xx鎮(zhèn)勞務(wù)開發(fā)工作總結(jié)

Xx鎮(zhèn)勞務(wù)開發(fā)工作總結(jié)

201*年，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照市委，市政府及勞務(wù)辦的文件精神，把深度開發(fā)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)助農(nóng)增收作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)丘陵地區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。

201*年中我鎮(zhèn)勞務(wù)開發(fā)發(fā)展情況如下：

一．勞務(wù)培訓(xùn)成效顯著。我鎮(zhèn)按照“市場(chǎng)引導(dǎo)，政府組織，

部門配合，點(diǎn)面結(jié)合”的原則，采取職教教學(xué)與勞務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合的形式。另外，我們還采取了引導(dǎo)性培訓(xùn)，使我鎮(zhèn)全年培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到了1657人，超出任務(wù)數(shù)的11%。

二．在勞務(wù)輸出方面，我鎮(zhèn)針對(duì)勞務(wù)輸出的特點(diǎn)和需求，

積極探索勞務(wù)開發(fā)新思路，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，扎實(shí)工作，使我鎮(zhèn)勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)到8798人，超出任務(wù)數(shù)的15%。勞務(wù)收入達(dá)到6940萬元，超出任務(wù)數(shù)的18%，超額完成了市勞務(wù)辦下達(dá)的201*年計(jì)劃目標(biāo)。

在未來的201*年，為使我鎮(zhèn)勞務(wù)開發(fā)工作更上一個(gè)臺(tái)階，我們將狠抓農(nóng)民工培訓(xùn)工作，使農(nóng)民工整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，減輕農(nóng)民工的就業(yè)壓力。另外，我們還將積極鼓勵(lì)外出打工事業(yè)有成人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充分利用這些人才資源優(yōu)勢(shì)，制定優(yōu)惠政策創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，積極支持和鼓勵(lì)他們回到家鄉(xiāng)二次創(chuàng)業(yè)。我鎮(zhèn)各部門也將發(fā)揮各自的職能作用，齊抓共管，通力合作，為農(nóng)民工創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的務(wù)工環(huán)境，努力為農(nóng)民增收致富做出新的貢獻(xiàn)。

201*.12.

擴(kuò)展閱讀：鎮(zhèn)沿海開發(fā)工作匯報(bào)

（草稿）

江蘇沿海開發(fā)上升至國(guó)家戰(zhàn)略層面，給千年古鎮(zhèn)豐利帶來了千載難逢的發(fā)展良機(jī)，全鎮(zhèn)上下時(shí)刻以爭(zhēng)當(dāng)如東沿海開發(fā)排頭兵為追求，奮力開啟江海經(jīng)濟(jì)新時(shí)代。全鎮(zhèn)上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于“三爭(zhēng)三實(shí)”的工作要求，以“招商引資、項(xiàng)目建設(shè)”百日競(jìng)賽、“百企升級(jí)”、“雙百雙解”活動(dòng)為抓手，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全面貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于沿海開發(fā)的相關(guān)要求，凝心聚力穩(wěn)增長(zhǎng)，強(qiáng)化服務(wù)抓推進(jìn)。今年以來，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定，沿海開發(fā)各項(xiàng)主要指標(biāo)較快增長(zhǎng)的良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

一、主要任務(wù)和重點(diǎn)工作推進(jìn)情況

201*年豐利鎮(zhèn)緊扣縣委縣政府“兩年趕超、五年?duì)幭取钡哪繕?biāo)，積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變、經(jīng)濟(jì)下行壓力增大等諸多挑戰(zhàn)，圍繞“打基礎(chǔ)、求突破、擴(kuò)總量、提質(zhì)量”的總體思路，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。

1、招商引資強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。我鎮(zhèn)著力把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓，大力實(shí)施“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的工作戰(zhàn)略，不斷拓寬招商思路，整合招商資源，完善招商隊(duì)伍配，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府進(jìn)一步強(qiáng)化“招商引資為零、項(xiàng)目建設(shè)為零、產(chǎn)出為零、一切皆為零”的工作理念，聚焦招商引資，堅(jiān)定不移地把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓，加大了組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推進(jìn)力度，完善了招商引資優(yōu)惠政策措施，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自招商,重大項(xiàng)目親自洽談，以誠(chéng)招商。在人員配方面，把工作能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、熱心招商事業(yè)的優(yōu)秀人才和新錄用公務(wù)員都充實(shí)到招商一線，充實(shí)專業(yè)招商隊(duì)伍；在機(jī)構(gòu)設(shè)方面，由原來的四個(gè)招商分局進(jìn)一步優(yōu)化

