駐外招商管理辦法文件
保辦發(fā)[201*]號
縣委辦公室縣政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《XX縣駐外招商管理辦法》的
通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府,縣人武部黨委,縣委各部委,縣級國家機關(guān)各辦局(專業(yè)公司)和各人民團體:
《XX縣駐外招商管理辦法》已經(jīng)縣委、縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真執(zhí)行。
中共XX縣委辦公室XX縣人民政府辦公室
201*年月日
XX縣駐外招商管理辦法
第一章總則
第一條為強化專業(yè)招商工作,規(guī)范專業(yè)招商管理,提高招商工作實效,特制定本辦法。
第二條駐外招商分局由局長負責,深入到駐點地區(qū)積極開展工作,確保在較短的時間內(nèi)盡快取得成效。
第二章駐外招商分局組成
第三條縣委、縣政府成立六大招商分局。
1、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)下設(shè)二個招商分局,招商一局由a同志兼任局長,b同志任副局長。招商二局由c同志兼任局長,d同志任副局長,主要負責廣州、佛山、惠州區(qū)域招商。2、工業(yè)招商分局由縣經(jīng)信局a兼任局長,b同志、c同志任副局長,主要負責北京、天津、唐山區(qū)域招商。
3、農(nóng)業(yè)招商分局由縣農(nóng)業(yè)局a同志兼任局長,b同志、c同志任副局長,主要負責福州、泉州、廈門區(qū)域招商。
5、城建招商分局由縣住建局a同志兼任局長,b同志、c同志任副局長,主要負責深圳、東莞、中山區(qū)域招商。
6、旅游文化招商分局由縣旅游局a同志兼任局長,b同志、c同志任副局長,主要負責蘇州、無錫、昆山區(qū)域招商。
第四條駐外招商分局業(yè)務(wù)工作由縣招商辦負責管理,負責駐外招商分局的協(xié)調(diào)、督辦、考核等日常工作。
第三章重點招商區(qū)域
第五條駐外招商分局以“珠三角”、“長三角”等區(qū)域為重點招商區(qū)域,以所駐城市為中心,緊盯產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、轉(zhuǎn)移愿望明顯的大企業(yè)、大財團全力開展駐外招商工作。招商既突出重點,又可不限產(chǎn)業(yè),重大項目鼓勵聯(lián)合招商。
第四章工作任務(wù)
第六條每個駐外招商分局招商時間一年,從201*年12月31日開始至201*年12月31日結(jié)束。每個招商分局年度內(nèi)合同引資不低于10億元,當年到位資金1億元以上,至少引進一個5億元以上的項目。
第七條各駐外招商分局實行工作日志制度,每周向招商辦上報跟蹤項目進展,每月底上報工作小結(jié),對重要信息、重大項目要隨時報告;縣招商辦每月將各駐外招商情況匯總后,報縣委、縣政府。縣委、縣政府不定期的召開駐外招商分局調(diào)度會,對連續(xù)三個月沒有進展或進展不好的駐外招商分局進行重點約談。
第八條駐外招商分局人員必須圍繞各自分工開展常年招商工作,加強與各類企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、商會、外商代表處的聯(lián)系,積極參加當?shù)赜嘘P(guān)招商活動;配合做好全縣在派
駐區(qū)域開展的招商引資推介會、洽談會等活動的籌辦工作,積極開展行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等情況的調(diào)研,收集、整理、反饋招商引資工作信息,為縣委、縣政府提供有價值的意見和建議;負責協(xié)調(diào)落實引進項目洽談、幫辦、服務(wù)等工作。根據(jù)招商情況,既可自行對接洽談項目,也可將收集到的信息篩選、梳理后反饋給縣招商辦,由縣招商辦安排相關(guān)部門積極對接,提高項目洽談成功率。
