關于雅灰鄉(xiāng)財政專項資金使用情況的自查報告

關于雅灰鄉(xiāng)財政所涉農專項資金使用情況的自查報告

丹寨縣財政局：

為進一步加強財政涉農專項資金管理，保障各類財政涉農資金安全，按照上級財政部門的安排部署，雅灰鄉(xiāng)財政所工作人員利用兩天時間，對全鄉(xiāng)范圍內的各類財政涉農專項資金的使用情況認真開展了自查工作，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、自查范圍

此次自查范圍為201*年、201*年、201*年三個年度財政涉農專項資金的管理使用，重點核查危房改造資金、農業(yè)種糧補貼、退耕還林資金、新型農村合作醫(yī)療基金、農低保和五保對象最低生活保障一次性臨時價格補貼等專項資金的使用情況。

二、存在問題

1、種糧直接補貼和農資綜合直補按省要求按時提供數據材料，由省直接發(fā)放到老百姓手中，僅有個別農戶基礎資料變更不及時變更，補貼資金發(fā)放不成功，造成補貼資金發(fā)放滯后。

2、危房改造資金和退耕還林資金也都實行一折通發(fā)放，對個別不按進度的完成的農戶，按照縣、鄉(xiāng)相關資金管理辦法延遲對該戶發(fā)放。

3、201*、201*年農低保和五保對象最低生活保障一次性臨時價格補貼資金年金按照上級要求通過郵政代付點已全部發(fā)放到各對象戶手中。

4、201*年旱災農民新型農合籌資補助資金按上級合醫(yī)款籌資辦法，我鄉(xiāng)已將資金上交縣合醫(yī)局。

以上就是我鄉(xiāng)開展財政涉農專項資金管理與使用的自查情況，對存在的問題做了及時改正。通過此次自查，我們將進一步強化法律意識，提高管理水平，建立財政涉農專項資金管理使用的有效監(jiān)督體系，確保財政涉農專項資金的安全使用。

備注：附雅灰鄉(xiāng)財政涉農專項資金收支明細表后。

雅灰鄉(xiāng)財政所二一二年三月二十四日

擴展閱讀：鎮(zhèn)民政辦專項資金使用情況自查報告

關于“民生八大工程”資金管理使用情況的自查報告

營盤鎮(zhèn)人民政府

關于“民生八大工程”資金管理使用情況的自查報告

縣監(jiān)察局：

根據柞監(jiān)發(fā)（201*）4號文件精神及要求，我鎮(zhèn)認真開展了民生八大工程資金管理使用情況的全面自查。經過各部門6天的自查和檢查，鎮(zhèn)政府成立了專項資金自查工作領導小組，由鎮(zhèn)長張治富擔任組長，紀委書記譚道云擔任副組長，財政所、經發(fā)辦、民政辦、計生辦、計生站、勞保所、文化站、經發(fā)辦、扶貧社、農技站、教育、衛(wèi)生院等部門的負責人為成員的組織機構�，F(xiàn)將自查情況匯報如下：

一、嚴格遵守財經紀律，將各類專項資金納入本級預算，確保資金準確到位。各部門將項目資金足額納入本級財政預算，及時按計劃安排新建及續(xù)建項目資金。按要求將項目資金足額撥付到位，按標準及時將各項財政補助政策資金補助到受補對象。家庭經濟困難學生資助、義務教育“兩免一補”補助到人；計劃生育各項獎勵扶助、孕產婦住院分娩費用補助以直通車的形式直接發(fā)放補助到對象手中。二、堅持了�？�、專用、專戶管理，充分發(fā)揮資金效益。

單獨記賬、專戶管理的項目資金已實行專戶儲存、專賬核算、�？顚Ｓ�、封閉運行；財政和項目主管部門按照現(xiàn)行資金管理辦法的要求，對項目資金進行嚴格的審批、兌付等各項管理制度，無擠占、截留、挪用、騙取、套取、浪費資金的行為。三、嚴格執(zhí)行惠農資金兌付制度，做到公開、透明，接受社會監(jiān)督。

