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城市客運(yùn)管理

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城市客運(yùn)管理

城市客運(yùn)管理工作總結(jié)

一年來(lái),客運(yùn)公司的安全工作在我們管理人員的嚴(yán)格監(jiān)督及全體駕駛員自覺(jué)堅(jiān)持安全發(fā)展的指導(dǎo)原則下。通過(guò)“安全第一;預(yù)防為主;”的工作方針,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,使公司未發(fā)生一起安全事故,F(xiàn)對(duì)201*年安全生產(chǎn)工作做以下簡(jiǎn)要的總結(jié):

一.堅(jiān)持每月至少一次安全會(huì)議制度,利用安全例會(huì)的機(jī)會(huì),對(duì)司乘人員進(jìn)行安全宣傳教育培訓(xùn),宣講了交通法律法規(guī),安全行車(chē)常識(shí),結(jié)合近年來(lái)發(fā)生的一些典型事故案例,增強(qiáng)了駕駛員的安全生產(chǎn)意識(shí)。

二.是消除安全隱患,檢查車(chē)輛運(yùn)行情況,杜絕超速(員)行駛、酒后駕駛等違章行為

三是加強(qiáng)車(chē)輛的技術(shù)監(jiān)管,在重大節(jié)假日運(yùn)輸前,公司又組織車(chē)輛參加交管部門(mén)的綜合性能檢測(cè),凡檢測(cè)不合格車(chē)輛,一律不準(zhǔn)參加營(yíng)運(yùn)。強(qiáng)化每日例檢工作,每天對(duì)車(chē)輛進(jìn)行收車(chē)后的技術(shù)檢查,檢查人員認(rèn)真執(zhí)行例檢工作標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)調(diào)修,確保每臺(tái)車(chē)都能以完好的技術(shù)狀況投入營(yíng)運(yùn),有效地預(yù)防了車(chē)輛帶病運(yùn)行。

201*年,我們應(yīng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)已取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),對(duì)存在的問(wèn)題,將加大改進(jìn)力度,主要做好以下幾個(gè)方面的工作:

1、繼續(xù)探索安全管理的新機(jī)制、新方法,建立安全駕駛的長(zhǎng)效機(jī)制。2、加大安全生產(chǎn)的宣傳教育及培訓(xùn)力度,提高駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)。

3、加大安全生產(chǎn)的檢查和隱患排查力度,預(yù)防安全事故的發(fā)生。

4、做好車(chē)輛的技術(shù)監(jiān)管工作,為車(chē)輛的運(yùn)行安全提供硬件保障。

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關(guān)于印發(fā)《佳木斯市城市公共客運(yùn)交通管理辦法》的通知

佳政發(fā)〔201*〕15號(hào)

各縣(市)區(qū)人民政府,市政府各直屬單位,駐佳中省直單位:

《佳木斯市城市公共客運(yùn)交通管理辦法》業(yè)經(jīng)市政府第二十八次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,

請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

佳木斯市人民政府二○○九年八月四

佳木斯市城市公共客運(yùn)交通管理辦法

第一章總則

第一條為優(yōu)先發(fā)展城市公共客運(yùn)交通,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,保障營(yíng)運(yùn)安全,維護(hù)乘客、經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的合法權(quán)益,促進(jìn)城市公共客運(yùn)交通健康和可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

第二條凡在本市市區(qū)(含郊區(qū))內(nèi)從事城市公共客運(yùn)交通的經(jīng)營(yíng)者和乘客及其從業(yè)人員,均應(yīng)遵守本辦法。

第三條本辦法所稱(chēng)城市公共客運(yùn)交通,是指利用公共汽車(chē)(含小公共汽車(chē),下同)、出租車(chē)、旅游車(chē)、禮儀服務(wù)車(chē)和賓館接站車(chē)等車(chē)輛從事城市公共客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四條城市公共客運(yùn)交通是社會(huì)公益性事業(yè)。國(guó)家在保證城市公共交通公益化取向的前提下,改革中巴車(chē)和公交單車(chē)個(gè)體承包經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)公司化運(yùn)作、公交資源市場(chǎng)化配置、營(yíng)運(yùn)車(chē)型現(xiàn)代化換裝、市場(chǎng)秩序法制化監(jiān)管、社會(huì)效果公眾化評(píng)價(jià)的新體制。

第五條市政府堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通發(fā)展戰(zhàn)略,確立城市公共客運(yùn)交通在城市人流交通中、城市節(jié)能環(huán)保大運(yùn)量公共汽車(chē)在城市各種公交車(chē)型中、國(guó)家控股或主導(dǎo)的公共汽車(chē)公司在城市公共客運(yùn)市場(chǎng)中的主體地位。

