市發(fā)改局201*年辦理建議提案工作情況匯報(bào)

惠州市發(fā)改局

二一年建議提案辦理情況匯報(bào)

惠州市發(fā)改局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于做好市人大議案建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》（惠府辦函[201*]38號(hào)）精神，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)際情況和本單位的工作職責(zé)，切實(shí)抓好建議提案辦理工作。根據(jù)市政府督辦《關(guān)于檢查督辦建議提案辦理工作的通知》要求，現(xiàn)將我局建議提案及委員意見建議辦理情況匯報(bào)如下：

一、總體情況

201*年我局辦理建議提案（包括非正式建議提案）共30件，正式建議提案17件，非正式建議提案13件，其中人大代表建議4件，政協(xié)委員提案26件；按主會(huì)辦分類，其中主辦10件，會(huì)辦20件。所有建議提案已按要求、按時(shí)限辦理完畢。具體如下：〈一〉建議提案辦理情況

辦理建議提案共17件，其中,人大代表建議4件，政協(xié)委員提案13件；按主會(huì)辦分類，其中主辦5件，會(huì)辦12件。所有建議提案已于4月2日前從市建議提案網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)全部下載簽收,并及時(shí)召開了專門會(huì)議落實(shí)建議提案辦理工作。

至6月30日止，我局辦理的《關(guān)于規(guī)范我市政府投資BT項(xiàng)目建設(shè)管理的建議》等17件主會(huì)辦建議提案已全部辦理完畢，基本上提前回復(fù)了建議提案人，并在市建議提案網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及時(shí)回復(fù)了市政府督辦以及建議提案主辦單位；其中5件主辦建議提案代表及委員所提問題已經(jīng)解決或基本解決,屬A類。〈二〉委員意見建議（非建議提案）辦理情況

根據(jù)市委辦、市府辦《關(guān)于印發(fā)〈市政協(xié)十屆四次會(huì)議委員意見建議分工辦理方案〉的通知》精神和要求，交辦我局辦理的委員意見建議共13件，其中主辦5件，會(huì)辦8件。《以觀念創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制、環(huán)境創(chuàng)新》等8件協(xié)辦意見建議的辦理情況已于8月30日前報(bào)送有關(guān)牽頭單位，《以推動(dòng)清潔能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ)，建設(shè)綠色清潔能源城市》等5件主辦意見建議的已于9月25日前辦理完畢。

在辦理過程中，我們對(duì)每一件建議提案以及委員意見建議（非建議提案）都進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，加強(qiáng)與代表委員的溝通聯(lián)系，與會(huì)辦單位做到密切配合、相互支持，主動(dòng)溝通和協(xié)商，做到“辦前有溝通，辦中有聯(lián)系，辦后有反饋”。積極采取各種措施落實(shí)好建議提案的有關(guān)事項(xiàng)，并對(duì)處理情況進(jìn)行定期檢查。我們對(duì)有些建議提案準(zhǔn)備進(jìn)行回訪，聽取代表委員的寶貴意見。

二、主要做法

〈一〉高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和自覺性

1、領(lǐng)導(dǎo)重視

對(duì)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案工作，一貫來(lái)我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視，專門成立了市發(fā)改局辦理建議提案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由局長(zhǎng)胡建斌擔(dān)任，成員由業(yè)務(wù)科室分管領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)辦公室在宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)中心，由黃曉平同志具體負(fù)責(zé)辦理建議提案的日常工作。

我們對(duì)辦理工作始終堅(jiān)持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，不斷強(qiáng)化措施，創(chuàng)新辦理工作方式方法，嚴(yán)把審核關(guān)。

