201*年—201*年低保、醫(yī)療救助自查報(bào)告
彈子鎮(zhèn)社保所
城鄉(xiāng)低保及醫(yī)療救助工作自查小結(jié)
城鄉(xiāng)低保及醫(yī)療救助工作是當(dāng)前社會(huì)保障體系的重要組
成部分,是維護(hù)和保障城鄉(xiāng)困難群體基本生存權(quán)的一項(xiàng)根本措施,也是國(guó)家惠農(nóng)政策的一項(xiàng)具體體現(xiàn)。按照上級(jí)有關(guān)文件要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,對(duì)201*至201*年農(nóng)村低保及醫(yī)療救助資金落實(shí)情況進(jìn)行了自查。
一、積極做好城鄉(xiāng)低保工作,切實(shí)保障城鄉(xiāng)貧困居民的基本
生活
我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作自201*年開(kāi)始實(shí)施以來(lái),嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,張榜公示,有效杜絕了暗箱操作;申請(qǐng)、審核、審批和資金發(fā)放規(guī)范有序;各項(xiàng)制度健全,確保資金落實(shí)到位。
(一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保目標(biāo)。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究解決工作中的重大問(wèn)題。堅(jiān)持公開(kāi)、公平的原則,適時(shí)將符合條件的城鄉(xiāng)貧困人員家庭納入了低保范圍。
(二)、嚴(yán)格管理,合理確定保障對(duì)象的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。
在城鄉(xiāng)低保工作的過(guò)程中,我們認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,切實(shí)規(guī)范保障金的申請(qǐng)、審批、發(fā)放和監(jiān)督程序。
(1)以村(居)為依托,規(guī)范申請(qǐng)、審批程序。一是由戶(hù)主向所在村(居)委提出書(shū)面申請(qǐng),村(居)受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托,開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查,對(duì)申請(qǐng)人家庭成員及收入狀況進(jìn)行初審和評(píng)議,嚴(yán)格執(zhí)行聽(tīng)證程序,實(shí)行駐村干部簽字制,對(duì)符合條件的張榜公布后上報(bào);二是鎮(zhèn)人民政府按規(guī)定進(jìn)一步審核申請(qǐng)人家庭的收入情況和困難程度,并簽署審核意見(jiàn),將符合條件的二榜公布后上報(bào)區(qū)民政局。
(2)認(rèn)真貫徹屬地管理原則,全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。將符合條件的城鄉(xiāng)貧困居民按村(居)納入低保范圍,并由村(居)做好管理服務(wù)工作。
(3)全面實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期進(jìn)行重新審核。審核中,按規(guī)定測(cè)算低保對(duì)象的家庭收入,對(duì)不符合條件的,停發(fā)保障金。
(4)認(rèn)真落實(shí)分類(lèi)施保,調(diào)整了殘疾、三無(wú)、多子女、重病、教育負(fù)擔(dān)重等的低保標(biāo)準(zhǔn)。
(5)完善監(jiān)督機(jī)制和操作程序,實(shí)行民主評(píng)議,接受群眾監(jiān)督,將最低生活保障金數(shù)額、保障對(duì)象人數(shù)等情況做成噴繪長(zhǎng)期張貼向社會(huì)公布,做到政策公開(kāi)、資金公開(kāi)、保障對(duì)象公開(kāi)。
(6)加強(qiáng)保障資金管理。鎮(zhèn)統(tǒng)一建立個(gè)人賬戶(hù),并將低?òl(fā)放到低保戶(hù)本人手中,確保低保戶(hù)按時(shí)足額領(lǐng)取保障金,有效杜絕了將低保金再次分配的現(xiàn)象。
(三)、資金落實(shí)情況
**************************(四)、存在的問(wèn)題
我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)努力取得了很大進(jìn)展。但是,此項(xiàng)工作發(fā)展不平衡,還存在一定不足和問(wèn)題。
1、隱形收入核實(shí)難,缺乏必要的操作依據(jù),尤其是打零工、做小生意等難以全部掌握,使得家庭收入的計(jì)算不完全合理;
2、聽(tīng)證工作有一定的局限性;
3、低保對(duì)象勞動(dòng)年齡內(nèi)就業(yè)積極性不高;
4、由于農(nóng)村戶(hù)口有它的特殊性,村干部認(rèn)為全戶(hù)保不利于工作開(kāi)展。5、農(nóng)村低保存在二次分配和改變用途等現(xiàn)象
二、進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,逐步建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度
為進(jìn)一步健全和完善社會(huì)保障體系,加快新型社會(huì)救助體系建設(shè),逐步解決城鄉(xiāng)居民因病致貧、因病返貧問(wèn)題,我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)文件(萬(wàn)州民發(fā)[201*]108號(hào))精神對(duì)所有城鄉(xiāng)優(yōu)撫對(duì)象和城鄉(xiāng)低保、五保對(duì)象等進(jìn)行了醫(yī)療補(bǔ)助和救助,對(duì)普通居民進(jìn)行了臨時(shí)醫(yī)療救助。其中對(duì)城鄉(xiāng)優(yōu)撫對(duì)象和城鄉(xiāng)低保、五保救助對(duì)象無(wú)需再實(shí)行個(gè)人申請(qǐng)、審核、審批,可直接納入城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助數(shù)據(jù)庫(kù),全面實(shí)行基本診療費(fèi)減免、醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償、醫(yī)療救助、個(gè)人自付“一單清”的同步結(jié)算服務(wù)。對(duì)普通家庭,還是需要救助對(duì)象本人來(lái)申請(qǐng),村里張榜公示,鎮(zhèn)審核,區(qū)民政審批制度。
嚴(yán)格監(jiān)督管理,在工作推進(jìn)中,在救助對(duì)象的確立上,推行了公示、公開(kāi)制度,即村級(jí)評(píng)議公示、鎮(zhèn)核查公示;救助程序公開(kāi)、救助對(duì)象公開(kāi)、救助內(nèi)容公開(kāi)、救助標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi),確保救助對(duì)象認(rèn)定正確,群眾公認(rèn)。
