上海市市容環(huán)境協(xié)管隊(duì)伍人員管理規(guī)定

上海市市容環(huán)境協(xié)管隊(duì)伍人員管理規(guī)定

為加強(qiáng)市容環(huán)境協(xié)管隊(duì)伍的管理，維護(hù)協(xié)管隊(duì)伍正常工作秩序，規(guī)范市容環(huán)境協(xié)管隊(duì)員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“協(xié)管員”）招聘、辭職、辭退等相關(guān)秩序，保障協(xié)管員的正當(dāng)權(quán)益。根據(jù)市市容環(huán)衛(wèi)局、市財(cái)政局和市勞動(dòng)保障局《關(guān)于本市實(shí)施市容環(huán)境協(xié)管項(xiàng)目的試行辦法》的精神，特制定本規(guī)定。

一、新招人員的管理

1、各區(qū)（縣）市容環(huán)境協(xié)管工作管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)（縣）協(xié)管辦），應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)市內(nèi)環(huán)境協(xié)管隊(duì)伍的人員管理。

2、凡市容環(huán)境協(xié)管服務(wù)社（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“服務(wù)社“）需招收聘用人員，應(yīng)向區(qū)（縣）協(xié)管辦提出書(shū)面申請(qǐng)。如服務(wù)社已滿(mǎn)額確需增補(bǔ)人員，區(qū)（縣）協(xié)管辦可在與區(qū)內(nèi)相關(guān)方面協(xié)調(diào)后，在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行調(diào)配，但不得突破轄區(qū)編制總數(shù)；在特殊情況下，確需額外招員補(bǔ)充的，超編人員的經(jīng)費(fèi)由區(qū)（縣）財(cái)政全額負(fù)責(zé)。

3、區(qū)（縣）協(xié)管辦根據(jù)服務(wù)社提出的招收聘用人員的申請(qǐng)，在征得勞動(dòng)保障和財(cái)政等部門(mén)同意后書(shū)面上報(bào)市市容環(huán)境協(xié)管工作管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市協(xié)管辦）審批（審核表附后），經(jīng)同意后方可進(jìn)行。

4、新招人員的上崗培訓(xùn)，由區(qū)（縣）協(xié)管辦向市協(xié)管辦提出書(shū)面申請(qǐng)，市協(xié)管辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一組織新招人員的上崗培訓(xùn)，新招人員培訓(xùn)合格后，由各區(qū)（縣）協(xié)管辦按協(xié)管員聘用規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)。二、離職人員管理1、辭職

協(xié)管員辭職，應(yīng)向所在服務(wù)社提出書(shū)面申請(qǐng)，辦理相關(guān)離職手續(xù)，按規(guī)定做好物品、證件、識(shí)別服的收繳、退賠和薪資結(jié)算等工作。解除協(xié)議后，所在服務(wù)社應(yīng)按規(guī)定，向區(qū)（縣）協(xié)管辦和勞動(dòng)管辦和勞動(dòng)保障部門(mén)辦理相應(yīng)的備案和登記手續(xù)。

2、辭退

凡有下列嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)情況之一者，可作辭退處理：（1）受到治安拘留或刑事處罰的；（2）違反“五項(xiàng)嚴(yán)禁”之一的；

（3）連續(xù)曠工七天以上（含七天）或年內(nèi)累計(jì)曠工十五天以上（含十五天）的；

（4）連續(xù)兩次被督察人員發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違章，經(jīng)教育無(wú)效的；（5）違反規(guī)章制度的，年內(nèi)受到兩次以上（含兩次）書(shū)面警告的；（6）年內(nèi)考核不合格的。3、辭退程序

（1）服務(wù)社辭退協(xié)管員時(shí)，應(yīng)事先征求區(qū)（縣）協(xié)管辦和街（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)，形成一致意見(jiàn)后，作出書(shū)面辭退決定，通知被辭退人，并于三日內(nèi)報(bào)區(qū)（縣）協(xié)管辦備案。