2、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)辦理工作的責(zé)任感和自覺性。為了做好辦理工作，切實(shí)增強(qiáng)辦理工作的責(zé)任感和自覺性，讓代表委員和群眾滿意，我們把辦理工作作為為老百姓謀利益，為政府分憂，讓群眾滿意的一件大事來(lái)抓。充分認(rèn)識(shí)到代表建議、委員提案凝聚了代表委員們的心血，是人民群眾愿望和意志的集中體現(xiàn)，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)地做好建議、提案辦理工作是我們充分履行部門職能的重要職責(zé)，是為民辦實(shí)事、解難事、做好事的具體體現(xiàn)，是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、傾聽群眾呼聲的重要途徑，也是樹立部門良好形象，不斷提高人民群眾滿意度的重要舉措。

〈二〉責(zé)任明確，狠抓落實(shí)

主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專人負(fù)責(zé)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)建議、提案辦理工作的有關(guān)文件精神。

根據(jù)建議提案所涉及的有關(guān)科室進(jìn)行了分類，并召開了專門會(huì)議，制訂了專用表格，將所有建議提案下發(fā)到具體業(yè)務(wù)科室，提出了具體要求和完成交辦任務(wù)的具體期限。明確了牽頭責(zé)任人、承辦責(zé)任人和辦理時(shí)限，并要求各承辦人員均要做到各負(fù)其責(zé)，各盡其能，力促建議提案落到實(shí)處。

2、創(chuàng)新工作方法，嚴(yán)格規(guī)范辦理。我局將辦理工作列入目標(biāo)管理內(nèi)容，嚴(yán)格按規(guī)范程序辦理；深入調(diào)查研究，確保辦理有的放失；承辦科室進(jìn)行專題調(diào)研，堅(jiān)持實(shí)事求是，力爭(zhēng)準(zhǔn)確；認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，綜合分析、以理服人；認(rèn)真撰寫答復(fù)函，力求規(guī)范格式。

3、督促檢查，確保實(shí)效。落實(shí)檢查督辦制度、辦理任務(wù)交辦各承辦科室后，局領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)建議提案辦公室經(jīng)常催辦、督辦、抽查、聽取匯報(bào)，隨時(shí)掌握辦理情況和效率。及時(shí)解決辦理工作中存在的問題，促進(jìn)辦理工作。

〈三〉建立和完善辦理制度

建立和完善了六項(xiàng)辦理制度：一是下載接收建議、提案核實(shí)登記制度；二是提出擬辦意見及責(zé)任人簽名制度；三是形成辦理意見前主動(dòng)與會(huì)辦或主辦單位以及代表委員共商解決辦法或達(dá)成

共識(shí)制度；四是組織會(huì)辦、催辦、查辦、反饋制度；五是辦理答復(fù)函件領(lǐng)導(dǎo)審定、簽發(fā)制度；六是辦理工作資料歸檔制度。三、今后擬做好如下幾方面的工作

今后我們對(duì)建議提案將做好如下四個(gè)方面的工作：

〈一〉抓好跟蹤落實(shí)。采取有力措施，使辦理工作落到實(shí)處。〈二〉落實(shí)聯(lián)系代表委員制度。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式，擬邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及有關(guān)部門來(lái)單位座談，或到現(xiàn)場(chǎng)辦公，與之共同研究解決問題。

〈三〉落實(shí)信息反饋制度。將答復(fù)函寄給代表和委員，及時(shí)了解代表委員對(duì)建議提案辦理情況的意見和建議，為我們更好地做好工作提供寶貴意見。

〈四〉擬建立回訪制度。在建議、提案回復(fù)后，就解決情況對(duì)人大代表和政協(xié)委員進(jìn)行回訪，把辦理工作做深、做細(xì)、做實(shí)。

惠州市發(fā)展和改革局二一年十二月二十日

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市城鄉(xiāng)建設(shè)局201*年建議提案辦理情況匯報(bào)

