XX公司開展政治堅強和反對四風專項整治方案
XX公司開展政治堅強和“四風”方面
突出問題專項整治方案
XXX公司對照自治區(qū)正風肅紀十項專項活動和《XX開展政治堅強和“四風”方面突出問題專項整治方案》要求,把專項整治作為教育實踐活動整改落實的重中之重,納入到教育實踐活動的整體部署中,確保教育實踐活動各環(huán)節(jié)不落項、“規(guī)定動作”做到位,解決“四風”方面突出問題、進一步加強制度建設。結合實際,制定如下工作方案。
一、成立專項整治工作領導小組組長:XX(XXX公司黨委書記)
副組長:XX(XXX公司黨委委員、紀檢書記)下設辦公室:XX,XX。
成員:XXXXXXXXX
二、專項整治的重點任務和措施
參照XX《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,按照XX提出的8個方面整改問題,結合公司專題民主生活會查擺的突出問題,開展專項整治。
1、整治違反政治紀律行為。絕不允許有對民族分裂主義和宗教極端主義言行不批駁、不亮劍、不報告的行為,要充分認識XX反分裂斗爭的長期性、復雜性和重要性,始終堅定理想信念不動搖;嚴肅查處有令不行、有禁不止,貫徹落實決策部署合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,加強干部職工的思想教育,提高認識;堅決查處面對一切極端宗教勢力、“三股勢力”及所從事的民族分裂與暴力恐怖活動,不履職盡責,行動遲緩、甚至臨陣退縮,不敢同違法犯罪行為作堅決斗爭,組織職工群眾認真學習黨的路線方針政策、民族宗教政策、自治區(qū)民族團結條例等,積極參與到反對民族分裂活動斗爭中,堅定不移地維護民族團結。
2、認真治理以文件貫徹文件,以會議落實會議的做法。堅決取消一切沒有實質內容、不解決實際問題的會議、活動和文件簡報。簡化會議程序,從嚴控制各類文件簡報,防止以信箋頭、“白頭”件等變通做法代替“紅頭”文件。利用中心組和月例會方式,及時傳達中央、自治區(qū)、XX有關會議及文件精神,明確責任分工,強化協作配合,推進效能建設和制度建設,嚴守公司改進作風“六條規(guī)定”,抓好落實工作。
3、堅決整治“庸懶散拖”現象。加強效能建設,嚴肅查處工作時間上網聊天、炒股、購物、玩游戲或者從事與工作無關的活動;嚴格查處違反考勤制度,對工作中不履行首問責任制、限時辦結制和服務承諾制、工作效率不高、服務措施不到位的現象進行查處,堅決杜絕和克服機關工作人員態(tài)度生硬、推諉扯皮、消極應付現象。
4、整治公款送禮、追求享樂、奢侈浪費行為。為推進厲行節(jié)約反對浪費,建設節(jié)約型企業(yè),嚴禁在申報和申請辦理有關業(yè)務時送土特產和超標準請客吃飯問題,嚴格執(zhí)行業(yè)務接待標準,嚴禁攀比優(yōu)越、講排場,追求坐(開)好車,公車私用現象。
5、整治監(jiān)督檢查制度不到位、不落實、執(zhí)行力不強問題。嚴禁違反公司職工獎懲條例和財務規(guī)定;嚴肅查處在管人、管財、管物等環(huán)節(jié)中濫用職權、謀取不正當利益行為,進一步完善和建立企業(yè)內控機制、廉政風險防控機制和大額資金聯簽制度,堅決杜絕私設小金庫、賬外賬現象,做到發(fā)現一起,查處一起,絕不姑息。三、實施步驟
專項整治工作分三個階段進行:
1、部署階段(201*年11月18日至11月23日)對照要求,結合實際,制定專項整治方案,搞好發(fā)動宣傳,報XX備案。
2、自查階段(201*年11月24至12月3日)。按照專項整治方案,進行分析梳理,查找問題,明確整治任務,落實任務分解和責任人,做好自查工作。
3、整改階段(201*年12月4日至12月31日)。對查找出來的突出問題及時制定整改方案,限時整改,建章立制,努力使職工群眾滿意。
四、組織保障
