201*年林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)
201*年全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)
一、指導(dǎo)思想:
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為總攬,以跨越發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為主線,以培育龍頭企業(yè)為重點(diǎn),以興林富民為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)改革開放為動(dòng)力,進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和品牌建設(shè),加快現(xiàn)代林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園提檔升級(jí),全力推進(jìn)湖北現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。二、發(fā)展目標(biāo):
201*年全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到950億,力爭(zhēng)突破千億大關(guān)。全省現(xiàn)代林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)向質(zhì)量、規(guī)模、效益型方向發(fā)展,園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值350億,新增入園企業(yè)60家。全省林業(yè)招商引資、融資超過30億元。三、具體措施:
1.出臺(tái)政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)取以省政府或政府辦公廳的名義出臺(tái)《加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,形成全社會(huì)、各行業(yè)支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局面;省廳出臺(tái)實(shí)施“1010工程”的意見,整合現(xiàn)有的項(xiàng)目資源,制定扶持支持重點(diǎn)行業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的具體措施。各地也要制定出臺(tái)相應(yīng)文件,強(qiáng)化政策扶持。進(jìn)一步加強(qiáng)市、州、縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作機(jī)構(gòu)、職能建設(shè),不斷健全完善職能服務(wù)機(jī)構(gòu)。
2.謀劃重大活動(dòng)促發(fā)展。三月下旬,省廳擬與武漢市政府、金馬凱旋武漢CBD共同舉辦中國(guó)中部暨武漢家具博覽會(huì);四月,省廳擬與湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)共同舉辦“201*中部現(xiàn)代林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園發(fā)展高層論壇”;二、三季度,省廳組織重點(diǎn)龍頭企業(yè)與省級(jí)金融戰(zhàn)略合作單位、證券公司、投資公司深化銀企對(duì)接。
3.加快產(chǎn)業(yè)園提檔升級(jí)。組織對(duì)林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園園區(qū)和龍頭企業(yè)進(jìn)行考核評(píng)比,鼓勵(lì)林業(yè)資金項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)掛鉤,加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好配套服務(wù),不斷提升園區(qū)層次和服務(wù)功能。積極引導(dǎo)投資公司、證券公司、品牌企業(yè)進(jìn)入與園區(qū)重點(diǎn)龍頭企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作與重組,實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的快速擴(kuò)張和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
4.積極推進(jìn)板材、家具、造紙及新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。相關(guān)市州要編制《產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,保持板材、家具、造紙等傳統(tǒng)森工產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的勢(shì)頭;各級(jí)林業(yè)主管部門
在政策、林業(yè)項(xiàng)目和資金方面,要加大扶持和指導(dǎo)力度,通過市場(chǎng)運(yùn)作,積極培育苗木花卉、木本油料、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、森林食品、森林旅游等新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使其成為林業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
5.建好基地夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。近年來,全省一大批龍頭企業(yè)興建資源基地,造林企業(yè)已成為我省營(yíng)造林主體。各市、州、縣要積極引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合地域特色,編制資源基地發(fā)展規(guī)劃和落實(shí)進(jìn)度表。各級(jí)林業(yè)主管部門在安排低產(chǎn)林改造、造林、貼息貸款等要優(yōu)先向原料林基地和重點(diǎn)龍頭企業(yè)傾斜;要加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查督辦,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源基礎(chǔ)。
