kāi)放外聯(lián)和重點(diǎn)民生工作，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，林業(yè)建設(shè)呈現(xiàn)出全新的發(fā)展態(tài)勢(shì)，我局工作受到了上級(jí)主管部門(mén)的充分肯定。被省林業(yè)局評(píng)為“造林綠化先進(jìn)單位”“森林資源管理先進(jìn)單位”“林權(quán)改革先進(jìn)單位”，被市評(píng)為“安全生產(chǎn)監(jiān)管先進(jìn)單位”“科技推廣先進(jìn)單位”“宣傳工作先進(jìn)單位”等多項(xiàng)殊榮。

一、主要指標(biāo)完成情況

（一）統(tǒng)籌安排，生態(tài)工程全面完成

按照環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈造林綠化安排，工程建設(shè)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，集中治理，重點(diǎn)工程放在城鎮(zhèn)周邊、窗口地帶、旅游沿線(xiàn)，與水務(wù)局、千松壩林場(chǎng)等部門(mén)相互協(xié)調(diào)，相互配合。在管理上，全部采用容器苗造林，施工隊(duì)施工，工程監(jiān)理全程監(jiān)督，嚴(yán)把整地、運(yùn)苗、造林各項(xiàng)關(guān)口，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。全年共完成造林31.2萬(wàn)畝，占任務(wù)的100%，其中我局完成京津風(fēng)沙源治理7.5萬(wàn)畝，京冀水源林工程1.5萬(wàn)畝，完成退耕還林工

程補(bǔ)植13萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)170萬(wàn)株。抓出5000畝以上規(guī)模工程6處，萬(wàn)畝以上工程4處，土城雙萬(wàn)畝工程1處。7、8兩個(gè)月份先后代表省政府迎接了國(guó)家七部委防沙治沙考核，為省政府爭(zhēng)得了榮譽(yù)，承辦了全省雨季造林現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，作為全省林業(yè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)的典范接受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查觀摩，受到一致好評(píng)，我縣造林經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。12月上旬代表市政府接受省政府森林覆蓋率凈增量考核，為市政府爭(zhēng)得了榮譽(yù)。

（二）搶抓進(jìn)度，縣城綠化成效顯著

聘請(qǐng)北京林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院編制了《縣城及周邊綠化規(guī)劃》和《九龍山公園規(guī)劃》，聘請(qǐng)承德龍祥監(jiān)理公司實(shí)施工程監(jiān)理，面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)，采用鄉(xiāng)土樹(shù)種，大樹(shù)栽植，喬灌花草結(jié)合，保證當(dāng)年栽植，當(dāng)年見(jiàn)效，全面開(kāi)展了市級(jí)以上園林式單位小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。全年共完成縣城13條路街、南北4條旱河、新老111線(xiàn)、濱河公園二期工程綠化任務(wù)，累計(jì)栽植大樹(shù)9萬(wàn)多株，綠籬、色帶栽植花灌木260多萬(wàn)株，縣城各機(jī)關(guān)單位小區(qū)積極籌措資金，組織苗木綠化，綠化狀況顯著改觀。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開(kāi)展村莊綠化活動(dòng)，廣泛動(dòng)員群眾開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，累計(jì)栽植各類(lèi)綠化大苗170多萬(wàn)株，有效改善了人居環(huán)境。

（三）認(rèn)真組織，產(chǎn)業(yè)工程穩(wěn)步推進(jìn)

制訂了園藝花卉基地總體規(guī)劃和園藝花卉基地建設(shè)方案，實(shí)施了山杏改接大扁、山棗改接大棗、特色經(jīng)果林、飼用原料林、苗木和園藝花卉基地建設(shè)等產(chǎn)業(yè)工程，完成“兩改”5500畝，栽果24萬(wàn)株，新建檸條基地1.6萬(wàn)畝，建設(shè)苗木基地5200畝（其中新育3800畝），發(fā)展園藝花卉基地500畝。抓出了黑山嘴村

300畝采摘園、三五道溝門(mén)聯(lián)村3000畝山杏改接兩處重點(diǎn)工程和五處百畝示范點(diǎn)，抓出了土城苗圃和林科所兩處園藝花卉基地示范點(diǎn)。京北第一草原濕地公園，在去年成功申報(bào)省級(jí)濕地公園的基礎(chǔ)上，今年申報(bào)國(guó)家級(jí)公園已經(jīng)通過(guò)國(guó)家專(zhuān)家組評(píng)審。

