立案工作總結(jié)文檔

一審立案工作總結(jié)

目前，立案一庭所承擔的一審立案工作包括：1、一審立案咨詢。2、一審立案審查。3、立案審批。4、訴訟費用的繳納。5、緩、免繳納訴訟費用審批。

6、應訴通知書、舉證通知書、起訴狀副本、答辯狀副本、管轄異議申請書等訴訟材料的送達。

7、等待答辯期屆滿后進行基本信息的錄入，然后轉(zhuǎn)入審判庭室。一審立案工作，作為立案大廳的核心工作之一，其工作的質(zhì)量不僅影響到我院一審審判工作是否順利進行，而且影響到包頭地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展是否有良好的司法保障。所以，不斷改進和完善一審立案工作勢在必行。

一、關于一審立案咨詢

立案大廳一直是當事人與法院對話、溝通的前沿和窗口。既是法院直面當事人、了解社會訴訟動態(tài)的渠道，借以作出工作決策的基礎;也是當事人認識法院，或者說是法院展現(xiàn)公正與效率形象，取得社會信任的重要途徑。一審立案咨詢，是當事人準備進入訴訟程序的第一個環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)給當事人留下的印象，會直接影響到法院的整體形象�，F(xiàn)階段有很多當事人在未準備任何訴訟材料的情況之下，前來咨

詢。因當事人法律知識的匱乏，或者對起訴事實的描述偏差，造成真正立案時，不得不進行訴訟材料的多次補充。

建議采用一審案件遞交訴訟材料告知書和訴訟風險告知書等書面材料配合立案工作人員的講解進行一審立案咨詢的引導。（后附《一審案件遞交訴訟材料告知書》和《訴訟風險告知書》的意見稿）

二、關于一審立案審查

我國現(xiàn)有的訴訟法對各類案件的立案標準、當事人起訴時應向法院提供的訴訟材料未作詳細規(guī)定。同樣，最高法院《關于人民法院立案工作的暫行規(guī)定》對當事人起訴也僅作了“應當有明確的被告和具體訴訟請求、事實根據(jù)”的原則性規(guī)定。原告起訴時提交資料不詳?shù)那闆r主要包括：一是提供證明被告身份的材料不全;二是提供被告地址不明。原告提供被告身份材料不全、地址不明，導致了送達不能及影響后續(xù)的審判工作。立案的一個必要條件是“應當有明確的被告”。“明確”是指：相對方是誰明確(包括準確姓名、性別、年齡等)，相對方住所(包括經(jīng)常居住地)要確切。因為只有通過身份和空間處所這兩個要素才能把相對方固定成為“明確”的被告。這就需要當事人在起訴時提供能夠證明被告身份的相關材料來予以證明。因此，對于要求當事人在立案時提交被告的身份材料，于理有依，于法有據(jù)，而不是刻意增加一個立案條件，人為阻卻當事人訴權(quán)的行使。這種做法已被成都市城區(qū)法院諸如成華區(qū)、錦江區(qū)等兄弟法院采用。建議：在立案時，法院應當要求當事人提供被告人的詳細身份證明。即被告是自然人的，提供其身份證(戶口本)復印件或口卡(常住人口信息登記卡)

或暫住人口信息卡;當事人是法人或其他非法人組織的，則應當提供工商局或其他機關出具的相關證明，如工商經(jīng)濟信息中心查詢通知單等。對于當事人在立案時不能提供上述材料的，可根據(jù)《立案暫行規(guī)定》第九條的規(guī)定，責令其限期補交。否則，不予立案。

同時，立案標準不統(tǒng)一，使得立案因人而異，給當事人的訴訟帶來了諸多不便，特別是新類型及專業(yè)性比較強的案件，當事人往往需來回奔波幾次，才符合立案“標準”，引起當事人不滿。在接下來的工作中，要嚴格把好立案審查工作，一次性告知當事人需要補充的材料，避免給當事人在立案階段造成訟累。

三、關于人民法院向當事人出具證據(jù)收據(jù)