6.繼續(xù)抓好招商安商工作。全省林業(yè)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹省委省政府“大招商、招大商”的精神,以廣東、江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)和外資為重點(diǎn),加大招商引資力度,積極組織對(duì)資源豐富、技術(shù)密集省份的林業(yè)招商活動(dòng)。進(jìn)一步深化銀企合作,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)、證券公司、林業(yè)上市公司聯(lián)系,拓寬企業(yè)融資渠道。積極篩選符合條件林業(yè)企業(yè)上市。爭(zhēng)取扶持2-3家林業(yè)企業(yè)進(jìn)入省上市后備公司目錄。
7.狠抓林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技和品牌建設(shè)。繼續(xù)鼓勵(lì)大專院校、科研院所對(duì)接產(chǎn)業(yè)園區(qū)、對(duì)接龍頭企業(yè),共同成立研發(fā)中心,加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。認(rèn)真開展省級(jí)龍頭企業(yè)評(píng)審和國(guó)家級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)的遴選和報(bào)審工作。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,加大中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌和湖北名牌的組織申報(bào)和評(píng)選工作,爭(zhēng)取年內(nèi)有一批企業(yè)成為國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌企業(yè)。
8.狠抓林產(chǎn)品出口貿(mào)易和安全生產(chǎn)管理。省廳擬與省商務(wù)廳、外經(jīng)貿(mào)局、省工商聯(lián)等單位合作,協(xié)調(diào)擴(kuò)大林產(chǎn)品出口貿(mào)易。積極組織林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)開展國(guó)內(nèi)、國(guó)際各種林博會(huì)、農(nóng)博會(huì)參展與貿(mào)易,不斷推進(jìn)我省林產(chǎn)品走向國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng);繼續(xù)抓好林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)和森林食品質(zhì)量安全工作。
9.開展企業(yè)培訓(xùn)和組團(tuán)學(xué)習(xí)考察。發(fā)揮省林業(yè)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)的職能作用,組織企業(yè)重點(diǎn)開展現(xiàn)代企業(yè)制度、財(cái)務(wù)制度、債券融資等方面的培訓(xùn);全年組織1-2個(gè)湖北林業(yè)企業(yè)考察團(tuán),赴林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)和國(guó)家考察學(xué)習(xí)。
王海濤同志在經(jīng)驗(yàn)交流時(shí)說,湖北是南方集體林區(qū)。湖北省林業(yè)廳認(rèn)真貫徹以生態(tài)建設(shè)為主的發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)綠色增長(zhǎng)、綠色繁榮。三年來,中央和省林業(yè)投資達(dá)102.7億元,拉動(dòng)社會(huì)投資420億元,完成人工造林873萬畝。201*年以來,我省林業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)積極穩(wěn)健、加速上行的態(tài)勢(shì)。201*年,全省林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)856.3億元,比201*年增長(zhǎng)近一倍。
搭建造林主體的拓展平臺(tái),建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的大生態(tài)、大基地。
省委省政府確立“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略,各類林業(yè)市場(chǎng)主體呈現(xiàn)百舸爭(zhēng)流千帆齊發(fā)之勢(shì),造林綠化事業(yè)快速發(fā)展。全省造林企業(yè)400家,注冊(cè)資金40.1億元,營(yíng)造林面積620.8萬畝(其中:人工造林206.8萬畝);全省造林大戶3374家,營(yíng)造林面積137.4萬畝。(其中:人工造林124.2萬畝);全省有合作組織319家,注冊(cè)資金8.3億元,營(yíng)造林面積113.2萬畝(其中:人工造林75.2萬畝)。新興造林市場(chǎng)主體,已經(jīng)成為生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“主力軍”。三年來,共培植社會(huì)造林主體4093家,建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地873萬畝。搭建產(chǎn)業(yè)聚集的發(fā)展平臺(tái),增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