1、加強組織領導,抓好落實。公司專項整治工作領導小組和辦公室,負責組織實施與督促檢查。各部門要主動作為,堅持能改則改、能做先做,注重上下聯動、整體推動、協同配合,集中力量啃硬骨頭,一項一項整治、一個一個突破,推動突出問題的解決。領導班子特別是一把手要以身作則,帶頭整治,敢抓敢管,推動班子抓落實,督促下級搞整改,對不抓不改不落實的及時通報,對違反規(guī)定的,要追究相關責任人的責任。
2、強化制度保障,確保專項整治長效化。專項整治是一項長期任務,對突出問題,要立說立行,下大力氣整改。要建立完善各項制度措施,提高制度的針對性和可操作性,強化制度的指導和執(zhí)行力,用制度規(guī)范專項整治整風肅紀,靠制度保障工作有序推進。
3、加強監(jiān)督檢查,明確整治責任。暢通投訴舉報渠道,堅持有訴必查、查實必處,設立舉報電話:XXXXX。專項整治領導小組要督促落實,重點檢查干部職工在嚴守政治紀律、工作態(tài)度、工作效率、履行職責、執(zhí)行制度等方面的表現,并將此列為各部門教育實踐活動內容之一,不搞草草收場,應付了事。對解決政治堅強和“四風”方面突出問題效果不好的進行問責,引導專項整治和制度建設工作扎實推進,要加大整治公開、規(guī)章制度透明、整改落實踐諾、立查立改公示力度,自覺接受監(jiān)督,促進各項部署要求落到實處。
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物資公司領導班子“四風”突出問題整改方案
公司黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,公司黨委聚焦“四風”問題,先后組織21場面對面座談會、19次背對背民主測評,共有5000余人參與,收集到廣大職工群眾對于公司兩級領導班子及班子成員的意見建議800余條。此后,結合開展談心活動、撰寫對照檢查材料、專題民主生活會上開展批評和自我批評,公司黨委進一步進行了查擺和補充,明確了“四風”方面的主要問題,深挖了思想根源,理清了整改思路和措施。為把整改工作真正落到實處,形成踐行黨的群眾路線的長效機制,按照集團公司有關要求,現制定如下整改落實方案。
一、總體要求
(一)指導思想
深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,按照集團公司要求,緊扣“為民務實清廉”主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聚焦“四風”問題,緊密結合公司實際,弘揚改革精神,認真落實中央八項規(guī)定和集團公司二十條和公司二十三條要求,堅持邊查邊改、立查立改,堅持立足長遠、建立長效,充分發(fā)揮公司黨委的示范帶頭作用,以“三老四嚴、四個一樣”的作風和踏石留印、抓鐵有
1痕的勁頭抓整改,高標準嚴要求抓落實,真正做到解決突出問題、完善體制機制、密切黨群干群關系、樹立良好形象,確保公司教育實踐活動取得實實在在的效果,奮力譜寫國際一流石油工程公司建設的新篇章。
(二)整改目標
針對自身查擺和職工群眾提出的問題,逐項細化整改措施,明確牽頭領導、責任部門和整改時限,一個一個加以落實,使思想認識進一步提高,作風進一步轉變,服務發(fā)展能力進一步增強,黨群干群關系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立。
(三)基本原則
1.剖析原因。要深入挖掘產生問題的思想根源和現實根源,明確解決問題的難點和關鍵所在,對癥施藥,有針對性地制定整改措施并抓好落實。
2.綜合施策。要著眼于全局,找準切入點,注重整改落實過程中的系統(tǒng)性、整體性、協同性。要充分發(fā)揮多方力量,倡導各部門、各單位間的合作協調,齊抓共管,綜合治理,凝聚整改工作的強大合力。
