三甲醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)
三甲醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn):信息管理25分(四)信息管理25分項(xiàng)目評審標(biāo)準(zhǔn)綜合檔案室達(dá)到省三檔案管級檔案室標(biāo)準(zhǔn);乙等理醫(yī)院達(dá)到市級檔案室標(biāo)準(zhǔn);建立了完善的病案管理制度,能做到病案收集及時(shí)、整理規(guī)范、保管完好;并能做好病案借閱、歸還、復(fù)分值評審辦法評分細(xì)則2查達(dá)標(biāo)證書,看是否達(dá)無相應(yīng)證書扣2分標(biāo);1.抽查100份連號病歷1.缺1份病歷扣0.5分;中的20份,看有無病案2.病歷歸檔、借閱、復(fù)印缺失現(xiàn)象;制度缺1項(xiàng)扣0.5分,1份2.檢查病案借閱登記本借閱病歷不能按時(shí)歸還和核對借閱病歷,看借扣0.5分;印和復(fù)制工作;病案閱制度是否得到落實(shí);3.1份病歷未按ICD-10病案管按照ICD-10編目,做43.查10份病歷,看是否進(jìn)行病案編目扣0.5分;理到檢索方便、快捷;按ICD-10編目;4.1項(xiàng)檢索不符合要求扣4.在HIS的病案系統(tǒng)中0.5分;現(xiàn)場檢索,看檢索是否5.病案復(fù)印、復(fù)制管理無符合要求;登記或手續(xù)不完整扣0.55.看病案復(fù)印、復(fù)制的分;手續(xù)是否齊全、規(guī)范;館藏圖書期刊基本滿1.檢查期刊種類登記1.缺1個(gè)科的期刊扣0.5足醫(yī)療、教學(xué)和科研表,看能否涵蓋醫(yī)院所分;需要,國內(nèi)期刊能涵2有臨床學(xué)科;圖書資蓋醫(yī)院所有學(xué)科,重料點(diǎn)科室有外文期刊;2.檢查外文期刊,看是2.重點(diǎn)科室無外文期刊否涵蓋所有重點(diǎn)?疲豢0.5分;提供電子閱覽和檢索現(xiàn)場檢查,看有否提供1.電子閱覽扣0.5分;服務(wù)2電子閱覽和檢索服務(wù)的2.檢索功能扣0.5分;功能和設(shè)施;有信息化管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)機(jī)構(gòu),信息技術(shù)人員專資料,看是否成立領(lǐng)導(dǎo)缺領(lǐng)導(dǎo)小組、規(guī)劃、管理機(jī)構(gòu);是否有發(fā)展規(guī)劃、制度各扣0.5分,結(jié)構(gòu)不計(jì)算機(jī)構(gòu)業(yè)結(jié)構(gòu)合理;制定了是否有管理制度;技術(shù)合理扣0.5分;2制醫(yī)院信息化建設(shè)規(guī)劃人員結(jié)構(gòu)是否合理度及醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)使用管理制度系統(tǒng)功能能夠及時(shí)、1.現(xiàn)場測試了解各功能1.功能覆蓋缺1個(gè)部門扣信息準(zhǔn)確地收集、整理、模塊的應(yīng)用規(guī)模,看功1分;服務(wù)范圍缺1個(gè)方系統(tǒng)基分析和反饋有關(guān)醫(yī)療能能否覆蓋醫(yī)療、護(hù)理,面扣0.5分;本質(zhì)量、安全、服務(wù)、6門診、病房、物資、設(shè)功費(fèi)用和績效的信息。備(耗材)、院感、藥能滿足醫(yī)院管理和臨床劑等部門,服務(wù)范圍能工作需要,覆蓋管理、否包括掛號、收費(fèi)、取醫(yī)療、護(hù)理,門診、病房等部門;服務(wù)范圍包括掛號、收費(fèi)、取藥、住院、病房、統(tǒng)計(jì)、醫(yī)囑、病案、醫(yī)技、檢驗(yàn)等方面;能準(zhǔn)確提取數(shù)據(jù)支持績效評價(jià)。制定信息系統(tǒng)安全保障措施,確保信息系保統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、安全;障措施藥、住院、病房、統(tǒng)計(jì)、2.不能準(zhǔn)確提取數(shù)據(jù)支醫(yī)囑、病案、醫(yī)技、檢持績效評價(jià)扣1分;驗(yàn)等方面;2.看能否準(zhǔn)確提取數(shù)據(jù)支持費(fèi)用及績效評價(jià);31.現(xiàn)場檢查,看醫(yī)院信息系統(tǒng)發(fā)生緊急意外(停電、數(shù)據(jù)保存意外丟失、服務(wù)器或交換機(jī)1.無應(yīng)急預(yù)案扣1分;等主要設(shè)備故障)事件2.無有效替代設(shè)備或措的應(yīng)急預(yù)案;施扣2分;2.替代措施是否建立、有效;按工作職責(zé)設(shè)定人員、操作權(quán)限;實(shí)行監(jiān)管與執(zhí)行的權(quán)限分離,重要數(shù)據(jù)修改保安留操作痕跡等安全措全施;系統(tǒng)具備有效的運(yùn)物理安全保障措施,行在醫(yī)院各類網(wǎng)絡(luò)間設(shè)置防火墻、入侵檢測、防病毒等安全系統(tǒng)并熟練操作;充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳作用,建立獨(dú)立網(wǎng)站向社會介紹醫(yī)21.查閱資料,看醫(yī)院是1.人員職責(zé)、操作權(quán)限、否實(shí)行了按職責(zé)設(shè)定人重要數(shù)據(jù)修改保留操作員,限制操作權(quán)限;監(jiān)痕跡無規(guī)定各扣0.5分;管與執(zhí)行的權(quán)限分離,監(jiān)管與執(zhí)行的權(quán)限未分重要數(shù)據(jù)修改保留操作離扣0.5分;痕跡等方面有明確規(guī)定;現(xiàn)場抽查,看是否按照規(guī)定執(zhí)行;2.無防火墻、防病毒措2.現(xiàn)場檢查,看各類網(wǎng)施、入侵檢測措施各扣1絡(luò)間是否設(shè)置防火墻、分;入侵檢測、防病毒等安全系統(tǒng);1.通過醫(yī)院宣傳資料和1.未建立網(wǎng)站扣2分;上網(wǎng)查證,看醫(yī)院是否建立網(wǎng)站;1.網(wǎng)站無合法資質(zhì)扣2網(wǎng)站建院,宣傳健康教育知2.檢查網(wǎng)站批準(zhǔn)文件,分;2設(shè)識,方便患者就醫(yī);看網(wǎng)站設(shè)立是否合法;3.在互聯(lián)網(wǎng)閱覽醫(yī)院網(wǎng)3.未在網(wǎng)站上公示醫(yī)院站,看網(wǎng)站是否公示醫(yī)基本信息扣1分;院基本信息;
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目錄
醫(yī)院評審暫行辦法
第一章總則
第一條為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)對醫(yī)院的監(jiān)督管理,逐步建立由衛(wèi)生行政部門、行業(yè)學(xué)(協(xié))會、醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、社會評估機(jī)構(gòu)、群眾代表和專家參與的醫(yī)院質(zhì)量監(jiān)管和評審評價(jià)制度,促進(jìn)醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),保證醫(yī)療安全,持續(xù)改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提高醫(yī)院管理水平和服務(wù)效率,統(tǒng)籌利用全社會醫(yī)療衛(wèi)生資源,充分發(fā)揮醫(yī)療體系整體功能,根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》,制定本辦法。
第二條醫(yī)院評審是指醫(yī)院按照本辦法要求,根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn),開展自我評價(jià),持續(xù)改進(jìn)醫(yī)院工作,并接受衛(wèi)生行政部門對其規(guī)劃級別的功能任務(wù)完成情況進(jìn)行評價(jià),以確定醫(yī)院等級的過程。
評審組織是指在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)醫(yī)院評審的技術(shù)性工作的專門機(jī)構(gòu)。評審組織可以由衛(wèi)生行政部門組建或是受衛(wèi)生行政部門委托的適宜第三方機(jī)構(gòu)。
第三條各級各類醫(yī)院均應(yīng)當(dāng)遵照本辦法參加評審。第四條醫(yī)院評審堅(jiān)持政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、社會參與、公平公正的原則和以評促建、以評促改、評建并舉、重在內(nèi)涵的方針,圍繞質(zhì)量、安全、服務(wù)、管理、績效,體現(xiàn)以病人為中心。
第五條各級各類醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生部統(tǒng)一制訂。
省級衛(wèi)生行政部門可根據(jù)本轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作重點(diǎn)、醫(yī)院管理實(shí)際,結(jié)合本地特點(diǎn),遵循“內(nèi)容只增不減,標(biāo)準(zhǔn)只升不降”的原則,適當(dāng)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)并報(bào)衛(wèi)生部備案。
第六條醫(yī)院評審包括周期性評審和不定期重點(diǎn)檢查。周期性評審是指衛(wèi)生行政部門在評審期滿時(shí)對醫(yī)院進(jìn)行的綜合評審。不定期重點(diǎn)檢查是指衛(wèi)生行政部門在評審周期內(nèi)適時(shí)對醫(yī)院進(jìn)行的檢查和抽查。
第七條通過醫(yī)院評審,促進(jìn)構(gòu)建目標(biāo)明確、布局合理、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、層次分明、功能完善、富有效率的醫(yī)療服務(wù)體系,對醫(yī)院實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化分級管理。
第二章評審權(quán)限與組織機(jī)構(gòu)
第八條衛(wèi)生部和衛(wèi)生部醫(yī)院評審委員會負(fù)責(zé)全國醫(yī)院評審的領(lǐng)導(dǎo)、組織、抽驗(yàn)、質(zhì)量控制及監(jiān)督管理。委員會下設(shè)辦公室。
第九條各省級衛(wèi)生行政部門成立醫(yī)院評審領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的醫(yī)院評審工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由省級衛(wèi)生行政部門的主要負(fù)責(zé)同志兼任。
第十條上級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對下級衛(wèi)生行政部門的評審工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第十一條評審組織負(fù)責(zé)以下事項(xiàng):
(一)在衛(wèi)生行政部門和醫(yī)院評審委員會領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)評審的技術(shù)性工作,提出評審結(jié)論建議;
(二)在衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,參與組建和管理評審專家?guī)欤?/p>
參與組織評審專家的培訓(xùn)工作;
(三)完成衛(wèi)生行政部門交辦的其他任務(wù)。
第十二條省級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組建由衛(wèi)生行政部門、行業(yè)學(xué)(協(xié))會、醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、社會評估機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等方面的專家和群眾代表組成的評審專家?guī)!夺t(yī)院評審專家?guī)旃芾磙k法》由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)制訂,省級衛(wèi)生行政部門根據(jù)各地實(shí)際制訂實(shí)施細(xì)則。
第十三條評審專家由衛(wèi)生行政部門選聘。評審專家應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加衛(wèi)生行政部門和評審組織舉辦的培訓(xùn)、考核?己撕细竦姆娇蓞⒓釉u審工作。
第十四條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全工作制度,包括評審工作流程、專家工作制度和回避制度等,加強(qiáng)對評審工作的管理,確保評審質(zhì)量。
第三章評審申請與受理
第十五條醫(yī)院評審周期為4年。
第十六條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按年度制訂評審計(jì)劃,并報(bào)上級衛(wèi)生行政部門備案。評審計(jì)劃包括:
(一)本年度參加評審的醫(yī)院名冊;(二)本年度評審工作的時(shí)間安排;(三)年度評審重點(diǎn)和組織實(shí)施方案;(四)省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。