（2）辭退協(xié)管員所涉及的物品、證件、識(shí)別服及薪資等相關(guān)事項(xiàng)，與辦理辭職人員的手續(xù)相同。

4、其他規(guī)定（1）服務(wù)社發(fā)現(xiàn)協(xié)管員在試用期內(nèi)無(wú)法勝任協(xié)管工作的，試用期（一般為30天）滿(mǎn)后，可中止雙方簽訂的上崗協(xié)議；

（2）服務(wù)社發(fā)現(xiàn)協(xié)管員在上崗協(xié)議期間內(nèi)無(wú)法勝任協(xié)管工作的，上崗協(xié)議期滿(mǎn)后，可不再續(xù)簽。

（3）協(xié)管員達(dá)到國(guó)家規(guī)定的法定退休年齡，即中止上崗協(xié)議。（4）服務(wù)社發(fā)現(xiàn)協(xié)管員有其他違紀(jì)行為，可做內(nèi)部待崗處理。待崗期限為1至2個(gè)月。待崗期間當(dāng)事人有悔改，表現(xiàn)良好的，回復(fù)正常工作，反之，則作留隊(duì)察看處理。留隊(duì)察看期限最長(zhǎng)以當(dāng)年上崗期限為限，留隊(duì)察看期間當(dāng)事人確有悔改，表現(xiàn)良好的，可留隊(duì)續(xù)簽上崗協(xié)議，反之，則中止上崗協(xié)議，按辭退規(guī)定處理。待崗和留隊(duì)察看期間應(yīng)對(duì)當(dāng)事人作出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。

（5）市協(xié)管辦督察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)協(xié)管員，按規(guī)定應(yīng)予辭退的，所在服務(wù)社未作出處理的，市協(xié)管辦責(zé)成該區(qū)（縣）協(xié)管辦作出處理意見(jiàn)，必要時(shí)可直接處理。

（6）區(qū)（縣）協(xié)管辦應(yīng)及時(shí)做好協(xié)管員動(dòng)態(tài)登記工作，病書(shū)面報(bào)市協(xié)管辦備案。

（7）對(duì)著協(xié)管員識(shí)別服的編外協(xié)管隊(duì)員參照本規(guī)定實(shí)施人員管理。

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上海市市容環(huán)境協(xié)管員工作守則

一、市容環(huán)境協(xié)管員職業(yè)道德行為規(guī)范基本標(biāo)準(zhǔn)

敬業(yè)、規(guī)范、禮貌、為民。具體要求：

敬業(yè)：履行職責(zé)、勤查勤管、講求效率；規(guī)范：遵章守紀(jì)、政令暢通、管理規(guī)范；禮貌：有理有據(jù)、有禮有節(jié)、言行文明；為民：關(guān)心社區(qū)、服務(wù)為民、維護(hù)環(huán)境。二、市容環(huán)境協(xié)管員政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定（一）基本準(zhǔn)則

1、貫徹黨的路線(xiàn)、方針、政策，遵守國(guó)家法律、法規(guī)和公民道德規(guī)范，維護(hù)城區(qū)整潔、優(yōu)美，多為群眾辦好事、辦實(shí)事、促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)。

2、嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，服從街道、鎮(zhèn)或市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)的統(tǒng)一指揮，自覺(jué)接受上級(jí)主管部門(mén)、市容監(jiān)察總隊(duì)和社會(huì)公眾監(jiān)督，堅(jiān)決完成上級(jí)交辦的市容、市政、綠化等各項(xiàng)協(xié)管任務(wù)。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)和文化知識(shí)，理論聯(lián)系實(shí)際，不斷提高市容環(huán)境協(xié)管員素質(zhì)和工作能力。

4、努力鉆研本職業(yè)務(wù)，認(rèn)真履行市容環(huán)境協(xié)管員崗位職責(zé)，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，提高辦事效率，積極負(fù)責(zé)地做好本職工作。