制定落實(shí)城市公交設(shè)施用地、投資安排、路權(quán)分配、稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼、科技應(yīng)用、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)先政策,促進(jìn)公共交通事業(yè)發(fā)展。

第六條城市公共客運(yùn)交通應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、安全營(yíng)運(yùn)、文明服務(wù)、有序競(jìng)爭(zhēng)、方便群眾和經(jīng)濟(jì)舒適的原則。城市公交發(fā)展規(guī)劃由市政府組織交通、規(guī)劃、建設(shè)、公安等部門(mén)共同編制,按國(guó)家規(guī)定程序批準(zhǔn)后納入城市總體規(guī)劃。

第七條市交通局是城市公共客運(yùn)交通的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。根據(jù)市政府授權(quán),具體實(shí)施城市公交客運(yùn)特許經(jīng)營(yíng)許可;依法委托市城市公交客運(yùn)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市公交辦)負(fù)責(zé)公共

汽車(chē)的客運(yùn)管理工作。根據(jù)地方法規(guī)授權(quán),市公交辦負(fù)責(zé)出租車(chē)及其他車(chē)輛的公交客運(yùn)管理工作。發(fā)改、規(guī)劃、公安、財(cái)政、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、稅務(wù)、工商、建設(shè)、城管等有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé),做好相應(yīng)工作。

第二章經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理

第八條城市公共交通線路及設(shè)施為公共資源,屬?lài)?guó)家所有,實(shí)行有償使用制度。

第九條市交通局應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》等有關(guān)規(guī)定,依法確定城市公共客運(yùn)的特許經(jīng)營(yíng)者。公共汽車(chē)公司的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓期限不超過(guò)十年,出租車(chē)的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓期限不超過(guò)八年。中巴車(chē)、人力客運(yùn)三輪車(chē)要限期退出營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)。

鼓勵(lì)現(xiàn)有公交客運(yùn)車(chē)輛車(chē)主及從業(yè)人員,續(xù)繼從事公交營(yíng)運(yùn)。

根據(jù)城市客運(yùn)市場(chǎng)需求和營(yíng)運(yùn)車(chē)型升級(jí)要求,客運(yùn)車(chē)輛總量和結(jié)構(gòu)可依法調(diào)整。

第十條申請(qǐng)從事城市公共汽車(chē)客運(yùn)交通經(jīng)營(yíng)的企業(yè)除國(guó)家、省規(guī)定條件以外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)承諾遵守本辦法各項(xiàng)規(guī)定;

(二)有符合環(huán)保節(jié)能規(guī)定和運(yùn)量要求的大公共汽車(chē)以及相應(yīng)的資金額度;(三)有符合規(guī)定要求的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)站、營(yíng)運(yùn)設(shè)施;(四)有符合規(guī)定要求的管理人員和經(jīng)培訓(xùn)合格的駕駛員;(五)具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格;

(六)有健全的客運(yùn)服務(wù)、行車(chē)安全等方面的運(yùn)營(yíng)管理制度和企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度。第十一條申請(qǐng)從事城市出租車(chē)客運(yùn)交通經(jīng)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)具有100臺(tái)以上符合規(guī)定條件的自有出租車(chē)輛;

(二)注冊(cè)資本符合《公司法》的有關(guān)規(guī)定,并有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的流動(dòng)資金;(三)有良好的銀行資信、財(cái)務(wù)狀況及相應(yīng)的償債及賠償能力;

(四)公司管理的單車(chē)經(jīng)營(yíng)者必須具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,并依法提供擔(dān)保;(五)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十二條參加城市公共客運(yùn)交通特許經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)或者拍賣(mài)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向市交通局提交下列文件:(一)書(shū)面申請(qǐng);

(二)經(jīng)營(yíng)方案及可行性報(bào)告;(三)資信證明;(四)經(jīng)營(yíng)管理制度;

(五)有關(guān)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、場(chǎng)所的文件和資料;(六)法律政策規(guī)定的其他文件。

第十三條按照招投標(biāo)及拍賣(mài)法規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)或拍賣(mài)確定中標(biāo)人或買(mǎi)受人之后,市交通局應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)

或者拍賣(mài)確定的中標(biāo)者或買(mǎi)受人簽訂《城市公共客運(yùn)交通特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》,并按法定期限頒發(fā)城市公共客運(yùn)交通特許經(jīng)營(yíng)權(quán)證。

第十四條特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容、范圍及期限;(二)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn);

(三)票價(jià)的確定方法和標(biāo)準(zhǔn);(四)雙方的權(quán)利、義務(wù);(五)履約擔(dān)保;