第十七條醫(yī)院在等級證書有效期滿前3個(gè)月可以向有評審權(quán)的衛(wèi)生行政部門提出評審申請,提交評審申請材料:
(一)醫(yī)院評審申請書;(二)醫(yī)院自評報(bào)告;
(三)評審周期內(nèi)接受衛(wèi)生行政部門及其他有關(guān)部門檢查、指導(dǎo)結(jié)果及整改情況;
(四)評審周期內(nèi)各年度出院患者病案首頁信息及其他反映醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)院效率及診療水平等的數(shù)據(jù)信息;
(五)省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。
醫(yī)院在提交評審申請材料前,應(yīng)當(dāng)開展不少于6個(gè)月的自評工作。
第十八條衛(wèi)生行政部門對醫(yī)院提交的評審申請材料進(jìn)行審核后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況作出是否受理評審申請的處理意見:
(一)申請材料不齊全或者不符合規(guī)定內(nèi)容及形式的,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)書面告知醫(yī)院需要補(bǔ)正的材料及提交期限;醫(yī)院逾期不補(bǔ)正或者補(bǔ)正不完全的,不予受理。
(二)申請材料齊全且符合要求的,或者醫(yī)院按照衛(wèi)生行政部門的書面告知進(jìn)行補(bǔ)正符合要求的,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)予以受理。
第十九條衛(wèi)生行政部門在受理評審申請后,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)向醫(yī)院發(fā)出受理評審?fù)ㄖ鞔_評審時(shí)間和日程安排。
第二十條醫(yī)院在規(guī)定期限內(nèi)沒有申請?jiān)u審的,衛(wèi)生行政部
門應(yīng)當(dāng)要求其在15個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)辦申請手續(xù);在限期內(nèi)仍不申請補(bǔ)辦手續(xù)的,視為放棄評審申請。
第二十一條新建醫(yī)院在取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,執(zhí)業(yè)滿3年后方可申請首次評審。
醫(yī)院設(shè)級別發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后執(zhí)業(yè)滿3年方可按照變更后級別申請首次評審。
第四章評審的實(shí)施
第二十二條衛(wèi)生行政部門對醫(yī)院發(fā)出評審受理通知后,應(yīng)當(dāng)于5個(gè)工作日內(nèi)通知評審組織;評審組織接到通知后,應(yīng)當(dāng)從醫(yī)院評審專家?guī)熘谐槿<医M建評審小組,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成評審工作。
第二十三條評審專家與被評審醫(yī)院有利害關(guān)系,可能影響評審公正性的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避申請。醫(yī)院也可向衛(wèi)生行政部門提出對評審專家的回避申請。評審專家的回避由衛(wèi)生行政部門決定。
第二十四條醫(yī)院周期性評審包括對醫(yī)院的書面評價(jià)、醫(yī)療信息統(tǒng)計(jì)評價(jià)、現(xiàn)場評價(jià)和社會評價(jià)等方面的綜合評審。
第二十五條書面評價(jià)的內(nèi)容和項(xiàng)目包括:(一)評審申請材料;
(二)不定期重點(diǎn)評價(jià)結(jié)果及整改情況報(bào)告;
(三)接受省級以上衛(wèi)生行政部門組織的專科評價(jià)、技術(shù)評估等的評價(jià)結(jié)果;
(四)接受地市級以上衛(wèi)生行政部門設(shè)立的醫(yī)療質(zhì)量評價(jià)控制組織檢查評價(jià)結(jié)果及整改情況;
(五)省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容和項(xiàng)目。第二十六條醫(yī)療信息統(tǒng)計(jì)評價(jià)的內(nèi)容和項(xiàng)目包括:(一)各年度出院患者病案首頁等診療信息;
(二)醫(yī)院運(yùn)行、患者安全、醫(yī)療質(zhì)量及合理用藥等監(jiān)測指標(biāo);
(三)利用疾病診斷相關(guān)分組(DRGs)等方法評價(jià)醫(yī)院績效;(四)省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容和項(xiàng)目。第二十七條現(xiàn)場評價(jià)的主要內(nèi)容包括:(一)醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)符合情況;(二)醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)符合情況;
(三)醫(yī)院圍繞以病人為中心開展各項(xiàng)工作的情況;(四)與公立醫(yī)院改革相關(guān)工作開展情況;(五)省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。第二十八條社會評價(jià)的主要內(nèi)容和項(xiàng)目包括:(一)地方政府開展的醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)評議結(jié)果;
(二)衛(wèi)生行政部門開展或者委托第三方社會調(diào)查機(jī)構(gòu)開展的患者滿意度調(diào)查結(jié)果;
(三)省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容和項(xiàng)目。第二十九條評審小組應(yīng)當(dāng)在評審結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),完成評審報(bào)告,并經(jīng)評審小組長簽字后提交給評審組織。
評審工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括:(一)評審工作概況;
(二)書面評價(jià)、醫(yī)療信息統(tǒng)計(jì)評價(jià)、現(xiàn)場評價(jià)及社會評價(jià)結(jié)果;
(三)被評審醫(yī)院的總分及評審結(jié)論建議;
(四)被評審醫(yī)院存在的主要問題、整改意見及期限;(五)應(yīng)當(dāng)說明的其他問題;
(六)省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。
第三十條評審工作報(bào)告經(jīng)評審組織審核同意后,報(bào)衛(wèi)生行政部門。
評審組織認(rèn)為必要時(shí),可要求評審小組對某些內(nèi)容進(jìn)行重新審議或者評審。具體程序由省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
第三十一條評審工作有關(guān)的各種原始材料由評審組織存檔保存至少4年。
第三十二條衛(wèi)生行政部門在收到評審工作報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)作出評審結(jié)論。
評審結(jié)論應(yīng)以適當(dāng)方式對社會公示,公示期一般為7至15天。公示結(jié)果不影響評審結(jié)論的,書面通知被評審醫(yī)院、評審組織和有關(guān)部門,同時(shí)報(bào)送上級衛(wèi)生行政部門備案。
第三十三條評審周期內(nèi),衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織對醫(yī)院的管理、專科技術(shù)水平等進(jìn)行不定期重點(diǎn)評價(jià),分值應(yīng)當(dāng)不低于下次周期性評審總分的30%。
不定期重點(diǎn)評價(jià)的具體內(nèi)容與辦法由省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
第五章評審結(jié)論
第三十四條各級醫(yī)院評審結(jié)論分為甲等、乙等、不合格。第三十五條甲等、乙等醫(yī)院,由省級衛(wèi)生行政部門發(fā)給衛(wèi)生部統(tǒng)一格式的等級證書及標(biāo)識。
等級證書的有效期與評審周期相同。等級證書有效期滿后,醫(yī)院不得繼續(xù)使用該等級證書。醫(yī)院的等級標(biāo)識必須與等級證書相符。
第三十六條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對評審結(jié)論為“不合格”的醫(yī)院下達(dá)整改通知書,給予3-6個(gè)月的整改期。
第三十七條醫(yī)院應(yīng)當(dāng)于整改期滿后5個(gè)工作日內(nèi)向衛(wèi)生行政部門申請?jiān)俅卧u審,再次評審結(jié)論分為乙等或者不合格。
第三十八條醫(yī)院整改期滿后未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出再次評審申請的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)直接判定再次評審結(jié)論為不合格。
再次評審不合格的醫(yī)院,由衛(wèi)生行政部門根據(jù)評審具體情況,適當(dāng)調(diào)低或撤銷醫(yī)院級別;有違法違規(guī)行為的,依法進(jìn)行相應(yīng)處理。
第三十九條衛(wèi)生行政部門作出不合格評審結(jié)論前,應(yīng)當(dāng)告知醫(yī)院有要求聽證的權(quán)利;醫(yī)院在被告知之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出聽證申請的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)組織聽證。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合聽證情況,作出有關(guān)評審結(jié)論的決定。
第四十條衛(wèi)生行政部門在作出不合格評審結(jié)論時(shí),應(yīng)當(dāng)說明依據(jù),并告知醫(yī)院享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第四十一條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將醫(yī)院評審結(jié)論以適當(dāng)方式在轄區(qū)內(nèi)公布。
第四十二條醫(yī)院在等級證書有效期內(nèi)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向衛(wèi)生行政部門申請?zhí)崆霸u審:
(一)因醫(yī)院地址、所有制形式、服務(wù)方式、診療科目、床位(牙椅)等事項(xiàng)改變而變更登記的;
(二)省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第六章監(jiān)督管理
第四十三條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)院評審工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),做到公正、公平評審,確保評審結(jié)論的公信力。
第四十四條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對評審組織、評審計(jì)劃、評審人員組成、回避制度、評審程序、紀(jì)律執(zhí)行等方面情況的審查和監(jiān)督。
第四十五條衛(wèi)生行政部門及其工作人員違反規(guī)定,干預(yù)正常評審工作的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正;后果嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)給予有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人行政處分;涉嫌違法犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四十六條評審組織及其工作人員、評審專家違反規(guī)定,干預(yù)正常評審工作的,衛(wèi)生行政部門、評審組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正;
后果嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)取消其參與評審工作資格;涉嫌違法犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四十七條醫(yī)院在評審過程中有下列情形之一的,應(yīng)中止評審:
(一)有群眾來信、來訪反映醫(yī)院重大違法、違規(guī)、違紀(jì)行為,并提供明確線索,評審期間無法調(diào)查核實(shí)的;
(二)違反評審紀(jì)律,采取不規(guī)范行為,影響評審專家的公正公平性,干擾評審專家工作的;