抓產(chǎn)業(yè)園:201*年8月,咸安現(xiàn)代林業(yè)森工科技產(chǎn)業(yè)園(首家)授牌201*年9月,全國(guó)第一個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代林業(yè)森工科技產(chǎn)業(yè)園落戶荊門。201*年12月,國(guó)家林業(yè)局授予五峰國(guó)家非木質(zhì)林產(chǎn)品生物產(chǎn)業(yè)基地(全國(guó)第三家)。全省現(xiàn)代林業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園達(dá)到20個(gè),入駐企業(yè)350家,提供就業(yè)崗位9萬多個(gè),興林富民30多萬戶。林業(yè)龍頭企業(yè)不斷發(fā)展?fàn)畲。在省政府重點(diǎn)培育產(chǎn)值過100億的11家企業(yè)中,林業(yè)占2家(寶源木業(yè)和拍馬紙業(yè))。
抓綜合配套:201*年3月,湖北林業(yè)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)成立201*年4月,全國(guó)20家涉林上市公司、5家中央企業(yè)投資湖北林業(yè),簽訂合作項(xiàng)目10個(gè),簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議2項(xiàng),簽約資金27.65億元。
抓產(chǎn)業(yè)一體化:推進(jìn)林電、林油、林紙、林藥、林旅、林板6個(gè)一體化。搶抓家具產(chǎn)業(yè)從沿海向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的發(fā)展機(jī)遇,秉承“產(chǎn)業(yè)第一,企業(yè)家老大”理念,促進(jìn)湖北林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。搭建開放合作的創(chuàng)新平臺(tái),提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集社會(huì)民間資本和放大國(guó)家投資效應(yīng)的能力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就是開放經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)。
抓招商引資:連續(xù)三年,省政府林業(yè)分團(tuán),先后赴深圳、廣州、南京、臺(tái)灣等地招商,簽約項(xiàng)目46個(gè),引資116.7億元,到位資金64.85億元,落實(shí)率55.6%。
抓金林合作:先后與省農(nóng)行、省農(nóng)發(fā)行、省農(nóng)村信用社、民生銀行武漢分行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,授信額度381億元。
抓體制創(chuàng)新:通過發(fā)行林業(yè)企業(yè)集合債券,為湖北林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)行債券20億元。森林保險(xiǎn)試點(diǎn)投保面積541.75萬畝,保險(xiǎn)金額27.49億元。林地流轉(zhuǎn)面積1276.75萬畝,交易金額23.43億元。林權(quán)抵押面積170.14萬畝,貸款金額20.27億元。廣泛募集社會(huì)資金,加強(qiáng)與外國(guó)政府和國(guó)際組織的合作,三年實(shí)際利用外資1.4億元。通過搭建造林平臺(tái),培育市場(chǎng)主體,建設(shè)大生態(tài),發(fā)展大基地,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)與產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng),得到了國(guó)家林業(yè)局和省委、省政府充分肯定。
王海濤同志最后表示將借這次會(huì)議的東風(fēng),認(rèn)真貫徹落實(shí)趙樹叢同志的重要講話精神,虛心學(xué)習(xí)和借鑒兄弟省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),立足新起點(diǎn),創(chuàng)新新舉措,開創(chuàng)新局面,實(shí)現(xiàn)新跨越,為實(shí)現(xiàn)湖北綠色繁榮、跨越發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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廣市林發(fā)201*1號(hào)
廣安市林業(yè)局
關(guān)于印發(fā)廣安市201*年林業(yè)工作要點(diǎn)的通知
各區(qū)市縣林業(yè)局:
現(xiàn)將《廣安市201*年林業(yè)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二○一二年一月十日
廣安市201*年林業(yè)工作要點(diǎn)
201*年,是創(chuàng)建國(guó)家森林城市建設(shè)攻堅(jiān)年,是森林防火體系建設(shè)突擊年。全市各級(jí)林業(yè)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共廣安市第四次代表大會(huì)精神,緊緊圍繞“創(chuàng)建國(guó)家森林城市”工作目標(biāo),全面推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)超常規(guī)跨越發(fā)展。
一、工作思路
以“創(chuàng)建國(guó)家森林城市”為主題,以“發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)”為主線,全力實(shí)施“2355”的工作戰(zhàn)略。即全力打好“兩大戰(zhàn)役”(國(guó)家森林城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)和森林防火體系建設(shè)突擊戰(zhàn));持續(xù)建好“三大基地”(創(chuàng)森示范基地、義務(wù)植樹基地、林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地);扎實(shí)抓好五個(gè)重點(diǎn)(突出加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、依法保護(hù)森林資源、大力繁榮森林文化、深入推進(jìn)廉政建設(shè));著力落實(shí)“五大抓手”(抓林業(yè)發(fā)展、抓林業(yè)安全、抓林業(yè)穩(wěn)定、抓林業(yè)創(chuàng)新、抓林業(yè)隊(duì)伍)。
