201*年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況總結(jié)報(bào)告(定稿)1

千衛(wèi)發(fā)(201*)號(hào)

千陽縣衛(wèi)生局

關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作完成情況的總結(jié)報(bào)告

縣環(huán)保局：

今年以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，縣環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我局始終堅(jiān)持以人與自然和諧發(fā)展的總體要求，嚴(yán)格按照《千陽縣人民政府201*年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》確定的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化醫(yī)療廢物的管理，抓好醫(yī)療衛(wèi)生單位污水處理排放監(jiān)管，全面完成了201*年度醫(yī)療廢物管理環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，有效地預(yù)防和控制了醫(yī)療廢物對(duì)人體和環(huán)境產(chǎn)生的危害，取得了較好成績�，F(xiàn)將一年來環(huán)境保護(hù)工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。

為抓好環(huán)境保護(hù)工作，縣衛(wèi)生局以醫(yī)療廢物處置工作為抓手，及時(shí)召開專題會(huì)議，研究調(diào)整和充實(shí)了201*年度衛(wèi)生系

統(tǒng)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化責(zé)任，明確分工，切實(shí)把創(chuàng)建工作落實(shí)到實(shí)處。同時(shí)，根據(jù)《千陽縣人民政府201*年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書》的目標(biāo)任務(wù)要求，擬定下發(fā)了千陽縣衛(wèi)生系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)安排，制定了各醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療廢物管理辦法，并分別與基層醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，使這項(xiàng)工作更有可操作性。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)

為了抓好環(huán)保工作，全面完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書指標(biāo)，縣衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作高度重視，將搞好環(huán)境保護(hù)工作擺上重要議事日程，并將此項(xiàng)工作納入對(duì)下屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位201*年年度目標(biāo)責(zé)任書考核內(nèi)容。

一是領(lǐng)導(dǎo)親自督抓。局主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)多次在局務(wù)會(huì)議上專題安排醫(yī)療廢物管理和縣醫(yī)院、中醫(yī)院的污水處理工作，從上到下形成了齊抓共管的嚴(yán)抓態(tài)勢。二是靠實(shí)了工作責(zé)任。局里與各醫(yī)療單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任，明確了各醫(yī)院法人的工作責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)，層層把關(guān)，抓好了落實(shí)。三是抓好了宣傳和培訓(xùn)。醫(yī)療廢物管理不僅是醫(yī)院管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是一項(xiàng)社會(huì)性工作。我們利用下鄉(xiāng)、普法宣傳等形式向群眾宣傳醫(yī)療廢物對(duì)社會(huì)的危害和倒賣醫(yī)療廢物的嚴(yán)重后果，使他們監(jiān)督支持我們的工作；同時(shí)我們抓好了相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們規(guī)范掌握醫(yī)療廢物處理相關(guān)知識(shí)。全年下鄉(xiāng)宣傳5次，業(yè)務(wù)培訓(xùn)兩期。四是抓好了監(jiān)督。局里主抓領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，會(huì)同衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物管理和縣醫(yī)院和縣中醫(yī)醫(yī)院的污水處理工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查，同時(shí)向各單位還下

發(fā)“醫(yī)療廢物規(guī)范管理督查整改通知書”。查出問題限期整改，確保醫(yī)療廢物、污水處理規(guī)范安全進(jìn)行。全年進(jìn)行專項(xiàng)督查3次，下發(fā)整改通知書12份，有效地促進(jìn)了醫(yī)療廢物管理工作。五是抓好了放射科管理。從放射科的防護(hù)設(shè)施以及射線殘存量的監(jiān)測等方面抓好了管理。

三、自查總結(jié)，確保成效。

回顧一年的環(huán)境保護(hù)工作，我們主要取得以下成績：一是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)沒有發(fā)生一例污染事故和環(huán)境污染糾紛；二是全縣各級(jí)醫(yī)療單位醫(yī)療廢物管理規(guī)范，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院污水處理系統(tǒng)運(yùn)行正常，監(jiān)測指標(biāo)符合有關(guān)要求；三是全面完成了生態(tài)示范縣資料收集整理工作；四是按時(shí)限完成了上級(jí)交辦的其他相關(guān)環(huán)保工作任務(wù)。

