縣發(fā)改委“百日大會戰(zhàn)”工作總結(jié)

縣發(fā)改委關(guān)于“百日大會戰(zhàn)”工作總結(jié)

我委按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，積極融入到“百日大會戰(zhàn)”活動中，不甘落后，全力推進(jìn)我委的重點項目建設(shè)，加大向上爭取資金力度，各項工作取得了可喜成效。

一、積極進(jìn)取，全力推進(jìn)“百日大會戰(zhàn)”中我委的重點項目建設(shè)。

一是“百日大會戰(zhàn)”重點項目玉山縣201*年國家大型優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地建設(shè)項目，該項目是我縣去年向省市爭取來的，實施面積共10000畝，總投資296萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)資金235萬元，地方配套資金61萬元，項目分布在紫湖、雙明、四股橋等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個行政村。該項目10月份開始施工建設(shè)，現(xiàn)已完成一半工程量，預(yù)計12月中旬竣工。發(fā)改委嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范做好項目各項協(xié)調(diào)監(jiān)督工作，12月份，做好項目的竣工驗收，做好工程款支付工作，并請審計部門做好工程審計決算報告；及時整理好項目檔案資料，報請省市發(fā)改委驗收。

二是“百日大會戰(zhàn)”重點項目天然氣管網(wǎng)及利用工程。該項目于201*年11月9日正式簽約，由中石油昆侖天然氣股份有限公司承建，該項目總投資約1億元人民幣，建設(shè)門戶網(wǎng)站、加氣站和管網(wǎng)鋪設(shè)等，該項目是惠及我縣城區(qū)20萬居民的民生工程。該項目已制定了玉山縣城市天然氣管網(wǎng)建設(shè)暫行方

案，做好了天然氣管網(wǎng)二期工程在玉山境內(nèi)線路勘探測量工作，啟動了天然氣管網(wǎng)玉山分輸站的土地征收、環(huán)評立項、規(guī)劃建設(shè)等工作，該項目將在今年底正式開工建設(shè)。我縣城區(qū)居民、商業(yè)和工業(yè)生產(chǎn)可望在項目建成后用上清潔、環(huán)保、廉價的天然氣。

三是“百日大會戰(zhàn)”重點項目玉山南站站前廣場及周邊配套基礎(chǔ)設(shè)施項目，完成了高鐵玉山南站站前廣場和路網(wǎng)工程項目建設(shè)的項目可行性研究報告的編制及上報市發(fā)改委審批工作，已初報省國土資源廳確定解決了245畝土地指標(biāo)，完成了土地征用535畝，遷墳271座，協(xié)商供電部門擬定了電桿遷改方案，利用國家千噸萬人飲供水工程的有利機遇，及早謀劃安排了玉山南站的供水項目300余萬元，為玉山南站廣場路網(wǎng)建設(shè)及開發(fā)提供了供水保障。下一步將配合縣規(guī)劃部門，做好該項目建設(shè)詳規(guī)方案及已征地塊的林地報批工作和土地清表工作。

二、認(rèn)真組織編制“百億工業(yè)發(fā)展工程”和“百億旅游城市打造工程”重點項目。為認(rèn)真貫徹落實縣第十二次黨代會精神，我委緊緊圍繞經(jīng)濟強縣和旅游名城兩大目標(biāo)指向強化項目謀劃，認(rèn)真組織編制“百億工業(yè)發(fā)展工程”和“百億旅游城市打造工程”重點項目。目前，基本完成了項目調(diào)研收集工作，下一步，將進(jìn)一步研究國家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，對初選的項目進(jìn)行項目前期論證和篩選包裝，然后再上報縣委、縣政府審定。

三、積極向上爭取項目資金，支持全縣“百日大會戰(zhàn)”。我委共爭取中央及省級項目資金9519.51萬元。包括201*年度后壟廉租房項目、金山片區(qū)給水管網(wǎng)工程項目等城建項目，三清山綠色食品有限公司利用生物酶法從紅薯廢渣中提取膳食纖維項目等環(huán)資節(jié)能項目等工業(yè)節(jié)能環(huán)資項目，七一灌區(qū)節(jié)水改造工程項目等農(nóng)林水項目，農(nóng)網(wǎng)改造省級工程項目等，這些資金的注入，將有力推動我縣經(jīng)濟又好又快的發(fā)展。