最高人民法院在201*年12月31日頒布的《關于民事訴訟證據(jù)若干規(guī)定》中明確規(guī)定，人民法院收到當事人證據(jù)材料后應當向當事人出具收據(jù)。相關司法解釋有更加明確的規(guī)定。另外，于201*年1月1日即將實施的新《民事訴訟法》第六十六條規(guī)定了，“人民法院在收到當事人提交的證據(jù)材料，應當出具收據(jù)，寫明證據(jù)名稱、頁數(shù)、分數(shù)、原價或者復印件以及收到時間等，由經(jīng)辦人員簽名或者蓋章�！�

目前，立案工作在收取當事人證據(jù)材料時不向當事人出具任何收據(jù)。若給當事人出具收據(jù)，一些敏感案件的當事人就會擁有向司法機關進一步告訴的證據(jù)材料，加之新《民事訴訟法》實施后，規(guī)定不符合起訴條件的，應當在七日內(nèi)作出裁定書。這樣當事人之間的矛盾會向當事人與法院的矛盾轉(zhuǎn)化。鑒于以上情況，我庭的工作量與工作難度均有加大。故建議，對于行政案件和涉訴信訪案件就不予出具證據(jù)

材料收據(jù)。

四、訴訟費用的繳納

目前的訴訟費用繳納告知方式為電話通知，根據(jù)法律規(guī)定應為書面通知。為了不因原告的原因而延誤訴訟程序，在原告提交證據(jù)材料進行立案時，就要求原告填寫地址確認書。在案件審批之后，直接通過郵寄向原告發(fā)出訴訟費用繳納通知書。逾期不繳納訴訟費的即視為自動撤訴。（附訴訟費用繳納通知書）

五、關于送達

法律規(guī)定的送達方式有五種即，直接送達、郵寄送達、轉(zhuǎn)交送達、留送達、公告送達。在實際工作中，直接送達的方式由于法院人力、物力的限制，很少可以采用。另外，若受送達人若為自然人，其活動性無法預知，故此種送達方式并不理想。郵寄送達作為郵局代為送達的方式，省時省力采用較多。但是，往往郵寄送達的被告地址由原告進行提供，其準確性較低。另外郵局的工作人員缺乏專業(yè)培訓，對與哪些人可以簽收郵件，哪些人不能簽收郵件以及送達的期限不能完全掌握。所以存在投遞慢，回執(zhí)聯(lián)寄回時間慢，簽收人資格不合法等問題。轉(zhuǎn)交送達一般適用于軍人及人身依法受到限制的受送達人，適用情況較少。留送達的情況較多，因一般采取直接送達的方式，被告一方拒絕簽收的情況時有發(fā)生。但留送達的法定條件較為苛刻，需要確定是起住所地，本人或其同住成年家屬拒絕簽收才可以留，并且根據(jù)新民事訴訟法的規(guī)定，需要留下影像資料作為證據(jù)。

目前，我庭負責送達應訴通知書、舉證通知書等訴訟材料。審判

庭室負責送達開庭傳票。據(jù)審判庭室反應，在郵寄送達后，再聯(lián)系不到當事人。

解決方案：（一）、把送達工作全部轉(zhuǎn)入審判庭室。每一個審判庭的一審案件較少，送達壓力會較立案庭較小。審判庭可以在第一次送達時讓被告填寫地址確認書，在送達開庭傳票時，即可采用郵寄送達的方式。（二）、完善郵寄送達相關程序。首先對電話進行錄音，若電話通知時，被告拒絕前來領取訴訟材料或者提供有效地址，按其戶籍登記地進行郵寄送達。郵件退回或簽收時，視為送達。（對于被告戶籍登記地址或者工商登記地址由原告提供）。其次，對郵局工作人員進行相關培訓，使郵寄送達在時限和簽收人方面符合法律規(guī)定。（三）、成立送達小分隊，法院聘用專門人們進行送達。（四）、送達工作交由法警完成。