總之，對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書要求，我們切實(shí)履行了職責(zé)，達(dá)到了保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)。但是從工作的深度和廣度來看，與人民的要求相比還有一定距離，為了同一片藍(lán)天，我們有責(zé)任和義務(wù)，把這項(xiàng)工作做得更好，我們將再添措施，再鼓干勁，力爭把全縣的醫(yī)療廢物管理工作推上一個(gè)更好的水平！

千陽縣衛(wèi)生局二○一一年十二月五日

主題詞：環(huán)境保護(hù)總結(jié)報(bào)告抄送：縣政府辦，縣考核辦，本局各領(lǐng)導(dǎo)，檔(二)

擴(kuò)展閱讀：目標(biāo)責(zé)任制檢查匯報(bào)定稿

榆樹市201*年度政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制工作完成情況匯報(bào)

榆樹市人民政府（201*年12月13日）

首先，我受洪亮市長的委托，代表市政府，對(duì)長春市環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制檢查組來我市檢查指導(dǎo)工作，表示熱烈歡迎。多年來，長春市政府、長春市環(huán)保局一直非常關(guān)心我市的環(huán)保工作，在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策協(xié)調(diào)、資金爭取、技術(shù)援助上，幫我們做了大量工作，給我市提供了良好的發(fā)展環(huán)境。借此機(jī)會(huì)，對(duì)長春市環(huán)保局一年來給予我市的大力支持表示衷心感謝。

下面，從六個(gè)方面就我市201*年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制工作完成情況向各位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。

一、堅(jiān)持生態(tài)立市，科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，環(huán)境與發(fā)展綜合決策得到有效實(shí)施

１、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略部署上，實(shí)行了環(huán)境與發(fā)展綜合決策。圍繞建設(shè)吉林省北部區(qū)域性中心城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，市委、市政府始終將環(huán)境保護(hù)擺到重要的戰(zhàn)略位。榆樹市黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)都提出“揚(yáng)生態(tài)之帆，走特色之路”的“生態(tài)立市”發(fā)展理念；李國強(qiáng)書記在市委十二屆八次全會(huì)上嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)，要設(shè)立招商門檻，凡是高污

染、高消耗、資源占用率大的項(xiàng)目堅(jiān)決不能引進(jìn)；洪亮市長在聯(lián)保共建工作會(huì)議上以及檢查環(huán)保工作中都明確要求，務(wù)必要堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、形成合力，營造有利于環(huán)保的工作環(huán)境。市委常委會(huì)、市長辦公會(huì)凡涉及環(huán)境與發(fā)展綜合決策問題，首先征求環(huán)保部門意見。在宏觀決策機(jī)制上，賦予環(huán)保更多的話語權(quán)，成立了榆樹市環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把環(huán)保工作納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核體系中，從機(jī)構(gòu)設(shè)、人員配備等多方面滿足環(huán)保工作需要。年初，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)聽取了環(huán)保局關(guān)于我市農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的匯報(bào)；市人大對(duì)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)進(jìn)行了專題視察；市委書記李國強(qiáng)針對(duì)《“聯(lián)合保護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境，共建綠色生態(tài)家園”調(diào)查報(bào)告》做出了重要批示；市政府專門召開了有史以來格次最高的一次全市聯(lián)保共建暨環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制工作會(huì)議，落實(shí)工作任務(wù)，把聯(lián)保共建上升到政府層面，建立了組織領(lǐng)導(dǎo)體系、工作考評(píng)體系、運(yùn)行長效機(jī)制；市政府常務(wù)會(huì)和市長辦公會(huì)多次專門例會(huì)，就年度落實(shí)“治污減排項(xiàng)目”、“環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制”、“聯(lián)保共建”等，召開部門調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)13次，下發(fā)環(huán)保專項(xiàng)工作方案6件，下達(dá)查封關(guān)停、限期治理決定8件。組織監(jiān)察、法制部門集中清理“土政策”，共清查市委市政府下發(fā)文件及會(huì)議紀(jì)要84件，不存在與環(huán)保法律法規(guī)相悖條款。在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門恪盡職守，聯(lián)保出合力，共建出成果。市發(fā)改、建設(shè)、工商等部門嚴(yán)把審批關(guān)，在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃放線、工商登記等相關(guān)