總之,下一步我們將進(jìn)一步強(qiáng)化管理,嚴(yán)格按政策規(guī)定,把好審核和審批關(guān),杜絕截留、挪用、虛報(bào)、套取、克扣、冒領(lǐng)、騙取、貪污等違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題,切實(shí)提高保障和管理水平,努力創(chuàng)造一流的城鄉(xiāng)低保和醫(yī)療救助工作業(yè)績(jī)。
萬(wàn)州區(qū)彈子鎮(zhèn)社保所201*年6月30日
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關(guān)于城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作匯報(bào)
城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作在局班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市民政部門(mén)的大力支持下,以擴(kuò)大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度覆蓋面、完善醫(yī)療救助制度為目標(biāo),經(jīng)過(guò)努力,全縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作有序推進(jìn),救助效果日益顯現(xiàn),在一定程度上緩解了我縣城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療難問(wèn)題,為促進(jìn)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)做出了積極貢獻(xiàn),現(xiàn)將工作落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、嚴(yán)格審批,規(guī)范運(yùn)作
實(shí)施特困群體醫(yī)療救助既是一項(xiàng)民心工程、社會(huì)工程,也是妥善解決農(nóng)村五保戶(hù)及特困家庭因病致貧、因病返貧的重要法寶。在具體工作中我們主要抓了以下幾點(diǎn):
一是制定救助辦法。依據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助的有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,在深入基層、深入群眾、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,群策群力,制定出臺(tái)了操作性強(qiáng)的《鎮(zhèn)賚縣城鄉(xiāng)居民救助實(shí)施細(xì)則》(試行),對(duì)醫(yī)療救助的對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、程序、定點(diǎn)醫(yī)院以及不可救助等相關(guān)內(nèi)容做出了具體規(guī)定,真正做到有法可依,有規(guī)可循。
二是明確救助重點(diǎn)。確定的醫(yī)療救助的重點(diǎn)為:(1)農(nóng)村五保戶(hù)和城市分類(lèi)施保戶(hù)(2)城鄉(xiāng)因病喪失勞動(dòng)能力造成家庭生活常年困難的特困戶(hù);(3)農(nóng)村中持證的優(yōu)撫對(duì)象;(4)城鄉(xiāng)見(jiàn)義勇為而負(fù)傷致殘人員,個(gè)人負(fù)擔(dān)難以承受,影響家庭基本生活的特困人口。
三是確定定點(diǎn)醫(yī)院。規(guī)定11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣醫(yī)院為定點(diǎn)醫(yī)療
機(jī)構(gòu)。遇疑難重癥需轉(zhuǎn)診,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院確定核準(zhǔn)到縣醫(yī)院就診。同時(shí),要求定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照醫(yī)療保險(xiǎn)用藥、診療項(xiàng)目及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)“三個(gè)目錄”提供醫(yī)療服務(wù),每月公示,并對(duì)違反規(guī)定的當(dāng)事人及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰,直至取消定點(diǎn)醫(yī)院資格。
四是籌措救助資金。縣設(shè)立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金專(zhuān)戶(hù),指定縣民政、財(cái)政部門(mén)專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。
二、區(qū)別對(duì)待,分類(lèi)施助
在救助工程中,我們采取了區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)施助的辦法,即:(1)救助對(duì)象患大病后,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院或縣中心醫(yī)院接受治療的,全年一次性住院費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)累計(jì)超過(guò)元時(shí),救助標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)際支出費(fèi)用的20%給予救助。(2)常年臥床,生活不能自理及常年用藥的農(nóng)村五保戶(hù)、特困戶(hù),憑縣級(jí)醫(yī)院或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院診斷證明、有效醫(yī)療開(kāi)支票據(jù)適當(dāng)給予救助,每人每年累計(jì)不超過(guò)元。(3)跨年度享受醫(yī)療救助的醫(yī)療費(fèi)用以年度累計(jì)計(jì)算,年底一次性按標(biāo)準(zhǔn)給予救助,醫(yī)療終結(jié)的應(yīng)及時(shí)申報(bào)核準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)后,年底予以發(fā)放。(4)年救助金額最多不能超過(guò)元四、工作中存在的問(wèn)題
(一)是少數(shù)特困戶(hù)缺乏醫(yī)療保障意識(shí),疾病風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),不愿意參加農(nóng)村合作醫(yī)療。
(二)是大病救助資金總額較少,導(dǎo)致資金分散,救助標(biāo)準(zhǔn)偏低,不能從根本上解決特困戶(hù)大病問(wèn)題.
五、下步工作打算
完善工作機(jī)制、強(qiáng)化工作措施、擴(kuò)大救助范圍和提高救助標(biāo)準(zhǔn)。
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