第九條要加強對縣情、法律法規(guī)政策、產(chǎn)業(yè)分布、園區(qū)布局等相關(guān)知識的學習和熟悉,創(chuàng)新招商方式,力爭取得較好成效。
第五章后勤保障
第十條縣委、縣政府將加強對駐外招商分局工作的領(lǐng)導,組織部門要對駐外招商的干部重點培養(yǎng),各派出單位要為駐外招商人員創(chuàng)造良好的工作關(guān)系,從工作和生活上多關(guān)心,經(jīng)常過問招商引資工作開展情況,并幫助解決遇到的各種困難和問題。
第十一條每個駐外招商分局年基本工作經(jīng)費10萬元,縣財政設(shè)立專戶,由各分局列出用款計劃,經(jīng)招商辦審核報批后,分批撥付到位。確需增加工作經(jīng)費的,由招商分局列出工作計劃,招商辦審核后報縣政府審批。
第六章考核與獎懲
第十二條按照培養(yǎng)鍛煉干部、注重實效、動態(tài)考核、階段督查、強化激勵、獎懲分明的考核原則,由縣招商辦對駐外招商分局進行日常與實績考核。日?己酥饕己嗣吭孪蚩h招商辦報送的信息情況、招商日志書寫情況和在崗情況等;實績考核主要考核招商引資成果,縣招商辦要將考核結(jié)果上報縣委組織部。對工作表現(xiàn)好、超額完成招商引資任務(wù)的駐外招商分局所在部門和人員,縣委、縣政府將給予通報表彰,并在經(jīng)濟上對招商有功人員給予獎勵;考核成績突出的個人且符合任用條件的,依照組織程序,優(yōu)先推薦提拔重用,各單位在年度考核上對駐外招商人員應(yīng)評定為優(yōu)秀公務(wù)員等次。
第十三條各駐外招商分局在駐外招商結(jié)束后要及時總結(jié)經(jīng)驗、分析問題、提出意見和建議,并向縣招商辦提交工作總結(jié),由招商辦做出評語后,作為干部年終考核的依據(jù),并反饋給原單位。
第十四條對在駐外招商過程中,弄虛作假或工作不力、服務(wù)不到位,或在駐點城市損害XX形象、造成不良影響的人員予以通報批評,情節(jié)嚴重的給予相應(yīng)的黨紀政紀處分。
第七章附則
第十五條本辦法由縣招商引資領(lǐng)導小組辦公室負責
解釋。
第十六條本管理辦法自印發(fā)之日起施行。
主題詞:駐外招商管理辦法通知中共XX縣委辦公室201*年月日印發(fā)共印180份
擴展閱讀:駐外招商人員管理考核辦法
駐外招商人員管理考評辦法(暫行)
為充分發(fā)揮駐外招商人員工作的積極性,進一步提高駐外招商人員的工作效率,規(guī)范管理,完善考核制度,根據(jù)相關(guān)文件精神,特制定本辦法。
一、考核管理對象
考評對象為駐外招商工作人員,由組織部和商務(wù)局共同組織實施。
二、主攻方向
本著招大商招強商的原則,緊緊抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和回歸工程,重點瞄準世界500強,國內(nèi)500強,中央企業(yè),行業(yè)100強等企業(yè),重點在四個區(qū)域開展招商引資工作。長三角地區(qū)為主攻方向是紡織和服裝,珠三角地區(qū)主攻方向是食品加工和輕工制造產(chǎn)業(yè),閩、港、澳、臺地區(qū)為主攻方向是外資企業(yè),京津冀地區(qū)主攻方向是世界500強,國內(nèi)500強,中央企業(yè),行業(yè)100強企業(yè)。
三、工作目標
每個辦事處(點),每年至少引進一個2億元以上或世界500強,國內(nèi)500強,中央企業(yè),行業(yè)100強企業(yè);每個駐辦事處(點)工作人員,每年引進一個5000萬元以上的項目開工建設(shè)。
四、工作任務(wù)