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分局負(fù)責(zé)人。招商局全體人員立足服務(wù)大局，不斷提升服務(wù)水平，千方百計(jì)搜尋項(xiàng)目信息，主動(dòng)參與洽談項(xiàng)目，全方位為項(xiàng)目落戶提供服務(wù)，真正做到“想為投資業(yè)主所想，急為投資業(yè)主所急”，快節(jié)奏、高效率完成交辦工作。

今年來，我鎮(zhèn)分別在無錫、南通、蘇州等地成功舉辦了小型投資環(huán)境說明會(huì)。同時(shí)組織小分隊(duì)出擊去上海、蘇州有重點(diǎn)外出招商，先后有多批客商組隊(duì)來豐利投資考察，同時(shí)借助“縣級(jí)搭臺(tái)、鎮(zhèn)區(qū)唱戲”的全縣投資環(huán)境推介活動(dòng)，來提升招商項(xiàng)目的質(zhì)態(tài)。今年各類招商活動(dòng)達(dá)成簽約項(xiàng)目3個(gè)，其中境外簽約千萬美元項(xiàng)目一個(gè)，既完成了縣交招商活動(dòng)的簽約項(xiàng)目任務(wù)，也促成了項(xiàng)目的早日落戶。

在全鎮(zhèn)干群的共同努力之下，今年我鎮(zhèn)的招商引資工作呈良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，不斷向縱深方向發(fā)展，有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階。1-9月份，我鎮(zhèn)共完成新批注冊(cè)外資1000萬美元，占任務(wù)數(shù)的100%，同比增長(zhǎng)52.91%；到賬外資100萬美元，占任務(wù)數(shù)的16.67%，同比減少12.92%，主要原因是今年的外資到賬要求比去年高；市外民資完成數(shù)3.2912億元，占任務(wù)的126%，同比減少25.16%。三季度全縣排名第8位，比去年同期后移1位。

2、項(xiàng)目建設(shè)全面加快。豐利鎮(zhèn)圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)主攻重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，以打造楓發(fā)工業(yè)集中區(qū)為抓手，對(duì)照重點(diǎn)項(xiàng)目落戶的標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率推進(jìn)集中區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資全年任務(wù)1000萬元，1-9月份已累計(jì)完成投資483萬元，完成了勝利河?xùn)|區(qū)區(qū)內(nèi)道路、水、電三通一平工程及其配套設(shè)施，優(yōu)化了投資硬環(huán)境，為集聚大項(xiàng)目和承載大產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的支撐。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力，今年以來已有南通博業(yè)包裝、南通寶得滿紡織、青田紡織、森世機(jī)械、南

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源水墨科技八家企業(yè)落戶我鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)開工建設(shè)，其中投資超億元企業(yè)一家，千萬元以上企業(yè)六家，外資企業(yè)一家，總用地面積近150畝，全面達(dá)產(chǎn)后年應(yīng)稅銷售總額超3億元。

1－9月份，全鎮(zhèn)完成全部工業(yè)投入8.42億元，占年計(jì)劃的93.52%；完成千萬元以上項(xiàng)目投入8.03億元，占年計(jì)劃的133.81%，同比增幅10.31%；累計(jì)實(shí)施千萬元新開工項(xiàng)目10個(gè)，占年計(jì)劃的100%，超序時(shí)26個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)施千萬元新竣工項(xiàng)目5個(gè)，占年計(jì)劃的62.5%，接近完成序時(shí)任務(wù)；億元以上新開工項(xiàng)目1個(gè)，已完成縣下達(dá)任務(wù)。1－9月份，全鎮(zhèn)工業(yè)項(xiàng)目投入考核位居全縣中上游，項(xiàng)目建設(shè)綜合考核位居全縣中游。