（四）多方融資，林業(yè)投入顯著增加

全年開(kāi)工千萬(wàn)元以上項(xiàng)目12個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目1個(gè)，完成投資5億元，其中縣城及周邊綠化工程投資3億元，融資渠道不斷拓展。國(guó)家投資項(xiàng)目，重點(diǎn)實(shí)施了國(guó)家公益林、風(fēng)沙源治理、京冀水源林、退耕還林及后續(xù)產(chǎn)業(yè)和德援造林等項(xiàng)目；縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)實(shí)施了縣城周邊綠化、縣城街道綠化、四條旱河綠化、濱河公園綠化、園藝花卉基地等項(xiàng)目，爭(zhēng)取順達(dá)礦業(yè)投資實(shí)施了新111線(xiàn)綠化工程，爭(zhēng)取實(shí)施了省級(jí)濕地公園、日本豐田二期造林、日本電機(jī)聯(lián)合造林、日本伽利弗國(guó)際公司造林、韓國(guó)聯(lián)合國(guó)協(xié)會(huì)造林、美國(guó)卡特比勒公司造林、美國(guó)電梯公司造林、大寶公益林等項(xiàng)目，縣財(cái)政拿出2.4億元投入縣城綠化，保證了征占、拆遷、綠化等工作的順利實(shí)施。

（五）科學(xué)營(yíng)林，管護(hù)水平不斷提高

加強(qiáng)采伐管理。堅(jiān)持限額采伐與“三服務(wù)”相結(jié)合，對(duì)公路沿線(xiàn)、縣城規(guī)劃區(qū)、旅游景區(qū)、公益林區(qū)以及與北京邊界區(qū)實(shí)行限伐，對(duì)鐵路、公路等重點(diǎn)工程占地采伐，分管局長(zhǎng)親自帶隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)辦公。全年審批三項(xiàng)作業(yè)3.2萬(wàn)畝，消耗蓄積3.6萬(wàn)立方米，產(chǎn)材2.2萬(wàn)立方米，完成更新4500畝，作業(yè)合格率達(dá)到100%。

加強(qiáng)有害生物防治。突出交通沿線(xiàn)、生態(tài)林區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布蟲(chóng)情警報(bào)，認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)業(yè)防治和群

防群治，杜絕了森林病蟲(chóng)害的傳播。全年發(fā)生森林病蟲(chóng)害9.88萬(wàn)畝，防治9.47萬(wàn)畝，無(wú)公害防治率96%，高于市級(jí)指標(biāo)10個(gè)百分點(diǎn)，成災(zāi)率控制在4‰以下。全年實(shí)施種苗產(chǎn)地檢疫4900畝，產(chǎn)地檢疫率達(dá)到98%，高于市級(jí)指標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn)。

加強(qiáng)防火禁牧工作。進(jìn)一步加大宣傳和打擊力度，落實(shí)了縣政府的禁牧政策，堅(jiān)持了全縣禁牧、全年禁牧和全天候禁牧。與北京接壤的鄉(xiāng)村和重點(diǎn)林區(qū)、旅游區(qū)增設(shè)了季節(jié)性護(hù)林員，進(jìn)入防火期在電視臺(tái)每天播放防火新聞，宣傳各地防火經(jīng)驗(yàn)，曝光反面典型，督導(dǎo)檢查組不定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回檢查，排查隱患，有效遏制了森林火災(zāi)和野外放牧問(wèn)題，全年未發(fā)生森林火災(zāi)。

加強(qiáng)林權(quán)改革。嚴(yán)把“審核錄入、證前公示、檔案管理”三道關(guān)口，加快林權(quán)登記。開(kāi)展了森林資源資產(chǎn)評(píng)估隊(duì)伍培訓(xùn)，在縣行政審批大廳設(shè)立了森林資源資產(chǎn)交易中心，同時(shí)采取“一套人馬，兩塊牌子”的辦法，在局調(diào)查隊(duì)成立了森林資源資產(chǎn)評(píng)估中心，依法開(kāi)展評(píng)估業(yè)務(wù)，提前完成了市下達(dá)的林權(quán)登記發(fā)證任務(wù)。

（六）強(qiáng)化服務(wù)，民生工作有序推進(jìn)

