三打兩建

開展“三打兩建”，建設(shè)“幸福廣東”

一場(chǎng)以“打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊商業(yè)賄賂，建設(shè)社會(huì)信用體系、建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管體系”（簡(jiǎn)稱“三打兩建”）為主要內(nèi)容的聲勢(shì)浩大行動(dòng)正在全省鋪開，由于威力巨大，碩果累累，人民群眾拍手叫好。

按照省委、省政府的工作部署，“三打兩建”工作首先瞄準(zhǔn)與老百姓日常生活密切相關(guān)的食品、藥品行業(yè)。“三打兩建”目標(biāo)就是要對(duì)準(zhǔn)群眾反映較集中的問(wèn)題，根本目的就是讓人民群眾得實(shí)惠，確保人民群眾用上放心藥品和放心食品。

近年來(lái)，食品、藥品安全領(lǐng)域事故頻發(fā)，制假售假現(xiàn)象屢禁不絕，欺行霸市、權(quán)錢交易時(shí)有發(fā)生，其后果已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害民眾利益。當(dāng)毒米毒奶粉毒豬肉橫行、地溝油瘦肉精防不勝防、黃曲霉素三聚氰胺屢屢出現(xiàn)時(shí)，我們餐桌上還剩下多少安全？當(dāng)人們面對(duì)欺行霸市流氓耍狠，深陷于任人宰割的困境時(shí)，人們對(duì)這個(gè)社會(huì)還剩下多少信任？當(dāng)一個(gè)家庭辛辛苦苦賺來(lái)的錢，居然要拿出相當(dāng)部分用于醫(yī)治劣質(zhì)食品用品造成的身體傷害時(shí)，其對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的觀感還剩下多少幸�？裳�？就此而言，“三打”專項(xiàng)行動(dòng)的開展，與我們每一個(gè)人的利益休戚相關(guān)。

欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂不僅僅危害了廣大消費(fèi)者，也嚴(yán)重侵蝕了市場(chǎng)的肌體，侵害合法經(jīng)營(yíng)者利益，阻礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)的發(fā)展。因?yàn)檫@些不法行為，提高了市場(chǎng)交易成本，加劇了不公平競(jìng)爭(zhēng)。合法經(jīng)營(yíng)者在無(wú)利可圖時(shí)要么停業(yè)轉(zhuǎn)行要么同流合污，“劣幣驅(qū)逐良幣”的結(jié)果必將使市場(chǎng)秩序敗壞。如此情形下，市場(chǎng)倫理將墮入“叢林法則”的泥沼，建立市場(chǎng)信用社會(huì)信任都無(wú)從談起。從這層意義上講，“三打”專項(xiàng)行動(dòng)是規(guī)范市場(chǎng)秩序的現(xiàn)實(shí)需要，也是重建社會(huì)信任之必須。

正在全面開展“三打兩建”行動(dòng)，必須真打、真建，就是要通過(guò)政府推動(dòng)、社會(huì)參與、各方配合，形成合力；就是要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)、法律等手段，建立完善打防結(jié)合、源頭治理新格局；著力做到打建互動(dòng)，以打促建，打出聲威，建出長(zhǎng)效。為進(jìn)一步建立完善社會(huì)信用體系和市場(chǎng)監(jiān)管體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為打造“幸福廣東”創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。我們期待，以“三打兩建”為契機(jī)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，真正從制度上清除市場(chǎng)“毒瘤”，還市場(chǎng)一片凈土。

擴(kuò)展閱讀：三打兩建的意義

經(jīng)過(guò)改革開放三十幾年的發(fā)展的廣東，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就的同時(shí)，文化建設(shè)和道德建設(shè)卻成為短板。欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂、誠(chéng)信缺失、監(jiān)管缺位，這些我們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中必須正視的亂象。近年來(lái)，全國(guó)輿論廣為關(guān)注的毒奶粉事件、瘦肉精事件、地溝油事件、假藥泛濫事件、食品添加劑事件層出不窮、欺行霸市、權(quán)錢交易時(shí)有發(fā)生，其后果不僅僅危害了廣大消費(fèi)者，也嚴(yán)重侵蝕了市場(chǎng)的肌體，侵害合法經(jīng)營(yíng)者利益，損害人民群眾根本利益，阻礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)的發(fā)展。