目前我鎮(zhèn)共有千萬元以上落戶項(xiàng)目7個(gè)，在建項(xiàng)目11個(gè)，顧書記、周鎮(zhèn)長(zhǎng)十分重視項(xiàng)目建設(shè)工作，徐偉鎮(zhèn)長(zhǎng)具體掛帥負(fù)責(zé)，每周五上午召開招商引資、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)，通報(bào)情況、分析問題、解決困難，明確下周工作要求和責(zé)任。使項(xiàng)目建設(shè)得以高效、順利推進(jìn)。其中7個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目推進(jìn)良好，成效顯著，分別是：①江蘇利田科技股份有限公司的1萬噸乙氧基喹啉和2萬噸彈性乳液樹脂項(xiàng)目，其中乙氧基喹啉項(xiàng)目主車間已竣工，進(jìn)入設(shè)備安裝。2萬噸彈性乳液樹脂項(xiàng)目，土建主體車間工程已完工，配套工程循環(huán)水池室外管架、消防管網(wǎng)、清水管網(wǎng)、道路的施工已接近尾聲。目前設(shè)備安裝已完成安裝工程量的95%。②江蘇海上龍?jiān)达L(fēng)力發(fā)電有限公司的150兆瓦海上潮間帶發(fā)電項(xiàng)目，該項(xiàng)目目前100兆瓦工程的38臺(tái)風(fēng)機(jī)已投入并網(wǎng)發(fā)電正常運(yùn)營(yíng)，50兆瓦工程安裝施工已經(jīng)結(jié)束，正在最后調(diào)試階段，預(yù)計(jì)10月底前全部竣工。③如東振豐奕洋化工有限公司的萬噸亞磷酸項(xiàng)目。目前基建工程已全面結(jié)束，設(shè)備已進(jìn)場(chǎng)正在安裝，預(yù)計(jì)主要設(shè)備11月中旬安裝結(jié)束進(jìn)入調(diào)試。④如東綠都業(yè)有限公司開發(fā)的綠都財(cái)富廣場(chǎng)項(xiàng)目，

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主體工程已竣工，古楓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已營(yíng)業(yè)，10月份商住樓主體工程竣工交付使用。⑤江蘇榮興亞克力建裝材料有限公司投資1372萬元的塑膠板材項(xiàng)目，目前土建工程已基本完工，即將進(jìn)入設(shè)備安裝。⑥南通寶得滿紡織有限公司投資1800萬元的坯布生產(chǎn)項(xiàng)目，目前主體工程已竣工，88臺(tái)設(shè)備全部投入生產(chǎn)，后套車間、生活用房已開工建設(shè)。⑦南通青田紡織有限公司投資1564萬元的色織布生產(chǎn)項(xiàng)目，目前部分基礎(chǔ)設(shè)施工程已結(jié)束，進(jìn)入主體工程建設(shè)中。

3、工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中攀升。1-9月份全部工業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售12.7億元，占年任務(wù)計(jì)劃的71.77%，比同期增長(zhǎng)31.63%,高于全縣平均增幅24.8個(gè)百分點(diǎn)，其中規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售9.6億元，同比增長(zhǎng)25.76%。1－9月份規(guī)模工業(yè)完成現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值36.53億元，占年計(jì)劃任務(wù)的53.09%，比去年同期負(fù)增長(zhǎng)21.93%，實(shí)現(xiàn)銷售收入35.5億元，占年計(jì)劃任務(wù)的53.23%，比去年同期負(fù)增長(zhǎng)23.73%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)27961萬元，占年計(jì)劃任務(wù)的126.5%。全鎮(zhèn)五大主要行業(yè)總體上呈現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢(shì)。從應(yīng)稅銷售總量情況看，精細(xì)化工、紡織服裝、機(jī)械制造業(yè)總量居前三位，1-9月份實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售分別為6.25億元、2.15億元、2.01億元，新能源風(fēng)電實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售1.48億元，水產(chǎn)品紫菜加工業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售0.82億元。從應(yīng)稅銷售增幅情況看，由于化工行業(yè)技改擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目的拉動(dòng)貢獻(xiàn)凸顯，行業(yè)19家企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售6.25億元，同比增長(zhǎng)26.6%，凈增總量1.31億元，水產(chǎn)品紫菜加工業(yè)累計(jì)應(yīng)稅銷售增幅同比增長(zhǎng)2.25%。從應(yīng)稅銷售占比情況看，高新產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)占比提升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比下降，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨向優(yōu)化，其中紡織服裝業(yè)16.9%、機(jī)械制造業(yè)15.79%、精細(xì)化工業(yè)49.2%、新能源風(fēng)電業(yè)11.65%、水產(chǎn)品紫菜加工業(yè)6.46%。1-9月份規(guī)模企業(yè)中超1000萬元應(yīng)稅銷售的企業(yè)有15家，共計(jì)實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售8.83億元，占

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91.98%，同比增長(zhǎng)34.29%，高于規(guī)模工業(yè)平均增幅

8.53個(gè)百分點(diǎn)。其中應(yīng)稅銷售超過3000萬元以上的企業(yè)有5家，分別是江蘇利田、江蘇龍?jiān)�、維立科、豐利機(jī)械、華艷繭絲綢公司，超3000萬元的這5家骨干企業(yè)共實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售7.21億元，同比增長(zhǎng)53.74%，高于規(guī)模企業(yè)平均增幅27.98個(gè)百分點(diǎn)，占規(guī)模以上工業(yè)應(yīng)稅銷售的75.1%。1-9月份利田科技、江蘇海上龍?jiān)春途S立科化工應(yīng)稅銷售超億元，其中利田科技實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售3.41億元，同比增長(zhǎng)33.8%。江蘇海上龍?jiān)达L(fēng)電、維立科化工分別實(shí)現(xiàn)應(yīng)稅銷售1.48億元、1.25億元，同比分別增長(zhǎng)959.35%、51.64%。

