201*年春季農(nóng)資打假工作情況匯報

平頂山市農(nóng)業(yè)局

201*年春季農(nóng)資打假工作開展情況匯報

農(nóng)資打假行動不僅是經(jīng)濟領(lǐng)域的工作任務(wù)，也是一項政治任務(wù)，更是密切黨群、干群聯(lián)系的民心工程，因此我局始終把農(nóng)資打假工作作為重中之重。今春以來，我們按照全國農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議精神和《河南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)201*年農(nóng)資打假專項治理行動實施方案的通知》要求，結(jié)合我市實際，采取了一系列有針對性的措施，切實做好春季農(nóng)資打假工作，并取得了一定成效，現(xiàn)簡要匯報如下：

一、精心制定方案，做好農(nóng)資打假工作安排部署。根椐201*年全國農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議精神和河南省農(nóng)業(yè)廳201*年農(nóng)資打假專項治理行動實施方案的總體要求，結(jié)合本市實際，針對我市種子、農(nóng)藥、化肥、水產(chǎn)魚苗、漁船用品等農(nóng)資市場現(xiàn)狀，圍繞打假護農(nóng)中心工作，及時制定了《平頂山市201*年農(nóng)資打假專項治理工作實施方案》，并以市局方件（平農(nóng)[201*]13號）的多形式下發(fā)各縣、市、區(qū)，對全市的農(nóng)資打假工作進行了統(tǒng)一安排部署。

二、深入宣傳發(fā)動，營造農(nóng)資打假氛圍。一是召開各種會議，層層統(tǒng)一思想。今春分別召開了全市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、種子、漁業(yè)管理等工作會議，強化農(nóng)業(yè)法制工作，進一步完

善農(nóng)業(yè)執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度，提高農(nóng)資打假效能，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二是借助新聞媒體，廣泛開展農(nóng)資打假宣傳。今春以來，平頂山日報、平頂山晚報、平頂山電視臺等媒體先后6次報道了我市農(nóng)業(yè)執(zhí)法、農(nóng)資打假相關(guān)信息，其中對市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊農(nóng)資打假宣傳服務(wù)團進鄉(xiāng)入村活動平頂山電視臺農(nóng)村頻道作為專題節(jié)目在“3.15”進行了專題報道。三是組織全市開展“農(nóng)資打假宣傳服務(wù)團進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“3.15消費者權(quán)益保護”、“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)，保障春耕生產(chǎn)”等宣傳活動，與農(nóng)民面對面教授慧眼識假巧維權(quán)的知識，營造良好的農(nóng)資打假氛圍。截止4月10日，全市現(xiàn)場接待群眾咨詢****人次，發(fā)放宣傳資料****份，懸掛條幅****條次，展銷并部分贈送放心農(nóng)資產(chǎn)品*****公斤。

三、突出查處重點，狠抓農(nóng)資打假治理關(guān)鍵。截止4月10日，全市共出動農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員****人次，抓住重點時段，重點品種，重點市場，重點地區(qū)，對農(nóng)業(yè)生影響較大，問題比較突出的農(nóng)資集中進行了整治，進一步規(guī)范全市農(nóng)業(yè)資生產(chǎn)經(jīng)營市場。一是對全市農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的基本情況、縣級以上農(nóng)資批發(fā)代理商代理批發(fā)的農(nóng)資產(chǎn)品進行了調(diào)查摸底，初步建立了農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)據(jù)庫，為進一步做好農(nóng)資市場監(jiān)管儲備好第一手資料。二是深化農(nóng)藥市場治理。以殺蟲劑、殺菌劑和除草劑監(jiān)管為重點，堅決查處假劣

農(nóng)藥，重點抽查農(nóng)藥質(zhì)量的有效成分是否合格，普查農(nóng)藥標(biāo)簽的使用是否符合要求，標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容是否規(guī)范；嚴(yán)查無農(nóng)藥銷售許可證、擴大使用范圍、一證多用、套證或冒證等違法行為，打擊非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥的違法行為。截止目前全市已檢查農(nóng)藥經(jīng)營門店**家，抽取農(nóng)藥檢驗樣品**份，現(xiàn)正在檢測中。三是深化種子市場治理。以玉米種子監(jiān)管為重點，檢查種子質(zhì)量，品種真實性，種子標(biāo)簽等情況。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、包裝標(biāo)簽不規(guī)范、未按要求建立和保存經(jīng)營檔案等違法行為。截止目前全市已檢查種子經(jīng)營門店**家，抽取種子檢驗樣品**份，現(xiàn)正在檢測中。四是深化肥料市場治理。以復(fù)混肥、有機肥料、有機無機復(fù)混肥、微生物肥料及葉面肥料監(jiān)管為重點，嚴(yán)查有效成份不足、包裝標(biāo)識不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。截止目前全市已檢查化肥經(jīng)營門店**家，抽取肥料檢驗樣品**份，現(xiàn)正在檢測中。