201*年7月

市城鄉(xiāng)建設(shè)局主要承擔(dān)著建筑工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)、建筑市場(chǎng)、燃?xì)夤�熱等方面的監(jiān)督管理任務(wù)。我局高度重視人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作，將其作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)以及和諧徐州建設(shè)的重要內(nèi)容，通過辦理工作推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的又好又快發(fā)展。今年我局共辦理議案、建議、提案28件，包括主辦及分辦27件、協(xié)辦1件。今年的建議、提案按內(nèi)容劃分，涉及公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)11件，房地產(chǎn)、家裝及建筑業(yè)發(fā)展5件，建筑工程質(zhì)量與建筑節(jié)能4件，中心鎮(zhèn)建設(shè)2件，建筑施工安全2件，其他4件。目前，我局今年的建議提案辦理工作已完成大半。現(xiàn)將我局今年的建議、提案辦理有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保建議提案辦理質(zhì)量建設(shè)工作的諸多行業(yè)、產(chǎn)業(yè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生，與群眾的切身利益和日常生活密切相關(guān)，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)。人大代表和政協(xié)委員分布在社會(huì)各界的不同崗位，與人民群眾有著密切的聯(lián)系，所提出的建議提案，貼近民生，反映民意，真實(shí)地體現(xiàn)了廣大人民群眾對(duì)我局工作的要求和期盼，也是我們工作的努力方向和目標(biāo)。這些建議、提案不僅對(duì)解決建設(shè)行業(yè)存在的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題有著重要的意義，而且對(duì)行業(yè)的發(fā)展有著重

要的啟示和指導(dǎo)意義。因此，做好建議、提案辦理工作意義重大。正是基于這樣的認(rèn)識(shí)，全局高度重視建議、提案辦理工作。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，責(zé)任部門和專職人員專門抓的責(zé)任制度。局黨組把辦理工作列入重要議事日程。5月份，我局專門召開了建議提案交辦會(huì)，進(jìn)一步明確了辦理工作的要求。同時(shí)，制訂了一整套辦理工作制度，完善了辦理工作程序，確保建議提案辦理質(zhì)量。局領(lǐng)導(dǎo)、局督查室及業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人經(jīng)常到具體承辦單位指導(dǎo)建議、提案的辦理和落實(shí)。局督查室積極做好經(jīng)常性的組織、協(xié)調(diào)和督辦工作，具體承辦部門和單位認(rèn)真抓好落實(shí)。按照政府機(jī)構(gòu)改革方案，燃?xì)夤�熱管理職能劃入我局，這部分工作關(guān)系百姓民生，相關(guān)建議提案的數(shù)量較多。為辦理好該類建議提案，分管領(lǐng)導(dǎo)多次召集業(yè)務(wù)處室及相關(guān)基層單位的負(fù)責(zé)人研究部署辦理工作，確保了全局建議提案辦理工作的進(jìn)度。

二、加強(qiáng)聯(lián)系，注重溝通，提高建議提案辦理的滿意率在辦理建議、提案過程中，局督查室及相關(guān)承辦處室人員積極與建議人聯(lián)系，主動(dòng)上門溝通，協(xié)商解決問題的辦法，對(duì)一時(shí)無(wú)法解決或需向上級(jí)匯報(bào)解決的問題，將辦理情況仔細(xì)向代表、委員匯報(bào)，對(duì)辦理過程中出現(xiàn)的新進(jìn)展，隨時(shí)告知代表、委員。如：針對(duì)趙英委員提出的《關(guān)于適時(shí)調(diào)整我市供暖的建議》的提案，局燃?xì)夤芾硖幭嚓P(guān)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)承辦人員上門走訪，專門向委員匯報(bào)了我市供熱的整體狀況，并針對(duì)委員提出的根據(jù)氣溫變化，及時(shí)調(diào)整供暖時(shí)間的建議，給予了細(xì)致耐心的解答，得到了

委員的理解。拆管辦針對(duì)委員們提出的提案，逐一上門見面，對(duì)一些辦理難度較大的提案多次上門溝通，主動(dòng)做好解釋工作，得到了委員的理解與支持。