結(jié)合“干部作風(fēng)建設(shè)年”“雙整雙提”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)，不斷推進(jìn)民生建設(shè)，先后開(kāi)展“科技助農(nóng)”“生態(tài)志愿服務(wù)”“百日下基層”等主題活動(dòng)，協(xié)助張懷營(yíng)、云霧山等12個(gè)新民居示范村編制了綠化美化規(guī)劃，優(yōu)先安排采伐指標(biāo)；幫助駱駝溝、大河西等村制定幫扶幫建規(guī)劃，完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和黨建陣地；組織技術(shù)人員開(kāi)展科技服務(wù)20多場(chǎng)次；接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)50余人次，承辦上級(jí)轉(zhuǎn)辦信件6件，承辦人大代表建議1件，政協(xié)委

員提案3件，解答滿(mǎn)意率100%，一年來(lái)共支持文明生態(tài)村、新民居建設(shè)綠化美化苗木50多萬(wàn)株，協(xié)助企業(yè)辦理征占用林地審批手續(xù)11件，解決林權(quán)糾紛6起，累計(jì)投入資金100多萬(wàn)元，贏得了服務(wù)對(duì)象的普遍好評(píng)。

二、班子自身建設(shè)情況

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高班子思想政治水平

局班子始終把學(xué)習(xí)作為提高執(zhí)政能力的有力抓手，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在建黨九十周年上的重要講話(huà)、黨的十七屆六中全會(huì)精神和縣委五屆五次全會(huì)以來(lái)的工作部署，從思想上始終與上級(jí)黨委保持一致。在學(xué)習(xí)形式上，采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，專(zhuān)題講座與外派學(xué)習(xí)相結(jié)合，通過(guò)學(xué)習(xí)文件材料、專(zhuān)題宣講輔導(dǎo)、觀看警示教育片、組織座談?dòng)懻�、撰�?xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)，提高了班子貫徹各項(xiàng)方針政策的能力和水平。

（二）團(tuán)結(jié)協(xié)作，努力提高班子凝聚力和戰(zhàn)斗力一是根據(jù)班子成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)特長(zhǎng)，合理分工，相互配合，堅(jiān)持開(kāi)好民主生活會(huì)，把班子成員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府的工作要求上來(lái)。二是解放思想，開(kāi)拓思路。在涉及林業(yè)重大問(wèn)題決策時(shí)，認(rèn)真聽(tīng)取班子成員的意見(jiàn)及建議，集思廣義，形成最佳方案。三是堅(jiān)持民主與科學(xué)決策。在落實(shí)分工的基礎(chǔ)上，班子定期或不定期召開(kāi)會(huì)議，充分發(fā)揚(yáng)民主，在實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程、規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)、確立林業(yè)發(fā)展規(guī)劃、大額資金使用等重大決策上，除班子成員認(rèn)真研究外，還要廣泛征求中層干部的意見(jiàn)，聽(tīng)取專(zhuān)家建議，使決策更加科學(xué)合理，最大程度地減少了決策成本。

（三）勤政廉政，不斷加強(qiáng)班子廉潔自律

要帶出一支高效廉潔的隊(duì)伍，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子。為此，局班子始終堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“一把手”與班子成員、班子成員與分管股室（單位）負(fù)責(zé)人層層簽訂黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書(shū)，確保一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。同時(shí)不斷加強(qiáng)廉政教育，及時(shí)組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》以及《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》等黨紀(jì)條規(guī)，將廉潔從政內(nèi)化為班子的道德信念和行為準(zhǔn)則。在日常工作中，班子成員能夠處處以身作則，時(shí)刻自醒，常敲警鐘，專(zhuān)門(mén)成立了勤政廉政領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)為第一責(zé)任人，在局機(jī)關(guān)大力開(kāi)展“艱苦奮斗，廉潔從政”為主題的教育活動(dòng)，充分利用違法違紀(jì)違規(guī)的反面教材進(jìn)行教育。班子成員帶頭履行“8個(gè)嚴(yán)禁，52個(gè)不準(zhǔn)”，要求別人做到的，首先自己要做到，要求別人不做的事，自己堅(jiān)決不做，為全體干部職工樹(shù)立了榜樣。一年來(lái)，全局未發(fā)生一起違法違紀(jì)問(wèn)題。

三、明年工作重點(diǎn)