3.分類解決。要根據問題整改的難易程度和危害大小等進行分類,區(qū)別對待。如對于短期可以解決的問題,要立行立改,務求實效。對于需要長時間整改的問題,要制定切實可行的整改計劃,逐步推進。對于不具備條件整改的問題,要積極創(chuàng)造條件或者向職工群眾說明。
24.聚焦“四風”。緊扣為民務實清廉要求,抓住主要矛盾,緊密結合公司實際,切實解決群眾關注度高、反映強烈的突出問題,對準焦距、找準穴位,下大力氣、動真碰硬,一風一風地查、一風一風地改、一項一項整治、一個一個攻堅,以重點突破推動作風整體建設,做到整改不到位的不放過、群眾不滿意的不放過。
5.標本兼治。堅持階段性與長期性、正風肅紀與教育監(jiān)督相結合,以專項整治推動解決當前突出問題,以建章立制促進作風建設常態(tài)化長效化,以提高黨性修養(yǎng)增強服務職工群眾的自覺性。
(四)主要方法
1.立足當前、切實解決各類突出問題。要扎實開展“四風”突出問題專項整治,努力做到“準”、“狠”、“韌”,狠剎歪風邪氣,盡快取得看得見、摸得著的效果。
2.著眼長遠、建立健全為民務實清廉的長效機制。要加強理想信念教育,切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題;要做好建章立制,切實抓好打基礎利長遠的工作;要進一步加強職業(yè)道德建設,引導廣大黨員干部立足本職崗位,創(chuàng)造一流業(yè)績。
二、主要內容和措施
按照《公司領導班子“四風”問題對照檢查材料》中提出的努力方向和整改措施,現進一步具體化,落實責任,接受監(jiān)督,提
3出如下整改落實計劃。
(一)關于理論學習不深入不系統(tǒng)的問題
問題主要表現:有的班子成員理論學習的系統(tǒng)性不強,滿足于一般性的了解,不求甚解,淺嘗輒止,有時流于形式。滿足于現有的知識水平和管理能力,憑以往經驗、主觀意識指導工作實踐,用科學理論指導實踐的能力不強,水平不夠高。理論學習與實際結合不緊密,不能有效使用科學理論指導實踐、推動工作。
整改目標要求:以加強和改進黨委中心組學習為重點,發(fā)揮好黨委中心組在加強理論學習、促進班子思想政治建設、推動理論武裝等方面的重要作用。堅持以學習黨的理論和路線方針政策為基本內容,以自學和調研基礎上的集體學習研討為基本形式,以健全學習制度和改進學習方法為基本保證,不斷在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效。
具體整改措施:
1.堅持和強化兩級黨委中心組學習制度,保證集體學習每年不少于15天,各中心組成員學習出席率全年不低于90%。通過政治理論學習,使黨員干部進一步增強對馬克思主義的信仰,增強對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。時刻用習近平總書記提出的“四個能否”的標準來對照檢查自己,加強理論武裝,強化黨性鍛煉,提升道德素養(yǎng),以實際行動彰顯共產黨人的人格力量。
牽頭領導:XXX
4責任部門:黨委辦公室協同部門:人力資源部完成時間:201*年12月
2.出題目,深研究,教育引導黨員干部勤于思考,抽出時間、靜下心來思考研究解決工作中難題的思路和辦法,思考研究帶有前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性的問題,在思考中明辨是非、把握大局、洞察本質、看清趨勢,堅決破除“等靠要”思想。每個領導班子成員每年至少寫一篇與分管業(yè)務相關的有深度的調研報告或理論文章。
牽頭領導:XXX責任部門:黨委辦公室協同部門:總經理辦公室完成時間:201*年12月
3.嚴肅執(zhí)紀,嚴格要求,教育引導黨員干部嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律和廉潔從業(yè)紀律等,時刻保持清醒頭腦,自覺將自己置身于規(guī)矩之下,嚴格按黨性原則辦事,按政策法規(guī)辦事,按制度程序辦事,做到堅持原則不動搖、履行程序不變通、遵守規(guī)矩不放松。