二、工作目標(biāo)
全市林業(yè)育苗201*畝,完成森林工程建設(shè)38.3萬畝(城市森林1.8萬畝、農(nóng)村營(yíng)造林26萬畝、通道森林5萬畝、水系森林5.5萬畝),中幼林撫育20萬畝、低產(chǎn)低效商品林改造20萬畝;完成中省下達(dá)退耕還林荒山造林及封山育林、天保工程人工造林及封山育林、造林補(bǔ)貼試點(diǎn)和珍稀樹木發(fā)展等任務(wù),鞏固退耕還林成果59.9萬畝,完成201*年度鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)。新建市級(jí)義務(wù)植樹基地1個(gè)、200畝,縣
級(jí)5個(gè)、1000畝;保持市級(jí)“園林式單位”200個(gè)以上。扶持龍頭企業(yè)10戶,建產(chǎn)業(yè)基地10個(gè)、各1000畝;新建林業(yè)專合組織10個(gè)。實(shí)施森林管護(hù)132.8萬畝,森林覆蓋率達(dá)到37.3%以上。防止一般森林火災(zāi),杜絕重特大森林火災(zāi),損失率控制在0.1‰以下。積極防治林業(yè)有害生物,成災(zāi)率控制在3‰以下。積極爭(zhēng)取中省林業(yè)項(xiàng)目資金投入2.6億元,全市林業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)37億元以上,農(nóng)民人均從林業(yè)上獲得收入達(dá)到610元。
三、工作重點(diǎn)
(一)全力打好創(chuàng)森攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是廣泛宣傳創(chuàng)建森林城市工作。充分利用電視、公交車和出租車身等載體,通過創(chuàng)森知識(shí)競(jìng)賽、講座等活動(dòng),開展多形式、多層次、全方位的創(chuàng)森宣傳,繼續(xù)擴(kuò)大創(chuàng)森宣傳覆蓋面。大力開展“森林公園”、“森林社區(qū)”、“森林小區(qū)”、“森林校園”、“森林村莊”等評(píng)比授牌活動(dòng),提高全民知綠、愛綠、植綠、護(hù)綠意識(shí),擴(kuò)大“創(chuàng)森”工作影響力,進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)各界參與“創(chuàng)森”的活力。二是迅速開展森林城市建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。緊緊圍繞“五大森林工程”,全面深入推進(jìn)國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作。加快通道森林工程建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)市境內(nèi)高速公路、國(guó)省道、城市快速干道兩側(cè)防護(hù)綠帶,打造森林景觀廊道和經(jīng)濟(jì)林帶,提升通道綠化水平。加快城周森林屏障建設(shè),消除綠化死角和城區(qū)的城郊結(jié)合部綠化空擋,加大城市森林公園、森林小區(qū)(院落)、森林街道建設(shè)力度,打造整體景觀,使城市面貌、城市生態(tài)、城市景觀顯著提升。加
快產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),規(guī)劃落實(shí)綠化用地、苗木和資金,在重點(diǎn)森林工程建設(shè)、工業(yè)原料林、經(jīng)果林和珍稀樹木用材林基地建設(shè)等方面取得重大突破。三是全力做好迎接國(guó)家森林城市驗(yàn)收準(zhǔn)備。對(duì)照國(guó)家森林城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和《廣安森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》,開展自查自檢,整改薄弱環(huán)節(jié),完善創(chuàng)建國(guó)家森林城市的硬件和軟件資料,確保201*年通過國(guó)家森林城市檢查驗(yàn)收,把廣安成功創(chuàng)建成為國(guó)家森林城市。
(二)用心建設(shè)防火體系。集中時(shí)間、集中精力快速推進(jìn)廣安市重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程項(xiàng)目建設(shè),并重點(diǎn)建設(shè)好森林防火指揮系統(tǒng)和火情監(jiān)測(cè)系統(tǒng),力爭(zhēng)201*年9月底前將廣安森林防火指揮系統(tǒng)建設(shè)成為全國(guó)一流的森林防火指揮系統(tǒng),全面提升森林防火應(yīng)急防災(zāi)能力和森林防火處置能力。
(三)突出加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。抓好天然林資源保護(hù)工程和退耕還林工程建設(shè)任務(wù),加快推進(jìn)國(guó)家森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)和造林補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。抓好天然林資源保護(hù)二期工程森林管護(hù),完成201*年度森林管護(hù)、公益林建設(shè)和森林撫育任務(wù),鞏固提升工程建設(shè)質(zhì)量和成果。扎實(shí)做好造林綠化,利用春秋植樹造林的大好時(shí)節(jié),及早謀劃,切實(shí)做好土地落實(shí)、作業(yè)設(shè)計(jì)、種苗準(zhǔn)備、補(bǔ)植補(bǔ)造、幼林撫育管護(hù)、資金安排和技術(shù)培訓(xùn)等工作,著力打造一批城鄉(xiāng)綠化美化、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、通道和水系綠化的新亮點(diǎn),以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合,實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)重大突破。
(四)積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。充分利用鞏固退耕還林成果專