同時縣發(fā)改委認(rèn)真把握國家宏觀政策導(dǎo)向，積極組織申報爭取國家資金項目，爭取我縣更多項目進(jìn)入國家資金扶助項目籠子，據(jù)統(tǒng)計，我委已向上申報201*年爭取上級資金項目共63個，項目總投資達(dá)16.5億元，申報爭取資金7.76億元，其中城建項目9個，工業(yè)項目6個，社會事業(yè)項目27個，旅游項目2個，農(nóng)林水項目14個，交通能源項目5個。玉山縣綜合檔案館項目、玉山縣七里街棚戶改造項目、玉山縣城市污水管網(wǎng)工程項目、急救中心項目、醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設(shè)工程項目、基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目、人民醫(yī)院住院部建設(shè)項目等項目已列入中央及省資金項目籠子。通過爭取國家資金項目申報和儲備，將為我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展提供有力的發(fā)展后勁。

我委將在縣委縣、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓項目建設(shè)，加大項目爭取力度，認(rèn)真組織規(guī)劃我縣重點項目，進(jìn)一步強化項目帶動戰(zhàn)略，加強干部隊伍建設(shè)，創(chuàng)新創(chuàng)造，發(fā)奮努力，為我

縣“奮力躋身全省發(fā)展第一方陣，早日實現(xiàn)建成全省經(jīng)濟強縣和全國旅游名城”的宏偉目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二0一一年十一月二十一日

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###縣發(fā)改委服務(wù)領(lǐng)域基本情況及

主要工作進(jìn)展情況匯報

一、基本工作職能職責(zé)范圍

（一）擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃；并監(jiān)督檢查計劃和規(guī)劃執(zhí)行情況；提出國民經(jīng)濟發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和政策建議；做好社會總需求和總供給等重要經(jīng)濟總量的綜合平衡和重大比例關(guān)系的協(xié)調(diào)；研究提出全縣生產(chǎn)力布局規(guī)劃；提出運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議；受縣政府委托向縣人大作國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。

（二）研究分析國內(nèi)外及全縣經(jīng)濟形勢和發(fā)展情況，搞好全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展預(yù)測、預(yù)警和分析研究，提出宏觀調(diào)控政策建議，綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展，研究涉及經(jīng)濟安全的重要問題。

（三）負(fù)責(zé)全縣固定資產(chǎn)投資的綜合管理，研究提出全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策與措施，引導(dǎo)民間投資方向。研究提出投資體制改革建議方案并組織實施。負(fù)責(zé)規(guī)劃重大建設(shè)項目布局和全縣重點建設(shè)項目投資管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)固定資產(chǎn)投資項目的縣場準(zhǔn)入、財政、金融、環(huán)保、土地、資源利用等方面的政策。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣政府各類投資資金的使用，提出資金年度規(guī)模和投向并納入投資計劃管理，安排縣級財政性建設(shè)資金。建立和完善政府投資資金及投資項目監(jiān)督管理制度，負(fù)責(zé)審批政府投資項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計及概算，組織竣工驗收、后評價工作，按照權(quán)限核準(zhǔn)、備案固定資產(chǎn)投資項目、企業(yè)投資項目和外商投資項目，負(fù)責(zé)審核和轉(zhuǎn)報由上級發(fā)展和改革委員會、國家發(fā)展和改革委員會審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項目。研究提出全縣交通發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及重大政策，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。負(fù)責(zé)縣級政府投資項目代建制工作。組織開展重大建設(shè)項目稽察，指導(dǎo)全縣工程咨詢業(yè)發(fā)展。負(fù)責(zé)全縣以工代賑項目立項、審報、組織、實施和竣工驗收工作。

（四）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級，提出和制訂全縣國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略；指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)政策的貫徹實施；研究、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，銜接有關(guān)農(nóng)村專項規(guī)劃和政策，組織編報、審批農(nóng)業(yè)重大項目；牽頭負(fù)責(zé)制訂信息化專項規(guī)劃；研究提出能源發(fā)展戰(zhàn)略，銜接平衡能源、交通、原材料行業(yè)規(guī)劃和政策建議；推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的宏觀指導(dǎo)；負(fù)責(zé)組織全縣國民經(jīng)濟動員、信息動員工作。