牽頭領導:XXX責任部門:紀委監(jiān)察處完成時間:201*年12月
(二)關于形式主義方面存在的問題
5問題主要表現:文件和會議還不夠精簡高效;總結、匯報重成績、避問題,在工作部署上有重表面、輕實質的現象,工作布置多,檢查總結工作跟不上;設計事業(yè)部、中東公司和南美公司許多職能作用還沒有充分發(fā)揮;管理體系缺乏有效整合,實施效果參差不齊。部分規(guī)章制度有“打架”和重復現象,可操作性差,目標考核針對性不強,機關績效量化考核有形式化趨勢;物資采購管理中集中采購程序與一線項目急需的矛盾未能得到有效解決,采購效率偏低,技術含量有待提高;沒有充分利用好案件資源做好警示教育。
整改目標要求:著重解決工作不實的問題,改進學風文風會風,改進工作作風,在大是大非面前敢于擔當、敢于堅持原則,真正把心思用在干事業(yè)上,把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。
整改具體措施:
1.改進學風文風會風。不該開的會不開,不該發(fā)的文不發(fā),內容不實、無實際意義的講話不講,讀讀文件、做樣子的學習不搞,倡導少開會開短會、講短話行短文。全面推行網上辦文和無紙化辦公,提高發(fā)文和簡報信息質量,總部發(fā)文數量原則上在201*年基礎上壓縮10%。
牽頭領導:XXX
責任部門:總經理辦公室協同部門:黨委辦公室
6完成時間:201*年6月
2.用實干考量工作?偨Y工作時,要講實績、找差距、促改進;安排工作時,要理思路、定任務、加壓力;領導要對工作情況進行考評、點評,激發(fā)想工作、干工作的積極性主動性,在干部員工中形成比干勁、比奉獻、比能力、比實效的良好氛圍,下大力氣解決績效考核、集約化采購和規(guī)章制度的實效性問題,充分發(fā)揮設計事業(yè)部和各區(qū)域公司職能。
總體工作及績效考核工作牽頭領導:XXX責任部門:人力資源部完成時間:201*年12月
3.建立和深化兩級領導班子約談制度,用正反兩方面的經驗和教訓加強宣傳教育和警示。領導人員要制定年度約談計劃,主動與有關單位、部門負責人和普通員工約談,面對面溝通,了解其所盼所需所急,履行管理和服務職責,積極幫助其解決實際困難,構建和諧穩(wěn)定的局面。
牽頭領導:XXX責任部門:黨委辦公室協同部門:人力資源部完成時間:201*年4月
(三)關于官僚主義方面存在的問題
問題主要表現:決策科學化程度不夠;有些領導對下屬要求還不夠嚴格;服務基層意識和能力不能滿足公司發(fā)展需要;工作
7方法簡單,有急躁情緒,深入一線調研不夠,為基層排憂解難不夠;滿足現狀,進取意識不強;北京設計分公司人才引進和培養(yǎng)不夠理想,發(fā)展速度沒有達到更高的預期目標。
整改目標要求:著重解決在人民群眾利益上不維護、不作為的問題,深入實際、深入基層、深入群眾,堅持民主集中制,虛心向群眾學習,真心對群眾負責,熱心為群眾服務,誠心接受群眾監(jiān)督,堅決整治消極應付、推諉扯皮、侵害群眾利益的問題。
整改具體措施:
1.做好為項目支持服務工作。針對海外業(yè)務問卷調查和調研中反映的點多面廣,公司集中決策造成管理鏈條長、效率低下的問題,公司專門部署成立了海外業(yè)務管理優(yōu)化領導小組,組織公司主要業(yè)務部門的領導進一步研究簡政放權,支持服務一線的政策和措施。在第一次摸底的基礎上,領導小組和各參與部門進行了二次和對口問卷調查,真正做到以高效優(yōu)質保障重點工程建設任務為中心,以管理體制和機制的轉變?yōu)樽ナ,把該放的管理權放下去,把監(jiān)督考核權加大加強。
牽頭領導:XXX責任部門:經營計劃處
協同部門:公共事業(yè)管理部等各相關部門完成時間:201*年5月
2.更加突出關注職工生活質量,把發(fā)展成果惠及一線和礦區(qū)職工。倍加關心一線員工。要下功夫改善海外項目的營地條件,