(三)省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第四十八條醫(yī)院在評審過程中有下列情形之一的,應(yīng)終止評審,并直接判定評審結(jié)論為不合格:
(一)提供虛假評審資料,有偽造、涂改病歷及有關(guān)檔案資料等弄虛作假行為的;
(二)有群眾來信、來訪反映醫(yī)院重大違法、違規(guī)、違紀(jì)行為,并提供明確線索,已經(jīng)查實(shí)的;
(三)借評審盲目擴(kuò)大規(guī)模,濫購設(shè)備,浪費(fèi)資源的;(四)存在醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的“一票否決”情況的;(五)省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第四十九條醫(yī)院在等級證書有效期內(nèi)有下列情形之一的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)撤銷原評審結(jié)論,取消評審等次,并收回證書和標(biāo)識:
(一)醫(yī)院在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全等方面存在重大缺陷的;
(二)經(jīng)查實(shí)在接受評審過程中弄虛作假的;(三)拒不配合評審工作的;
(四)拒絕參加對口支援工作或者未按照要求完成對口支援任務(wù)的;
(五)未按照第四十二條的規(guī)定,提前申請?jiān)u審的;(六)省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第五十條醫(yī)院評審結(jié)論為不合格的,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法給予或者建議其上級主管部門給予醫(yī)院法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人行政處分或者紀(jì)律處分。
第五十一條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在每年2月底前將上一年度評審的醫(yī)院名單、評價(jià)結(jié)論、評審工作總結(jié)及本年度評審工作計(jì)劃報(bào)送上級衛(wèi)生行政部門。
第七章附則
第五十二條各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門會同中醫(yī)藥管理部門根據(jù)本辦法制訂評審實(shí)施細(xì)則。第五十三條本辦法由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。
第五十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。1995年7月21日衛(wèi)生部發(fā)布的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審辦法》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)1995第30號)與本辦法不符的,以本辦法為準(zhǔn)。
三級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)(201*年版)
為全面推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院改革,逐步建立我國醫(yī)院評審評價(jià)體系,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè)和管理,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量,保證醫(yī)療安全,改善醫(yī)療服務(wù),更好地履行社會職責(zé)和義務(wù),提高醫(yī)療行業(yè)整體服務(wù)水平與服務(wù)能力,滿足人民群眾多層次的醫(yī)療服務(wù)需求,在總結(jié)我國第一周期醫(yī)院評審和醫(yī)院管理年活動(dòng)等工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)在關(guān)注醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的同時(shí),緊緊圍繞醫(yī)改中心任務(wù),結(jié)合公立醫(yī)院改革總體設(shè)計(jì),將評價(jià)的重點(diǎn)放在改進(jìn)服務(wù)管理、加強(qiáng)護(hù)理管理、城鄉(xiāng)對口支援、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、推進(jìn)規(guī)范診療和單病種費(fèi)用控制等工作落實(shí)情況。同時(shí),針對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,重點(diǎn)考核反映醫(yī)院管理理念、服務(wù)理念的制度、措施及落實(shí)情況,以及醫(yī)院的學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)情況、輻射帶動(dòng)作用等。促使醫(yī)療機(jī)構(gòu)改進(jìn)思維模式和管理習(xí)慣,堅(jiān)持“以人為本”、“以病人為中心”,走以內(nèi)涵建設(shè)為主、內(nèi)涵與外延相結(jié)合的發(fā)展道路。
本標(biāo)準(zhǔn)共7章72節(jié),設(shè)391條標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測指標(biāo)。第一章至第六章共66節(jié)354條標(biāo)準(zhǔn),用于對三級綜合醫(yī)院實(shí)地評審,并作為醫(yī)院自我評價(jià)與改進(jìn)之用。
第七章共6節(jié)37條監(jiān)測指標(biāo),用于對三級綜合醫(yī)院的運(yùn)行、醫(yī)療質(zhì)量與安全指標(biāo)的監(jiān)測與追蹤評價(jià)。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于三級綜合性公立醫(yī)院,其余各級各類醫(yī)院可參
照使用。
特別說明:在本標(biāo)準(zhǔn)中引用的疾病名稱與ICD-10編碼采用人民衛(wèi)生出版社出版的《疾病和有關(guān)健康問題的國際統(tǒng)計(jì)分類》第十次修訂本第二版(北京協(xié)和醫(yī)院、世界衛(wèi)生組織、國際分類家族合作中心編譯)。
在本標(biāo)準(zhǔn)中引用的手術(shù)名稱與ICD-9-CM-3編碼采用人民軍醫(yī)出版社出版的《國際疾病分類手術(shù)與操作》第九版臨床修訂本201*版(劉愛民主編譯)。
第一章堅(jiān)持醫(yī)院公益性
一、醫(yī)院設(shè)置、功能和任務(wù)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的定位和要求
(一)醫(yī)院的功能、任務(wù)和定位明確,規(guī)模適宜。(二)醫(yī)院有承擔(dān)服務(wù)區(qū)域內(nèi)急危重癥和疑難疾病診療的設(shè)施設(shè)備、技術(shù)梯隊(duì)與處能力,醫(yī)學(xué)影像與介入診療部門可提供24小時(shí)急診診療服務(wù)。
(三)臨床科室一、二級診療科目設(shè)、人員梯隊(duì)與診療技術(shù)能力符合省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的三級標(biāo)準(zhǔn);重點(diǎn)科室專業(yè)技術(shù)水平與質(zhì)量處于本。▍^(qū)、市)前列。
(四)醫(yī)技科室服務(wù)能夠滿足臨床科室需要,項(xiàng)目設(shè)、人員梯隊(duì)與技術(shù)能力達(dá)到省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的三級標(biāo)準(zhǔn);重點(diǎn)科室專業(yè)技術(shù)水平與質(zhì)量處于全國或本。▍^(qū)、市)前列。二、醫(yī)院內(nèi)部管理機(jī)制科學(xué)規(guī)范
(一)堅(jiān)持醫(yī)院公益性,把維護(hù)人民群眾健康權(quán)益放在第一位。
(二)按照規(guī)范開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作,做到制度、師資與經(jīng)費(fèi)落實(shí),做好培訓(xùn)基地建設(shè)。
(三)將推進(jìn)規(guī)范診療、臨床路徑管理和單病種質(zhì)量控制作為推動(dòng)醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目。
(四)提高工作績效,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)與流程,縮短平均住院日、縮短患者診療等候時(shí)間。
(五)按照《國家基本藥物臨床應(yīng)用指南》、《國家基本藥物處方集》及醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用管理有關(guān)規(guī)定,規(guī)范醫(yī)師處方行為,確;舅幬锏玫絻(yōu)先合理使用。
(六)控制公立醫(yī)院特需服務(wù)規(guī)模。
三、承擔(dān)公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口協(xié)作等政府指令性任務(wù)
(一)將對口支援縣醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(以下簡稱受援醫(yī)院)和支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作納入院長目標(biāo)責(zé)任制與醫(yī)院年度工作計(jì)劃,有實(shí)施方案,專人負(fù)責(zé)。
(二)承擔(dān)政府分配的為社區(qū)、農(nóng)村培養(yǎng)人才的指令性任務(wù),制定相關(guān)的制度、培訓(xùn)方案,并有具體措施予以保障。
(三)根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)承擔(dān)傳染病的發(fā)現(xiàn)、救治、報(bào)告、預(yù)防等任務(wù)。
(四)建立院前急救與院內(nèi)急診“綠色通道”有效銜接的工作流程。
(五)開展健康教育、健康咨詢等多種形式的公益性社會活動(dòng)。
(六)在基本醫(yī)療保障制度框架內(nèi),醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立與實(shí)施雙向轉(zhuǎn)診制度及相關(guān)服務(wù)流程。
(七)根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》及衛(wèi)生行政部門規(guī)定,完成醫(yī)院基本運(yùn)行狀況、醫(yī)療技術(shù)、診療信息和臨床用藥監(jiān)測信息等相關(guān)數(shù)據(jù)
報(bào)送工作,數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
四、應(yīng)急管理
(一)遵守國家法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行各級政府制定的應(yīng)急預(yù)案。服從指揮,承擔(dān)突發(fā)公共事件的緊急醫(yī)療救援任務(wù)和配合突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立醫(yī)院應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任,建立并不斷完善醫(yī)院應(yīng)急管理機(jī)制。
(三)明確醫(yī)院需要應(yīng)對的主要突發(fā)事件策略,建立醫(yī)院應(yīng)急指揮系統(tǒng),制定和完善各類應(yīng)急預(yù)案,提高快速反應(yīng)能力。
(四)開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,提高各級、各類人員的應(yīng)急素質(zhì)和醫(yī)院的整體應(yīng)急能力。
(五)合理進(jìn)行應(yīng)急物資和設(shè)備的儲備。
(六)建立醫(yī)院應(yīng)急管理的評估與持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。
五、臨床醫(yī)學(xué)教育
(一)教學(xué)師資、設(shè)備設(shè)施符合醫(yī)學(xué)院校教育、畢業(yè)后教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的要求。
(二)承擔(dān)本科及以上醫(yī)學(xué)生的臨床教學(xué)和實(shí)習(xí)任務(wù)。(三)承擔(dān)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師培訓(xùn)任務(wù)。
(四)開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作情況。
(五)指導(dǎo)和培訓(xùn)下級醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員提高診療水平,推廣適宜衛(wèi)生技術(shù)。
六、科研及其成果