綜上，一審立案工作的完善，若在除立法之外的其他方面進行改進，難度可見一斑。最重要的途徑還是依賴于提高立案工作人員的專業(yè)素質(zhì)。對于立法精神的正確理解在具體立案工作的處理中具有至關重要的作用。另外，不斷強化自身的責任心與正義感也是提高立案工作質(zhì)量的重要途徑。所以，對立案工作人員進行定期的培訓十分必要。

擴展閱讀：立案庭工作總結(jié)

立案庭工作總結(jié)

-------立案庭

今年以來，立案庭在院黨組的直接領導和上級法院的指導下，全體干警以“司法為民”為服務宗旨，緊緊圍繞“為大局服務，為人民司法”的工作主題，堅定科學發(fā)展觀理念，全面落實“公正司法，一心為民”的指導方針，認真學習“三個至上”的精神內(nèi)涵，立足本職，開拓創(chuàng)新，緊緊抓住立案工作這個核心，隊伍建設這個根本，規(guī)范化建設這個關鍵，庭室物質(zhì)建設這個重點，努力提高庭室整體司法能力和每位法官的司法技能，不斷深化認識、改進工作作風，以確保司法公正、提高司法效率、弘揚司法文明，努力使我庭成為人民法院踐行科學發(fā)展觀的重要窗口。

我院立案工作與其他法院不同，工作繁雜，業(yè)務量大，從各類案件的法律咨詢、審查立案、司法救助到公告、訴訟保全、調(diào)取證據(jù)，從司法鑒定的委托、上訴案件的移送到司法統(tǒng)計，從排期開庭、安排陪審員審理案件到受理、應訴、開庭傳票的送達。從訴前調(diào)解到信訪工作，我庭肩負著大量的、繁重的工作。今年以來，全庭干警立足本職，任勞任怨，以飽滿的工作熱情，各司其職，各盡所能，積極參加院內(nèi)舉辦的各種活動，認真完成院黨組交辦的各項任務，下

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面就立案庭的工作情況匯報如下：

一、努力做好本職工作，“為大局服務，為人民司法”，各項立案工作取得新進展。

我庭是群眾告狀的門檻，工作的好壞，會直接影響法院的形象。今年以來，我庭強化“為大局服務，為人民司法”意識，充分發(fā)揮窗口作用，妥善解決各種社會矛盾，各項立案工作取得新進展。截止4月30日，共受理各類案件數(shù)1480件，其中受理民事案件876件、刑事案件243件、行政案件11件，合法性審查非訴行政案件70件，執(zhí)行案件243件，送達法律文書3000余件，審查移送上訴案件221件，采取訴訟保全33件、保全金額560萬元，審查委托鑒定48件，調(diào)查取證132件。做到了無錯立、無漏立，無錯案。

三、落實便民措施，創(chuàng)建文明窗口，積極樹立人民法院的良好形象。

立案庭作為審判工作的前沿單位，既要積極保護當事人的訴訟權(quán)利，又要為審判工作的及時、高效提供服務。去年依照上級法院創(chuàng)建，我庭深入貫徹《最高人民法院關于進一步加強司法便民工作的若干意見》，始終把熱情服務與嚴格執(zhí)法結(jié)合起來，把做好我庭工作和法院精神文明建設結(jié)合起來，認真按照我院的立案制度，改進工作方法，提高立案效率，努力再創(chuàng)人民滿意的窗口形象。（一）在