（五）研究推進(jìn)全縣可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，參與擬訂自然資源節(jié)約綜合利用規(guī)劃，參與編制生態(tài)環(huán)境建設(shè)和資源開發(fā)規(guī)劃，擬訂和協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)、利用、保護的政策規(guī)定；協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)和資源節(jié)約綜合利用的重大問題。

（六）研究制訂我縣國民經(jīng)濟、社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放有關(guān)政策規(guī)定，并負(fù)責(zé)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行情況的調(diào)查研究和檢查。（七）依照《中華人民共和國招投標(biāo)法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，承擔(dān)全縣招標(biāo)投標(biāo)工作的指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)責(zé)任；負(fù)責(zé)制定招標(biāo)投標(biāo)綜合性政策；負(fù)責(zé)重大建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理；指導(dǎo)各行政主管部門招標(biāo)投標(biāo)行政執(zhí)法工作；對全縣招標(biāo)投標(biāo)縣場的運行狀況進(jìn)行分析研究，針對存在問題提出有效措施加以規(guī)范。

（八）貫徹執(zhí)行《中華人民共和國價格法》等法律、法規(guī)；擬定全縣地方性價格管理的規(guī)章。協(xié)管國家和自治區(qū)、自治州物價部門管理的商品價格和行政事業(yè)性收費，提出價格和收費調(diào)整的建議，并組織具體實施。負(fù)責(zé)對放開商品價格進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)，對人民群眾基本生活必需品實行價格監(jiān)審和干預(yù)，對重要商品和服務(wù)價格規(guī)定最高限價、最低保護價、合理利潤率或經(jīng)營差率。負(fù)責(zé)全縣價格動態(tài)監(jiān)測；開展價格信息服務(wù)和指導(dǎo)價格認(rèn)證工作；負(fù)責(zé)對縣城、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）價格認(rèn)證報告的審理和重新評估；組織開展工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及收費的成本調(diào)查。組織、指導(dǎo)全縣價格監(jiān)督檢查工作，依法檢查處理全縣范圍內(nèi)的各種違反價格法規(guī)和政策的行為，負(fù)責(zé)價格違法案件的審理和復(fù)議；組織指導(dǎo)群眾性價格監(jiān)督活動；推行明碼標(biāo)價制度，規(guī)范縣場價格行為。

（九）承辦縣委、縣政府及上級主管部門交辦的其他事項。

二、單位人員編制情況

（一）人員基本情況。現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部4名，發(fā)改委黨組書記一名（空缺）、主任一名、副主任一名、價格監(jiān)督檢查局局長一名、項目辦主任一名。現(xiàn)有在職干部職工，共17人，其中，干部15人，工勤人員2人。其中，錫伯族8人，漢族8人，維族1人；本科學(xué)歷5人，大專學(xué)歷8人，中專以下學(xué)歷4人；男性9名，女性8名；黨員11名；30歲以下4人，31－40歲之間3人，40－45歲之間4人，45歲以上6人。擬增編人數(shù)20人。其中，后備干部庫選調(diào)10人，公開招錄10人。

（二）崗位需求人員情況。發(fā)改委承擔(dān)著自治縣宏觀經(jīng)濟分析、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟運行、固定資產(chǎn)投資、外資利用、地區(qū)經(jīng)濟、農(nóng)村經(jīng)濟、能源交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境與資源、社會發(fā)展、重大項目、西部開發(fā)、價格管理、價格認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品成本分析、招投標(biāo)、節(jié)能減排、醫(yī)療體制改革、對口援疆等職能工作，根據(jù)發(fā)展的需要，結(jié)合現(xiàn)有人員知識專業(yè)情況，經(jīng)我委多方了解，充實崗位及人員基本情況如下：

１、辦公室：需要3人，現(xiàn)有2人，增加１人（經(jīng)濟類文秘）。

２、后勤（司機）：需要3人，現(xiàn)有2人，增加１人。3、項目辦：農(nóng)經(jīng)股需要3人，現(xiàn)有2人，增加１人；社發(fā)股需要3人，增加3人；投資股需要3人，增加3人；產(chǎn)業(yè)股需要２人，增加２人。