四、下步工作打算。

1、4月11——23日，由市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊牽頭，

抽調(diào)各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干，組成市農(nóng)資市場聯(lián)合檢查組，對全市農(nóng)資市場進檢查。

2、加大宣傳和農(nóng)資打假力度，推動行業(yè)自律，注重

農(nóng)資質(zhì)量源頭防范。

3、完善網(wǎng)絡(luò)，健全制度，加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度，

提升農(nóng)資打假和監(jiān)管效能。

4、倡導(dǎo)連鎖、誠信經(jīng)營，樹立品牌意識，提高優(yōu)質(zhì)

放心農(nóng)資產(chǎn)品的市場占有率。

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紅安縣農(nóng)業(yè)局

201*年農(nóng)資打假工作情況匯報

尊敬的市局檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)：

一年來，在市局領(lǐng)導(dǎo)的悉心關(guān)懷和大力支持下，按照《黃岡市農(nóng)業(yè)局農(nóng)資打假工作責(zé)任狀》要求，切實履行部門職責(zé)，開展了一系列農(nóng)資打假專項治理活動，較好地完成了市局農(nóng)資打假工作目標(biāo)，取得了顯著的工作成效，有力促進了我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

基本情況：

全縣共有12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場），396個村�，F(xiàn)有農(nóng)資、經(jīng)營單位383個，從業(yè)人員866人。全年農(nóng)作物播種面積120多萬畝，其他植物種植面積60多萬畝。種子、農(nóng)藥、肥料每年商品使用量分別是700噸、1200噸和110000噸。

主要工作成效：

1、今年共核查農(nóng)資經(jīng)營門店383家，審驗《經(jīng)營不再分裝小包裝種子資格審查表》、《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》、《農(nóng)藥經(jīng)營上崗證》等證件693份，取締無證經(jīng)營戶21戶，農(nóng)資經(jīng)營戶都做到了持證經(jīng)營和持證上崗。

2、今年共開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢84份，其中種子61份，農(nóng)藥10份，肥料13份。質(zhì)量合格率分別為95.1%、90%和84.6%，達到了預(yù)期的目標(biāo)要求。3、今年共立案查處農(nóng)業(yè)違法案件61起；責(zé)令限期改正24家；沒收或證據(jù)登記保存有問題的種子16440公斤，農(nóng)藥1160公斤，肥料21500公斤。行政處罰61人，舉報線索查實率和違法經(jīng)營查處率均達到100%。

4、全年無一起農(nóng)資質(zhì)量糾紛引起群眾集體上訪案件，無一起行政復(fù)議和行政訴訟案件，執(zhí)法服務(wù)熱情，執(zhí)法管理規(guī)范，農(nóng)業(yè)執(zhí)法水平得到了進一步提高。

主要作法與體會：

一、提高認(rèn)識，精心組織，切實加強對農(nóng)資打假的領(lǐng)導(dǎo)今春市局農(nóng)資打假工作會議后，我局局長喻成傳同志就部署安排了全縣農(nóng)資打假工作動員會，特別邀請分管農(nóng)業(yè)的縣政府領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)參加。會議統(tǒng)一了思想，提高了對農(nóng)資打假工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性的認(rèn)識。具體做到了：一是成立了以局長喻成傳同志為組長，紀(jì)檢組長陳軍同志為副組長的“紅安縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)資打假工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，全面負(fù)責(zé)農(nóng)資打假各項工作；二是成立了以農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊陳國祥同志等17人組成的農(nóng)資打假工作專班，具體落實農(nóng)資打假的工作內(nèi)容和要求；三是制定了《201*年農(nóng)資打假工作實施方案》，進一步明確了工作目標(biāo)和參戰(zhàn)人員的職責(zé)，將工作計劃到月到旬，把責(zé)任分解到隊到人；四是在農(nóng)資打假保障措施上，農(nóng)業(yè)局專門為農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊安排農(nóng)資打假工作經(jīng)費3萬元，為明確責(zé)任還分別與農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員簽訂了責(zé)任狀，印發(fā)了《執(zhí)法責(zé)任追究制度》，與農(nóng)資經(jīng)營戶簽訂《農(nóng)資守法經(jīng)營承諾書》。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、目標(biāo)明確、部署科學(xué)、責(zé)任具體，為農(nóng)資打假工作的開展提供了可靠的保障。