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硬件上，更換了三臺高配置的液晶電腦，免費為當事人提供《人民法院民事案件訴訟風險提示書》、《訴訟指南》、《常用訴訟標準化格式冊》，設立了便民郵箱、便民電話，在原有方便群眾的基礎上，提高立案的效率，便于對新收案件的編號立案和對案件審理流程的跟蹤管理。（二）在軟件上，采用權(quán)利下放和分工負責的原則，改變過去庭長審批立案為經(jīng)辦人負責審查立案，簡化了立案程序，提高工作效率的同時方便了群眾。（三）在立案時間上，干警都能夠嚴格執(zhí)行一小時立案制度，對于起訴材料齊全符合立案條件的，有95%的案件能夠在15分鐘內(nèi)辦理好立案手續(xù)，并及時打印相關法律文書，告知當事人訴訟權(quán)利和義務。（四）在服務態(tài)度上，做到熱情周到，對不懂書寫訴狀和申請執(zhí)行書的當事人，給予耐心講解并發(fā)給“風險提示書”、“起訴書”等訴訟文書格式。對于起訴材料不齊全的，一起性說明欠缺的材料清單，并提供一張椅、一支筆、一杯水的方便。（五）司法救助方面，依法執(zhí)行有關司法救助的規(guī)定，對經(jīng)濟上卻有困難等原因，交不起訴訟法的當事人及時上報院長審批，予以緩減免訴訟費用，為當事人減緩免訴訟費共計71763元。

四、認真做好信訪工作，積極化解各類矛盾，有效化解信訪難題。

在新的形勢下，信訪工作作為審判工作的晴雨表、衡

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溫器和減震器，它已經(jīng)成為法院工作的重要組成部分，院領導高度重視，在加強各項審判工作的同時，從組織建設、人員選調(diào)、設備更新等方面，給信訪工作給予傾斜，為信訪適應新時期的工作需要提供全面保障。作為信訪工作的主要負責部門，我庭也把信訪工作擺上重要的議事日程，針對不同的當事人研究不同的工作方法和藝術(shù)，使信訪工作取得實效。（一）利用送達法律文書和調(diào)查取證的時機，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村、社區(qū)、廠礦企業(yè)及學校開展“送法下鄉(xiāng)活動”和法律咨詢活動，深受廣大干部群眾和學生的好評。（二）開展引導訴前調(diào)解服務，化解矛盾于萌芽，解決群眾實際困難。在做好法制宣傳的同時，積極開展訴前服務，對于雙方當事人都到庭請求調(diào)解解決糾紛的案件，引導雙方由各個司法所進行訴前調(diào)解，進一步落實調(diào)解銜接工作。（三）開展改變信訪方式，將信訪窗口前移，變上訪為下訪，利用下鄉(xiāng)的機會，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，拓寬信訪渠道，設立電子信箱，公布信訪專線電話，結(jié)合巡回辦案，將信訪工作直接深入到各村各戶，及時了解情況，排查糾紛，化解矛盾，化干戈為玉帛。一年以來，共接待群眾來訪300余人次，解答法律咨詢210余人次，處理群眾來信76件，為區(qū)政法委、市中院報送信訪報表21分，辦理中央、省、市交（督）辦件3件。對于長年申訴、上訪的老大難當事人，爭取讓他們氣沖沖而來，心平氣和而去�，F(xiàn)

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在法院工作的信訪形勢總體穩(wěn)定，信訪工作取得了較大的成效，為我區(qū)創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境，也受到上級法院和群眾的充分肯定。

五、加強領導，建章立制，圓滿完成全年司法統(tǒng)計工作。

司法統(tǒng)計是人民法院的一項重要工作，它在提供科學的數(shù)據(jù)分析、更好地為審判工作服務、為領導決策提供更有價值的參考等方面發(fā)揮著不可替代的作用。今年以來，為提高案件管理水平，確保司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息真實、準確，客觀反映法院審判工作，我庭進一步健全完善司法統(tǒng)計工作機制，建立了司法統(tǒng)計工作網(wǎng)絡，提高了工作效率，使統(tǒng)計報表未出現(xiàn)差錯，準確率達到了100%。我院報送的司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)從未出現(xiàn)超期報送問題，從未出現(xiàn)漏報、虛報、瞞報、錯報、遲報等現(xiàn)象，為各級領導進行科學決策提供了科學依據(jù)。

六、認真貫徹落實人民陪審員制度，規(guī)范管理,保障人民陪審員依法行使權(quán)利。

人民陪審員作用的發(fā)揮和權(quán)利的行使，直接關系到審判的公正和效率，立案庭負責選擇27名人民陪審員陪審案件，并通知人民陪審員的按時開庭和合議案件，在注重回避等各項法律規(guī)定的同時，先行確定案件基本類型后再選擇人民陪審員，盡量選擇使用專業(yè)對口的人民陪審員陪