創(chuàng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序，都是一項(xiàng)重要而緊迫的工作。廣東省委省政府審時(shí)度勢(shì)，決定開展以打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊商業(yè)賄賂和建設(shè)社會(huì)信用體系、建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管體系為主要內(nèi)容的“三打兩建”行動(dòng)，是廣東省委、省政府作出的重大決策。是維護(hù)人民群眾切身利益，建設(shè)幸福廣東的迫切要求；是優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)秩序，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重大舉措，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。是為黨的十八大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開營(yíng)造良好環(huán)境的有力舉措。是一件實(shí)實(shí)在在的民生工程。

先從“三打”工作來(lái)說(shuō)，正如市委徐建華書記所講“三打”一定要“想打、會(huì)打、敢打、能贏”，以“打”來(lái)促進(jìn)“兩建”工作的順利開展。

所謂“想打”，就是要具有主觀能動(dòng)性，有開展好“三打”

工作的強(qiáng)烈愿望。要高度統(tǒng)一“打”的思想認(rèn)識(shí)，“三打”工作不僅是上級(jí)要求我們“打”，無(wú)論是從**自身的發(fā)展、從建設(shè)幸福**、從為百姓營(yíng)造長(zhǎng)治久安、安全有序的生產(chǎn)生活經(jīng)營(yíng)環(huán)境角度出發(fā)，我們都應(yīng)該主動(dòng)“打”

欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂、誠(chéng)信缺失，這些都是我們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中必須正視的亂象。近期，全國(guó)輿論廣為關(guān)注的地溝油事件、假藥泛濫事件、食品添加劑事件、有毒膠囊事件等等，就是這些市場(chǎng)亂象結(jié)下的苦澀果實(shí)。上述市場(chǎng)亂象注定是無(wú)法回避的，是對(duì)我們政府部門敲響的警鐘，我們只能勇敢面對(duì)，直面各種丑陋的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，保障民生權(quán)益，著手積極重建亂象頻發(fā)背后那些日益被瓦解的基礎(chǔ)秩序。我鎮(zhèn)通過(guò)前期的宣傳動(dòng)員和制定詳細(xì)的工作方案，通過(guò)主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，已經(jīng)讓政府各職能部門、各（村）居充分認(rèn)識(shí)到了目前形勢(shì)的緊迫，深入理解了“三打”工作的意義，從“要我打”變?yōu)椤拔乙�打”，全面出擊，開展地毯式的，以欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等違法經(jīng)營(yíng)行為為重點(diǎn)的專項(xiàng)清查行動(dòng)，全身心的投入到了“三打”工作中。

而所謂“敢打”，就是要有直面困難的勇氣，面對(duì)各種阻力，敢于亮劍。汪洋書記說(shuō)，給大家“三打”的尚方寶劍，我們就要把“三打”作為聲勢(shì)浩大的“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”，作為考驗(yàn)保證政令暢通的氣勢(shì)，作為考驗(yàn)?zāi)懿荒芟蜻`法犯罪亮劍的氣魄，出好手、亮好劍。欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等現(xiàn)象之所以屢打不止，

必然是有適合其生長(zhǎng)的土壤，必然涉及到各方面的利益，不排除背后有著或多或少的保護(hù)傘，作為執(zhí)法部門，必須敢于面對(duì)，做到以法為據(jù)，對(duì)違法行為做到毫不手軟。

所謂“會(huì)打”，就是要有方法、有重點(diǎn)、有程序、有技術(shù)手段。要掌握好現(xiàn)有法律法規(guī)賦予的權(quán)限，靈活運(yùn)用各項(xiàng)法規(guī)。要開展好“三打”工作，首先要明確的是必須依法辦事。“三打”的唯一依據(jù)是法律，避免“三打”變成黑打、亂打。做到秉公執(zhí)法、嚴(yán)肅執(zhí)法、文明執(zhí)法，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，既不冤枉一個(gè)好人，也不放過(guò)一個(gè)壞人，防止出現(xiàn)執(zhí)法擾民、侵犯企業(yè)和公民合法權(quán)益的行為。運(yùn)用各種方法手段，合法有效的取得證據(jù)，做到發(fā)現(xiàn)一宗就迅速有效查處一宗。