項(xiàng)建設(shè)、工程造林、低產(chǎn)低效林改造、森林植被恢復(fù)等項(xiàng)目,積極培育壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)。建好林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地,突出抓好以巨桉為主的短周期工業(yè)原料林、以核桃為主的特色經(jīng)果林和以銀杏、香椿、香樟為主的珍貴樹木用材林等現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。積極培育和支持以達(dá)江木業(yè)為代表的龍頭企業(yè),扎實(shí)做好木竹材加工產(chǎn)業(yè)集群、竹木制漿造紙產(chǎn)業(yè)集群承接轉(zhuǎn)移工作,做大做強(qiáng)木竹制品加工業(yè)。
(五)依法保護(hù)森林資源。按照全省的統(tǒng)一部署,做好市、縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃編制后續(xù)工作,完善市、縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃,為嚴(yán)格保護(hù)林地和科學(xué)合理利用林地提供重要依據(jù)。規(guī)范木材檢查站設(shè)置和木材運(yùn)輸檢查執(zhí)法行為,統(tǒng)一執(zhí)法人員工作服裝、標(biāo)志標(biāo)識(shí)。加大執(zhí)法力度,大力開展林業(yè)行政執(zhí)法宣傳,加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法行為,確保森林資源安全。加強(qiáng)林木采伐的事前審批、采伐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和伐后檢查,確保不出現(xiàn)亂砍濫伐現(xiàn)象,切實(shí)做好森林保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,降低林主經(jīng)營(yíng)森林風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定。
(六)大力繁榮森林文化。緊緊抓住國(guó)家推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的大好時(shí)機(jī),充分調(diào)動(dòng)林業(yè)系統(tǒng)宣傳文化工作者的積極性和創(chuàng)造性,大力繁榮弘揚(yáng)以樹文化、花文化、竹文化、野生動(dòng)物文化、濕地文化等為核心內(nèi)容的森林文化,從文化層面上樹立市民的森林意識(shí),為林業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入永恒動(dòng)力。注重森林建設(shè)與地域文化有機(jī)結(jié)合,開展形式多樣的森林
文化趣味競(jìng)賽活動(dòng),提高市民學(xué)習(xí)森林文化的積極性,增強(qiáng)森林文化的傳播力和影響力,讓森林彰顯文化,讓文化融入森林,走出一條森林與文化共同發(fā)展之路,用森林文化的強(qiáng)大力量和獨(dú)特魅力推動(dòng)廣安林業(yè)又好又快發(fā)展。
(七)深入推進(jìn)廉政建設(shè)。認(rèn)真完成黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)、信訪舉報(bào)及辦案工作、效能監(jiān)察及行風(fēng)建設(shè)工作等目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持每季度開展一次勤政廉政正反典型教育活動(dòng)。扎實(shí)抓好林業(yè)“兩大工程”執(zhí)法監(jiān)察、“創(chuàng)森”等重點(diǎn)建設(shè)督查督辦,嚴(yán)格林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,促進(jìn)林業(yè)系統(tǒng)依法行政和勤政廉潔。組織開展林業(yè)系統(tǒng)矛盾糾紛拉網(wǎng)式排查,對(duì)涉林信訪動(dòng)態(tài)進(jìn)行深入調(diào)研,摸清情況,找準(zhǔn)癥結(jié),提出對(duì)策。加強(qiáng)信訪規(guī)范化管理,實(shí)行臺(tái)帳銷號(hào)制度,納入目標(biāo)管理和年度績(jī)效考核。落實(shí)“六五”普法規(guī)劃工作任務(wù),開展法制業(yè)務(wù)知識(shí)講座培訓(xùn)。分解落實(shí)依法行政、行政調(diào)解、行政許可、行政處罰等工作目標(biāo)責(zé)任,組織開展全市業(yè)務(wù)交叉檢查評(píng)比、現(xiàn)場(chǎng)崗位培訓(xùn)活動(dòng),提升業(yè)務(wù)技能。
四、工作舉措
(一)著力抓好林業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展后勁。一是積極爭(zhēng)取林業(yè)項(xiàng)目。圍繞國(guó)家“十二五”規(guī)劃,研究國(guó)家林業(yè)投資方向,精心包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目,積極跑省進(jìn)京爭(zhēng)取林業(yè)項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)獲得支持項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),為創(chuàng)建國(guó)家森林城市提供保障。統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、生態(tài)效益補(bǔ)償、珍貴樹木示范基
地和森林防火體系建設(shè)等項(xiàng)目,通過一系列的項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ),增強(qiáng)后勁。二是嚴(yán)格實(shí)施集約管理。在造林管理過程中,堅(jiān)持“因地制宜、因樹制宜、合理密植、節(jié)約用地”的原則,嚴(yán)把整地、起苗、栽植技術(shù)關(guān),確保栽一株活一株、栽一片成一片?茖W(xué)組織種苗生產(chǎn),采取就近育苗、定點(diǎn)育苗、合同育苗和定向育苗等方式,滿足造林綠化需要。加大優(yōu)良品種的引進(jìn)、繁育和推廣力度。在用材林上,推廣良種壯苗,大力發(fā)展香椿等速生樹種,積極推廣優(yōu)質(zhì)核桃等經(jīng)濟(jì)林樹種。工程造林嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范施工,提高質(zhì)量。