(六)經(jīng)營(yíng)權(quán)的終止和變更;(七)監(jiān)督辦法;(八)違約條款;(九)爭(zhēng)議解決方式;(十)雙方商定的其他條款。

第十五條市公交辦對(duì)已取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的公共客運(yùn)交通公司、出租車(chē)公司的公共汽車(chē)單車(chē)、出租車(chē)單車(chē),依法審核其車(chē)輛狀況和從業(yè)人員條件;對(duì)符合國(guó)家、省規(guī)定條件的,依法頒發(fā)車(chē)輛《營(yíng)運(yùn)證》,核準(zhǔn)其從業(yè)人員客運(yùn)從業(yè)資格。

第十六條城市公共客運(yùn)交通從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備的條件。(一)駕駛員崗位應(yīng)當(dāng)具備的條件:

1、年齡不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的執(zhí)業(yè)年齡,身體健康,無(wú)職業(yè)禁忌癥;2、取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,并且3年內(nèi)未發(fā)生重大以上交通事故;3、接受過(guò)行業(yè)崗位培訓(xùn)并經(jīng)市公交辦考核合格,獲得相應(yīng)的從業(yè)資格證件。(二)調(diào)度員崗位應(yīng)當(dāng)具備的條件:

1、年齡不超過(guò)60周歲,身體健康,無(wú)職業(yè)禁忌癥;

2、熟悉公交行業(yè),具備相應(yīng)的管理能力,能夠做好應(yīng)急突發(fā)事件的及時(shí)處理和報(bào)告工作;3、接受過(guò)行業(yè)崗位培訓(xùn)并經(jīng)市公交辦考核合格,獲得相應(yīng)的從業(yè)資格證件。

第十七條市交通局、公交辦每年對(duì)各自頒發(fā)的城市公共客運(yùn)交通經(jīng)營(yíng)者的特許經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證、從業(yè)人員從業(yè)資格證進(jìn)行一次年檢審驗(yàn)。經(jīng)審驗(yàn)合格者,方可繼續(xù)從事?tīng)I(yíng)運(yùn)。第十八條城市公共客運(yùn)交通經(jīng)營(yíng)者停業(yè)、歇業(yè)、復(fù)業(yè)及更新車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)提前向市公交辦申報(bào),經(jīng)審批后方可到有關(guān)部門(mén)辦理手續(xù);未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自停業(yè)、歇業(yè)或者臨時(shí)歇業(yè)和更新車(chē)輛,經(jīng)營(yíng)者停業(yè)、歇業(yè)期間不準(zhǔn)從事城市客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十九條在特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi),經(jīng)營(yíng)者不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、出租、出賣(mài)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)或者承包他人經(jīng)營(yíng)。在

取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)之日起6個(gè)月內(nèi),未按《城市公共客運(yùn)交通特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》投入車(chē)輛運(yùn)營(yíng)的,按自動(dòng)放棄特許經(jīng)營(yíng)權(quán)處理。

第二十條車(chē)籍所在地為佳木斯市的旅游車(chē)、禮儀服務(wù)車(chē)、賓館接站車(chē)等從事特定公共客運(yùn)服務(wù)的車(chē)輛上路營(yíng)運(yùn),須經(jīng)市公交辦審批,并頒發(fā)批準(zhǔn)證件。第三章車(chē)輛和設(shè)施管理

第二十一條城市公共客運(yùn)車(chē)輛使用年限為:公共汽車(chē)為十年;出租車(chē)為八年。超過(guò)上述使用年限的車(chē)輛必須退出城市公交客運(yùn)市場(chǎng)。

投入營(yíng)運(yùn)的公共汽車(chē)應(yīng)當(dāng)達(dá)到無(wú)人售票的標(biāo)準(zhǔn)。各公共汽車(chē)公司IC卡購(gòu)票系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)一卡通用,統(tǒng)售統(tǒng)結(jié)方便乘客。

第二十二條市交通局等有關(guān)部門(mén)及相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照城市公交發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和線網(wǎng)布局,合理配置與客運(yùn)規(guī)模相適應(yīng)的場(chǎng)、站及配套服務(wù)設(shè)施。

第二十三條城市公共客運(yùn)交通設(shè)施應(yīng)干凈整潔,完整無(wú)損,各種營(yíng)運(yùn)標(biāo)志清晰醒目并符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第二十四條在城市公共客運(yùn)汽車(chē)外廂體設(shè)置各類(lèi)廣告、條幅、電子顯示屏等,應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)市城管執(zhí)法局同意后,按有關(guān)規(guī)定到主管部門(mén)辦理審批手續(xù)。第二十五條禁止擅自遷移、拆除、毀壞、占用城市客運(yùn)設(shè)施。第四章?tīng)I(yíng)運(yùn)管理