新型農村合作醫(yī)療資金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、農村社會化養(yǎng)老保險等項目資金納入基金管理。

工程建設項目嚴格執(zhí)行基本建設程序，依法合規(guī)進行；實行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等“四制”管理；招投標實行備案。

財政部門和主管部門定期向社會公開“民生八大工程”項目建設和管理資金使用情況，接受有關部門和群眾的監(jiān)督。

四、已建成項目達到設計要求，正常投入使用，取得良好社會效益。五、08-09年度5月底各部門兌付惠農資金情況：計生辦共兌付49544元。（優(yōu)惠政策補助）計生指導站共兌付1160元。（手術費）農技站共兌付1635元。（地膜玉米補貼）

民政辦共兌付135.4606萬元。其中農村低保88.0416萬元,(430戶,1185人)；五保供養(yǎng)金19.4840萬元(119人);安居工程13.9萬元(22戶);救災款27.9350萬元。中心衛(wèi)生院兌付共47.9812萬元。（合療補助）中心小學支付共兌付41723.77元。（兩免一補）

根據自查情況,各部門在08-09年度惠農資金管理使用過程中都能及時、準確兌付到位，無擠占、截留、挪用、浪費資金的不良現(xiàn)象。確保各級政府民生八大工程惠農政策落到實處。

特此報告

二00九年六月二十二日

關于開展社會救助專項資金檢查的自查報告

萬源市民政局：

按照萬民[201*]102號文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，河口鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，精心組織。由分管領導牽頭，財政、民政業(yè)務人員對我鎮(zhèn)201*年度城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保等專項資金進行了自查，現(xiàn)將自查情況報告如下：

一、201*年度城鄉(xiāng)低保資金：我鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保資金已實行社會化發(fā)放，由民政業(yè)務人員按照市民政局的審批結果提供花名冊和發(fā)放標準，財政所按月劃撥到河口農村信用社，暫存到低保戶的個人賬戶，民政員通知低保對象到信用社領取。無他人代領或村（居）干部代領導現(xiàn)象，低保金全部發(fā)放到低保對象手中，審批程序規(guī)范，審批檔案需要進一步完善。

二、201*年度醫(yī)療救助金：我鎮(zhèn)的醫(yī)療救助工作是符合醫(yī)療救助的對象出院后，先到新農合辦報銷，再憑新農合報銷時出具的審批表、戶口簿復印件、低保證（或其他證件）復印件一起交到鎮(zhèn)民政辦公室，并留下電話號碼。民政辦公室審核后，符合條件的當場填寫醫(yī)療救助金審批表，再送往市民政局相關科室審批。民政局審批后出文件通知鎮(zhèn)民政辦拿文件，民政辦拿到文件后送往鎮(zhèn)長簽閱后，按通知文件制花名冊，交財政所，由出納支付醫(yī)療救助金。自查結果：201*年度全部按照市民政局的通知文件已全部發(fā)放，個別無法走動的對象由村干部代領，民政辦打電話核實。

三、五保資金：我鎮(zhèn)五保資金實行社會化發(fā)放，由市民政局按月劃撥其經費，無代領現(xiàn)象。證件全部發(fā)放到對象手中，審批程序規(guī)范：由對象戶向所在村委會提出申請，村委會組織所在組的村民召開村民會通過后報鎮(zhèn)民政辦，民政辦接到報告，由鎮(zhèn)辦公會研究同意后，在集中地方公示無異議交市民政局審批，民政局審批后再通知民政辦拿文件，檔案集中放在市民政局。

經過自查，我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)低保金、醫(yī)療救助、五保金等專項資金是按時全額發(fā)放到對象手中，無截留、挪用等現(xiàn)象。