1、認真學習,全面把握全縣招商政策,比較優(yōu)勢,積極宣傳息縣,配合相關(guān)部門做好所在區(qū)域內(nèi)舉辦的各類宣傳推介活動。
2、加強與所在區(qū)域內(nèi)相關(guān)政府部門、企事業(yè)單位,各類企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、商會等單位的聯(lián)系,深入調(diào)查了解區(qū)域內(nèi)社會發(fā)展狀況和趨勢,建立并完善老鄉(xiāng)、客商資源網(wǎng)絡(luò)。
3、搜集招商項目信息,積極挖掘、尋找項目投資信息,并及時匯總上報縣商務(wù)局。每個辦事處(點)招商人員每周至少要提供一條有價值的完整招商信息,(完整的招商信息基本內(nèi)容具體包括:項目內(nèi)容、投資規(guī)模、投資商姓名及聯(lián)系方式、投資商的具體要求等)。
4、邀請客商來我縣考察、投資。完成縣政府安排的其它工作任務(wù)。五、管理與考核
1、駐外招商人員工作期限為一年。
2、駐外招商人員駐外期間工作上必須與原單位脫鉤,在原單位的工資福利不變。
3、駐外招商人員日常工作實行季報月報和周報制,半年一考評,一年一總結(jié)。季報即:各駐外招辦事處(點)及人員每季度對整體工作進行一次總結(jié),并將工作動態(tài)書面報送縣商務(wù)局(基本內(nèi)容包括工作開展情況、實績、區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展形勢、實際工作生活中存在的問題以及下一步工作建議和打算等)。月報即:各駐外招商人員每月對所掌握的項目信息進行認真篩選,將重點項目信息以及跟蹤結(jié)果上報縣商務(wù)局。周報即:駐外招商人員工作時間內(nèi)要記好《工作日志》,每周將工作日志上報縣商務(wù)局,每周用辦事處(點)電話進行一次電話簽到,以上作為考核評比的重要依據(jù)。此外,重大
項目信息要隨時上報,及時制定進一步跟蹤方案。半年一考評:派駐半年后,縣委組織部、縣商務(wù)局將組織人員到駐外點駐地對派駐人員進行考核評定。一年一總評:派駐服務(wù)期滿后,縣委組織部、縣商務(wù)局將組織人員深入全面的對駐外招商人員進行考核評定,根據(jù)考評結(jié)果評優(yōu)評先。
4、各駐外招商人員原則上在所在區(qū)域內(nèi)開展招商引資活動,也要加強相互間的聯(lián)系與協(xié)作,積極在其他區(qū)域開展招商引資工作。對跨區(qū)招商引資成功落地的項目給予重獎。對本區(qū)域的駐外招商人員給予適當處罰。
5、駐外招商人員不得兼職、不得兼薪、不得脫崗。對發(fā)現(xiàn)利用駐外招商之便在外兼職兼薪,或超過規(guī)定回鄉(xiāng)休息時限或無正當理由長期離開駐地,脫離駐外招商工作連續(xù)15天或累計30個工作日的,經(jīng)縣商務(wù)局核準認定后,提請縣委組織部予以撤換,該年度考核確定為基本合格或基本稱職等次。
6、駐外招商人員當年引進并開工建設(shè)一個5000萬元以上的工業(yè)項目,年度考核推薦評優(yōu)。對完不成目標任務(wù)的不得評優(yōu)評先。
7、每年對各駐外招商人員進行一次量化考核(基本分100分)。
8、日常工作考核由縣商務(wù)局負責,半年、年度考核由縣委組織部和縣商務(wù)局共同負責,年度考核優(yōu)秀指標單列。主要是對駐外招商人員進行日常工作的督查和指導。每月至少進行3次不定期查崗。采取電話查詢和實地查訪相結(jié)合的
方法確認在崗時間,對一周內(nèi)三次以上無法聯(lián)系的視為不在崗。一次不在崗的進行約談;二次不在崗的進行誡勉談話;三次不在崗的予以撤換。