5、嚴(yán)格遵守市容環(huán)境協(xié)管員隊(duì)伍的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照市容環(huán)境衛(wèi)生管理的各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章辦事，依法協(xié)助管理，做到勤檢查、勤督促，以理服人，耐心勸導(dǎo)，文明規(guī)范，禮貌待人。

6、認(rèn)真聽(tīng)取市民和責(zé)任單位意見(jiàn)，做好與居委會(huì)和有關(guān)方面的聯(lián)絡(luò)工作，向街道、鎮(zhèn)或市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)報(bào)告有關(guān)信息和資料，并及時(shí)反饋處理情況。

7、保守黨和國(guó)家機(jī)密。要增強(qiáng)保密觀(guān)念，嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，對(duì)涉及有關(guān)執(zhí)法和管理的各項(xiàng)內(nèi)部資料，按規(guī)定保存、管理和處理。

（二）工作紀(jì)律

1、市容環(huán)境協(xié)管員上崗時(shí)必須按著裝規(guī)定，統(tǒng)一穿著市容環(huán)境協(xié)管員識(shí)別服，做到舉止端正、態(tài)度和藹、禮貌待人、文明用語(yǔ)。

2、在管理工作中，不得說(shuō)粗話(huà)、臟話(huà)和超越管理權(quán)限的話(huà)；不得粗暴，不得存在踩、踢、打、砸、摔等故意損壞被查物品的不文明行為，嚴(yán)禁發(fā)生與管理對(duì)象毆打、謾罵等行為，更不得使用暴力、威脅等手段。

3、調(diào)查了解情況、收集整理資料，要做到細(xì)致、周全、準(zhǔn)確；上報(bào)材料、信息反饋、舉報(bào)工作要做到及時(shí)、客觀(guān)、真實(shí)；協(xié)助監(jiān)督和制止市容環(huán)衛(wèi)違法行為，要做到有理、有力、有節(jié)，指明事實(shí)，講明道理，耐心宣傳，勸阻引導(dǎo)工作要注意方法。

4、加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，保持信息暢通。發(fā)生問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，做好記錄、上報(bào)或舉報(bào)工作。市容環(huán)境協(xié)管員個(gè)人不得違反有關(guān)規(guī)定和程序隨意表態(tài)或處理有關(guān)事宜。

5、遵章守紀(jì)，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度，按時(shí)上、下班、不得遲到、早退，不準(zhǔn)無(wú)故缺席、曠工。

6、市容環(huán)境協(xié)管員個(gè)人不得以市容環(huán)境協(xié)管員隊(duì)伍的名義做與崗位工作無(wú)關(guān)或超越崗位職責(zé)的事。

（三）廉潔自律規(guī)定

1、不準(zhǔn)利用工作便利索取、收受他人財(cái)物、牟取私利和吃拿卡要；

2、不準(zhǔn)玩忽職守，或者濫用職權(quán)；

3、不準(zhǔn)隱瞞事實(shí)、弄虛作假、知情不報(bào)或者為違章者說(shuō)情，包庇縱容違法行為；

4、不準(zhǔn)違法要求當(dāng)事人履行義務(wù)；

5、不準(zhǔn)向管理相對(duì)人通風(fēng)報(bào)信，泄露有關(guān)執(zhí)法和管理的信息。6、不準(zhǔn)有其他違反工作紀(jì)律和廉潔自律規(guī)定的行為。(四)市容環(huán)境協(xié)管員過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究

違反市容環(huán)境協(xié)管員有關(guān)政風(fēng)行風(fēng)規(guī)定的，查實(shí)后，按照以下規(guī)定處理：

1、情節(jié)較輕沒(méi)有造成影響或后果的，責(zé)令立即糾正，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育或經(jīng)濟(jì)上給予處理。

2、情節(jié)較重并造成一定影響或后果的，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅處理一起。其街道、鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)責(zé)任人作出整改、待崗直至除名的處理。觸犯法律構(gòu)成犯罪的，交司法機(jī)關(guān)依法處理。

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