(二)扎實(shí)抓好林業(yè)安全,提高效率鞏固成果。一是狠抓森林防火。認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,層層落實(shí)防火責(zé)任。以火源管理、基礎(chǔ)建設(shè)和科學(xué)撲救為重點(diǎn),加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)力度,筑牢用火審批、入山檢查、林區(qū)巡護(hù)、管護(hù)責(zé)任“四道防線”,增強(qiáng)森林火災(zāi)的撲防能力,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)。二是狠抓有害生物防治。重點(diǎn)加強(qiáng)松材線蟲等有害生物防控,強(qiáng)化林木種苗產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫,杜絕外來有害生物入侵。加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息。加強(qiáng)森防檢疫機(jī)構(gòu)和檢疫執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),依法嚴(yán)肅查處各類檢疫違法案件。嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)政府松材線蟲病防治目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核。
(三)認(rèn)真抓好林業(yè)穩(wěn)定,維護(hù)林區(qū)民生利益。落實(shí)“一崗雙責(zé)”,規(guī)范信訪工作,從源頭上息訪息訴。積極開展“進(jìn)家
門、訪民生、解難題”的探訪活動(dòng),落實(shí)干部下訪制度,將矛盾隱患化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。以扶貧幫困為切入點(diǎn),全面完成省、市民生工程任務(wù),努力增加林農(nóng)收入,切實(shí)解決場(chǎng)圃職工后顧之憂,著力維護(hù)林區(qū)民生利益。
(四)不斷抓好林業(yè)創(chuàng)新,激發(fā)社會(huì)辦林熱情。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大改革成果。積極推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革,使國(guó)有林場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)、潛力和活力得到最大釋放。積極推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,完善績(jī)效工資制度,充分發(fā)揮事業(yè)人員的主力軍作用。不斷探索新思路,制定新辦法,采取新措施,突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn)。學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地林業(yè)優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮林業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。在推進(jìn)國(guó)家森林城市建設(shè)中,構(gòu)建“政府引導(dǎo)、全民參與、項(xiàng)目帶動(dòng),吸引企業(yè)投資,造林大戶唱主角、單位和大戶認(rèn)養(yǎng)”的造林新思路。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地打造上,構(gòu)建以區(qū)域?yàn)閱卧牧謽I(yè)產(chǎn)業(yè)集群,徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的林業(yè)發(fā)展觀念,用新的思維、新的理念去發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)。
(五)堅(jiān)持抓好林業(yè)隊(duì)伍,凝聚和諧發(fā)展動(dòng)能。繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。完善一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)科室、一班人員的項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)系機(jī)制,增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,保證項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。完善干部績(jī)效考核制度,提升綜合素質(zhì),激發(fā)工作熱情,保證各項(xiàng)工作快速有效落實(shí)。圍繞“三基”建設(shè)目標(biāo),加強(qiáng)森林公安隊(duì)伍正
規(guī)化建設(shè),全面提升執(zhí)法辦案水平和戰(zhàn)斗力,努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的森林公安隊(duì)伍。狠抓案件偵破查處力度,組織開展打擊破壞森林資源專項(xiàng)行動(dòng),維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定,更好地為生態(tài)建設(shè)和林業(yè)超常規(guī)跨越式發(fā)展服務(wù)。
主題詞:林業(yè)工作要點(diǎn)201*△印發(fā)通知抄送:各科室、直屬各單位。
廣安市林業(yè)局辦公室201*年1月10日印
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