手續(xù)時(shí)，事先征求環(huán)保意見；在環(huán)境綜合整治及專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)中，公安、法院、行政執(zhí)法、監(jiān)察、電業(yè)、金融等部門積極配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，猛打組合拳，形成了環(huán)保執(zhí)法“統(tǒng)一戰(zhàn)線”；教育、衛(wèi)生、街道、廣電、農(nóng)林水等部門，立足職能，積極參與，保證了各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的完成。

2、在項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)上，落實(shí)了環(huán)境與發(fā)展綜合決策

本屆市委市政府班子在綠色政績觀上已達(dá)成共識(shí)，決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取暫時(shí)的發(fā)展，堅(jiān)決不引進(jìn)重污染項(xiàng)目。所有建設(shè)項(xiàng)目全部通過發(fā)改、土地、環(huán)保、住建等部門聯(lián)席審批，重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)由環(huán)保局辦公會(huì)集體審批；重大項(xiàng)目由市政府審批委員會(huì)例會(huì)預(yù)審，市政府在項(xiàng)目審批上，充分聽取環(huán)保部門意見，突出體現(xiàn)環(huán)保一票否決制。根據(jù)環(huán)保部門的意見否決市政府引進(jìn)的2個(gè)項(xiàng)目的選址；拒批重污染項(xiàng)目2個(gè)；為了更好把住長春五棵樹開發(fā)區(qū)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)，我們完成了五棵樹開發(fā)區(qū)區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)，這是全省第一家區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)。今年環(huán)保部門共審批新建項(xiàng)目244戶，其中審批小型工商業(yè)戶136戶、基建項(xiàng)目27戶，工業(yè)生產(chǎn)類項(xiàng)目81戶。重點(diǎn)項(xiàng)目全部通過媒體公示，實(shí)行公眾參與環(huán)評(píng)審批機(jī)制；環(huán)評(píng)、“三同時(shí)”、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?zhí)行率均達(dá)到100％。

二、實(shí)施惠民工程，強(qiáng)化減排措施，環(huán)境質(zhì)量得到顯著提升

1、加大水環(huán)境監(jiān)管力度，保證了飲用水和境內(nèi)流域

水質(zhì)安全。對(duì)境內(nèi)“一江三河”段面以及重點(diǎn)生產(chǎn)型化工、醫(yī)療、屠宰等廢水排放行業(yè)開展全方位監(jiān)督性監(jiān)測；完成了市區(qū)污水處理廠東部管網(wǎng)兩級(jí)提水泵站的配套建設(shè)，并投入運(yùn)行，使市區(qū)污水處理率達(dá)到99.3%；市區(qū)和五棵樹兩個(gè)污水處理廠的正常達(dá)標(biāo)運(yùn)行，大幅度提高了我市出境水質(zhì)，據(jù)監(jiān)測，我市地表水COD年削減量達(dá)3100噸；卡岔河龍家亮子主控?cái)嗝嫠�質(zhì)符合國家Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其化學(xué)耗氧量平均值為每升19.52毫克，同比下降26.7%，城

2、鞏固“藍(lán)天工程”治理成果，穩(wěn)步提升大氣環(huán)境質(zhì)量。市政府以推進(jìn)節(jié)能減排為目標(biāo)，以西部新城建設(shè)、棚戶區(qū)改造、小區(qū)開發(fā)和暖房子工程等重點(diǎn)項(xiàng)目為契機(jī)，實(shí)施并網(wǎng)、改網(wǎng)集中供熱，投資2473.5萬元，撤并改造鍋爐房23個(gè)，新增集中供熱面積60萬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展集中供熱面積7.68萬。市區(qū)11家超標(biāo)鍋爐完成了限期治理，138家餐飲業(yè)戶安裝了油煙凈化器。目前，全市企事業(yè)鍋爐治理達(dá)標(biāo)率達(dá)98.5%、洗浴鍋爐治理率達(dá)100%，市區(qū)餐飲業(yè)整改覆蓋面達(dá)96.9%。通過集中供熱和治理改造，二氧化硫去除量達(dá)739.3噸，同比增長65%。監(jiān)測表明，市區(qū)大氣可吸入微粒平均值為每立方米0.065毫克，大氣質(zhì)量穩(wěn)定保持國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)良級(jí)天數(shù)達(dá)到335天。