４、稽察辦：需要2人，增加2人。５、招標(biāo)辦：需要3人，現(xiàn)有2人，增加１人。６、綜合股：需要２人，現(xiàn)有１人，增加１人。７、經(jīng)濟信息辦：需要２人，增加2人。

8、價格監(jiān)督檢查局：現(xiàn)有7人，本次分流人員3人，只剩業(yè)務(wù)人員4人（含領(lǐng)導(dǎo)、司機各1人），其中1人兼任會計。價格監(jiān)督局需要增加人員6人（均為國家正式工作人員），分別是成本調(diào)查、監(jiān)審1人、收費管理、年審1人、價格認(rèn)證1人、價格監(jiān)測1人、價格監(jiān)督2人。

9、需要擬調(diào)人員招錄方式。一是面向全省公開招錄，二是從后備干部庫中選調(diào)德才兼?zhèn)涞哪昵喔刹俊?/p>

三、本單位當(dāng)前和今后的任務(wù)目標(biāo)

（一）抓發(fā)展思路謀劃，促進(jìn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長1．科學(xué)謀劃經(jīng)濟發(fā)展思路。正確把握中央宏觀調(diào)控政策，有效處理平穩(wěn)發(fā)展和抑制通脹的關(guān)系，突出工作的前瞻性、系統(tǒng)性和全局性，重點思考全縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的宏觀環(huán)境和主要趨勢，科學(xué)提出經(jīng)濟發(fā)展的總體思路、指標(biāo)體系和重點工作。突出早謀劃、早主動，抓好推進(jìn)全縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、投資增長、服務(wù)業(yè)提升、體制創(chuàng)新、價格穩(wěn)定、糧食保障等思路舉措研究，為縣委縣政府決策提供服務(wù)。2．加強經(jīng)濟運行分析預(yù)測。圍繞工作目標(biāo)，加強調(diào)查研究，抓好季度經(jīng)濟形勢分析。針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的問題，研究對策舉措。重點抓好關(guān)鍵指標(biāo)的落實，及時化解各類風(fēng)險，切實做到化不利為有利，變挑戰(zhàn)為機遇。認(rèn)真做好計劃執(zhí)行情況督查跟蹤，采取深入調(diào)研、提前加入、上下聯(lián)動、月季結(jié)合和完善重點企業(yè)運行監(jiān)測直報制度等形式，增強監(jiān)測預(yù)測能力，有效協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行。

3．抓好“十二五”規(guī)劃實施�！笆�二五”時期是我縣全面建成小康社會的關(guān)鍵期�！笆�二五”規(guī)劃為自治縣今后五年發(fā)展繪制了宏偉藍(lán)圖。發(fā)改部門必須抓好規(guī)劃綱要的組織實施，抓好規(guī)劃綱要與各專項規(guī)劃實施對接。健全規(guī)劃實施保障機制，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，把規(guī)劃提出的各項任務(wù)真正落到實處。在系統(tǒng)內(nèi)，圍繞重點任務(wù)、重點領(lǐng)域，具體監(jiān)督抓好項目推進(jìn)、改革深化、服務(wù)業(yè)發(fā)展、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中心鎮(zhèn)發(fā)展等一批“十二五”專項規(guī)劃的實施。要分解規(guī)劃任務(wù)，明確職責(zé)分工，確定時間階段，擬訂實施方案，抓好工作落實。

（二）抓優(yōu)化投資服務(wù)，推進(jìn)項目加快實施

1．全面完成“十二五”規(guī)劃項目儲備工作。加強規(guī)劃、建設(shè)、國土、環(huán)評等前期環(huán)節(jié)的配合聯(lián)動，深化細(xì)化項目前期工作計劃，有效簡化審批環(huán)節(jié)，加快審批進(jìn)程，落實項目前期責(zé)任，加強項目審批前期進(jìn)度監(jiān)督，實行項目進(jìn)度按月通報制，加快推進(jìn)項目前期工作。要進(jìn)一步加強與上級主管部門的銜接，加大自治區(qū)、國家審批項目的催報力度，跟蹤審批進(jìn)展，加快項目審批進(jìn)程。