總體思路是立足環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈，堅(jiān)持“生態(tài)立縣，開(kāi)放強(qiáng)縣，旅游興縣，文化活縣”四大戰(zhàn)略，以科技為先導(dǎo)，以項(xiàng)目為依托，以資源經(jīng)營(yíng)管護(hù)為保障，以生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化，努力打造山水園林中等城市和文化旅游與綠色產(chǎn)業(yè)高度融合的國(guó)際旅游名縣。

建設(shè)目標(biāo)為全年完成造林25萬(wàn)畝以上，森林覆蓋率增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)；重點(diǎn)實(shí)施縣城綠化、濱河公園三期和九龍山公園建設(shè)，

完成創(chuàng)建省級(jí)園林縣城主體目標(biāo)；建設(shè)園藝花卉基地500畝；實(shí)施“兩改”5500畝，完成栽果10萬(wàn)株以上；爭(zhēng)取實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)，爭(zhēng)取投資6.8億元。

重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

（一）加快城鎮(zhèn)村莊綠化，打造山水園林中等城市以創(chuàng)建省級(jí)園林縣城為載體，以“宜居、宜業(yè)、宜游”為目標(biāo)，加強(qiáng)縣城綠化，大力開(kāi)展市級(jí)以上園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建綠量充足，布局合理的城市生態(tài)系統(tǒng)。在鞏固今年綠化成果基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善縣城街道、河渠、濱河公園、九龍山公園綠化。建設(shè)工程實(shí)行“綠色圖章”制度，加強(qiáng)建前綠化規(guī)劃和建成驗(yàn)收。年內(nèi)新增省級(jí)園林式單位小區(qū)6個(gè)、市級(jí)8個(gè)，達(dá)標(biāo)數(shù)達(dá)到65個(gè)�？h城建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40%，建成區(qū)綠地率達(dá)到35%，人均公園綠地面積達(dá)到10平方米以上，確保在201*年順利通過(guò)省級(jí)園林縣城驗(yàn)收。同時(shí)，大力推進(jìn)村莊綠化活動(dòng)，全力抓好文明生態(tài)村和新民居綠化美化工程，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新民居綠化技術(shù)指導(dǎo)和苗木支持，力爭(zhēng)一批新民居進(jìn)入綠化達(dá)標(biāo)行列。

（二）依托重點(diǎn)工程，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)

以六大工程體系為框架（城鎮(zhèn)村莊綠化工程體系、灤潮河水源涵養(yǎng)林工程體系、沿邊沿路窗口綠化工程體系、壩上農(nóng)田防風(fēng)固沙工程體系、經(jīng)濟(jì)林工程體系、原料林工程體系），整合京津風(fēng)沙源治理、京冀水源林、外援造林等項(xiàng)目，以小流域?yàn)閱卧�，全力抓好河流源頭、水系兩岸、生態(tài)脆弱區(qū)治理，按照環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在大閣、土城、黃旗、南關(guān)、五道營(yíng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造5個(gè)萬(wàn)畝以上工程，全年力爭(zhēng)完成造林25萬(wàn)

畝以上，森林覆蓋率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，通過(guò)大工程帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

（三）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)

著力抓好杏扁、原料林、特色果品、園藝花卉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。杏扁產(chǎn)業(yè)，在大閣、鳳山、天橋等南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)施低質(zhì)低效林改造、山杏改接大扁、山棗改接大棗工程，完成山杏改接大扁5000畝，山棗改接大棗500畝；特色果品產(chǎn)業(yè)，在大閣、鳳山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展蘋(píng)果梨、錦豐梨、金紅蘋(píng)果等特色果品，新建基地201*畝；原料林產(chǎn)業(yè)，在接壩和壩上地區(qū)種植沙棘、檸條、經(jīng)濟(jì)桑等飼用原料林1萬(wàn)畝，在壩下地區(qū)發(fā)展楊樹(shù)等速生林1萬(wàn)畝；園藝花卉產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持“先行示范，逐步推開(kāi)”，在大閣、胡麻營(yíng)、黑山嘴、鳳山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)花卉示范園區(qū)新建基地500畝；生態(tài)旅游業(yè)，重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)定位站和國(guó)家濕地公園建設(shè)，打造國(guó)家級(jí)濕地公園，促進(jìn)全縣旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。