3、長效開展噪聲污染整治，營造了安靜的人居環(huán)境。推進(jìn)實(shí)施《榆樹市城區(qū)聲環(huán)境適用功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)》，集中對(duì)建筑施工、城區(qū)交通、工業(yè)生產(chǎn)、鐵藝、石才加工等噪

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市集中飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率繼續(xù)保持100%。

聲污染聯(lián)合開展了9次集中整治行動(dòng)，共組織夜查工地19次，對(duì)6家施工單位的10處施工現(xiàn)場下達(dá)了環(huán)境違法行為限期改正通知書；對(duì)7家工地進(jìn)行了處罰；開展了“綠色護(hù)考”行動(dòng)，為中高考營造了安靜舒適的應(yīng)考環(huán)境。通過綜合整治，市區(qū)已建成噪聲達(dá)標(biāo)小區(qū)10個(gè)，覆蓋率為92%，區(qū)域噪聲控制在50.5分貝以下，符合城市噪聲功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)。

4、推行資源轉(zhuǎn)化，各種廢棄物得到有效利用和無害化處理。市政府持續(xù)加大垃圾處理能力建設(shè)投入，市區(qū)生活垃圾年產(chǎn)生量約38萬噸，全部做到日產(chǎn)日清。市區(qū)生活垃圾處理廠和醫(yī)療廢棄物處中心已完成投資6520萬元，將于今年年底正式竣工投運(yùn)；工業(yè)企業(yè)年產(chǎn)酒糟、粉煤灰利用量達(dá)4.8萬噸，綜合利用率達(dá)100%；

三、實(shí)行鐵腕執(zhí)法，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，環(huán)保民生得到有效改善

1、開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，環(huán)境安全得到了有力保障。一年來，市政府充分發(fā)揮各職能部門作用，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法，環(huán)保、工商、公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)5次，環(huán)保集中開展突擊檢查6次，開展夜查5次，檢查重點(diǎn)企業(yè)和業(yè)戶1045戶，有力地震懾了違法行為。對(duì)于環(huán)境違法行為，不姑息、不遷就，不搞“下不為例”，不管涉及到哪個(gè)層面，堅(jiān)決支持環(huán)保部門依法行政，維護(hù)環(huán)保法律的尊嚴(yán)。五棵樹江北污水處理廠由于接納了某企業(yè)的超標(biāo)污水，對(duì)處理系統(tǒng)造成沖擊，導(dǎo)致出水超標(biāo)。環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)后，立

即采取緊急措施，依法處罰污水處理廠和超標(biāo)排污企業(yè)，并向市政府報(bào)告，市政府領(lǐng)導(dǎo)做出明確批示：“污水處理是最大的政治工程、生態(tài)工程和民生工程，請(qǐng)環(huán)保部門按規(guī)定予以處罰，同時(shí)監(jiān)督開發(fā)區(qū)、住建局盡快整改，以后堅(jiān)決不能再出現(xiàn)污染事件，達(dá)到達(dá)標(biāo)排放”。五棵樹開發(fā)區(qū)、市住建局高度重視，污水處理廠及時(shí)整改，保障了松花江水環(huán)境安全。環(huán)保部門把環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)與日常環(huán)境監(jiān)管結(jié)合起來，對(duì)水源保護(hù)區(qū)集中檢查2次，對(duì)17家實(shí)驗(yàn)、化驗(yàn)室和醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢物管理進(jìn)行了專項(xiàng)檢查；環(huán)保、公安、工商聯(lián)合對(duì)市區(qū)餐飲、洗浴業(yè)集中開展了4次專項(xiàng)清理整頓；對(duì)2家磚廠拒繳排污費(fèi)強(qiáng)制執(zhí)行；對(duì)環(huán)城鄉(xiāng)雙井鄉(xiāng)華誼玻璃廠予以淘汰；取締了環(huán)城鄉(xiāng)東長嶺村和興隆村的2家小紙廠；查處違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)；下達(dá)行政處罰31件，移交法院強(qiáng)制執(zhí)行12件，叫停企業(yè)信貸13家；對(duì)市醫(yī)院等31家放射源單位建立了登記備案與定期核查制度；有效整治了突出環(huán)境違法問題。

