201*駐外招商工作的幾點思考

201*駐外招商工作的幾點思考

黃穩(wěn)

駐外招商已成為我市一項重大招商工作，領(lǐng)導(dǎo)寄以厚望，各界時以議論和評價，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)，回顧兩年來駐點招商工作，有以下幾點思考。

首先，存在幾點不足。

一，駐點招商對駐點區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移態(tài)勢和分布了解還很膚淺，研究還不夠深入，不能較好的做到有序招商和有效招商，從而真正推動區(qū)市間的合作。

二，駐點招商上報的信息不夠有價值，不夠及時與準(zhǔn)確，導(dǎo)致項目洽談得多，成功率卻不高，并且，與駐點區(qū)域的溝通聯(lián)系深度不夠，未能很好的利用他們廣博的人脈資源發(fā)掘相關(guān)信息。

三，駐點招商各小分隊成員渙散，中心工作不很明確，重點不很突出，精力不很集中。

四，園區(qū)招商我們沒有主動優(yōu)勢/，駐點招商在全市并未有很大的影響力。

其次，提幾點建議。

一，駐點招商繼續(xù)以駐外招商為主。兩年來，駐點招商對所在區(qū)域的同學(xué)，親朋，鄉(xiāng)友，區(qū)域內(nèi)工商界人士，汨羅籍在外領(lǐng)導(dǎo)和一些駐外機構(gòu)如商會。行業(yè)協(xié)會等關(guān)系進行了系統(tǒng)化的梳理，但交往不夠深入，對所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)分布與轉(zhuǎn)移也都有初步了解，通過繼續(xù)駐外招商，進一步鞏固并側(cè)重的直接與一些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目和一些有價值的朋友進行深度接觸與交流，從而準(zhǔn)確及時的反饋信息，吸引大，優(yōu)的項目來汨羅投資。

二，繼續(xù)以分區(qū)域駐點招商，局機關(guān)成立駐外招商組，明確一名副職分管駐外招商工作，隨時跟蹤和掌握駐外招商動態(tài)，各駐點招商只需配備一名專職招商人員，可聘請部分外企或名企老總做“招商大使”，聘用一些在駐點區(qū)域內(nèi)商界尤其是外企圈子有影響力或重要關(guān)系的人士和機構(gòu)作為我市的招商顧問和招商代理。

三，要抓好科技招商和產(chǎn)業(yè)招商，堅持招大引強，重點開展對世界500強國內(nèi)500強企業(yè)，總部經(jīng)濟及各行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)招商。四，駐外經(jīng)費實報實銷，駐內(nèi)由局機關(guān)辦公室統(tǒng)一管理。

201*年1月25日

擴展閱讀：201*年招商引資工作意見

關(guān)于201*年招商引資工作意見

強力推進招商引資開放戰(zhàn)略是推動**追趕跨越、奮力崛起的重要抓手，對促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有重大意義。201*年是“十二五”開局之年，為進一步做好全縣招商引資工作，特提出如下意見。

一、深化思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)強化招商引資是落實開放戰(zhàn)略和加快發(fā)展第一要事意識，更加突出工業(yè)和大項目招商，更加突出重點區(qū)域招商，更加突出縣領(lǐng)導(dǎo)和單位一把手齊上陣招商，更加突出以商招商，進一步加大力度、改進方式，集中精力、排除干擾，硬化措施、嚴(yán)明責(zé)任，嚴(yán)格考評、兌現(xiàn)獎懲，努力開創(chuàng)全縣招商引資工作新局面。

（二）目標(biāo)任務(wù)：全縣招商引資到位資金20億元以上，較上年增長30%以上，其中境外資金201*萬美元以上，較上年增長15%以上。新引進5個億元以上、10個5000萬元以上、20個3000萬元以上、30個1000萬元以上項目開工建設(shè)，其中工業(yè)項目個數(shù)和到位資金達(dá)70%以上。對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位（含垂直管理單位）實行新引進開工建設(shè)項目個數(shù)和完成到位資金額度雙項目標(biāo)管理責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考慮規(guī)模大小、區(qū)位條件、發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦以及在編在崗人數(shù)等因素確定目標(biāo)任務(wù)，縣直單位（含垂直管理單位）綜合考慮單位性質(zhì)、在編在崗人數(shù)等因素確定目標(biāo)任務(wù)。