9、各駐外招商人員實行輪休制度,每一個月可以回鄉(xiāng)休息5天,休假由辦事處(點)負責人統(tǒng)籌安排報縣商務(wù)局領(lǐng)導批準。經(jīng)縣商務(wù)局領(lǐng)導批準,在縣內(nèi)為引資企業(yè)服務(wù)時間視為正常在外開展工作時間。如提前完成工作目標,經(jīng)縣商務(wù)局領(lǐng)導同意,該駐外招商人員每人可增補30個回鄉(xiāng)休息日。駐外招商人員離崗前和到崗后須用當?shù)毓潭娫捪蚩h商務(wù)局履行請銷假手續(xù)。
六、經(jīng)費管理
每個駐外招商辦事處(點)每年由縣財政安排工作經(jīng)費2萬元(主要用于購置辦公設(shè)備及辦公用品),每個駐外招商人員每月由縣財政安排包干工作經(jīng)費3000元(主要包括生活補助、交通補貼和通訊費等)由商務(wù)局集中管理,一月一兌現(xiàn)
(一)經(jīng)費使用原則。
保障工作、節(jié)儉節(jié)約,合理確定標準,控制總額,按照機關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定使用、報銷。
(二)經(jīng)費使用要求。
1、駐外招商辦事處(點)實行報賬制,由縣商務(wù)局負責管理。駐外期間經(jīng)費開支由辦事處(點)負責人初核,報縣商務(wù)局局長簽批,按財務(wù)規(guī)定據(jù)實報銷,每季度報銷一次。經(jīng)費支出主要用于房屋租賃費、辦公費、通訊費、差旅費、生活補助和必要的工作用餐。
2、經(jīng)費支出內(nèi)容必須與工作日志相符,否則不予報銷。七、自身建設(shè)管理
駐外招商人員要按照政治堅定、務(wù)實高效、嚴于律己、樂于奉獻的要求加強自身建設(shè),不斷提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),熱愛駐外招商工作。要遵紀守法,樹立良好對外形象,如發(fā)現(xiàn)破壞息縣形象的行為,經(jīng)查實后,視情對直接責任人員嚴肅處理。
八、考核結(jié)果運用
1、每年對各招商人員進行一次計分式考核(基本分100分)。按基礎(chǔ)分值100分計算,根據(jù)實際得分比例,控制經(jīng)費開支總額,超過100分的,每增加1分,補助公務(wù)費100元,具體考核細則附表。
2、考核工作結(jié)合年度考核一并進行,每年底縣商務(wù)局將駐外招商人員的考核情況反饋至原單位,作為年度考核依據(jù)。
九、附則
本辦法由縣委組織部和商務(wù)局負責解釋。本辦法自發(fā)文之日起實施。
附:駐外招商人員管理考核細則
附件:
駐外招商人員管理考核細則
考核分項考核內(nèi)容分值計分方法每月提供四條完整的項目信息,每少提供一條信息扣2.5分,扣完為止。項目信息15駐外時間10分每位駐外招商人員駐外時間不少于240天,每少一天扣0.4分,扣完為止。每半年報送一次工作總結(jié),每季度報一次工作小結(jié),每月報送一次項目信息動態(tài),每周上報工作日志和電話簽到。少一次扣1分,扣完為止。按照完成分配目標比例據(jù)實得分。建立100人以上老鄉(xiāng)客商資源信息庫。每少一人,扣0.5分,扣完為止。建立100家以上客商資源信息庫。每少一家,扣0.5分,扣完為止。按要求參加調(diào)度會和招商引資活動及臨時交辦工作。違反一次扣1分,扣完為止。工作動態(tài)日常工作(100分)工作實績10分50分老鄉(xiāng)資源5分客商資源5分工作紀律報送招商項目信息,實際落地單個工業(yè)項目,投資規(guī)模在5000萬元以上加分事項(80分)報送招商項目信息,實際落地單個工業(yè)項目,投資規(guī)模在1億元以上報送招商項目信息,實際落地世界500強、國內(nèi)500強,國內(nèi)民營企業(yè)100強5分最多加每個加5分。10分。最多加20分每個加10分。最多加50分
每個分別加20分、15分、10分。
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