2．加大力度推進(jìn)重點建設(shè)項目工作。在重點項目實施推進(jìn)中，通過落實責(zé)任，加強協(xié)調(diào)，抓好建設(shè)形象計劃的實施，重點抓好項目土地、資金落實。在落實建設(shè)用地方面，抓住土地利用總體規(guī)劃修編契機，統(tǒng)籌安排建設(shè)用地，積極爭取重點項目，取得用地指標(biāo)支持。在落實項目資金方面，努力拓寬融資平臺，加強銀企合作，強化信貸支持，激勵民間投資，積極探索建設(shè)項目籌資新機制。在抓項目開工方面，加快推進(jìn)項目前期工作，適時安排重大項目開工儀式，營造良好投資氛圍。在項目跟蹤督查方面，繼續(xù)推行重大項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，及時幫助項目業(yè)主解決問題，加強進(jìn)度督查和年度目標(biāo)考核，確保項目計劃圓滿完成。

3．努力做好項目申報和資金爭取工作。關(guān)注國家投資政策導(dǎo)向和扶持資金投向，加強與上級主管部門的溝通聯(lián)絡(luò)，及早選準(zhǔn)項目，主動出擊，努力為全縣重大項目的立項申報、爭取國家和自治區(qū)項目資金搞好服務(wù)。要加強申報指導(dǎo)服務(wù)，增強項目單位項目爭取意識，重點做好援疆項目、城縣基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境綜合治理、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)振興與技術(shù)改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、民生保障工程項目的申報爭取，爭取更多項目得到國家、自治區(qū)資金支持。要扎實做好自治區(qū)重點項目的申報爭取工作，更加關(guān)注和做好項目融資工作，緩解我縣重大工程項目資金需求。

４、全力做好對口援疆項目工作。認(rèn)真抓好對口援建項目的對接落實，及早部署工作任務(wù)，創(chuàng)新協(xié)作方式，力求“雙贏”成效。

（三）抓經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，不斷提升發(fā)展質(zhì)量。一是著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。要以組建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理機構(gòu)為契機，加大服務(wù)業(yè)推進(jìn)力度，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。二是加快推進(jìn)節(jié)能減排。完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的價格政策，促進(jìn)節(jié)能減排和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。加強對企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的指導(dǎo)，組織實施自治區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重點項目，努力促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟形成規(guī)模。三是大力培育自主創(chuàng)新能力。圍繞加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)。通過多種途徑，不斷壯大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（四）抓價格監(jiān)測監(jiān)管，維護物價基本穩(wěn)定。一是加強價格監(jiān)測調(diào)控。認(rèn)真貫徹中央以抑制通脹為主調(diào)的價格調(diào)控政策，密切關(guān)注市場價格動態(tài)，認(rèn)真做好關(guān)注民生的重要商品價格監(jiān)測，注重價格形勢分析，及時提出價格調(diào)控對策建議，積極防范潛在通脹風(fēng)險。加強應(yīng)急預(yù)警體系建設(shè)，完善價格異常上漲應(yīng)急預(yù)案和操作機制，有效提升政府對價格異常上漲的處置能力。深化政府提價項目計劃管理，控制其對居民消費價格上漲的影響。二是加大價格監(jiān)管力度。在通漲預(yù)期壓力增大的形勢下，切實加大市場價格的監(jiān)督檢查力度，維護市場價格穩(wěn)定。加強市場價格巡查，引導(dǎo)經(jīng)營者誠實經(jīng)營和價格自律，嚴(yán)厲查處企業(yè)相互串通、合謀漲價、行業(yè)壟斷、價格欺詐等不正當(dāng)價格行為，堅決依法懲處各類價格違法行為。組織開展教育收費、醫(yī)藥價格等專項檢查，整治不正當(dāng)價格行為。加強行政事業(yè)性收費管理，進(jìn)一步清理行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費，督查被取消和暫停收費項目的貫徹落實。健全完善社會價格監(jiān)督服務(wù)組織，加強社會價格監(jiān)督和價格公共服務(wù)，著力營造良好價格環(huán)境。三是構(gòu)建民生價格普惠機制。重點圍繞醫(yī)療、教育以及低收入群體價格補貼等價格機制改革，著力構(gòu)建和進(jìn)一步完善惠及民生的價格機制。加快醫(yī)療服務(wù)和藥品價格改革，結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)基本藥物制度改革，推進(jìn)和完善藥品價格管理，加強醫(yī)療服務(wù)價格監(jiān)管，緩解群眾看病難問題。繼續(xù)深化教育收費改革。規(guī)范中小學(xué)校各類服務(wù)性代收費行為，嚴(yán)格高中收費“三限”政策，加強中等職業(yè)教育收費管理，完善幼兒園收費管理辦法。鞏固民生商品價格信息公開制度，不斷擴大公開范圍，調(diào)整公開品種，完善公開載體，使民生價格信息公開不斷深化延伸。完善價格上漲對低收入群體的價格補貼聯(lián)動機制，使低收入居民得到及時合理的價格補貼。