二、完善招商方式，增強引資實效

（三）堅持領(lǐng)導(dǎo)掛帥招商�？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)原則上每人牽頭一個招商組。招商組牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本組客商接待、項目洽談、跟蹤服務(wù)和協(xié)調(diào)調(diào)度。各招商組要常年開展招商引資活動�？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年帶隊外出招商不少于8次，招商組牽頭領(lǐng)導(dǎo)外出招商不少于10次，招商單位主要負(fù)責(zé)人外出招商不少于12次。

（四）加強專業(yè)隊伍招商。成立由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、縣招商局及相關(guān)單位參與的大項目招商工作組，主攻上市公司特別是500強企業(yè)，力爭在重大項目招商上取得突破。整合長三角、珠三角招商分局和駐外招商辦事處資源，在上海、江蘇、浙江、湖北、閩粵等區(qū)域組建5個招商分局，每個分局由2-3人組成，分局局長由副科級以上干部擔(dān)任，縣委組織部從全縣抽調(diào)10名優(yōu)秀干部充實到招商分局掛職招商，任期2年，由縣委組織部、招商局負(fù)責(zé)培訓(xùn)、管理和考核；每個招商分局每年至少在所在區(qū)域組織開展一次招商推介會或項目對接會，引進1個3000萬元以上工業(yè)項目開工建設(shè)，2年內(nèi)完成到位資金5000萬元以上�？h經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要突出平臺建設(shè)，提高承載能力，確保每年能夠承載新開工千萬元以上項目20個以上、億元項目5個以上，同時獨立完成年度招商引資到位資金目標(biāo)、新引進1個億元項目開工建設(shè)�？h外派機構(gòu)每年必須引進1個1000萬元以上工業(yè)項目開工建設(shè)。

（五）推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。根據(jù)全縣“十二五”規(guī)劃綱要

產(chǎn)業(yè)布局，集中精力圍繞冶金鑄造、輕紡服裝、綠色能源、農(nóng)副產(chǎn)品、機械零部件、新材料、醫(yī)藥化工、礦產(chǎn)資源等工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)、文化旅游、商貿(mào)流通、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域開展招商引資。結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，深度謀劃、包裝一批關(guān)聯(lián)度高、發(fā)展前景好的補鏈?zhǔn)�、鏈條延伸式產(chǎn)業(yè)項目充實到全縣招商項目庫，分類制定重點支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)招商引資優(yōu)惠政策。

（六）激勵社會力量招商。大力推進以商招商，充分發(fā)揮落戶客商的人脈資源、產(chǎn)業(yè)配套關(guān)聯(lián)等優(yōu)勢開展招商引資。廣泛發(fā)動全民招商，鼓勵**在外創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。積極探索中介招商，與外地商會等組織加強聯(lián)系，委托代理招商。聘請一批有引資實績的各界人士為招商顧問，激發(fā)社會力量招商積極性。

三、提升服務(wù)效能，優(yōu)化招商環(huán)境

（七）建立招商信息及時備案跟蹤機制。各招商單位要確定一名招商信息員，及時將本單位招商項目信息報送縣招商局審核備案，備案信息作為確定招商項目跟蹤、洽談、服務(wù)、引資單位認(rèn)定的重要依據(jù)。縣招商局負(fù)責(zé)全縣招商信息備案登記、篩選分析、匯總通報等工作，對重點招商信息會同相關(guān)部門進行預(yù)審，經(jīng)縣招商引資責(zé)任組審定后安排專人跟蹤對接。

（八）健全招商項目快速洽談決策機制。招商項目洽談簽約工作由各招商組牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)會同縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門進行；對進入縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的工業(yè)項目由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及相關(guān)部門共同研究，提出初

步意見提交縣規(guī)劃委員會主任會議研究，重大項目提請縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門研究決定。

（九）完善招商項目跟蹤服務(wù)機制。各招商組牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)對本組招商引資項目協(xié)調(diào)服務(wù)工作負(fù)總責(zé)，招商單位主要負(fù)責(zé)人為項目全程服務(wù)第一責(zé)任人，建立“一個招商項目、一名縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一名單位負(fù)責(zé)人、一名服務(wù)人員”的跟蹤服務(wù)機制，具體負(fù)責(zé)招商項目證照辦理、前期籌備、開工建設(shè)以及生產(chǎn)經(jīng)營等全過程服務(wù)，積極做好用工、融資、產(chǎn)業(yè)配套、市場開拓等后繼服務(wù)。對需要有關(guān)部門配合服務(wù)的，由招商組牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)會同縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)召開協(xié)調(diào)會議，明確工作任務(wù)和辦結(jié)時限，由縣效能辦以督辦單形式督促有關(guān)部門限時辦結(jié)，逾期未落實的，按照作風(fēng)效能建設(shè)相關(guān)規(guī)定跟蹤問責(zé)。