2、發(fā)揮環(huán)保職能優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。立足發(fā)展，緊扣民生，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)保駕護(hù)航作用。一是環(huán)境保護(hù)為縣域發(fā)展提供跟蹤服務(wù)，贏得了政府滿意。環(huán)保審批服務(wù)小組先后深入兩區(qū)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開展了對(duì)接服務(wù)，簡化程序，提速幫辦，壓縮支出，減少招商損失和降低成本累計(jì)達(dá)30余萬元，跟蹤項(xiàng)目提供技術(shù)服務(wù)12次；市環(huán)保局被市委授予服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)；二是環(huán)境保護(hù)為項(xiàng)目運(yùn)營提供援助服務(wù)，贏得了

企業(yè)滿意。通過對(duì)企業(yè)和業(yè)戶在治污和排污方面提供資金、技術(shù)、政策等方面的援助，實(shí)現(xiàn)聯(lián)手治污。今年，我市本級(jí)就為重點(diǎn)污染源與農(nóng)村環(huán)境綜合整治投入專項(xiàng)治理資金190萬元。三是環(huán)境保護(hù)為改善民生提供惠民服務(wù)，贏得了群眾滿意。一年來，通過監(jiān)察重心前移、領(lǐng)導(dǎo)接訪跟蹤包案，有效提高了環(huán)境信訪工作效能。共接待來信、來訪及市政府市長電話12345轉(zhuǎn)辦案件103件，投拆率較上年的178件下降42.13％，處理率、結(jié)案率均達(dá)100％，全市無一起集體投訴越級(jí)上訪事件，無一起環(huán)保違規(guī)違紀(jì)執(zhí)法事件，市環(huán)保局在全市政行風(fēng)建設(shè)民主測評(píng)中名列前茅。

四、強(qiáng)化宣傳造勢，深化聯(lián)保共建，公眾參與氛圍日益形成。

1、全方位開展環(huán)境宣傳教育，各級(jí)環(huán)境意識(shí)普遍提高。以“聯(lián)保共建”為平臺(tái)，全力打造立體化宣教模式，多形式開展宣傳教育活動(dòng)，在各級(jí)平面媒體刊發(fā)環(huán)保新聞16條次，榆樹電視臺(tái)播發(fā)環(huán)保新聞13條；通過國家、省、長春市以及榆樹信息港、榆樹環(huán)保網(wǎng)站發(fā)布網(wǎng)絡(luò)新聞信息42條；編發(fā)《榆樹環(huán)境信息》10期；集中開展了“六五宣傳周”活動(dòng)。市長發(fā)表了環(huán)境日電視講話；邀請(qǐng)吉林省曲藝團(tuán)來我市，舉行了“城鄉(xiāng)攜手，環(huán)保同行”主題環(huán)保文藝巡回演出，讓廣大城鄉(xiāng)市民在寓教于樂的視覺享受中，切身感受到環(huán)境保護(hù)的啟迪和教育；開展社區(qū)環(huán)保法律法規(guī)宣傳咨詢活動(dòng)，解答環(huán)保維權(quán)問題53人次�！熬G色學(xué)�！�

創(chuàng)建單位及部分學(xué)校還開展了環(huán)保主題班會(huì)以及環(huán)保志愿者活動(dòng)。我市5所學(xué)校通過了“長春市綠色學(xué)�！彬�(yàn)收；清華帝景小區(qū)通過了“長春市綠色社區(qū)”驗(yàn)收。目前，全市共創(chuàng)建綠色學(xué)校23個(gè)，綠色社區(qū)2個(gè)，花園小區(qū)10個(gè)，公眾環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明意識(shí)普遍提升。2、深化推進(jìn)“聯(lián)保共建”，進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)保共建的社會(huì)效應(yīng)。圍繞“聯(lián)保共建”10大行動(dòng)35項(xiàng)創(chuàng)建內(nèi)容，我市堅(jiān)持邊謀劃邊研討、邊探索邊實(shí)踐、邊創(chuàng)建邊總結(jié)、邊總結(jié)邊推廣的工作思路，著力打造立體化聯(lián)保共建格局。截至目前，我市已簽訂“聯(lián)保共建”協(xié)議書640份，其中，“市共建辦”與26個(gè)部門（單位）、245戶企業(yè)（業(yè)戶）、251家工商業(yè)戶、34個(gè)社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、56個(gè)行政村、28個(gè)家庭結(jié)成了友好共建對(duì)子，建立了27種類型的創(chuàng)建載體；創(chuàng)新了考核機(jī)制，將聯(lián)保共建已經(jīng)納入全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核體系，目前，已完成對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考核工作；正在籌劃201*年初將聯(lián)保共建納入市直機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制考核范疇，實(shí)現(xiàn)聯(lián)保共建考核全覆蓋；環(huán)境保護(hù)的“統(tǒng)一戰(zhàn)線”和生態(tài)文明建設(shè)的“共同體”初具規(guī)模；通過實(shí)施“聯(lián)保共建”活動(dòng)，我們感到，市委市政府的環(huán)保決策意識(shí)更強(qiáng)了，企業(yè)履行環(huán)保的責(zé)任更自覺了，部門之間的配合更緊密了，群眾保護(hù)環(huán)境的意識(shí)更高了，全社會(huì)參與環(huán)保行動(dòng)的面更大了，真正形成了齊抓共管的環(huán)境保護(hù)新格局。

五、探索治理途徑，推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建，農(nóng)村環(huán)保呈現(xiàn)縱

深發(fā)展勢頭。

1.發(fā)揮農(nóng)村環(huán)保組織作用，環(huán)境監(jiān)管與治理取得顯著成效。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)農(nóng)村環(huán)保組織機(jī)構(gòu)職能，加大監(jiān)察重心傾斜力度，消除了監(jiān)管死角和盲點(diǎn)；狠抓政策、技術(shù)、業(yè)務(wù)的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，細(xì)化對(duì)農(nóng)村環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制工作的考核與檢查，著力探索環(huán)境綜合整治新途徑，將農(nóng)民的主體作用真正發(fā)揮出來。今年，市政府在育民鄉(xiāng)愛民村開展“聯(lián)合保護(hù)村屯環(huán)境，共建綠色生態(tài)家園”行動(dòng)試點(diǎn)，組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民對(duì)生活垃圾與畜禽糞便實(shí)行“分類收集，集中堆肥，統(tǒng)一還田”，打造“三位一體”綠色治理模式，經(jīng)過半年的實(shí)踐證明，該模式既扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村臟亂差局面，解決了多年的老大難題，還改善了土壤結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，具有廣泛的適用推廣意義，并要求全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒實(shí)施；對(duì)紅星鄉(xiāng)郝家村國家第二批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目進(jìn)行了集中支持，在市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，從整體規(guī)劃設(shè)計(jì)到實(shí)施統(tǒng)籌建設(shè)，全市多家部門全力以赴，農(nóng)業(yè)局無償建設(shè)沼氣池150個(gè)，林業(yè)局提供2萬株綠化苗木，水利局為178戶安裝了自來水，畜牧局為牧業(yè)小區(qū)爭取補(bǔ)貼資金60萬元，衛(wèi)生局建了245個(gè)環(huán)保防滲廁所和一個(gè)投資10萬元的大型環(huán)保公廁，土地局為項(xiàng)目建設(shè)及時(shí)辦理用地變更手續(xù)，財(cái)政局著力安排項(xiàng)目配套資金，農(nóng)電局為牧業(yè)小區(qū)安裝100千瓦的變壓器一臺(tái)；交通局為牧業(yè)小區(qū)修砂石路1公里；文體局無償提供了各種體育設(shè)施；環(huán)保局為其爭取省級(jí)專項(xiàng)資金500萬元；市政府對(duì)農(nóng)戶安