（五）抓機關(guān)自身建設(shè)，切實提高辦事效率。一是推進(jìn)學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)。全委干部要切實增強緊迫意識、責(zé)任意識，充分提高學(xué)習(xí)認(rèn)識，加強理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)放在重要位置。面對復(fù)雜的經(jīng)濟形勢、多變的市場環(huán)境，通過加強理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，自覺關(guān)注經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，不斷提高問題分析、趨勢研判能力。及時學(xué)習(xí)中央出臺的政策舉措，加深理解政策內(nèi)涵，把握政策精神實質(zhì)，提高政策應(yīng)用水平。結(jié)合自治縣發(fā)展實際，選好年度調(diào)研課題，深入調(diào)查研究，思考和研究能夠解決問題、緩解制約、促進(jìn)發(fā)展的對策舉措，切實幫助企業(yè)解決實際問題，切實關(guān)注民生問題，多為縣委縣政府決策提供依據(jù)。二是推進(jìn)創(chuàng)新型機關(guān)建設(shè)。牢固樹立創(chuàng)新意識，增強創(chuàng)新理念，切實提高創(chuàng)新能力。圍繞縣委縣政府決策部署，抓好謀劃創(chuàng)新。創(chuàng)新謀劃解決經(jīng)濟發(fā)展制約瓶頸的對策舉措、加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的辦法路徑，惠及廣大人民群眾的保障措施。突出發(fā)展改革工作落實，抓好舉措創(chuàng)新。創(chuàng)新優(yōu)化投資服務(wù)舉措、推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展機制、保障價格基本穩(wěn)定的監(jiān)管手段。三是推進(jìn)效能型機關(guān)建設(shè)。深化開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實推進(jìn)效能型機關(guān)建設(shè)。創(chuàng)新載體，完善制度，明確任務(wù)，真正把各項工作落到實處。認(rèn)真貫徹加強黨風(fēng)廉政建設(shè)制度規(guī)定，落實黨風(fēng)廉政年度責(zé)任制，進(jìn)一步抓好“懲防體系”建設(shè)，切實抓好政務(wù)公開，增強項目審批、價格管理等工作透明度，自覺接受社會監(jiān)督，爭取行風(fēng)建設(shè)取得新成效。

四、近期下一步工作任務(wù)

（一）準(zhǔn)確、及時把握國內(nèi)外形式發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。為保證201*年經(jīng)濟發(fā)展取得突破性進(jìn)展，積極努力地準(zhǔn)確把握中央和省、市各項經(jīng)濟政策，研究分析存在的困難和問題，采取有力措施，尋找經(jīng)濟增長的著力點和突破口，堅定信心，強化措施，狠抓落實，力爭全年經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。堅持深入開展調(diào)查研究。深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)搞好調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)國民經(jīng)濟運行中存在的具體問題和突出矛盾，提出切實可行的對策和措施，為縣委、縣政府當(dāng)好參謀。緊緊圍繞全縣中心工作，緊緊抓住全縣發(fā)展中的重點、熱點和難點，認(rèn)真組織開展調(diào)查研究，在調(diào)研中堅持做到“四個緊盯”，即緊盯上級的政策和大勢，把握發(fā)展方向；緊盯本縣的重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點項目情況，理清發(fā)展思路；緊盯周邊地區(qū)的發(fā)展動態(tài)和趨勢，規(guī)劃發(fā)展定位；緊盯社會各界的意見和建議，提升發(fā)展水平。