二、加強宣傳，精心造勢，努力營造良好的輿論環(huán)境為營造一個良好的工作氛圍，我們結(jié)合農(nóng)資打假工作采取了一系列形式多樣的宣傳教育活動。一是利用縣電視臺和宣傳車，向廣大農(nóng)民群眾特別是農(nóng)資經(jīng)營戶講明農(nóng)資打假工作的目的和要求，以爭取社會各界的理解、支持和配合；二是利用“3〃15”在縣城“中百倉儲”門前和天舒廣場開展宣傳咨詢活動，將有關(guān)法律知識教給廣大群眾，以提高他們辨別假劣的能力，增強自保護意識；三是利用新聞媒體的特殊效應(yīng)作用，請記者對每次農(nóng)資打假工作跟蹤報道，對典型案件進行電視曝光。今年，我們就落實農(nóng)資打假工作，進行電視宣傳報道5次，舉辦咨詢活動8次，接受咨詢的人員達3000多人（次），還出動宣傳車10臺次，制作宣傳展板8塊，懸掛橫幅20條，發(fā)放各類宣傳資料40000多份，組織農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn)4次，共培訓(xùn)320人，利用“送法送放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”活動舉辦農(nóng)資產(chǎn)品展覽3場（次），參展品種30個。。由于宣傳工作開展得有聲有色，扎實到位，鼓造了農(nóng)資打假的聲勢，營造了良好的社會氛圍，使農(nóng)資打假行動收到了事半功倍的效果。