8對不達標的老營地堅決進行改造。建設配備好醫(yī)療室、健身房、活動室、讀書室等,要使硬件設施的改善和人性化管理同步進行,為員工提供一個良好的工作和生活環(huán)境。要針對公司礦區(qū)分散,利益群體多元的特點,近期對國內礦區(qū)再進行一次大檢查,聽取員工和離退休人員的意見建議,不斷提高礦區(qū)管理水平。傾力傾情做好礦區(qū)服務工作。要多上門關心,問寒問暖,了解群眾所需,體會群眾所感,健全困難群體的扶貧幫困機制,讓離退休老同志安心舒心、快樂健康地安度晚年,讓在職職工心無旁騖、放開手腳干事創(chuàng)業(yè)。
牽頭領導:XX責任部門:群眾工作處完成時間:201*年6月
3.堅持黨委委員重點單位聯系制度。確定各級單位黨委委員聯系點,深入基層、深入一線、深入群眾,幫助基層單位理思路、謀發(fā)展,親自指導工作,解決實際問題。進行“面對面”的零距離談話,提供“心貼心”的個性化服務,從而收到“實打實”的良好效果,帶著真情下去把實情帶上來,帶著責任下去把問題帶上來。
牽頭領導:XX責任部門:黨委辦公室完成時間:201*年12月
4.推行限時辦結制、首問負責制、責任追究制等制度,提
9升各級機關尤其是窗口部門的服務質量,縮短辦事時間,減少管理消耗,提高辦事效率。
牽頭領導:XX
責任部門:總經理辦公室完成時間:201*年3月
5.建立定期反饋機制。對于到基層調研時布置的工作、允諾的事情,要檢查工作落實情況,反饋公司研究意見,切實轉變工作作風,更好地服務基層。
牽頭領導:XX
責任部門:總經理辦公室、黨委辦公室完成時間:全年
(四)關于享樂主義方面存在的問題
問題主要表現:對近期和長遠發(fā)展及市場形勢在策略上做得不夠充分,存在“守攤子”思想;在系統(tǒng)外市場開發(fā)上,勇氣和魄力不夠。安于現狀,緊迫感、危機感不強;有的領導干部缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉節(jié)約意識,還有借公出、開會、培訓之機搭車觀光現象。
整改目標要求:著重克服及時行樂思想和特權現象,牢記“兩個務必”,克己奉公,勤政廉政,保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。
整改具體措施:
1.增強責任意識。時刻提醒自己的黨員身份,牢記兩個“務
10必”,樹立權為民所賦、權為民所用、利為民所謀的思想,為群眾掌好權、用好權、謀好利。
牽頭領導:XX責任部門:黨委辦公室完成時間:全年
2.管好八小時之外的生活。引導干部員工開展積極向上的文體活動,培養(yǎng)良好的業(yè)余愛好和道德情操,使大家業(yè)余時間有事干,工作時間能干事。管住自己的口手腳,不該吃的不要吃,不該拿的不要拿,不該去的不要去。
牽頭領導:XX責任部門:紀委監(jiān)察處協同部門:總經理辦公室完成時間:全年
3.加強外部市場和高端市場開發(fā),加強市場研究和策略分析,研究充分發(fā)揮公司和各所屬單位兩個積極性,制定專項計劃和激勵措施,破除等靠要思想,大力實施走出去、走進去、走上去發(fā)展戰(zhàn)略,向外部市場、高端市場和國際市場要發(fā)展、要效益。
牽頭領導:XX
責任部門:市場開發(fā)處、經營計劃處協同部門:各所屬單位完成時間:全年
4.嚴格外事和出訪管理,控制團組規(guī)模,堅決禁止一般性、
11重復性慰問和出訪。
牽頭領導:XX
責任部門:總經理辦公室完成時間:201*年3月
(五)關于奢靡之風方面存在的問題
問題主要表現:外事活動和商務接待較多,接待過程中深恐招待不周;在接待有些外賓時,還沒有按照國際慣例區(qū)別對待,從簡有效,有講排場的現象;工作調研有時講排場,辦事還有鋪張現象。