（四）加大外聯(lián)力度，努力增加項(xiàng)目投入

重點(diǎn)抓好10個(gè)項(xiàng)目的爭(zhēng)辦工作，力爭(zhēng)引資6.8億元。一是京津風(fēng)沙源治理項(xiàng)目，總投資1.2億元；二是退耕還林及后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，總投資1390萬(wàn)元，建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、撫育經(jīng)營(yíng)、補(bǔ)植補(bǔ)造各2萬(wàn)畝；三是京冀水源林二期項(xiàng)目，投資1.9億元，實(shí)施人工造林19萬(wàn)畝；四是園藝花卉基地項(xiàng)目，投資201*萬(wàn)元，建園藝花卉基地500畝；五是九龍山公園建設(shè)項(xiàng)目，投資1.2億元，完善九龍山公園配套設(shè)施建設(shè)；六是國(guó)家重點(diǎn)公益林項(xiàng)目，投資1.3億元，實(shí)施130萬(wàn)畝公益林工程管護(hù)；七是生態(tài)定位站建設(shè)項(xiàng)目，投資1000萬(wàn)元，在大灘建設(shè)荒漠化監(jiān)測(cè)站；八是國(guó)家級(jí)

濕地公園項(xiàng)目，引進(jìn)社會(huì)投資4400萬(wàn)元，將壩上濕地打造成集濕地保護(hù)和旅游、度假為一體的旅游勝地；九是濱河公園三期項(xiàng)目，投資201*萬(wàn)元，新建長(zhǎng)7華里、寬40米綠化帶；十是國(guó)內(nèi)外援助項(xiàng)目，抓好日本豐田二期造林、日本伽利弗國(guó)際公司造林、日本電機(jī)聯(lián)合會(huì)造林、韓國(guó)聯(lián)合國(guó)協(xié)會(huì)造林、美國(guó)卡特彼勒造林、美國(guó)電梯公司造林、大寶公益林等項(xiàng)目，總投資1000萬(wàn)元。

（五）強(qiáng)化資源管理，保障生態(tài)安全

嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐，強(qiáng)化森林資源監(jiān)管，對(duì)北京周邊、公路沿線(xiàn)、縣城規(guī)劃區(qū)、公益林區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)實(shí)行限伐。開(kāi)展古樹(shù)名木和特色鄉(xiāng)土樹(shù)種（五角楓、紅瑞木、花楸等）詳查，加強(qiáng)珍稀特色樹(shù)種保護(hù)工作，堅(jiān)決禁止采挖天然林大苗。加強(qiáng)森林防火工作，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)防火責(zé)任制，充分發(fā)揮各級(jí)防火組織作用，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人員監(jiān)管，大力開(kāi)展“五清”行動(dòng)和防火專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊野外非法用火，有效遏制火情火險(xiǎn)發(fā)生。認(rèn)真抓好禁牧工作，堅(jiān)持全縣禁牧、全年禁牧、全天候禁牧，嚴(yán)格執(zhí)行《禁牧封育管理辦法》，強(qiáng)化護(hù)林員配備和禁牧設(shè)施建設(shè)，防止禁牧工作反彈。全面做好林業(yè)有害生物防治工作，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好群防群治，維護(hù)好生態(tài)安全。

（六）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高服務(wù)能力

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第六次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織、黨風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)，積極打造“勤廉、務(wù)實(shí)、高效”的林業(yè)隊(duì)伍。二是進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，積極為服務(wù)對(duì)象排憂(yōu)解難。三是強(qiáng)化科技服務(wù)，完善科技推廣體系，進(jìn)一步加強(qiáng)基層推廣站基礎(chǔ)建設(shè)，認(rèn)真開(kāi)展“百名

技術(shù)人員下基層，實(shí)用技術(shù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化推廣。四是認(rèn)真做好幫扶幫建工作。投資100萬(wàn)元，繼續(xù)幫助南關(guān)鄉(xiāng)云霧山村、大灘鎮(zhèn)駱駝溝村、外溝門(mén)鄉(xiāng)大河西村等30個(gè)村抓好新民居綠化、采摘園建設(shè)、設(shè)施園藝、黨建陣地和扶貧項(xiàng)目，通過(guò)信息、技術(shù)和資金的投入，提高幫扶幫建村及貧困村的自身發(fā)展能力。

總之，在新的一年里，我局將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持下，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，繼續(xù)保持我縣林業(yè)工作在全省的領(lǐng)先地位，為我縣林業(yè)更好更快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

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