(一)有鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員參與科研工作的制度和辦法,并提供適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)、條件與設(shè)施。
(二)承擔(dān)各級各類科研項(xiàng)目,獲得院內(nèi)外經(jīng)費(fèi),開展臨床與基礎(chǔ)相結(jié)合的研究工作,并取得成效。
(三)醫(yī)院有將研究成果轉(zhuǎn)化實(shí)踐應(yīng)用的激勵(lì)政策,并取得成效。
(四)依法取得相關(guān)資質(zhì),并按照藥物臨床試驗(yàn)管理規(guī)范(GCP)要求開展臨床試驗(yàn)。
第二章醫(yī)院服務(wù)
一、預(yù)約診療服務(wù)
(一)實(shí)施多種形式的預(yù)約診療與分時(shí)段服務(wù),對門診和出院復(fù)診患者實(shí)行中長期預(yù)約。
(二)有預(yù)約診療工作制度和規(guī)范,有操作流程,逐步提高患者預(yù)約就診比例。
(三)建立與掛鉤合作的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的預(yù)約轉(zhuǎn)診服務(wù)。二、門診流程管理
(一)優(yōu)化門診布局結(jié)構(gòu),完善門診管理制度,落實(shí)便民措施,減少就醫(yī)等待,改善患者就醫(yī)體驗(yàn),有急危重癥患者優(yōu)先處的制度與程序。
(二)公開出診信息,保障醫(yī)務(wù)人員按時(shí)出診,遇有醫(yī)務(wù)人員出診時(shí)間變更應(yīng)當(dāng)提前告知患者。提供咨詢服務(wù),幫助患者有
效就診。
(三)根據(jù)門診就診患者流量調(diào)配醫(yī)療資源,做好門診和輔助科室之間協(xié)調(diào)配合。
(四)有制度與流程支持開展多學(xué)科綜合門診。
(五)有改善門診服務(wù)、方便患者就醫(yī)的績效考評和分配政策,支持醫(yī)務(wù)人員從事晚間門診和節(jié)假日門診。
三、急診綠色通道管理
(一)合理配急診人力資源,配備經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、勝任急診工作的醫(yī)務(wù)人員,配急救設(shè)備和藥品,符合《急診科建設(shè)與管理指南(試行)》的基本要求。
(二)落實(shí)首診負(fù)責(zé)制,與掛鉤合作的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立急診、急救轉(zhuǎn)接服務(wù)制度。
(三)加強(qiáng)急診檢診、分診,及時(shí)救治急危重癥患者,有效分流非急危重癥患者。
(四)實(shí)施急診分區(qū)救治、建立住院和手術(shù)的“綠色通道”,建立創(chuàng)傷、急性心肌梗死、腦卒中、急性呼吸衰竭等重點(diǎn)病種的急診服務(wù)流程與規(guī)范,需緊急搶救的危重患者可先搶救后付費(fèi),保障患者獲得連貫醫(yī)療服務(wù)。
(五)開展急救技術(shù)操作規(guī)程的全員培訓(xùn),實(shí)行合格上崗制度。
四、住院、轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)科服務(wù)流程管理
(一)完善患者入院、出院、轉(zhuǎn)科服務(wù)管理工作制度和標(biāo)準(zhǔn),
改進(jìn)服務(wù)流程,方便患者。
(二)為急診患者入院制定合理、便捷的收入院制度與程序。危重患者應(yīng)當(dāng)先搶救并及時(shí)辦理入院手續(xù)。
(三)加強(qiáng)轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)科患者的交接管理,及時(shí)傳遞患者病歷與相關(guān)信息,為患者提供連續(xù)醫(yī)療服務(wù)。
(四)加強(qiáng)出院患者健康教育和隨訪預(yù)約管理,提高患者健康知識水平和出院后醫(yī)療、護(hù)理及康復(fù)措施的知曉度。五、基本醫(yī)療保障服務(wù)管理
(一)有各類基本醫(yī)療保障管理制度和相應(yīng)保障措施,嚴(yán)格服務(wù)收費(fèi)管理,減少患者醫(yī)藥費(fèi)用預(yù)付,方便患者就醫(yī)。
(二)公開醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),公示基本醫(yī)療保障支付項(xiàng)目。(三)保障各類基本醫(yī)療保障制度參加人員的權(quán)益,強(qiáng)化參保患者知情同意。六、患者的合法權(quán)益
(一)醫(yī)院有相關(guān)制度保障患者及其家屬充分了解其權(quán)利。(二)應(yīng)當(dāng)向患者或其家屬說明病情及治療方式、特殊治療及處,并獲得其同意,說明內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有記錄。
(三)對醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行知情同意和告知方面的培訓(xùn),主管醫(yī)師能夠使用患者易懂的方式、語言與患者及其家屬溝通,并履行書面同意手續(xù)。
(四)開展實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療(臨床人體試驗(yàn))應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)及部門規(guī)章,有審核管理程序,并征得患者書面
同意。
(五)保護(hù)患者的隱私權(quán),尊重民族習(xí)慣和宗教信仰。七、投訴管理
(一)貫徹落實(shí)《醫(yī)院投訴管理辦法(試行)》,實(shí)行“首訴負(fù)責(zé)制”,設(shè)立或指定專門部門統(tǒng)一接受、處理患者和醫(yī)務(wù)人員投訴,及時(shí)處理并答復(fù)投訴人。
(二)公布投訴管理部門、地點(diǎn)、接待時(shí)間及其聯(lián)系方式,同時(shí)公布上級部門投訴電話。建立健全投訴檔案,規(guī)范投訴處理程序。
(三)根據(jù)患者和醫(yī)務(wù)人員投訴,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)。(四)對全體員工進(jìn)行糾紛防范及處理的專門培訓(xùn)。八、就診環(huán)境管理
(一)為患者提供就診接待、引導(dǎo)、咨詢服務(wù)。
(二)急診與門診候診區(qū)、醫(yī)技部門、住院病區(qū)等均有明顯、易懂的標(biāo)識。
(三)就診、住院的環(huán)境清潔、舒適、安全。(四)有保護(hù)患者的隱私設(shè)施和管理措施。
(五)執(zhí)行《無煙醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》及《關(guān)于201*年起全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的決定》。
(六)落實(shí)創(chuàng)建“平安醫(yī)院”有措施,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、優(yōu)化醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境有成效。
第三章患者安全
一、確立查對制度,識別患者身份
(一)對就診患者施行唯一標(biāo)識(如:醫(yī)?、新型農(nóng)村合作醫(yī)療卡編號、身份證號碼、病歷號等)管理。
(二)在診療活動(dòng)中,嚴(yán)格執(zhí)行“查對制度”,至少同時(shí)使用姓名、年齡2項(xiàng)核對患者身份,確保對正確的患者實(shí)施正確的操作。
(三)實(shí)施有創(chuàng)(包括介入)診療活動(dòng)前,實(shí)施醫(yī)師必須親自向患者或其家屬告知。
(四)完善關(guān)鍵流程(急診、病房、手術(shù)室、ICU、產(chǎn)房、新生兒室之間流程)的患者識別措施,建全轉(zhuǎn)科交接登記制度。
(五)使用“腕帶”作為識別患者身份的標(biāo)識,重點(diǎn)是ICU、新生兒科(室)、手術(shù)室、急診室等部門,以及意識不清、搶救、輸血、不同語種語言交流障礙的患者等;對傳染病、藥物過敏等特殊患者有識別標(biāo)志(腕帶與床頭卡)。
(六)職能部門要落實(shí)其督導(dǎo)職能,并有記錄。
二、確立在特殊情況下醫(yī)務(wù)人員之間有效溝通的程序、步驟
(一)在住院患者的常規(guī)診療活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)以書面方式下達(dá)醫(yī)囑。
(二)在實(shí)施緊急搶救的情況下,必要時(shí)可口頭下達(dá)臨時(shí)醫(yī)囑;護(hù)士應(yīng)當(dāng)對口頭臨時(shí)醫(yī)囑完整重述確認(rèn),在執(zhí)行時(shí)雙人核查;事后及時(shí)補(bǔ)記。
(三)接獲非書面的患者“危急值”或其他重要的檢查(驗(yàn))結(jié)果時(shí),接獲者必須規(guī)范、完整、準(zhǔn)確地記錄患者識別信息、檢查(驗(yàn))結(jié)果和報(bào)告者的姓名與電話,復(fù)述確認(rèn)無誤后方可提供醫(yī)師使用。
三、確立手術(shù)安全核查制度,防止手術(shù)患者、手術(shù)部位及術(shù)式發(fā)生錯(cuò)誤
(一)擇期手術(shù)的各項(xiàng)術(shù)前檢查與評估工作全部完成后方可下達(dá)手術(shù)醫(yī)囑。
(二)有手術(shù)部位識別標(biāo)示制度與工作流程。
(三)有手術(shù)安全核查與手術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評估制度與工作流程。四、執(zhí)行手衛(wèi)生規(guī)范,落實(shí)醫(yī)院感染控制的基本要求
(一)按照手衛(wèi)生規(guī)范,正確配有效、便捷的手衛(wèi)生設(shè)備和設(shè)施,為執(zhí)行手衛(wèi)生提供必需的保障與有效的監(jiān)管措施。
(二)醫(yī)護(hù)人員在臨床診療活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循手衛(wèi)生相關(guān)要求(手清潔、手消毒、外科洗手操作規(guī)程等)。五、特殊藥物的管理,提高用藥安全
(一)高濃度電解質(zhì)、易混淆(聽似、看似)藥品有嚴(yán)格的貯存與使用要求,并嚴(yán)格執(zhí)行麻醉藥品、精神藥品、放射性藥品、醫(yī)療用毒性藥品及藥品類易制毒化學(xué)品等特殊管理藥品的使用與管理規(guī)章制度。
(二)處方或用藥醫(yī)囑在轉(zhuǎn)抄和執(zhí)行時(shí)有嚴(yán)格的核對程序,并由轉(zhuǎn)抄和執(zhí)行者簽名確認(rèn)。
六、臨床“危急值”報(bào)告制度
(一)根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況確定“危急值”項(xiàng)目,建立“危急值”評價(jià)制度。
(二)有臨床“危急值”報(bào)告制度與流程。七、防范與減少患者跌倒、墜床等意外事件發(fā)生
(一)評估有跌倒、墜床風(fēng)險(xiǎn)的高危患者,要主動(dòng)告知跌倒、墜床危險(xiǎn),采取措施防止意外事件的發(fā)生。
(二)有跌倒、墜床等意外事件報(bào)告制度、處理預(yù)案與的工作流程。
八、防范與減少患者壓瘡發(fā)生
(一)有壓瘡風(fēng)險(xiǎn)評估與報(bào)告制度,有壓瘡診療及護(hù)理規(guī)范。(二)實(shí)施預(yù)防壓瘡的護(hù)理措施。九、妥善處理醫(yī)療安全(不良)事件
(一)有報(bào)告醫(yī)療安全(不良)事件與隱患缺陷的制度與可執(zhí)行的工作流程,并讓醫(yī)務(wù)人員充分了解。
(二)有激勵(lì)措施,鼓勵(lì)不良事件呈報(bào)。
(三)將安全信息與醫(yī)院實(shí)際情況相結(jié)合,從醫(yī)院管理體系、運(yùn)行機(jī)制與規(guī)章制度上進(jìn)行有針對性的持續(xù)改進(jìn)。對重大不安全事件要有根本原因分析。十、患者參與醫(yī)療安全
(一)針對患者疾病診療,為患者及其家屬提供相關(guān)的健康知識教育,協(xié)助患方對診療方案作出正確理解與選擇。
(二)主動(dòng)邀請患者參與醫(yī)療安全活動(dòng),如身份識別、手術(shù)部位確認(rèn)、藥物使用等。
第四章醫(yī)療質(zhì)量安全管理與持續(xù)改進(jìn)
一、醫(yī)療質(zhì)量管理組織
(一)有醫(yī)院質(zhì)量管理組織,包括醫(yī)療質(zhì)量管理委員會、倫理委員會、藥事管理委員會、醫(yī)院感染管理委員會、病案管理委員會、輸血管理委員會、護(hù)理質(zhì)量管理委員會和放射診療質(zhì)量管理委員會等,定期研究醫(yī)療質(zhì)量管理等相關(guān)問題,記錄質(zhì)量管理活動(dòng)過程,為院長決策提供支持。
(二)有醫(yī)院、科室的醫(yī)療質(zhì)量管理責(zé)任體系,院長為醫(yī)療質(zhì)量管理第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)制定醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理和持續(xù)改進(jìn)方案,定期專題研究醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全工作,科主任全面負(fù)責(zé)科室醫(yī)療質(zhì)量管理工作,執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理和持續(xù)改進(jìn)相關(guān)任務(wù)。