整改目標要求:著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風氣,堅守節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念,做到艱苦樸素、精打細算,勤儉辦一切事情。
整改具體措施:
1.反對鋪張浪費。公司領導班子進行集體承諾,率先垂范,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、集團公司二十項要求和公司二十三條規(guī)定,不搞特權,不搞例外。嚴格接待標準,壓縮領導調研陪同人員,內部接待一律安排在員工食堂用工作餐,外部接待禁止去高檔餐廳、禁止用高檔煙酒。
牽頭領導:XX
責任部門:總經理辦公室協同部門:紀委監(jiān)察處完成時間:201*年6月
122.強化預算,嚴格業(yè)務招待程序和標準,嚴格執(zhí)行公務用車配置標準和購置規(guī)定,從嚴控制職務消費水平。加強和規(guī)范非生產性支出的管理,強化五項費用控制,201*年五項費用控制指標要嚴格執(zhí)行年度預算指標,年終進行考核。
五項費用控制工作牽頭領導:XX責任部門:財務處完成時間:201*年12月職務消費控制工作牽頭領導:XX責任部門:總經理辦公室完成時間:全年
3.提倡“光盤行動”。倡議以反對鋪張浪費為榮,以揮霍無度為恥,教育干部員工珍惜糧食,在全公司員工食堂中率先垂范,提倡“光盤行動”,做到艱苦樸素、精打細算,打牢勤儉辦企業(yè)的意識基礎。
牽頭領導:XX
責任部門:后勤管理處、群眾工作處完成時間:全年
三、整改保證措施和要求
牢固樹立關鍵在落實的思想,用過硬的措施、管用的辦法,扎實推進整改落實工作。本著階段性與長期性、普遍性與特殊性、整改落實與建章立制相結合的原則,把公司領導班子的整
13改作為教育實踐活動整改落實環(huán)節(jié)的重中之重,以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴明的紀律和嚴密的組織狠抓落實,務求取得實效。
(一)提高認識,嚴格標準。公司領導班子“四風”問題的整改工作反映教育實踐活動的成果,對公司教育實踐活動有重要的示范帶動作用,要繼續(xù)堅持“一級做給一級看、一級帶著一級干”,公司領導班子帶頭、身體力行,切實解決群眾反映強烈的突出問題,讓群眾看到變化、見到成效。要以“釘釘子”的精神抓好整改落實工作,確保教育實踐活動善始善終、善作善成。要用公司領導班子解決作風方面突出問題的新成效、做好群眾工作能力的新提升,促進公司有質量有效益可持續(xù)發(fā)展。
(二)加強領導,落實責任。公司總經理、黨委副書記侯浩杰和公司黨委書記、副總經理李利民負總責,其他班子成員根據分工各負其責,結合各自制定的個人整改措施,做好整改落實工作。要根據確定的整改項目,準確分析,細化目標任務,制定具體整改措施。本方案中明確的各責任部門和協同部門主要負責人要高度重視,配合公司領導班子落實好各項整改任務,確保整改質量。
(三)立足長效,建立機制。著力打好基礎、完善制度,形成規(guī)矩、形成共識、形成自覺。立足長效、鍥而不舍、標本兼治、持續(xù)推進,堅持實體性制度與程序性制度一起抓,不斷健全管理制度體系。堅決維護制度的嚴肅性和權威性,強化制度執(zhí)行力,既解決突出問題又做到防微杜漸,用嚴明的制度、嚴格的執(zhí)行、
14嚴密的監(jiān)督,形成加強作風建設的長效機制。
(四)強化監(jiān)督,確保落實。公司領導班子整改工作堅持敞開大門,全過程置于職工群眾監(jiān)督之下,整改的內容、目標、時限、責任和進展情況,通過一定方式向職工群眾公開。公司領導班子將加強對整改工作的具體組織和統(tǒng)籌協調,做好自我檢查評估,及時向上級報告。
物資公司黨委辦公室
二一四年一月三日
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