特此報告

二O一一年五月十二日

專項資金使用情況匯報

按照區(qū)人大常委會主任會議的安排，201*年10月10日至20日，常委會組織兩個調查組在常委會黨組書記、副主任劉青寧的領導下，常委會副主任李光銀、黨組副書記任多聰分別帶領調查組的同志，深入到區(qū)財政局、水利局、民政局、教育局、巴州鎮(zhèn)南埡村、玉山鎮(zhèn)集中供水站、回風辦事處大佛寺村、化成鎮(zhèn)民政辦、凌云鄉(xiāng)民政辦、棗林鎮(zhèn)民政辦、巴州鎮(zhèn)、水寧寺鎮(zhèn)、茶壩中學、奇章中學、恩陽一小等地，采取聽取匯報、查閱資料、核對帳目、現(xiàn)場踏看、走訪座談等方式，對201*年度農村安全飲水、救災救濟、良種補貼和農村中小學校危房改造資金使用情況進行了調查。現(xiàn)將調查情況報告如下：

一、基本情況

(一)農村安全飲水資金使用情況

201*年，上級下達我區(qū)農村安全飲水項目資金1344.49萬元，其中中央國債項目資金1076.99萬元(中央補助718.98萬元)，省級項目資金267.5萬元(省級財政補助160.5萬元)，計劃興建各類安全飲水工程1846處，解決66個村、18個場鎮(zhèn)3.5萬人安全飲水問題。目前，已到位資金879.48萬元，其中國債資金718.98萬元，省級財政資金160.5萬元;已完成17處集中供水工程，驗收結算9處，66個村的分散供水工程已驗收結算44個村。

在項目實施和管理上主要有三個特點：一是嚴格實行政府采購和招投標。場鎮(zhèn)供水工程主要材料實行政府集中采購，土建工程部分，20萬元以上的實行招投標，20萬元以下的參照比選辦法實行競標。二是嚴格工程質量監(jiān)管。區(qū)水利局、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、業(yè)主單位簽訂三方責任書，明確各自職責。區(qū)水利局對集中供水工程每處落實技術責任人，對分散供水工程按片確定技術負責人，嚴把工程質量關。三是嚴格資金管理。區(qū)水利局建立農村安全飲水資金財務專帳，專戶儲存，獨立核算;實行項目單位或施工方、現(xiàn)場實工技術人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、業(yè)務主管科室、局分管領導五方匯審，經總會計師復審后由主要領導審簽;工程竣工后由審計部門進行審計。

(二)救災救濟資金使用情況201*年，上級下達我區(qū)救災救濟資金12935580元均按規(guī)定發(fā)放到位。通過調查，我們認為，各級政府及相關部門對救災救濟資金的使用管理相當嚴格，達到了�？顚Ｓ�、重點突出，公開公示、公平公正，專戶專帳、管理規(guī)范，及時撥付、保證效果的要求和目的。化成鎮(zhèn)、凌云鄉(xiāng)、棗林鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在救災救濟資金的安排使用上，對集中專項資金按照個人申請、村組評議、村組統(tǒng)一上報、民政辦審核、黨委政府集體研究、張榜公示、政府統(tǒng)一發(fā)文、個人領取資金的程序發(fā)放，對臨時救災救濟資金實行黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領導、民政辦主任四人匯簽的辦法發(fā)放，干部群眾滿意。

(三)良種補貼資金使用情況

201*年，上級共下達我區(qū)小麥、玉米、水稻、油菜四項良種補貼資金1130.9萬元，其中小麥良種補貼項目，實施小麥良種推廣面積10萬畝，每畝補助10元，補貼金額100萬元;玉米良種補貼項目，實施玉米良種推廣面積10萬畝，每畝補助10元，補貼金額100萬元;水稻良種補貼項目，實施水稻補貼面積48.02萬畝，每畝補助15元，補貼金額720.27萬元;油菜良種補貼項目，實施油菜良種推廣面積21.07萬畝，每畝補助10元，補貼金額210.7萬元。