第二十六條機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、客運(yùn)碼頭、長(zhǎng)途汽車(chē)站、商業(yè)繁華區(qū)、行政中心地帶和其他客流集散地等大型公共場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)置城市公共客運(yùn)交通營(yíng)業(yè)場(chǎng)站及相應(yīng)的停車(chē)場(chǎng)地。任何進(jìn)站車(chē)輛,必須服從統(tǒng)一調(diào)度,接受管理。

第二十七條城市公共汽車(chē)實(shí)行定線、定班次、定站點(diǎn)、定營(yíng)運(yùn)時(shí)間、定車(chē)輛臺(tái)數(shù)、定車(chē)型、定周轉(zhuǎn)頻率的運(yùn)營(yíng)方式,不得擅自改變。

出租車(chē)不得拒載、繞道、中途甩客、拼座合乘。

旅游車(chē)、禮儀服務(wù)車(chē)和賓館接站車(chē)等從事特定服務(wù)的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照約定的方式提供客運(yùn)服務(wù)。第二十八條嚴(yán)禁私家車(chē)、殘疾人代步車(chē)、貨運(yùn)車(chē)輛、客貨兩用車(chē)、小型兩輪、人力客運(yùn)三輪車(chē)、三輪電動(dòng)車(chē)、各種機(jī)動(dòng)三輪車(chē)從事城市公共客運(yùn)活動(dòng)。

第二十九條城市公共客運(yùn)交通線路需要變更的,市交通局應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究論證后決定變更營(yíng)運(yùn)線路、站點(diǎn)和配車(chē)臺(tái)數(shù)。

按前款規(guī)定變更營(yíng)運(yùn)線路、站點(diǎn)和配車(chē)臺(tái)數(shù)的,市交通局應(yīng)當(dāng)和經(jīng)營(yíng)者協(xié)商變更城市公共客運(yùn)交通特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議有關(guān)條款。

經(jīng)營(yíng)者不得干預(yù)、阻撓、抵制正常的線路開(kāi)辟及延伸、站點(diǎn)調(diào)整和增加運(yùn)營(yíng)車(chē)輛,不得擅自停線、改

線、延線和變動(dòng)公交站點(diǎn)。

第三十條公共汽車(chē)在市區(qū)內(nèi)運(yùn)行時(shí),應(yīng)按市交通局批準(zhǔn)的線路和站點(diǎn)運(yùn)行。不得隨意停車(chē)、上下乘客、中途調(diào)頭和更改營(yíng)運(yùn)線路。

在公交站點(diǎn)30米內(nèi)不得停放其他車(chē)輛,設(shè)置攤點(diǎn)、擺放物品擠占、妨礙、堵塞客運(yùn)線路。出租車(chē)司機(jī)每天早晚按規(guī)定時(shí)間換班。未在規(guī)定時(shí)間換班而拒載的,依法予以行政處罰。

第三十一條城市公共客運(yùn)交通經(jīng)營(yíng)者在營(yíng)運(yùn)中應(yīng)按規(guī)定攜帶有關(guān)證照,做到人、車(chē)、證、照齊全相符,接受有關(guān)部門(mén)對(duì)客運(yùn)車(chē)輛和證、照的檢查。

城市客運(yùn)車(chē)輛應(yīng)在規(guī)定部位設(shè)置運(yùn)行線路牌、營(yíng)運(yùn)牌、編號(hào),標(biāo)明經(jīng)營(yíng)單位名稱(chēng)并明碼標(biāo)價(jià),設(shè)置兒童免票乘車(chē)標(biāo)尺、禁煙標(biāo)志和老、幼、病、殘、孕專(zhuān)用座位,在車(chē)廂醒目位置放置從業(yè)人員的服務(wù)監(jiān)督卡和標(biāo)明投訴舉報(bào)電話(huà)。

第三十二條公共汽車(chē)等從事客運(yùn)的機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)內(nèi)外容貌整潔、美觀,座椅設(shè)施齊全,性能良好。車(chē)身脫漆面積累計(jì)不得超過(guò)0.05平方米。

第三十三條從事城市公共客運(yùn)的企業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定:

(一)定期到具備二級(jí)維護(hù)資質(zhì)的汽車(chē)維修企業(yè)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行二級(jí)維護(hù)并參加維護(hù)檢測(cè)(每年不少于2次);每年進(jìn)行一次車(chē)輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定,保證車(chē)輛技術(shù)性能、設(shè)施完好,運(yùn)行安全;(二)依法參加交強(qiáng)險(xiǎn)、旅客承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、第三者責(zé)任商業(yè)保險(xiǎn);