(三)醫(yī)療、護(hù)理等管理職能部門組織實(shí)施全面醫(yī)療質(zhì)量管理與醫(yī)療安全管理和持續(xù)改進(jìn)方案,承擔(dān)指導(dǎo)、檢查、考核和評價(jià)醫(yī)療質(zhì)量管理工作,嚴(yán)格記錄,定期分析,及時(shí)反饋,落實(shí)整改。
(四)建立專門的質(zhì)量管理部門,負(fù)責(zé)對全院醫(yī)療、護(hù)理、醫(yī)技質(zhì)量實(shí)行監(jiān)管,并建立多部門質(zhì)量管理協(xié)調(diào)機(jī)制。
(五)將開展臨床路徑與單病種質(zhì)量管理作為推動(dòng)醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目,有相關(guān)的保障組織、部門職責(zé)與協(xié)調(diào)機(jī)制。
二、醫(yī)療質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)
(一)有醫(yī)療質(zhì)量管理和持續(xù)改進(jìn)方案,并組織實(shí)施。(二)建立與執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量管理制度、操作規(guī)范、診療指南。(三)堅(jiān)持“嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度”,強(qiáng)化“基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能”培訓(xùn)與考核。
(四)建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范確;颊甙踩捏w制,按照規(guī)定報(bào)告醫(yī)療安全(不良)事件與隱患缺陷,不隱瞞和漏報(bào)。
(五)醫(yī)院、職能部門、各臨床與醫(yī)技科室的質(zhì)量管理人員能夠應(yīng)用全面質(zhì)量管理的原理,通過適宜質(zhì)量管理改進(jìn)的方法及質(zhì)量管理技術(shù)工具開展持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng),并做好質(zhì)量改進(jìn)效果評價(jià)。
(六)定期進(jìn)行全員醫(yī)療質(zhì)量和安全教育,牢固樹立醫(yī)療質(zhì)量和安全意識,提高全員醫(yī)療質(zhì)量管理與改進(jìn)的參與能力。
(七)建立醫(yī)療質(zhì)量控制、安全管理信息數(shù)據(jù)庫,為制訂質(zhì)量管理持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo)與評價(jià)改進(jìn)的效果提供依據(jù)。三、醫(yī)療技術(shù)管理
(一)醫(yī)院提供與功能和任務(wù)相適應(yīng)的醫(yī)療技術(shù)服務(wù),符合
法律、法規(guī)、部門規(guī)章和行業(yè)規(guī)范的要求,符合醫(yī)院診療科目范圍,符合醫(yī)學(xué)倫理原則,技術(shù)應(yīng)用安全、有效。
(二)醫(yī)療技術(shù)管理符合《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》規(guī)
定,分級分類管理、監(jiān)督評價(jià)和檔案管理制度,臨床應(yīng)用新技術(shù)按照規(guī)定報(bào)批。
(三)有醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和醫(yī)療技術(shù)損害處預(yù)案,并組織實(shí)施。對新開展醫(yī)療技術(shù)的安全、質(zhì)量、療效、經(jīng)濟(jì)性等情況進(jìn)行全程追蹤管理和評價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并降低醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。(四)開展科研項(xiàng)目符合法律、法規(guī)和醫(yī)學(xué)倫理原則,按照規(guī)定審批。在科研過程中實(shí)行全程質(zhì)量管理,充分尊重患者的知情權(quán)和選擇權(quán),簽署知情同意書,保護(hù)患者安全。(五)不應(yīng)用未經(jīng)批準(zhǔn)或已經(jīng)廢止和淘汰的技術(shù)。(六)對實(shí)施手術(shù)、介入、麻醉等高風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)操作的衛(wèi)生技術(shù)人員實(shí)行“授權(quán)”制,定期進(jìn)行技術(shù)能力與質(zhì)量績效的評價(jià)。四、臨床路徑和單病種質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)
(一)醫(yī)院將開展臨床路徑與單病種質(zhì)量管理作為推動(dòng)醫(yī)療
質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目,規(guī)范臨床診療行為的重要內(nèi)容之一;有開展工作所必要的組織體系與明確的職責(zé),建立部門協(xié)調(diào)機(jī)制。(二)根據(jù)本院醫(yī)療資源情況,以常見多發(fā)病為重點(diǎn),參照衛(wèi)生部發(fā)布的臨床路徑與單病種質(zhì)量管理文件,遵照循證醫(yī)學(xué)原則,制定本院執(zhí)行文件。
(三)醫(yī)院對相關(guān)臨床與醫(yī)技的人員實(shí)施教育培訓(xùn)。(四)在醫(yī)院信息系統(tǒng)中建立實(shí)時(shí)監(jiān)測平臺,監(jiān)控臨床路徑應(yīng)用與變異情況。
(五)建立臨床路徑統(tǒng)計(jì)工作制度,定期對進(jìn)入臨床路徑患者進(jìn)行平均住院日、住院費(fèi)用、藥品費(fèi)用、非預(yù)期再手術(shù)率、并發(fā)癥與合并癥、死亡率等指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)分析。
(六)醫(yī)院定期進(jìn)行臨床路徑管理相關(guān)的醫(yī)務(wù)人員和患者滿意度調(diào)查?偨Y(jié)分析影響病種實(shí)施臨床路徑的因素,不斷完善和改進(jìn)路徑標(biāo)準(zhǔn)。
(七)制定相關(guān)的制度與程序保障衛(wèi)生部文件規(guī)定上報(bào)的單病種質(zhì)量指標(biāo)信息,作到正確、可靠、及時(shí)。(詳見第七章第三節(jié))五、住院診療管理與持續(xù)改進(jìn)
(一)由具有法定資質(zhì)的醫(yī)師和護(hù)士按照制度、程序與病情
評估/診斷的結(jié)果為患者提供規(guī)范的同質(zhì)化服務(wù)。
(二)根據(jù)現(xiàn)有醫(yī)療資源,按照醫(yī)院現(xiàn)行臨床診療指南、疾病診療規(guī)范、藥物臨床應(yīng)用指南、臨床路徑,規(guī)范診療行為;用單病種過程質(zhì)量等質(zhì)控指標(biāo),監(jiān)控臨床診療質(zhì)量;對疑難危重患者、惡性腫瘤患者,實(shí)施多學(xué)科綜合診療,為患者制定最佳的住院診療計(jì)劃或方案。
(三)由高級職稱醫(yī)師負(fù)責(zé)評價(jià)與核準(zhǔn)住院診療(檢查、藥物治療、手術(shù)/介入治療等)計(jì)劃或方案的適宜性,并記入病歷。(四)用制度與程序管理院內(nèi)、院外會診,對重癥與疑難患者實(shí)施多學(xué)科聯(lián)合診療活動(dòng),提高會診質(zhì)量和效率。
(五)運(yùn)用國內(nèi)外權(quán)威指南與有關(guān)循證醫(yī)學(xué)的證據(jù),結(jié)合現(xiàn)有醫(yī)療資源,制定與更新醫(yī)院臨床診療工作的指南或規(guī)范,培訓(xùn)相關(guān)人員,并在臨床診療工作遵照執(zhí)行。
(六)為出院患者提供規(guī)范的出院醫(yī)囑和康復(fù)指導(dǎo)意見。(七)科主任、護(hù)士長與具備資質(zhì)的人員組成質(zhì)量與安全管
理團(tuán)隊(duì),能夠定期分析影響住院診療(檢查、藥物治療、手術(shù)/介入治療等)計(jì)劃/方案執(zhí)行的因素,對住院時(shí)間超過30天的患者進(jìn)行管理與評價(jià),優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)與流程。
(八)對提供新生兒住院診療的醫(yī)院,應(yīng)當(dāng)按照《新生兒病
室建設(shè)與管理指南(試行)》的要求,建立符合規(guī)范的新生兒病室。六、手術(shù)治療管理與持續(xù)改進(jìn)
(一)實(shí)行手術(shù)醫(yī)師資格準(zhǔn)入制度和手術(shù)分級授權(quán)管理制度,
有定期手術(shù)醫(yī)師資格和能力評價(jià)與再授權(quán)的機(jī)制。
(二)實(shí)行患者病情評估與術(shù)前討論制度,遵循診療規(guī)范制定診療和手術(shù)方案,依據(jù)患者病情變化和再評估結(jié)果調(diào)整診療方案,均應(yīng)當(dāng)記錄在病歷中。
(三)患者手術(shù)前的知情同意包括術(shù)前診斷、手術(shù)目的和風(fēng)險(xiǎn)、高值耗材的使用與選擇,以及其他可選擇的診療方法等。(四)醫(yī)院建立重大手術(shù)報(bào)告審批制度,有急診手術(shù)管理措施,保障急診手術(shù)及時(shí)與安全。
(五)手術(shù)預(yù)防性抗菌藥物應(yīng)用的選擇與使用時(shí)機(jī)符合規(guī)范。(六)手術(shù)的全過程情況和術(shù)后注意事項(xiàng)及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄在病歷中;手術(shù)的離體組織必須做病理學(xué)檢查,明確術(shù)后診斷。(七)做好患者手術(shù)后治療、觀察與護(hù)理工作,并記錄在相應(yīng)的醫(yī)療文書中。
(八)科主任、護(hù)士長與具備資質(zhì)的人員組成質(zhì)量與安全管
理團(tuán)隊(duì),能定期分析影響圍手術(shù)期質(zhì)量與安全管理的因素,對“非
計(jì)劃再次手術(shù)”與“手術(shù)并發(fā)癥”進(jìn)行監(jiān)測、原因分析、反饋、改進(jìn)和控制體系。
七、麻醉管理與持續(xù)改進(jìn)
(一)實(shí)行麻醉醫(yī)師資格分級授權(quán)管理制度與規(guī)范,有定期
能力評價(jià)與再授權(quán)的機(jī)制。
(二)實(shí)行患者麻醉前病情評估制度,制定治療計(jì)劃/方案,風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果記錄在病歷中。
(三)患者麻醉前的知情同意,包括治療風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)點(diǎn)及其他可能的選擇。
(四)實(shí)施麻醉操作的全過程必須記錄于病歷/麻醉單中。
(五)有麻醉復(fù)蘇室,管理措施到位,實(shí)施規(guī)范的全程監(jiān)測,
記錄麻醉后患者的恢復(fù)狀態(tài),防范麻醉并發(fā)癥的措施到位。
(六)建立術(shù)后、慢性疼痛、癌痛患者的鎮(zhèn)痛治療管理規(guī)范
與程序,能有效地執(zhí)行。
(七)建立麻醉科與輸血科的有效溝通,積極開展自體輸血,嚴(yán)格掌握術(shù)中輸血適應(yīng)癥,合理、安全輸血。
(八)科主任、護(hù)士長與具備資質(zhì)的人員組成質(zhì)量與安全管理團(tuán)隊(duì),能用麻醉工作質(zhì)量和安全管理規(guī)章、崗位職責(zé)、各類麻醉技術(shù)操作規(guī)程、質(zhì)量與安全指標(biāo)來確;颊呗樽戆踩,定期評價(jià)質(zhì)量,促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)。
八、重癥醫(yī)學(xué)管理與持續(xù)改進(jìn)
(一)重癥醫(yī)學(xué)科室布局、設(shè)備設(shè)施、專業(yè)人員設(shè)及醫(yī)院
感染控制符合《重癥醫(yī)學(xué)科建設(shè)與管理指南(試行)》的基本要求。
(二)重癥醫(yī)學(xué)科患者入住、出科符合指征。實(shí)行“危重程
度評分”,定期評價(jià)收住患者的適宜性及臨床診療質(zhì)量,并能以此評價(jià)改進(jìn)措施的有效性。
(三)有分級查房制度與執(zhí)行程序,對醫(yī)師與護(hù)士實(shí)行資格、
技術(shù)能力準(zhǔn)入管理,達(dá)到《重癥醫(yī)學(xué)科醫(yī)護(hù)人員基本技能要求》,對重癥疑難患者實(shí)施多學(xué)科聯(lián)合查房制度,患者診療活動(dòng)由主治及以上醫(yī)師主持與負(fù)責(zé)。
(四)設(shè)備、藥品配達(dá)到《重癥醫(yī)學(xué)科基本設(shè)備》的要求,處于完好備用狀態(tài),醫(yī)護(hù)人員能夠熟練、正確使用各種搶救設(shè)備,熟練掌握心肺復(fù)蘇三個(gè)階段的ABCD四步法技能,定期評價(jià)對緊急事件處理的反應(yīng)性。
(五)對呼吸機(jī)相關(guān)性肺炎、導(dǎo)管所致的血行性感染、留導(dǎo)尿所致的泌尿系感染有預(yù)防監(jiān)控方案、質(zhì)量控制指標(biāo),并能切實(shí)執(zhí)行。