裝院落板墻每米還補(bǔ)助20元；通過各部門勁往一處使，彰顯出聯(lián)保共建的合力，為把該項(xiàng)目打造成全省樣板工程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、深入開展生態(tài)示范創(chuàng)建，綠色品牌逐步呈現(xiàn)特色。今年，我市五棵樹鎮(zhèn)、十三號(hào)村、八家村、楊樹村分別通過了國家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、（村）的驗(yàn)收，弓棚鎮(zhèn)通過了省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)的驗(yàn)收；我市共有12個(gè)村開展市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建；56個(gè)村開展縣級(jí)生態(tài)示范村創(chuàng)建。目前，我市東部、東南部丘陵區(qū)建設(shè)了林果蔬菜基地，在榆、五兩地和公路沿線，建設(shè)了“四帶兩區(qū)”綠色大棚蔬菜和綠色露地菜生產(chǎn)基地，新發(fā)展綠色食品園區(qū)20個(gè)，省級(jí)園區(qū)5個(gè)、部級(jí)園區(qū)1個(gè)。新增日光蓄熱棚膜溫室7000棟；我市有10家企業(yè)獲得全國統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)證，有25項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品獲得了產(chǎn)品證書；在遠(yuǎn)離居住中心區(qū)建立了10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)牧業(yè)服務(wù)站，新農(nóng)村建設(shè)鋪設(shè)污水管線53,000延長米，村級(jí)新建沼氣池1000個(gè)；通過改水改廁及農(nóng)村飲用水安全工程建設(shè)，解決了11.4萬人的飲水安全問題；進(jìn)一步加強(qiáng)森林保護(hù)區(qū)生態(tài)監(jiān)察，更新改造農(nóng)防林184公頃，城鄉(xiāng)生態(tài)承載功能日趨加強(qiáng)。

六、加大環(huán)保投入，提高承載能力，環(huán)�；�礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)

1、拓寬融資渠道，環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。通過多方籌資、整合投入，全市用于環(huán)境保護(hù)投資達(dá)5.67億元，其中治污減排投入20985.1萬元，城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)

施投入35434.9萬元，環(huán)境管理與污染防治科技投入280萬元。新城區(qū)面積由7.69平方公里增加到10.76平方公里。新建二次供水加壓泵站1處，燃?xì)庥脩暨_(dá)到8000戶，城市新增綠化面積5.7公頃，人均綠地面積4.8平方米；改造向陽路西段、建設(shè)街南北段及7條巷路，繁榮大街南段、鐵北路、5號(hào)路開工建設(shè)；國家級(jí)衛(wèi)生城創(chuàng)建取得顯著進(jìn)展，中等生態(tài)城市建設(shè)初具規(guī)模。全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)327.8億元，同比增長20.4％；據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我市全年用于環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)等方面投資占同期國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.73％，環(huán)保投入呈現(xiàn)逐年遞增的良好勢頭。

2、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)支持，環(huán)保能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。201*年，財(cái)政安排環(huán)保機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)384萬元，用于環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法交通、取證、通訊、辦公信息化能力建設(shè)；投資85萬元，用于大氣監(jiān)測站監(jiān)測及辦公用房項(xiàng)目補(bǔ)助。為環(huán)保工作提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。

一年來，盡管我們較好地完成了各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，在十二五開局之年又取得新突破，但仍存在一些問題和不足：一是我市的公共環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待于加強(qiáng)，二是農(nóng)村面源污染控治、規(guī)�；�養(yǎng)殖污染深度治理還處于起步探索階段；三是受地方財(cái)力限制，環(huán)保投入還亟待拓寬渠道。對(duì)于上述問題，我市將高度重視，研究措施，認(rèn)真解決。遵循“繼承、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、突破”的工作原則，繼續(xù)探索新道路，再創(chuàng)新業(yè)績。我們有信心、有決心，全面完成本屆政府任期環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，為把我市建成生態(tài)文明、

經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的吉林省北部區(qū)域性中心城市做出更大的努力。

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