(三)無(wú)人售票車(chē)應(yīng)配備語(yǔ)音報(bào)站器和硬盤(pán)監(jiān)視器,所有車(chē)輛均應(yīng)配備符合規(guī)定的消防滅火器材和應(yīng)急逃生設(shè)施。

第三十四條遇有搶險(xiǎn)、救災(zāi)、國(guó)防等緊急任務(wù)時(shí),經(jīng)營(yíng)者應(yīng)服從市交通局、公安交警部門(mén)的指揮、調(diào)度和征用。因車(chē)輛征用給經(jīng)營(yíng)者造成經(jīng)濟(jì)損失的,征用機(jī)關(guān)應(yīng)依法給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第三十五條因城市建設(shè)或其他特殊情況,確需中斷或臨時(shí)改變城市公共客運(yùn)交通線路時(shí),應(yīng)當(dāng)由中斷者或改變者提前申請(qǐng)市公交辦等相關(guān)部門(mén)制定變更路線,并由市交通局、市公安局提前向社會(huì)公告。第五章客運(yùn)服務(wù)管理

第三十六條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)駕駛員、調(diào)度員的管理,提高服務(wù)質(zhì)量。駕駛員、調(diào)度員從事運(yùn)營(yíng)服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)嚴(yán)格遵守交通法規(guī),執(zhí)行有關(guān)服務(wù)規(guī)范,統(tǒng)一著裝,佩戴服務(wù)標(biāo)志,衣著端莊整潔;(二)按照核準(zhǔn)的首發(fā)車(chē)和末班車(chē)時(shí)間、線路、站點(diǎn)、班次、發(fā)車(chē)頻率運(yùn)營(yíng),不得擅自變更;(三)不得強(qiáng)迫乘客乘車(chē),不得甩客、敲詐乘客。第三十七條公共汽車(chē)的駕駛員在營(yíng)運(yùn)中應(yīng)遵守下列規(guī)定:

(一)車(chē)輛運(yùn)營(yíng)中時(shí)速不得超過(guò)該街路規(guī)定的時(shí)速,不得前攆后壓、緩行待客,中途不得隨意停車(chē)上下乘客;

(二)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛在進(jìn)站前50米內(nèi),時(shí)速不得超過(guò)20公里/小時(shí);(三)不得私自換駕及拒載乘客,不得違章鳴笛;

(四)車(chē)輛進(jìn)站時(shí)必須依次停放,不準(zhǔn)停雙排車(chē)或多排車(chē)。有停車(chē)標(biāo)線的站點(diǎn),第一臺(tái)車(chē)必須停在線內(nèi)最前端,前車(chē)駛離后,后車(chē)必須向前提車(chē)。暫不能進(jìn)站的車(chē)輛不準(zhǔn)開(kāi)門(mén)上下乘客。無(wú)停車(chē)標(biāo)線的站點(diǎn),車(chē)輛前門(mén)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)站點(diǎn)牌或候車(chē)長(zhǎng)廊?。乘客上下車(chē)結(jié)束后,運(yùn)營(yíng)車(chē)輛在站點(diǎn)上的停留時(shí)間不得超過(guò)20秒,運(yùn)營(yíng)車(chē)輛擁擠的站點(diǎn)除外。

第三十八條出租汽車(chē)駕駛員營(yíng)運(yùn)中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)文明服務(wù),禮貌待客,禁止吸煙,干凈衛(wèi)生,執(zhí)行客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);(二)保持車(chē)輛整潔和設(shè)施齊全有效;

(三)正確使用計(jì)價(jià)器,不得使用損壞、失準(zhǔn)的計(jì)價(jià)器,不得私自拆除、改裝計(jì)價(jià)器或者利用計(jì)價(jià)器作弊;

(四)不得無(wú)故拒絕租乘或者未經(jīng)乘客同意合載、繞道行駛;

(五)不得強(qiáng)行將乘客載至旅游點(diǎn)、賓館、飯店、商店等處參觀、住宿、用餐、購(gòu)物;(六)不得中途倒換乘客乘坐的車(chē)輛;

(七)正確使用票據(jù)打印機(jī),已安裝IC卡自動(dòng)票據(jù)打印機(jī)的,如實(shí)給付乘客有效票據(jù),不得轉(zhuǎn)借、串用票據(jù);

(八)按照季節(jié)變化或者乘客要求開(kāi)關(guān)車(chē)窗或使用空調(diào)設(shè)施,保持車(chē)內(nèi)溫度及空氣清新;(九)在專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)依次候客;