(六)科主任、護(hù)士長與具備資質(zhì)的質(zhì)量控制人員組成質(zhì)量與安全管理團(tuán)隊(duì),能夠用質(zhì)量與安全管理制度、崗位職責(zé)、診療規(guī)范與質(zhì)量安全指標(biāo)保障患者的安全,定期評價(jià)質(zhì)量,促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)。
九、感染性疾病管理與持續(xù)改進(jìn)
(一)執(zhí)行《傳染病防治法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)
范。承擔(dān)本單位和責(zé)任區(qū)域內(nèi)的傳染病預(yù)防工作,設(shè)立疾病預(yù)防
控制專職部門及醫(yī)院感染管理委員會,建立健全規(guī)章制度并組織實(shí)施,規(guī)范傳染病處理措施。預(yù)防和控制傳染病的傳播和醫(yī)源性感染。
(二)感染性疾病科或傳染病分診點(diǎn)設(shè)符合衛(wèi)生行政部門規(guī)定,按照傳染病防治有關(guān)規(guī)定和診療規(guī)范接診和治療傳染病患者,不得推諉或者拒絕接診傳染病感染者或傳染病患者。成立重點(diǎn)傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治專家組。
(三)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防的原則,采取標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)措施,為醫(yī)務(wù)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的消毒與防護(hù)用品,并按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》處理廢物。
(四)開展對傳染病的監(jiān)測和報(bào)告工作,有專門部門或人員負(fù)責(zé)傳染病疫情報(bào)告工作,并按照規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。(五)定期對工作人員進(jìn)行傳染病防治知識、技能以及有關(guān)傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告工作的培訓(xùn),做好院內(nèi)及責(zé)任區(qū)域內(nèi)的預(yù)防傳染病的健康教育工作。十、中醫(yī)管理與持續(xù)改進(jìn)
(一)中醫(yī)診療科室的設(shè)應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生部《綜合醫(yī)院中醫(yī)
臨床科室基本標(biāo)準(zhǔn)》等法規(guī)的要求。
(二)按照中醫(yī)護(hù)理常規(guī)、操作規(guī)程,開展辨證施護(hù)和中醫(yī)特色護(hù)理,提供具有中醫(yī)特色的康復(fù)和健康指導(dǎo)等服務(wù)。(三)醫(yī)院根據(jù)醫(yī)療資源情況設(shè)中藥房與中藥煎藥室,應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生部《醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥煎藥室管
理規(guī)范》等的要求。
(四)科主任、護(hù)士長及具備資質(zhì)的中醫(yī)藥人員組成的質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì),根據(jù)中醫(yī)診療理念、中醫(yī)科診療規(guī)范、臨床路徑、醫(yī)療文件書寫、診療質(zhì)量與安全監(jiān)控指標(biāo),應(yīng)用質(zhì)量管理工具開展質(zhì)量管理與持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)。
十一、康復(fù)治療管理與持續(xù)改進(jìn)
(一)進(jìn)行康復(fù)治療必要性的評價(jià),并給予規(guī)范的指導(dǎo)。
(二)向患者及其家屬充分說明康復(fù)計(jì)劃,鼓勵(lì)其主動(dòng)參與康復(fù)治療。
(三)記錄功能康復(fù)的過程與訓(xùn)練的效果。(四)評估康復(fù)治療效果。十二、疼痛治療管理與持續(xù)改進(jìn)
(一)實(shí)施疼痛治療醫(yī)院與醫(yī)師需具備衛(wèi)生行政部門規(guī)定的診療科目及醫(yī)師資質(zhì);醫(yī)院規(guī)定疼痛治療服務(wù)的范圍。
(二)依據(jù)服務(wù)的范圍,建立疼痛的評估程序與追蹤疼痛,用臨床路徑指導(dǎo)疼痛的診療活動(dòng),規(guī)范地評估療效,規(guī)范書寫醫(yī)療文件。
(三)依據(jù)服務(wù)的范圍,為患者提供知情同意和疼痛知識的教育。
(四)有疼痛治療常見并發(fā)癥的預(yù)防規(guī)范與風(fēng)險(xiǎn)防范程序,有相關(guān)培訓(xùn)教育。
(五)科主任、護(hù)士長與具備資質(zhì)的質(zhì)量控制人員組成的質(zhì)
量與安全管理團(tuán)隊(duì),能夠用質(zhì)量與安全管理制度、崗位職責(zé)、診療規(guī)范與質(zhì)量安全指標(biāo),加強(qiáng)疼痛診療質(zhì)量全程監(jiān)控管理,定期評價(jià)質(zhì)量,促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)。
十三、精神科疾病的管理與持續(xù)改進(jìn)
(一)實(shí)施精神科疾病治療的醫(yī)院與醫(yī)師需具備衛(wèi)生行政部門規(guī)定的診療科目及醫(yī)師資質(zhì);醫(yī)院規(guī)定精神科治療服務(wù)的范圍。(二)依據(jù)服務(wù)的范圍,建立入院評估、住院說明的程序,用臨床路徑指導(dǎo)精神科疾病的診療活動(dòng),規(guī)范地評估療效,規(guī)范書寫醫(yī)療文件。
(三)依據(jù)服務(wù)的范圍,為患者提供適當(dāng)?shù)尼t(yī)療保護(hù)措施,向家屬提供醫(yī)療保護(hù)措施的知情同意和教育。
(四)向精神殘障者或其他軀體疾患者提供多科聯(lián)合診療服務(wù),有常見并發(fā)癥的預(yù)防規(guī)范與風(fēng)險(xiǎn)防范程序,有相關(guān)培訓(xùn)教育。(五)對精神殘障者提供出院康復(fù)指導(dǎo)與隨訪。
(六)科主任、護(hù)士長與具備資質(zhì)的質(zhì)量控制人員組成的質(zhì)
量與安全管理團(tuán)隊(duì),能夠用質(zhì)量與安全管理制度、崗位職責(zé)、診療規(guī)范與質(zhì)量安全指標(biāo),加強(qiáng)精神科疾病診療質(zhì)量全程監(jiān)控管理,定期評價(jià)質(zhì)量,促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)。
十四、藥事和藥物使用管理與持續(xù)改進(jìn)
(一)醫(yī)院藥事管理工作和藥學(xué)部門設(shè)以及人員配備符合
國家相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的要求;建立與完善醫(yī)院藥事管理組織。
(二)經(jīng)醫(yī)院合理遴選的藥品有適宜的貯備,并能有效控制藥品質(zhì)量,隨時(shí)可供臨床使用。
(三)正確、安全地貯存藥品;藥品調(diào)劑、制劑配制及臨床靜脈用藥調(diào)配符合相關(guān)規(guī)定,保證在安全、清潔或潔凈的環(huán)境中進(jìn)行。
(四)有相關(guān)規(guī)章制度和程序,規(guī)范處方(用藥醫(yī)囑)開具、抄錄、審核、調(diào)配、核發(fā)、用藥交代和監(jiān)測等行為。
(五)醫(yī)師、藥師、護(hù)士按照《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》
等要求,合理使用藥品,并有監(jiān)督機(jī)制。
(六)醫(yī)師、藥師按照《國家基本藥物臨床應(yīng)用指南》和《國
家基本藥物處方集》,優(yōu)先合理使用基本藥物,并有相應(yīng)監(jiān)督考評機(jī)制。
(七)有藥物安全性監(jiān)測管理制度,觀察用藥過程,監(jiān)測用
藥效果,按照規(guī)定報(bào)告藥物不良反應(yīng),并將不良反應(yīng)記錄在病歷中。
(八)配備臨床藥師,參與臨床藥物治療,提供用藥咨詢服
務(wù),促進(jìn)合理用藥。
(九)科主任與具備資質(zhì)的質(zhì)量控制人員組成的質(zhì)量與安全
管理團(tuán)隊(duì),能用質(zhì)量與安全管理核心制度、崗位職責(zé)與質(zhì)量安全指標(biāo),落實(shí)全面質(zhì)量管理與改進(jìn)制度,定期通報(bào)醫(yī)院藥物安全性與抗菌藥物耐藥性監(jiān)測的結(jié)果。
十五、臨床檢驗(yàn)管理與持續(xù)改進(jìn)
(一)臨床檢驗(yàn)部門設(shè)、布局、設(shè)備設(shè)施符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)
臨床實(shí)驗(yàn)室管理辦法》,服務(wù)項(xiàng)目滿足臨床診療需要,能夠提供24小時(shí)急診檢驗(yàn)服務(wù)。
(二)有實(shí)驗(yàn)室安全程序、制度及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)操作程序,遵照實(shí)施并記錄。
(三)由具備臨床檢驗(yàn)專業(yè)資質(zhì)的人員進(jìn)行檢驗(yàn)質(zhì)量控制活動(dòng),解讀檢驗(yàn)結(jié)果。
(四)檢驗(yàn)報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范,嚴(yán)格審核制度。(五)有試劑與校準(zhǔn)品管理規(guī)定,保證檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確合法。
(六)提供合理使用實(shí)驗(yàn)室信息的服務(wù)。
(七)科主任與具備資質(zhì)的質(zhì)量控制人員組成質(zhì)量與安全管理團(tuán)隊(duì),能夠用質(zhì)量與安全管理核心制度、崗位職責(zé)與質(zhì)量安全指標(biāo),落實(shí)全面質(zhì)量管理與改進(jìn)制度,開展室內(nèi)質(zhì)控、參加室間質(zhì)評,對床旁檢驗(yàn)項(xiàng)目按照規(guī)定進(jìn)行比對和質(zhì)量控制。十六、病理管理與持續(xù)改進(jìn)
(一)病理科設(shè)、布局、設(shè)備設(shè)施符合《病理科建設(shè)與管
理指南(試行)》的要求,服務(wù)項(xiàng)目滿足臨床診療需要。(二)從事病理診斷工作和技術(shù)工作的人員資質(zhì)符合《病理科建設(shè)與管理指南(試行)》要求,診斷與制片質(zhì)量符合相關(guān)規(guī)定。(三)有醫(yī)院感染控制與環(huán)境安全管理程序與措施,遵照實(shí)施并記錄。環(huán)境保護(hù)及人員職業(yè)安全防護(hù)符合規(guī)定。
(四)及時(shí)提供規(guī)范的病理診斷報(bào)告,有嚴(yán)格審核制度。(五)臨床病理醫(yī)師能夠解讀臨床病理檢查結(jié)果,為臨床診斷提供支持服務(wù)。支持下級醫(yī)院解決病理診斷問題。
(六)科主任與具備資質(zhì)的質(zhì)量控制人員組成的質(zhì)量與安全
管理團(tuán)隊(duì),能夠用質(zhì)量與安全管理核心制度、崗位職責(zé)與質(zhì)量安全指標(biāo),落實(shí)全面質(zhì)量管理與改進(jìn)制度,按照規(guī)定開展質(zhì)量控制活動(dòng),并有記錄。
十七、醫(yī)學(xué)影像管理與持續(xù)改進(jìn)
(一)醫(yī)學(xué)影像(普通放射、CT、MRl、超聲、核素成像等)
部門設(shè)、布局、設(shè)備設(shè)施符合《放射診療管理規(guī)定》,服務(wù)項(xiàng)目滿足臨床診療需要,提供24小時(shí)急診影像服務(wù)。
(二)執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)范,實(shí)行質(zhì)量控制,定期進(jìn)行圖像質(zhì)量評價(jià)。
(三)提供規(guī)范的醫(yī)學(xué)影像診斷報(bào)告,有審核制度,有疑難病例分析與讀片制度和重點(diǎn)病例隨訪與反饋制度。
(四)有醫(yī)學(xué)影像設(shè)備定期檢測制度、受檢者防護(hù)制度和措施,遵照實(shí)施并記錄。
(五)環(huán)境保護(hù)及工作人員職業(yè)健康防護(hù)符合規(guī)定。(六)科主任與具備資質(zhì)的質(zhì)量控制人員組成質(zhì)量與安全管理團(tuán)隊(duì),能夠用質(zhì)量與安全管理核心制度、崗位職責(zé)與質(zhì)量安全指標(biāo),落實(shí)全面質(zhì)量管理與改進(jìn)制度,按照規(guī)定開展質(zhì)量控制活動(dòng),并有記錄。
十八、輸血管理與持續(xù)改進(jìn)
(一)落實(shí)《中華人民共和國獻(xiàn)血法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法(試行)》和《臨床輸血技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)法律和規(guī)范。設(shè)立臨床輸血管理委員會。