四、硬化政策措施，形成招商合力

（十）嚴(yán)明責(zé)任，加強調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位黨政一把手是本單位招商引資工作的第一責(zé)任人,要確保一半以上的時間和精力用于招商引資工作。堅持招商引資四級調(diào)度，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)每季度對各招商組調(diào)度一次，對第三季度無實績單位“一把手”進行約談；縣招商引資責(zé)任組適時對招商后進單位調(diào)度，對上半年無實績單位“一把手”進行約談；各招商組牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)每月對本組調(diào)度一次；縣委組織部、縣招商局每季度對各招商分局調(diào)度一次，縣招商局按月通報各招商組、招商單位、招商分局的招商情況。設(shè)立“招商之窗”電視欄目，由縣委宣傳部牽頭，縣電視臺、招商局具體負(fù)責(zé)，及時宣傳報

道全縣招商工作動態(tài)，定期開展“一把手”招商訪談活動，第一季度由招商單位“一把手”談打算，第二季度由新引進開工建設(shè)項目單位“一把手”談做法，第三季度由無實績單位“一把手”作表態(tài)，第四季度由招商成績突出單位“一把手”談成果。

（十一）嚴(yán)格考評，兌現(xiàn)獎懲。進一步完善招商引資工作考評獎懲辦法，實行新引進開工建設(shè)項目數(shù)和完成到位資金數(shù)雙項考評。具體考評工作由縣招商引資責(zé)任組牽頭，縣委組織部、監(jiān)察局、財政局、招商局負(fù)責(zé)組織實施。對單個固定資產(chǎn)投資300萬元以下工業(yè)項目、100萬元以下的其他項目不再納入招商引資統(tǒng)計考核范圍。對科技含量高、產(chǎn)值效益好、稅收貢獻(xiàn)大的項目，適當(dāng)提高認(rèn)定到位資金比例。原則上一個招商項目只確認(rèn)一個引資單位，確屬多個單位合作引進的大項目，到位資金201*-5000萬元的項目引資單位不超過2個，5000萬以上的項目不超過3個。對新引進招商項目到位資金實行竣工投產(chǎn)一次性考核認(rèn)定制度，對新進縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開工建設(shè)的1000萬元以上項目招商單位給予1萬元開工獎勵。對超額完成年度招商引資任務(wù)的招商單位繼續(xù)實行招商引資公務(wù)費補助獎勵。繼續(xù)評選獎勵招商勁旅、先進單位（含垂管單位）、先進招商分局、招商引資功臣。堅持把招商引資實績作為干部考核任用的重要依據(jù)，對成績突出的優(yōu)先提拔使用。對當(dāng)年無新引進項目且到位資金無實績的縣管單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）年度不評先，班子成員不評優(yōu)、不提拔，停發(fā)干部職工第13個月獎勵工資或相

應(yīng)額度的績效工資；對沒有完成招商引資年度目標(biāo)任務(wù)且年度考評居后二位的縣管單位、后一位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予黃牌警告，其單位主要負(fù)責(zé)人在下一年度有關(guān)會議上作表態(tài)發(fā)言；對連續(xù)兩年無新引進開工建設(shè)項目、無到位資金實績的單位主要負(fù)責(zé)人責(zé)令其引咎辭職或采取組織措施。對無新引進項目且到位資金無實績的垂管單位，不推薦單位評先評優(yōu)，包括縣級以上各類先進單位提名。

（十二）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化保障。繼續(xù)實行招商引資保證金制度，對完成年度新引進開工建設(shè)項目個數(shù)和到位資金額度兩項目標(biāo)任務(wù)之一的單位，原額退還其干部職工當(dāng)年繳納的保證金；兩項目標(biāo)任務(wù)均未完成的，當(dāng)年繳納的保證金不予返還，用于全縣招商引資工作�？h財政每年安排每個招商分局20萬元工作經(jīng)費，各招商組自籌招商活動經(jīng)費不少于5萬元�？h委、縣政府開展外出招商宣傳推介、重大招商項目爭取、到位資金認(rèn)定和年度招商考核等工作經(jīng)費由縣財政專項解決。

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