(十)不得在設(shè)有標(biāo)志的臨時(shí)?空竞蚩;(十一)其他應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。

第三十九條駕駛員營(yíng)運(yùn)中因違法、違規(guī)、違章每年累計(jì)達(dá)3次以上者取消從業(yè)資格,從取消之日起一年內(nèi)不得從事相關(guān)公交客運(yùn)服務(wù)。

第四十條公共汽車(chē)的乘客應(yīng)遵守下列規(guī)定:

(一)在指定站點(diǎn)依次候車(chē),不得搶上搶下,爬窗或扒車(chē);

(二)不得攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品和各種有礙乘客安全、健康的物品及活體畜禽乘車(chē);(三)自覺(jué)為老年人、孕婦、兒童及病傷體弱者讓座;不得躺臥、占座和踐踏座位,不得將身體任何部位伸出窗外;

(四)在車(chē)廂內(nèi)不得吸煙、吐痰、喧嘩和向車(chē)廂內(nèi)外拋扔雜物;(五)主動(dòng)購(gòu)票或出示乘車(chē)卡,不得拒絕稽查人員的查驗(yàn);

(六)不準(zhǔn)損壞車(chē)輛設(shè)備或有其他妨礙車(chē)輛行駛、?亢桶踩男袨,赤背、醉酒、無(wú)監(jiān)護(hù)人的精神病患者及無(wú)成年人帶領(lǐng)的學(xué)齡前兒童、身患國(guó)家明令強(qiáng)制隔離的傳染病患者不準(zhǔn)乘車(chē)。

第六章價(jià)格、規(guī)費(fèi)和票證管理

第四十一條城市公共客運(yùn)交通經(jīng)營(yíng)者應(yīng)執(zhí)行物價(jià)管理部門(mén)批準(zhǔn)的各類(lèi)價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

價(jià)格、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)每隔兩年,要對(duì)取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)成本和費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)評(píng)估和審定,確需重新調(diào)整價(jià)格的,要依法調(diào)價(jià)。

第四十二條符合下列條件之一的乘客,乘坐公共汽車(chē)享受相應(yīng)待遇:(一)身高不足1.2米的兒童免票;

(二)二等以上革命殘廢軍人和盲人憑證免票;

(三)70周歲以上老人憑市公交辦等有關(guān)部門(mén)和公交企業(yè)核發(fā)的老年人乘車(chē)IC卡免票,60周歲以上70周歲以下(不含70周歲)憑市公交辦等有關(guān)部門(mén)和公交企業(yè)核發(fā)的優(yōu)惠乘車(chē)IC卡購(gòu)買(mǎi)半票乘車(chē)。第四十三條每名乘客攜帶的物品20公斤以上50公斤以下(含50公斤)或0.125立方米以上(含0.125立方米)乘坐公共汽車(chē)的,應(yīng)購(gòu)?fù)炭推薄?/p>

第四十四條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按合同規(guī)定及時(shí)繳納公共資源特許經(jīng)營(yíng)有償使用費(fèi)、各項(xiàng)規(guī)費(fèi),依法納稅。市政府本著取之于公交、用之于公交的方針,把收之于公交的稅金、規(guī)費(fèi)和公共資源出讓收益納入公交專(zhuān)項(xiàng)資金,實(shí)行收支兩條線,專(zhuān)收專(zhuān)儲(chǔ),專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪作他用。

市政府每年根據(jù)財(cái)力從市本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排一定比例的資金支持公交事業(yè)。

第四十五條城市客運(yùn)的單據(jù)、證照、票據(jù)按照市交通局和財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一監(jiān)制、發(fā)放和管理。

第七章檢查、投訴和評(píng)議

第四十六條市公交辦依法對(duì)城市公共客運(yùn)交通經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查?瓦\(yùn)交通行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),由兩名或兩名以上有行政執(zhí)法資格的行政執(zhí)法人員參加,佩戴執(zhí)法標(biāo)志,主動(dòng)出示行政執(zhí)法證件。暫扣運(yùn)輸工具和營(yíng)運(yùn)證件時(shí),應(yīng)出據(jù)暫扣憑證。對(duì)暫扣的城市公共客運(yùn)交通車(chē)輛及其隨車(chē)物品應(yīng)妥善保管;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十七條城市公共客運(yùn)交通經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受市公交辦的檢查,如實(shí)提供有關(guān)情況,報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。第四十八條市交通局工作人員應(yīng)公開(kāi)辦事制度,嚴(yán)禁弄權(quán)勒卡。