(二)設(shè)立輸血科或血庫,具備為臨床提供24小時(shí)服務(wù)的能力,滿足臨床需要,無非法自采、自供血液行為。
(三)嚴(yán)格掌握輸血適應(yīng)癥,根據(jù)臨床用血需求制定合理的用血計(jì)劃和安全儲血量,確保搶救和急診用血。根據(jù)供血單位血液預(yù)警信息,協(xié)調(diào)臨床用血;開展對醫(yī)務(wù)人員輸血知識的教育與培訓(xùn),開展自體血回輸?shù)呐R床應(yīng)用,促進(jìn)臨床安全、合理、科學(xué)用血。
(四)開展輸血質(zhì)量全程監(jiān)控,制定、實(shí)施控制輸血感染的方案,嚴(yán)格執(zhí)行輸血技術(shù)操作規(guī)范。
(五)落實(shí)臨床用血申請、登記制度,履行用血報(bào)批手續(xù),
執(zhí)行輸血前核對和相容性檢測制度,做好血液入庫、貯存和發(fā)放管理。
(六)輸血前向患者及其家屬告知輸血的目的和風(fēng)險(xiǎn),并簽
署“輸血治療同意書”。
(七)有臨床用血前評估和用血后效果評價(jià)制度,并組織實(shí)施。
(八)科主任與具備資質(zhì)的質(zhì)量控制人員組成的質(zhì)量與安全
管理團(tuán)隊(duì),能用質(zhì)量與安全管理核心制度、崗位職責(zé)與質(zhì)量安全
指標(biāo),開展室內(nèi)質(zhì)控,參加省級或國家級臨床輸血相容性檢測室間質(zhì)評,定期評價(jià)質(zhì)量,促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)。十九、醫(yī)院感染管理與持續(xù)改進(jìn)
(一)有醫(yī)院感染管理組織,醫(yī)院感染控制活動(dòng)符合《醫(yī)院
感染管理辦法》等規(guī)章要求,并與醫(yī)院功能和任務(wù)及臨床工作相匹配。
(二)開展醫(yī)院感染防控知識的培訓(xùn)與教育。
(三)按照《醫(yī)院感染監(jiān)測規(guī)范》,監(jiān)測重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群與高危險(xiǎn)因素,采用監(jiān)控指標(biāo)管理,控制并降低醫(yī)院感染風(fēng)險(xiǎn)。(四)執(zhí)行手衛(wèi)生規(guī)范,實(shí)施依從性監(jiān)管與改進(jìn)活動(dòng)。
(五)有多重耐藥菌(MDR)醫(yī)院感染控制管理的規(guī)范與程序,
實(shí)施監(jiān)管與改進(jìn)活動(dòng)。
(六)應(yīng)用感染管理信息與指標(biāo),指導(dǎo)臨床合理使用抗菌藥
物。
(七)消毒工作符合《醫(yī)院消毒技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心清洗消毒及滅菌技術(shù)操作規(guī)范》、《醫(yī)院消毒供應(yīng)中心清洗消毒及滅菌效果監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)》的要求;隔離工作符合《醫(yī)院隔離技術(shù)規(guī)范》的要求;醫(yī)務(wù)人員能夠獲得并正確使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的消毒與防護(hù)用品;重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位的管理符合要求。
(八)科主任與醫(yī)院感染管理組織要監(jiān)測醫(yī)院感染危險(xiǎn)因素、醫(yī)院感染率及其變化趨勢;根據(jù)醫(yī)院感染風(fēng)險(xiǎn)、醫(yī)院感染現(xiàn)患率及其變化趨勢改進(jìn)診療流程;將醫(yī)院感染情況與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)
行比較;定期通報(bào)醫(yī)院感染監(jiān)測結(jié)果。二十、介入診療管理與持續(xù)改進(jìn)
(一)專業(yè)設(shè)、人員配備及其設(shè)備、設(shè)施符合《放射診療
管理規(guī)定》的要求和醫(yī)院功能任務(wù)要求,滿足臨床工作需要,提供24小時(shí)診療服務(wù)。
(二)執(zhí)行衛(wèi)生部制定的介入診療技術(shù)管理規(guī)范,依法取得相應(yīng)診療科目及人員的執(zhí)業(yè)資質(zhì)。
(三)掌握介入診療技術(shù)的適應(yīng)癥,規(guī)范技術(shù)操作,開展質(zhì)量控制,定期質(zhì)量評價(jià)。
(四)有介入診療器材登記制度,器材來源可追溯。介入診療器材使用符合規(guī)范。
(五)環(huán)境保護(hù)及工作人員職業(yè)健康防護(hù)符合規(guī)定。
(六)科主任與具備資質(zhì)的質(zhì)量控制人員組成質(zhì)量與安全管理團(tuán)隊(duì),能夠用質(zhì)量與安全管理核心制度、崗位職責(zé),操作規(guī)范與質(zhì)量安全指標(biāo),落實(shí)全面質(zhì)量管理與改進(jìn)制度,按照規(guī)定開展質(zhì)量控制活動(dòng),并有記錄。
二十一、血液凈化管理與持續(xù)改進(jìn)
(一)專業(yè)設(shè)、人員配備及其設(shè)備、設(shè)施合理,符合國家
法律、法規(guī)及衛(wèi)生部《血液透析室基本標(biāo)準(zhǔn)》、《血液凈化標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程(201*版)》的要求,滿足醫(yī)院功能任務(wù)要求。逐步提高腹膜透析患者比例。
(二)有質(zhì)量管理制度與應(yīng)急處理預(yù)案,落實(shí)措施,保障安
全。
(三)執(zhí)行醫(yī)院感染管理制度與程序,有完整的監(jiān)測記錄與應(yīng)急管理預(yù)案。
(四)血液透析機(jī)與水處理設(shè)備符合要求。
(五)透析液的配制符合要求,透析用水化學(xué)污染物、透析液細(xì)菌及內(nèi)毒素檢測達(dá)標(biāo)。
(六)執(zhí)行《血液透析器復(fù)用操作規(guī)范》。
(七)科主任、護(hù)士長與具備資質(zhì)的質(zhì)量控制人員組成的質(zhì)量與安全管理團(tuán)隊(duì),能夠用質(zhì)量與安全管理制度、崗位職責(zé)、診療規(guī)范與質(zhì)量安全指標(biāo),保障血液透析患者的安全,重點(diǎn)是定期對血液透析常見并發(fā)癥的預(yù)防處理和血液透析充分性評價(jià),促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)。
二十二、臨床營養(yǎng)管理與持續(xù)改進(jìn)
(一)營養(yǎng)科具備與其功能和任務(wù)相適應(yīng)的場所、設(shè)備、設(shè)
施和人員條件。由有資質(zhì)的人員從事臨床營養(yǎng)工作,執(zhí)行《食品安全法》相關(guān)法律法規(guī)。
(二)有“住院患者的各類膳食的適應(yīng)癥和膳食應(yīng)用原則”,為住院患者提供適合其治療需要的膳食。
(三)對住院患者實(shí)施營養(yǎng)評價(jià),接受特殊、疑難、危重及大手術(shù)患者的營養(yǎng)會診,提供各類營養(yǎng)不良/營養(yǎng)失衡患者的營養(yǎng)支持方案,按照《病歷書寫基本規(guī)范(試行)》的要求進(jìn)行記錄。(四)開展?fàn)I養(yǎng)與健康宣傳教育服務(wù),在出院時(shí)提供膳食營
養(yǎng)指導(dǎo);為臨床醫(yī)護(hù)人員提供臨床營養(yǎng)學(xué)信息;參加住院患者座談會,聽取并征求患者及其家屬意見。
(五)科主任、護(hù)士長與具備資質(zhì)的質(zhì)量控制人員組成的質(zhì)量與安全管理團(tuán)隊(duì),能夠用質(zhì)量與安全管理制度、崗位職責(zé)、診療規(guī)范與質(zhì)量安全指標(biāo),加強(qiáng)重點(diǎn)患者全程營養(yǎng)診療服務(wù)的監(jiān)控管理,定期評價(jià)質(zhì)量,促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)。二十三、醫(yī)用氧艙管理與持續(xù)改進(jìn)
(一)依法獲得《醫(yī)用氧艙使用證》及《醫(yī)用氧艙備案表》。
執(zhí)行《醫(yī)用氧艙安全管理規(guī)定》、《醫(yī)用氧氣加壓艙》、《醫(yī)用空氣加壓氧艙》等國家公布的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)有醫(yī)用氧艙安全管理、安全操作和各級各類人員崗位職責(zé)等制度。
(三)掌握高壓氧治療的適應(yīng)癥、禁忌癥,執(zhí)行醫(yī)囑,有完整的工作流程及記錄。
(四)醫(yī)用氧艙由經(jīng)培訓(xùn)并具備相應(yīng)資格的醫(yī)師負(fù)責(zé),操作
人員、維護(hù)人員取得相應(yīng)資格證書。
(五)按照規(guī)定定期檢驗(yàn)醫(yī)用氧艙,制定緊急情況時(shí)的處理措施和方案,并定期演練。
(六)科主任、護(hù)士長與具備資質(zhì)的質(zhì)量控制人員組成的質(zhì)量與安全管理團(tuán)隊(duì),能夠用質(zhì)量與安全管理制度、崗位職責(zé)、診療規(guī)范與質(zhì)量安全指標(biāo),加強(qiáng)高壓氧治療診療服務(wù)的全程監(jiān)控管理,定期評價(jià)質(zhì)量,促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)。
二十四、放射治療管理與持續(xù)改進(jìn)
(一)依法取得《放射診療許可證》與《大型醫(yī)用設(shè)備配
許可證》,布局、設(shè)備設(shè)施符合《放射診療管理規(guī)定》和相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。
(二)人員配符合醫(yī)院功能任務(wù),滿足臨床工作需要。放射治療醫(yī)師及技術(shù)人員按照規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)。
(三)有醫(yī)學(xué)物理人員參與制定治療計(jì)劃,保證放射治療定位精確與計(jì)量準(zhǔn)確。
(四)實(shí)施放射治療,有明確的規(guī)范與流程,定期進(jìn)行病例討論,開展效果評價(jià)。
(五)有放射治療裝操作和維護(hù)維修制度、質(zhì)量保證和檢測制度和放射防護(hù)制度,并得到執(zhí)行。
(六)有放射治療意外應(yīng)急預(yù)案及處措施,有能夠執(zhí)行的流程。
(七)有專人定期對放療設(shè)備進(jìn)行檢測、維修并負(fù)責(zé)設(shè)備質(zhì)量控制,檢測應(yīng)當(dāng)有記錄。
(八)科主任、護(hù)士長、工程師與具備資質(zhì)的質(zhì)量控制人員組成質(zhì)量與安全管理團(tuán)隊(duì),能夠用質(zhì)量與安全管理核心制度、崗位職責(zé)與質(zhì)量安全指標(biāo),落實(shí)全面質(zhì)量管理與改進(jìn)制度,按照規(guī)定開展質(zhì)量控制,并有記錄。
二十五、其他特殊診療管理與持續(xù)改進(jìn)
(一)為患者提供滿足臨床診療需求的其他特殊診療服務(wù)項(xiàng)
目符合國家法律、法規(guī)及衛(wèi)生行政部門規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的要求。(二)由被授權(quán)的、具備法定資質(zhì)的衛(wèi)生技術(shù)人員實(shí)施其他特殊診療服務(wù)。
(三)由具備專業(yè)資質(zhì)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師出具診斷報(bào)告,解讀檢查結(jié)果;建立質(zhì)量管理與患者安全相關(guān)制度,并進(jìn)行質(zhì)量控制活動(dòng)。
(四)符合環(huán)境保護(hù)、醫(yī)院感染管理規(guī)范的要求。(五)開展診斷核醫(yī)學(xué)(臟器功能測定和體外微量物質(zhì)分析等)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)符合《臨床核醫(yī)學(xué)衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)》(GBZ120-201*)中的要求。
注:本節(jié)適用于腦電圖檢查室、肌電圖檢查室、呼吸功能檢查室、心電圖檢查室、內(nèi)窺鏡檢查室、診斷核醫(yī)學(xué)(放射性分析、體內(nèi)檢測)等特殊檢查部門。
二十六、病歷(案)管理與持續(xù)改進(jìn)
(一)病歷(案)管理符合《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》、《病歷書
寫基本規(guī)范》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷管理規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)范。
(二)為每一位在門診、急診及搶救、留觀、住院患者書寫
符合《病歷書寫基本規(guī)范》要求的病歷,按照現(xiàn)行規(guī)定保存病歷資料,保證可獲得性。
(三)保護(hù)病案及信息的安全性,防止丟失、損毀、篡改、非法借閱、使用和患者隱私的泄露。
(四)有病歷書寫質(zhì)量的評估機(jī)制,定期提供質(zhì)量評估報(bào)告。(五)采用疾病分類ICD-10與手術(shù)操作分類ICD-9-CM-3對