三、真抓實干，精心運作，全面加強農(nóng)資市場監(jiān)管經(jīng)過精心組織策劃，從3月初開始，我們把執(zhí)法人員分成城區(qū)和農(nóng)村二個工作專班，全面投入到農(nóng)資打假工作中。在實際工作中，以服務(wù)、引導(dǎo)、教育為主。通過組織農(nóng)資經(jīng)營戶簽訂《農(nóng)資守法經(jīng)營承諾書》，引導(dǎo)他們誠信守法經(jīng)營，共同規(guī)范農(nóng)資市場；與此同時，組織農(nóng)資打假專班人員，采取明查暗訪相結(jié)合，重點巡查與拉網(wǎng)式相結(jié)合等方式加強市場檢查，按照《201*年農(nóng)資打假工作實施方案》要求，有的放矢，分步推進，力保打假工作落到實處，收到實效。一是加強對農(nóng)資批發(fā)商的監(jiān)督管理，抓好源頭治理。湖北三新利隆農(nóng)資有限公司、紅安雙豐農(nóng)資有限公司等農(nóng)資經(jīng)營集團是我們農(nóng)資打假工作的重心，我們組織15名執(zhí)法人員，從農(nóng)資進入登記備案，提供質(zhì)量鑒定報告到經(jīng)營檔案規(guī)范等方面進行了大檢查。對所有的兩系雜交稻種及新品種全部實行預(yù)留存樣，并具體落實了種子大田正季種植鑒定。二是加強鄉(xiāng)村基層農(nóng)資市場管理。我們重點審查經(jīng)營戶的經(jīng)營資質(zhì)，檢查其經(jīng)營檔案；注重了毗鄰武漢新州區(qū)和河南新縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資經(jīng)營戶，對他們經(jīng)營的棉花、水稻種子、殺蟲劑、除草劑、復(fù)合（混）肥進行了標(biāo)簽登記和質(zhì)量抽查。三是加大農(nóng)資違法案件查處力度。通過市場檢查和群眾舉報，積極查處種子、農(nóng)藥、肥料等違法的案件，做到“有報必接，接案必查、查必到底”，對有影響的案件，由點到面，加大典型案例曝光力度。在田作物種子質(zhì)量問題是我們今年農(nóng)資打假工作的重點。8月中下旬，我們專門抽調(diào)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員和種子專家，主動深入村組搞接訪，積極深入田間地頭查質(zhì)量，共檢查出種子純度超標(biāo)中稻品種5個，種植農(nóng)戶1300戶，涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)139個村。我們一方面找當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商與種植農(nóng)戶協(xié)商，穩(wěn)定農(nóng)民，避免矛盾激化，一方面向種子生產(chǎn)單位以特快專遞的方式寄發(fā)《產(chǎn)品確認(rèn)函》、《田間現(xiàn)場鑒定專家意見書》、《協(xié)助調(diào)查處理通知書》，通報種子質(zhì)量糾紛情況。在田間鑒定和取證中，我們?nèi)�程制作了錄像，并與縣電視臺“陽光頻道”配合，對違法當(dāng)事人保持高壓態(tài)勢，通過有效的工作，涉案的5個品種三位當(dāng)事人接受了處罰，受災(zāi)農(nóng)民也得到了補償。四是加強農(nóng)資使用糾紛的調(diào)解和處理，幫助農(nóng)民維權(quán)。我們研究制定了農(nóng)資質(zhì)量糾紛應(yīng)急預(yù)案，組建了專家鑒定小組，針對我縣早雜、中雜及除草劑產(chǎn)品使用糾紛增多的趨勢，我們明確了專班人員及時妥善處理，今年4月，縣委書記蹲點的王貴軒村農(nóng)民王輝樂等農(nóng)民使用“玉香優(yōu)237”稻種，因秧田成苗率低與經(jīng)營戶產(chǎn)生糾紛。我們接到投訴后，迅速派出執(zhí)法人員、種子專家到農(nóng)民種植的秧田進行鑒定，并抽樣送市種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗站檢驗。在得知該種子質(zhì)量合格的情況下，我們?nèi)詭椭�農(nóng)民分析秧田成苗低的原因，采取補救措施補種。由于該沒有通過審定，最終調(diào)解給予了農(nóng)民合理的補償。我們以此為契機，舉一反三，對全縣種子市場經(jīng)營推廣未審定品種進行了專項整治，共清查沒收未審認(rèn)品種53個，共15900斤；縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)對我們雷厲風(fēng)行抓整改，真心實意解民憂的作法給予了充分肯定。到目前為止，已調(diào)處糾紛26起，派出專家21人次，組織田間鑒定5次，涉及農(nóng)產(chǎn)品5人，幫助農(nóng)民索賠直接損失16萬元，全年沒有出現(xiàn)大的責(zé)任事故和群眾惡性上訪事件。維護了農(nóng)村穩(wěn)定。五是創(chuàng)新農(nóng)資打假方式，開展優(yōu)良品種示范展示活動。今年2月下旬，我局在縣城天舒廣場組織了聲勢浩大的“送法送放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”活動，縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、基層農(nóng)業(yè)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)參加了啟動儀式，我們積極搭建扶優(yōu)的平臺，讓縣城10個有實力、信譽好的農(nóng)資經(jīng)銷商帶人員、帶產(chǎn)品、帶資料參展，擴大了優(yōu)質(zhì)放心農(nóng)資的市場覆蓋面，深得社會各界好評。我們還干給農(nóng)民看，讓農(nóng)民真正使用優(yōu)秀品種和優(yōu)質(zhì)農(nóng)資，在七里坪鎮(zhèn)古峰嶺村組織安排了200畝12個中稻新優(yōu)品種展示示范；在城關(guān)鎮(zhèn)陳升廟村組織安排了500畝6個花生新品種展示示范；在杏花鄉(xiāng)百羅村組織安排了300畝3個秋玉米新品種展示示范；在七里坪鎮(zhèn)組織安排了1000畝4個馬鈴薯新品種展示示范，在高橋鎮(zhèn)廟咀灣村組織安排了16個品種的晚粳區(qū)試示范。這些扶優(yōu)引領(lǐng)舉措得到了省、市農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家和縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。

存在的問題與建議：

盡管我們在農(nóng)資打假工作中做了一些工作，也取得一定的成績，但仍存在一些問題，主要是農(nóng)資打假工作經(jīng)費及其它保障不足，或多或少存在工作效力不高和管理不到位的問題。建議自上而下加強督導(dǎo)，改變農(nóng)資打假工作收費養(yǎng)人的管理體制，解決執(zhí)法專項經(jīng)費，確保農(nóng)資打假工作順利開展，與此同時，定期組織開展農(nóng)資打假執(zhí)法人員的培訓(xùn)，讓政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高的同志充實農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍，不斷提升執(zhí)法形象。

衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)的檢查督導(dǎo)，并愿把您們好的建議、指示落實到農(nóng)資打假的實際工作中，不斷加強對農(nóng)資打假工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步明確相關(guān)單位的工作職責(zé)，加強配合，齊抓共管，爭取明年的農(nóng)資打假工作再上一個新臺階。

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