第四十九條市交通局和城市公共客運(yùn)交通經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立投訴受理制度,接受投訴和社會(huì)監(jiān)督。第五十條城市公共客運(yùn)交通經(jīng)營(yíng)企業(yè)受理投訴后,應(yīng)在受理之日起十日內(nèi)做出答復(fù)。投訴者對(duì)城市公共客運(yùn)交通經(jīng)營(yíng)企業(yè)答復(fù)有異議的,可以向市交通局等有關(guān)部門(mén)投訴,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法答復(fù)處理。第五十一條市交通局、市公交辦應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)做出準(zhǔn)予許可的決定供公眾查閱;建立城市公共客運(yùn)交通經(jīng)營(yíng)者的信用檔案,并以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公布。城市公共客運(yùn)交通經(jīng)營(yíng)者的基本情況、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)中的不良行為等應(yīng)當(dāng)記入信用檔案。

市公交辦應(yīng)當(dāng)會(huì)同市消費(fèi)者協(xié)會(huì)、市總工會(huì)、市婦聯(lián)、各社區(qū)居民代表等單位和個(gè)人建立公交行業(yè)服

務(wù)質(zhì)量監(jiān)管制度,組織有關(guān)代表參加對(duì)城市公共客運(yùn)交通經(jīng)營(yíng)者服務(wù)狀況的年度評(píng)議,評(píng)議結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布;獲得先進(jìn)稱(chēng)號(hào)的運(yùn)營(yíng)車(chē)輛應(yīng)予頒發(fā)并佩掛醒目的榮譽(yù)標(biāo)志。

第五十二條市監(jiān)察局和法制辦應(yīng)當(dāng)每年不定期采取明查、暗訪等方式,依法對(duì)公共客運(yùn)交通市場(chǎng)秩序?qū)崨r進(jìn)行監(jiān)督。第八章法律責(zé)任

第五十三條對(duì)未辦理經(jīng)營(yíng)審批手續(xù),擅自經(jīng)營(yíng)的出租車(chē)經(jīng)營(yíng)者,由市公交辦根據(jù)《黑龍江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》規(guī)定,責(zé)令其停止違法營(yíng)運(yùn),限期補(bǔ)辦經(jīng)營(yíng)手續(xù),沒(méi)收違法所得,或沒(méi)收非法財(cái)物,并處5000元至10000元罰款。拒不接受處罰或繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,可依法暫扣營(yíng)運(yùn)工具。

第五十四條取得城市公共客運(yùn)交通特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由市交通局根據(jù)建設(shè)部《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》規(guī)定,責(zé)令限期整改;逾期仍未達(dá)到要求,情節(jié)嚴(yán)重的,按特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議規(guī)定取消其特許經(jīng)營(yíng)權(quán):

(一)未按要求履行特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議,服務(wù)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的;(二)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營(yíng)權(quán)或者變更特許經(jīng)營(yíng)權(quán)范圍的;(三)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自停業(yè)、歇業(yè),影響社會(huì)公共利益的;(四)其他影響社會(huì)公益的行為。

第五十五條出租車(chē)不設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)志的,由市公交辦根據(jù)《黑龍江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》規(guī)定,處50元到100元罰款;不隨車(chē)攜帶道路運(yùn)輸證或者使用無(wú)效道路運(yùn)輸證的,處以每輛汽車(chē)100元至300元罰款。第五十六條出租車(chē)不按照規(guī)定持特許經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)運(yùn)證到市交通局、市公交辦進(jìn)行年度審驗(yàn)的,由市公交辦根據(jù)《黑龍江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》規(guī)定,責(zé)令補(bǔ)辦年審手續(xù),并對(duì)客運(yùn)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者處以每輛車(chē)100元至300元罰款。

第五十七條出租車(chē)駕駛員不按規(guī)定參加崗位培訓(xùn)、不持證上崗的,由市公交辦根據(jù)《黑龍江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》規(guī)定,責(zé)令其參加培訓(xùn),并處50元至100元罰款。

第五十八條不執(zhí)行國(guó)家、省規(guī)定價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,由市公交辦或市物價(jià)局根據(jù)《黑龍江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》規(guī)定,沒(méi)收超收部分收入,并處以超收部分1至5倍罰款。