出院病案進(jìn)行分類編碼,建立科學(xué)的病案庫管理體系,包括病案編號及示蹤系統(tǒng),出院病案信息的查詢系統(tǒng)。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行借閱、復(fù)印或復(fù)制病歷資料制度。
(七)推進(jìn)電子病歷,電子病歷符合《電子病歷基本規(guī)范》。
第五章護(hù)理管理與質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)
一、確立護(hù)理管理組織體系
(一)院領(lǐng)導(dǎo)履行對護(hù)理工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對護(hù)理工作實(shí)施目標(biāo)管理,協(xié)調(diào)與落實(shí)全院各部門對護(hù)理工作的支持,具體措施落實(shí)到位。
(二)執(zhí)行三級(醫(yī)院-科室-病區(qū))護(hù)理管理組織體系,逐步建立護(hù)理垂直管理體系,按照《護(hù)士條例》的規(guī)定,實(shí)施護(hù)理管理工作。
(三)根據(jù)分級護(hù)理的原則和要求,落實(shí)責(zé)任制,明確臨床護(hù)理內(nèi)涵及工作規(guī)范,對患者提供全面、全程的責(zé)任制護(hù)理措施。
(四)實(shí)行護(hù)理目標(biāo)管理責(zé)任制、崗位職責(zé)明確,落實(shí)護(hù)理常規(guī)、操作規(guī)程等,有相應(yīng)的監(jiān)督與協(xié)調(diào)機(jī)制。
二、護(hù)理人力資源管理
(一)有護(hù)士管理規(guī)定、崗位職責(zé)、崗位技術(shù)能力要求和工作標(biāo)準(zhǔn),同工同酬。
(二)護(hù)士人力資源配備與醫(yī)院的功能和任務(wù)一致,有護(hù)理單元護(hù)士的配原則,有緊急狀態(tài)下調(diào)配護(hù)理人力資源的預(yù)案。
(三)以臨床護(hù)理工作量為基礎(chǔ),根據(jù)收住患者特點(diǎn)、護(hù)理
等級比例、床位使用率對護(hù)理人力資源實(shí)行彈性調(diào)配。(四)建立基于護(hù)理工作量、質(zhì)量、患者滿意度并結(jié)合護(hù)理難度、技術(shù)要求等要素的績效考核制度,并將考核結(jié)果與護(hù)士的評優(yōu)、晉升、薪酬分配相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勞優(yōu)得,多勞多得,調(diào)動(dòng)護(hù)士積極性。
(五)有護(hù)士在職繼續(xù)教育計(jì)劃、保障措施到位,并有實(shí)施記錄。
三、臨床護(hù)理質(zhì)量管理與改進(jìn)
(一)根據(jù)分級護(hù)理的原則和要求,實(shí)施護(hù)理措施,有護(hù)理質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),有質(zhì)量可追溯機(jī)制。
(二)依據(jù)《護(hù)士條例》、《護(hù)士守則》、《綜合醫(yī)院分級護(hù)理指導(dǎo)原則》、《基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)工作規(guī)范》與《常用臨床護(hù)理技術(shù)服務(wù)規(guī)范》規(guī)范護(hù)理行為,優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)試點(diǎn)病房按照《住院患者基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目》要求落實(shí)到位。
(三)臨床護(hù)士護(hù)理患者實(shí)行責(zé)任制,與患者溝通交流,為患者提供連續(xù)、全程的基礎(chǔ)護(hù)理和專業(yè)技術(shù)服務(wù)。
(四)有危重患者護(hù)理常規(guī),密切觀察患者的生命體征和病情變化,護(hù)理措施到位,患者安全措施有效,記錄規(guī)范。
(五)遵照醫(yī)囑為圍手術(shù)期患者提供符合規(guī)范的術(shù)前和術(shù)后護(hù)理。
(六)遵照醫(yī)囑為患者提供符合規(guī)范的治療、用藥等護(hù)理措施,及時(shí)觀察、了解患者用藥和治療服務(wù)的反應(yīng)。
(七)遵照醫(yī)囑為患者提供符合規(guī)范的輸血治療服務(wù)。(八)保障儀器、設(shè)備和搶救物品的有效使用。(九)為患者提供心理與健康指導(dǎo)服務(wù)和出院指導(dǎo)。(十)用臨床路徑與6個(gè)單病種質(zhì)量的監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn),按照流程提供符合規(guī)范的護(hù)理服務(wù)。
(十一)按照《病歷書寫基本規(guī)范》書寫護(hù)理文件。(十二)建立護(hù)理查房、護(hù)理會診和護(hù)理病例討論制度。四、護(hù)理安全管理
(一)有護(hù)理質(zhì)量(安全)管理組織,相關(guān)安全職責(zé)明確,有監(jiān)管措施。
(二)有主動(dòng)報(bào)告護(hù)理安全(不良)事件與隱患信息的制度,改進(jìn)措施到位。
(三)有護(hù)理不良事件的成因分析及改進(jìn)機(jī)制。
(四)有護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)防范措施,如跌倒/墜床、壓瘡、管路滑脫、用藥錯(cuò)誤等。
(五)臨床護(hù)理技術(shù)操作常見并發(fā)癥的預(yù)防與處理規(guī)范。(六)有緊急意外情況的應(yīng)急預(yù)案和處理流程,有培訓(xùn)與演練。
五、特殊護(hù)理單元質(zhì)量管理與監(jiān)測
(一)有手術(shù)部(室)護(hù)理質(zhì)量管理與監(jiān)測的有關(guān)規(guī)定及措施,護(hù)理部有監(jiān)測改進(jìn)效果的記錄。
(二)有消毒供應(yīng)中心(室)護(hù)理質(zhì)量管理與監(jiān)測的有關(guān)規(guī)
定及措施,護(hù)理部有監(jiān)測改進(jìn)效果的記錄。
(三)有新生兒室護(hù)理質(zhì)量管理與監(jiān)測的有關(guān)規(guī)定及措施,護(hù)理部有監(jiān)測改進(jìn)效果的記錄。
(四)護(hù)理部有介入診療室、重癥監(jiān)護(hù)室、血液透析室、急診科(室)護(hù)理質(zhì)量指標(biāo)監(jiān)測與改進(jìn)效果評價(jià)的記錄。
第六章醫(yī)院管理
一、依法執(zhí)業(yè)
(一)依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,按照衛(wèi)生行政部門
核定的診療科目執(zhí)業(yè),醫(yī)院及科室命名規(guī)范,無院中院。(二)在國家醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、診療護(hù)理規(guī)范的框架內(nèi)開展診療活動(dòng)。
(三)由具備資質(zhì)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員為患者提供診療服務(wù),不超范圍執(zhí)業(yè)。
(四)按照規(guī)定申請醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)、發(fā)布醫(yī)療廣告。
(五)有完整的醫(yī)院管理的規(guī)章制度和崗位職責(zé),并能及時(shí)修訂完善,職工熟悉本崗位職責(zé)及相關(guān)規(guī)章制度。二、明確管理職責(zé)與決策執(zhí)行機(jī)制,實(shí)行管理問責(zé)制
(一)建立醫(yī)院內(nèi)部決策執(zhí)行機(jī)制,實(shí)施院長負(fù)責(zé)制,對重
大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資、大額資金使用等事項(xiàng)須經(jīng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論并按照管理權(quán)限和規(guī)定程序報(bào)批、執(zhí)行。(二)醫(yī)院管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)合理,各級管理人員有明確的崗位職責(zé)和決策執(zhí)行機(jī)制,履行職責(zé),實(shí)行管理問責(zé)制。
(三)各科室、部門責(zé)任明確,院長定期召開聯(lián)席會議、履行協(xié)調(diào)職能。
(四)管理人員了解和掌握有關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章,參加管理知識教育與技能的培訓(xùn)。
(五)建立醫(yī)院運(yùn)行基本統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫,保障信息準(zhǔn)確、可追溯。
三、依據(jù)醫(yī)院的功能任務(wù),確定醫(yī)院的發(fā)展目標(biāo)和中長期發(fā)展規(guī)劃
(一)醫(yī)院的功能與任務(wù),符合本區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃。
(二)醫(yī)院規(guī)模和發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營方針與策略,與醫(yī)院的功能任務(wù)相一致。
(三)制定中長期發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施進(jìn)行定期評價(jià)。(四)醫(yī)院的近期執(zhí)行計(jì)劃能傳達(dá)、落實(shí)到全體員工。(五)有科學(xué)的醫(yī)院總體發(fā)展建設(shè)規(guī)劃并經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn),醫(yī)院建筑符合國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和消防規(guī)范,滿足規(guī)模適宜、功能完善、布局合理、流程科學(xué)、環(huán)保節(jié)能、安全運(yùn)行的要求。四、人力資源管理
(一)建立健全以聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容的人
事管理制度,人力資源配符合醫(yī)院功能任務(wù)和管理的需要。(二)有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)的認(rèn)定、聘用、考核、評價(jià)管理體系,建立專業(yè)技術(shù)檔案。
(三)有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員崗前培訓(xùn)、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、
繼續(xù)教育和梯隊(duì)建設(shè)制度并組織實(shí)施。
(四)加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),有學(xué)科帶頭人選拔與
激勵(lì)機(jī)制。
(五)貫徹與執(zhí)行《勞動(dòng)法》等國家法律法規(guī)的要求,建立與完善職業(yè)安全防護(hù)與傷害的措施、應(yīng)急預(yù)案、處理與改進(jìn)的制度,上崗前有職業(yè)安全防護(hù)教育。五、信息與圖書管理
(一)有以院長為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,有負(fù)責(zé)
信息管理的專職機(jī)構(gòu),建立各部門間的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,制訂信息化發(fā)展規(guī)劃,有與信息化建設(shè)配套的相關(guān)管理制度。
(二)醫(yī)院信息系統(tǒng)能夠連續(xù)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地采集、存儲、傳遞、處理相關(guān)的信息,為醫(yī)院管理、臨床醫(yī)療和服務(wù)提供包括決策支持在內(nèi)的技術(shù)支撐。
(三)醫(yī)院信息系統(tǒng)各子系統(tǒng)之間通過集成實(shí)現(xiàn)信息的交互與共享;符合國家及衛(wèi)生部相關(guān)的衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;按照政府的要求,支持衛(wèi)生信息的區(qū)域共享和交換。
(四)實(shí)施國家信息安全等級保護(hù)制度,實(shí)行信息系統(tǒng)操作權(quán)限分級管理,保障網(wǎng)絡(luò)信息安全,保護(hù)患者隱私。推動(dòng)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的規(guī)范化管理,落實(shí)突發(fā)事件響應(yīng)機(jī)制,保證業(yè)務(wù)的連續(xù)性。
(五)有針對信息化的資金和人力資源保障。信息專業(yè)技術(shù)人員的能力和梯隊(duì),應(yīng)當(dāng)與醫(yī)院信息系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管
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