小麥、玉米良種補貼項目，實行實物補貼，由供種企業(yè)購買良種，按農業(yè)部門提供的供種清冊、供種卡數量發(fā)放到農戶，區(qū)財政局直接將補貼資金劃撥到供種企業(yè)。201*年供種企業(yè)共組供優(yōu)質小麥種253.26噸、優(yōu)質玉米種150噸，全部發(fā)放到農戶。水稻、油菜良種補貼項目，依據農戶實際種植面積實行現(xiàn)金補貼，通過“一卡-通”渠道直接打卡兌現(xiàn)到農戶。從對2鎮(zhèn)3村20多戶村民走訪調查來看，無論是小麥、玉米良種補貼的實物，還是水稻、油菜良種補貼的現(xiàn)金，都發(fā)放到了種植農戶手中，群眾比較滿意。

(四)農村中小學校危房改造資金使用情況

201*年，上級下達我區(qū)農村中小學校危房改造工程項目27個，規(guī)劃改造D級危房面積22999平方米。共下達危改專項資金856萬元，其中：中央資金430萬元、省級資金340萬元、市級資金86萬元。區(qū)本級安排中小學校舍維修改造資金128萬元，安排學校59所。截止今年9月底，區(qū)財政局按工程進度共撥付危改專項資金678.4萬元，其中，中央316.4萬元，盛市234萬元，區(qū)128萬元;已完成危房改造項目23個，正在建設項目2個(奇章中學、石城小學)，正在招標項目2個(玉山中學、三江小學);共改造D級危房201*0平方米，凈增校舍面積5800平方米。

在項目資金的安排上突出了三個重點：一是原片區(qū)所在地中心集鎮(zhèn)的高完中，計劃每年改建23所。201*年已啟動對茶壩中學和奇章中學的校舍維修改造。茶壩中學1542.69平方米教學樓新建項目已基本竣工;二是城郊結合部的中小學校，計劃通過35年持續(xù)投入，逐年改建，使城區(qū)學生入學難有較大改觀。目前已對城郊的四中、七小進行了改擴建;三是對確有隱患的農村中小學校按輕重緩急，逐年改造。去年對86所中小學校進行了校舍維修改造。

二、存在問題

1、項目安排不盡科學合理，存在一定隨意性。農村安全飲水項目、小麥、玉米良種補貼項目存在錦上添花多、雪中送炭少的情況，一些地方多年重復享受，而一些邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組長期不能享受。一些項目資金，如救災救濟資金，上級帶帽下達和領導表態(tài)安排的比例較大，容易造成分配不合理、不公平。我們調查的化成鎮(zhèn)、凌云鄉(xiāng)、棗林鎮(zhèn)帶帽下達的救災救濟資金均達到20%以上。

2、項目配套資金不足。上級在對地方項目的支持上大多附帶配套資金的要求，而本級財政配套十分困難，201*年，應配套而未配套資金達2169萬元，約占應配套資金的90%，導致一些項目實施困難，有的只有縮減工程規(guī)模和建設內容，達不到項目編報的要求。

3、項目進展比較緩慢，項目資金滯留。截止目前，201*年實施的27個學校危改項目僅有6個工程全面竣工，玉山中學、三江小學還處于招標階段，財政專戶尚未撥付資金305.6萬元，占應撥付資金的35.7%。主要原因是項目前期辦理環(huán)評、國土、規(guī)劃等相關手續(xù)的環(huán)節(jié)較多，辦理時間長，再加上部分危改項目因地震需變更設計，拉長了建設工期。農村安全飲水資金欠撥的比例也比較大，一些村級項目領取的資金還未達到項目計劃的80%。

4、項目工作經費缺乏。由于財政困難，配套資金不到位，財政安排的工作經費極少，主管項目的部門和實施項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)-壓力較大，在一定程度上影響了他們抓項目工作的積極性。

5、項目資金管理尚有差距。個別部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目單位不同程度的存在截留、擠占、挪用項目資金的現(xiàn)象，個別項目單位財務管理不規(guī)范、帳目不清楚，個別建設項目超出預算較大、造成遺留問題難于處理，個別建設項目虛報投資預算，浪費財政資金。

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