(二)加強經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)預(yù)測分析。一是認(rèn)真編制完成全縣201*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）。二是加強調(diào)研工作，深入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點開展調(diào)查研究，及時反映經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的問題和困難，積極為領(lǐng)導(dǎo)和部門提出各項工作建議。

（三）著力抓好固定資產(chǎn)投資工作。掌握國家、自治區(qū)的投資方向和投資重點，做實項目前期工作，提高項目的成熟度，爭取更多項目進(jìn)入國家和自治區(qū)投資計劃。落實項目部門主要領(lǐng)導(dǎo)銜接重點項目制度和項目推進(jìn)工作考核制度，聚集、統(tǒng)籌全縣各部門合力，最大限度爭取更多項目落地建設(shè)。同時切實加快在建項目建設(shè)進(jìn)度，加強項目管理，確保工程質(zhì)量和效益，做好服務(wù)工作，繼續(xù)保持固定資產(chǎn)投資增速位居全州前列。

（四）靈活運用差別化投資政策，確保項目工作取得新突破。按照國家有關(guān)部委政策，就今明兩年國家重點支持的水利、教育、交通、公檢法司業(yè)務(wù)用房等預(yù)備項目，迅速與伊犁州、自治區(qū)有關(guān)部門聯(lián)系，進(jìn)一步加強201*年項目資金爭取工作，確保項目爭取資金超越201*年，同時謀劃好201*年重點項目。

（五）創(chuàng)新工作方法，全力永續(xù)打造全省最低物價區(qū)。一是始終高度重視市場價格監(jiān)測工作，實時分段地加強食鹽、糧、油、肉、蛋、菜等居民生活必須品、農(nóng)資價格格和建材價格的的監(jiān)測，不斷擴大監(jiān)測品種范圍，改進(jìn)監(jiān)測工作方法，拓展監(jiān)測數(shù)據(jù)深度，及時準(zhǔn)確地掌握了監(jiān)測品種的價格情況，堅持周報、旬報和月報制度。堅持面向市場捕捉價格信息，認(rèn)真預(yù)測市場價格走勢，為縣委、政府提供系統(tǒng)、全面、專業(yè)的價格信息和價格決策建議。二是繼續(xù)開展平抑副食品價格工作，科學(xué)建立平抑物價各項措施，近期完成冬季主要蔬菜儲備任務(wù)；三是繼續(xù)加大對建材市場的監(jiān)管力度，使各項民生工程購買上最低成本價建材。四是繼續(xù)開展對醫(yī)療、教育、液化氣、涉企涉農(nóng)收費專項檢查，加強市場價格監(jiān)管，規(guī)范市場價格行為。

（六）改進(jìn)工作作風(fēng)，切實提高工作效率。圍繞加快發(fā)展這個大局，狠抓工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)，變管理型、審批性為服務(wù)性、責(zé)任性部門，堅持依法行政，提高工作效率，全面提升發(fā)展和改革工作，改變工作落后的局面。繼續(xù)深入開展###活動。用良好的投資環(huán)境，服務(wù)項目建設(shè)。通過扎實開展這些活動，使本委的機關(guān)政風(fēng)行風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)，工作效率全面提高，服務(wù)質(zhì)量大大提升，全體干部職工的責(zé)任意識、大局意識、發(fā)展意識和服務(wù)意識不斷增強，干部職工隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強，精神面貌煥然一新。

（七）及時完成縣委、縣人民政府交辦的其他各項工作任務(wù)。

發(fā)展和改革工作事關(guān)我縣國民經(jīng)和社會發(fā)展大局，今后我委將按照縣委、縣人民政府確定目標(biāo)和任務(wù)，不斷改進(jìn)缺點，進(jìn)一步拓寬思路、開拓進(jìn)取、把握重點、狠抓落實，通過上下努力，團結(jié)一致，相互協(xié)作，確保發(fā)展和改革工作上一個新臺階。

###縣發(fā)展和改革委員會二０一一年九月二十四日

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