三、關(guān)注民生，抓住熱點(diǎn)，力爭(zhēng)辦理工作取得新突破近年來(lái)，我們對(duì)辦理建議、提案，堅(jiān)持做到從“重答復(fù)”向“重落實(shí)”方面轉(zhuǎn)變。中心鎮(zhèn)建設(shè)事關(guān)我市發(fā)展大局，是提高城市化水平、推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措。今年市政協(xié)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村界提出了《關(guān)于加大投入，促進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展的建議》。針對(duì)這一情況，局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)中心鎮(zhèn)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研，并積極向市政府匯報(bào)中心鎮(zhèn)建設(shè)過程中遇到的資金不足等難題，促成了市財(cái)政加大對(duì)中心鎮(zhèn)創(chuàng)建的資金投入。目前，市政府已決定，支持30個(gè)集中創(chuàng)建鎮(zhèn)搞好規(guī)劃編制，經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政按照市規(guī)劃局簽訂的控規(guī)編制合同以每鎮(zhèn)不高于100萬(wàn)的標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)撥付。同時(shí)，市財(cái)政還撥付資金，加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)建設(shè)投入；市委、市政府還要求縣級(jí)財(cái)政也要積極支持中心鎮(zhèn)建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展增量分成方面給予更多的優(yōu)惠，并要求金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信貸支持。

家庭裝修質(zhì)量問題是近年來(lái)廣大消費(fèi)者關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問題。針對(duì)蔣茂林委員提出的《關(guān)于在家裝行業(yè)推行信用等級(jí)的建議》，我局裝飾辦在認(rèn)真分析了我市家裝行業(yè)的基本情況后，提出了下一步對(duì)家裝行業(yè)將采取的誠(chéng)信管理措施，制定了評(píng)定的內(nèi)容、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定辦法，并將起草頒發(fā)《徐州市家裝企業(yè)信用

管理辦法》和《家裝企業(yè)不良行為內(nèi)容》二個(gè)規(guī)范性文件，以使我市家裝行業(yè)信用管理有章可依。

201*年，我局將從以下三個(gè)方面進(jìn)一步抓好建議、提案辦理工作。

一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。認(rèn)真辦理建議、提案，是加強(qiáng)同人民群眾聯(lián)系，實(shí)踐“三個(gè)代表”的本質(zhì)所在。我們將明確辦理責(zé)任，強(qiáng)化三級(jí)干部責(zé)任制，通過辦理建議、提案，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)工作效率提高，認(rèn)真解決好與人民群眾生活密切相關(guān)的具體問題，實(shí)現(xiàn)由按期辦復(fù)率向提高解決率轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高代表、委員對(duì)辦理工作的滿意率。

二是嚴(yán)格制度，規(guī)范程序。對(duì)答復(fù)件統(tǒng)一格式、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一質(zhì)量，不斷推進(jìn)辦理工作的制度化、程序化和規(guī)范化建設(shè)，確保答復(fù)內(nèi)容客觀公正，實(shí)事求是，語(yǔ)言誠(chéng)懇，內(nèi)容詳實(shí)，措施具體。辦理結(jié)果及時(shí)反饋給代表、委員，對(duì)暫時(shí)不能解決或需要一段時(shí)間才能解決的，確定專人，明確責(zé)任，做好計(jì)劃，控制節(jié)點(diǎn)，定期反饋，直到最后落實(shí)。

三是把握進(jìn)度，抓好落實(shí)。我們將嚴(yán)格按照建議提案辦理的期限要求，采取跟蹤督辦、電話催辦等多種有效形式，督促承辦人員抓緊時(shí)間，按照辦理方案和計(jì)劃，扎實(shí)開展辦理工作，確保在規(guī)定期限內(nèi)按時(shí)辦結(jié)所有提案。通過建議提案辦理，切實(shí)解決一些代表委員和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的健康發(fā)展。

多年來(lái)，在市人大、市政府和市政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各部門密切配合，提案的辦理質(zhì)量不斷提高，但是，與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求，與代表、委員的期望還有一定的差距。在今后的辦理工作中，我局將繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高科學(xué)決策的水平，以市民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，把建議提案辦理工作做得更好。

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