第五十九條拒絕接受或者無(wú)故不完成縣級(jí)以上人民政府確定的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、軍事等緊急運(yùn)輸任務(wù)的,由市公交辦根據(jù)《黑龍江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》規(guī)定,責(zé)令其停業(yè)整頓,并對(duì)直接責(zé)任人處1000元至2000元罰款。第六十條檢測(cè)站不按國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)出租車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè)或出具虛假檢測(cè)結(jié)果的,由市公交辦根據(jù)《黑龍江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》規(guī)定,給予警告,限期改正,沒(méi)收非法所得,責(zé)令停業(yè)整頓,并處非法收入3至5倍的罰款;未經(jīng)檢測(cè)或經(jīng)檢測(cè)不合格繼續(xù)營(yíng)運(yùn)的出租車(chē)輛,由市公交辦責(zé)令停止?fàn)I運(yùn),限期改正,并處500元至1000元罰款。

第六十一條城市公共汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由市公交辦根據(jù)建設(shè)部《城市公共汽電車(chē)客運(yùn)管

理辦法》規(guī)定,責(zé)令改正,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:(一)未按照規(guī)定的線路、站點(diǎn)、班次及時(shí)間組織營(yíng)運(yùn)的;(二)擅自停業(yè)、歇業(yè)或者終止?fàn)I運(yùn)的;(三)強(qiáng)迫從業(yè)人員違章作業(yè)的。

第六十二條城市公共汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由市公交辦根據(jù)建設(shè)部《城市公共汽電車(chē)客運(yùn)管理辦法》規(guī)定,責(zé)令改正,并處以1000元以上5000元以下罰款:(一)未按照規(guī)定設(shè)置線路客運(yùn)服務(wù)標(biāo)志的;

(二)未在客運(yùn)車(chē)輛內(nèi)設(shè)置老、弱、病、殘、孕專(zhuān)用座位和禁煙標(biāo)志的;(三)客運(yùn)線路或者站點(diǎn)臨時(shí)變更,未按照規(guī)定提前告知公眾的;

(四)客運(yùn)車(chē)輛在營(yíng)運(yùn)中發(fā)生故障不能正常行駛時(shí),未按照規(guī)定安排乘客換乘或者后續(xù)車(chē)輛駕駛員拒載的;

(五)客運(yùn)車(chē)輛到站不;蛘咴谝(guī)定站點(diǎn)范圍外停車(chē)上下客的;(六)客運(yùn)車(chē)輛無(wú)正當(dāng)理由拒載乘客、中途逐客、滯站攬客的。

第六十三條有下列行為之一的,由市公交辦根據(jù)建設(shè)部《城市公共汽電車(chē)客運(yùn)管理辦法》規(guī)定,責(zé)令改正,并處以500元以上3000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:(一)損壞城市公共汽車(chē)客運(yùn)服務(wù)設(shè)施的;

(二)擅自關(guān)閉、拆除城市公共汽車(chē)客運(yùn)服務(wù)設(shè)施或者將城市公共汽車(chē)客運(yùn)服務(wù)設(shè)施移做他用的;(三)在城市公共汽車(chē)站停放非公共汽車(chē)客運(yùn)車(chē)輛、設(shè)置攤點(diǎn)、堆放物品的;(四)覆蓋、涂改、污損、毀壞或者遷移、拆除站牌的;(五)其他影響城市公共汽車(chē)客運(yùn)服務(wù)設(shè)施使用安全的行為。

第六十四條出租車(chē)駕駛員拒載、招攬他人同乘、空車(chē)行駛時(shí)不顯示空車(chē)待租標(biāo)志、不按合理路線繞道或者中途無(wú)正常理由中斷服務(wù)的,由市公交辦根據(jù)《黑龍江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》規(guī)定,給予警告,處500元至1000元罰款。

第六十五條出租車(chē)不使用計(jì)價(jià)器或利用計(jì)價(jià)器作弊和不執(zhí)行出租車(chē)運(yùn)價(jià)的,由市公交辦根據(jù)《黑龍江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》規(guī)定,處500元至1000元罰款;3次以上的吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)運(yùn)證。第六十六條出租車(chē)沒(méi)有在車(chē)身明顯部位標(biāo)設(shè)經(jīng)營(yíng)者全稱(chēng)及投訴電話(huà),張貼標(biāo)價(jià)牌,由市公交辦根據(jù)建設(shè)部公安部《城市出租汽車(chē)管理辦法》規(guī)定,給予警告,并處3000元以下罰款。第六十七條被暫扣運(yùn)輸工具的責(zé)任人,必須在3個(gè)月內(nèi)到市公交辦接受處理,逾期由市公交辦依法申請(qǐng)人民法院拍賣(mài)運(yùn)輸工具。所得價(jià)款,扣除有關(guān)費(fèi)用外,剩余部分返還責(zé)任人。

第六十八條市交通局、市公交辦工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第六十九條當(dāng)事人對(duì)行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等具體行政行為不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴又不執(zhí)行行政處罰的,由做出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第九章附則

第七十條本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行。

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