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審案件，同時還將選任的人民陪審員工作與公安、檢察、司法行政機關及人民陪審員所在的單位進行了溝通、聯(lián)系、爭取單位的關心支持理解，便于人民陪審員正常開展工作，調(diào)動人民陪審員的工作積極性，一年來，人民陪審員陪審案416件，陪審案件占全年案件總量的28.3%，充分發(fā)揮了人民陪審員的作用和權(quán)利，真正落實了人民陪審員制度，使人民陪審員制度的優(yōu)越性得到全面發(fā)揮。

七、經(jīng)驗總結(jié)

（一）努力形成大立案格局，有利于案件的流程管理和案件審結(jié)工作的正常開展。建立和完善大立案工作格局，是人民法院審判工作與時俱進，不斷適應新形勢發(fā)展要求，順應審判規(guī)律的必然趨勢，主要在收案、結(jié)案工作中開展審查和登記立案、接待訴訟法事人，審限、執(zhí)行期限的監(jiān)督管理、辦理案件排期、公告、送達、訴前保全、收取訴訟費用、司法統(tǒng)計、案卷裝訂、歸檔等程序性、行政性事務。經(jīng)過幾年來的實踐和探索，我庭的管理工作日趨完善，但因人員有限，我院的大立案格局尚未完全形成，一方面案件的流程已完全規(guī)范，系統(tǒng)化案件流程管理，極大地方便了訴訟當事人，為提高辦案質(zhì)量、增強工作效率、減輕訴訟當事人負擔、促進廉潔辦案方面提供了有力保證，對外樹立起了人民法院高效、公正、廉潔的職業(yè)形象，另一方面，對案件的公告、送達、訴訟保全仍需由各業(yè)務庭負責。

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（二）適度開展立案調(diào)解工作有利于解決當事人訴訟糾紛，降低訴訟成本。對于一些簡單的案件或者當事人之間爭議差距不大的案件，我庭可以召集雙方當事人進行訴前調(diào)解，調(diào)解不成功的則立案后轉(zhuǎn)業(yè)務庭審理。這樣做的好處是方便當事人及時解決糾紛，同時在審理的時間上體現(xiàn)出高效，保證當事人的合法權(quán)益得到提前實現(xiàn)，將矛盾消化在立案過程中，同時有利于節(jié)省院內(nèi)開支，節(jié)省人力資源。本年度我庭庭前調(diào)解各類案件共12件，從處理的結(jié)果來看，具有較好的社會效果。（三）正確引導當事人訴訟，有利于案件的審理和執(zhí)行。在立案階段，當事人對訴訟程序并不了解，通過我庭告知訴訟風險和訴訟須知，當事人對整個案件的審理程序有了初步的了解。在立案審查過程中，讓當事人提交規(guī)范的證據(jù)材料，補充案件審理中需要提供的材料并進行交換，使當事人在開庭和審理中有充分的準備，在舉證期間也可以充分收集與案件有關的證據(jù)材料，從而縮短開庭時間。經(jīng)過近半年的實踐情況看，訴前立案中的引導對案件的順利審結(jié)可以提供更多的便利條件，也能充分發(fā)揮訴訟當事人的主動性。

總之，我們的工作雖然取得了一定的成績，但我們也清醒地看到自身的不足。業(yè)務素質(zhì)有待增強，業(yè)務水平有待提高，工作紀律需進一步加強，立案流程管理還不達要求，辦公自動化還沒有實現(xiàn)，調(diào)研信息工作沒能做到等，對此，我們決心在以后的工作中，依靠全庭同志的共同努力，依靠全院同事們一

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如既往的協(xié)助，使我庭工作更上一層樓，以更好的精神面貌做好二Ｏ一一年的各項工作!

謝謝大家！

二O一一年一月十九日

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