三打工作開展以來(lái)，我鎮(zhèn)一直都是從“想打、敢打、會(huì)打、能贏”這四點(diǎn)出發(fā)，大力開展“三打兩建”工作，得到了廣大人民群眾的肯定。通過(guò)有效迅速的打擊違法行為，使得我鎮(zhèn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序得到有效的維護(hù)，人民群眾的利益得到有效的保護(hù)。

隨著我鎮(zhèn)“三打”工作持續(xù)推進(jìn)，那些曾經(jīng)長(zhǎng)期盤踞在我鎮(zhèn)的欺行霸市團(tuán)伙被打掉，那些曾經(jīng)瘋狂制假售假的作坊被查封，一大批違法犯罪嫌疑人被抓獲�！叭�打兩建”的開展有效凈化了市場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范了市場(chǎng)秩序。誠(chéng)然在“三打”過(guò)程中，工作確實(shí)得到了人民群眾的極大反響，提升了人民群眾的滿意度、安全感、幸福感。但如果繼續(xù)只是單純的打擊，沒(méi)有一個(gè)好的制度和好的市場(chǎng)環(huán)境的建立，那么人民群眾就無(wú)法避免以后再遇到制假售

假、欺行霸市、商業(yè)賄賂等各種丑惡現(xiàn)象。

對(duì)于上述問(wèn)題，我們都應(yīng)當(dāng)納入到“兩建”工作的考慮范圍，以建設(shè)社會(huì)信用體系、建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管體系為切入點(diǎn)，切實(shí)解決“三打”工作遇到的難題�！叭�打”的目的就在于促進(jìn)“兩建”，而“兩建”反過(guò)來(lái)影響“三打”，兩者相輔相成缺一不可。而“三打”也絕非是一場(chǎng)“嚴(yán)打”和“數(shù)字戰(zhàn)役”。欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂現(xiàn)象之所以屢打不止，其根本原因在于社會(huì)信用體系、市場(chǎng)監(jiān)管體系還不完善，存在諸多漏洞，因此要堅(jiān)決避免“只打不建、打而不建”的發(fā)生，否則極易被打上“運(yùn)動(dòng)式整治”的標(biāo)簽。因此我們就更需要注重打建結(jié)合，真正做到“以打促建，以建護(hù)打”。

自省市部署開展“三打兩建”工作以來(lái)，我鎮(zhèn)高度重視，迅速部署落實(shí)，從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、突出打擊重點(diǎn)、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)等方面下功夫，強(qiáng)力推進(jìn)“三打”專項(xiàng)行動(dòng)。另一方面，我鎮(zhèn)通過(guò)深入基層調(diào)研，通過(guò)走街入戶宣傳、通過(guò)各種媒介宣傳，發(fā)動(dòng)群眾支持“三打”、參與“三打”，務(wù)求讓“三打”工作深入人心，家喻戶曉，實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。另一方面是在集貿(mào)市場(chǎng)、主要路段采取張貼宣傳海報(bào)、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、派發(fā)宣傳單張等方式，向商戶宣傳公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則，動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與和監(jiān)督“三打兩建”工作。組織鎮(zhèn)內(nèi)多個(gè)農(nóng)貿(mào)集貿(mào)市場(chǎng)的負(fù)責(zé)人召開“三打兩建”市場(chǎng)工作會(huì)議，與集貿(mào)市場(chǎng)簽訂承諾書，強(qiáng)化市場(chǎng)開辦者在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序管理、監(jiān)督商戶

履行食品安全準(zhǔn)入制度等方面的責(zé)任和義務(wù)，并建立聯(lián)系人制度，定期收集市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序等情況，提供欺行霸市違法線索。在工作中，堅(jiān)持“打建結(jié)合、以打促建，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、以建為主”目標(biāo)，在保持“三打”高壓態(tài)勢(shì)的同時(shí)，著重構(gòu)建重信譽(yù)、守信用、講秩序、嚴(yán)監(jiān)管的良好發(fā)展環(huán)境。

開展“三打兩建”工作，是更好地服務(wù)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東的偉大實(shí)踐。責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們必須全力以赴，履行我們神圣的職責(zé)。

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