4、財(cái)政稅收克難求進(jìn)。1-9月份，全鎮(zhèn)共完成國(guó)地“兩稅”一般預(yù)算收入3355萬元，占縣交任務(wù)7400萬元的45.3%，比上年同期3764萬元下降10.87%，同比減少409萬元，掉序時(shí)30個(gè)百分點(diǎn)，全縣排名第八名。其中，國(guó)稅完成一般預(yù)算收入918萬元（含調(diào)庫(kù)數(shù)70.2萬元），占任務(wù)的55.6%，比去年同期813萬元，增收105萬元，增長(zhǎng)13%；地稅完成2437萬元，占任務(wù)的42.4%，比去年同期2951萬元減收514萬元，下降17.42%。目前我鎮(zhèn)稅收收入呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：①國(guó)稅收入仍顯現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。雖增幅僅達(dá)13%，但獨(dú)當(dāng)一面的作用不容忽視，其中增值稅同比增長(zhǎng)5.5%，企業(yè)所得稅同比增長(zhǎng)37.5%。在完成的地方一般預(yù)算收入方面，規(guī)模企業(yè)完成375.46萬元，占44.3%；其他企業(yè)及個(gè)體完成472.5萬元，占55..7%。體現(xiàn)出企業(yè)所得稅對(duì)一般預(yù)算收入的貢獻(xiàn)進(jìn)一步加大，同時(shí)個(gè)體稅收較快增長(zhǎng)，對(duì)增值稅總體收入增長(zhǎng)起到了一定作用。②重點(diǎn)稅源企業(yè)“兩稅”不能平衡增長(zhǎng)。出現(xiàn)“此增彼降”的扯平現(xiàn)象，總體貢獻(xiàn)份額增長(zhǎng)不明顯。③因市場(chǎng)因素及外部條件影響，全鎮(zhèn)35家規(guī)模企業(yè)9月份當(dāng)月有14家企業(yè)未有國(guó)稅收入實(shí)現(xiàn)，而且企業(yè)本身基建投入也未能實(shí)現(xiàn)稅收。④部分成長(zhǎng)型企業(yè)

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步增長(zhǎng)，但起點(diǎn)低，增量占總體比重小，難以支撐整個(gè)局

面的態(tài)勢(shì)。

5、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為沿海開發(fā)工作的重要組成部分，領(lǐng)導(dǎo)重視，全面發(fā)動(dòng)，政策支持，強(qiáng)化考核，有效地激發(fā)了全民創(chuàng)業(yè)的熱情，提升了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和質(zhì)量，把各類鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策落到實(shí)處，使今年民營(yíng)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比上年都有較大增幅，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作取得了喜人的成績(jī)。201*年1-9月份凈增個(gè)體戶237戶,占全年任務(wù)170戶的139.41%；私營(yíng)企業(yè)凈增105戶,占全年任務(wù)110戶的95.45%；私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資金全年凈增任務(wù)4.1億元，1－9月份凈增3.53億元,占比86.13%；全年民資任務(wù)2.84億元，1－9月份完成3.32億元，占比116.9%（其中市外民資任務(wù)2.64億元，1－9月份完成3.29億元，占比124.7%）；小規(guī)模納稅人轉(zhuǎn)一般納稅人，全年任務(wù)12戶，1－9月份完成7戶，占比58.3%；新增應(yīng)稅銷售收入500萬以上企業(yè)，全年任務(wù)8家，1－9月份完成4家，占比50%；全年商標(biāo)注冊(cè)任務(wù)40個(gè)，1－9月份14個(gè)，占比35%。

6、城鎮(zhèn)發(fā)展水平提升。城鎮(zhèn)建設(shè)是沿海開發(fā)的重要內(nèi)容，我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持走新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合的道路，以構(gòu)建和諧豐利為目標(biāo)，保障和改善民生，逐步完善公益設(shè)施。推進(jìn)并完善了登豐路綠化、亮化、美化工程；通過招商引資加快了商業(yè)步行街、綠都財(cái)富廣場(chǎng)建設(shè)工程；市民休閑廣場(chǎng)、文楓廣場(chǎng)、古豐社區(qū)健身俱樂部等先后投入使用；城鎮(zhèn)污水處理廠建成并投入運(yùn)行；加強(qiáng)了對(duì)鎮(zhèn)區(qū)私人住宅建設(shè)管理，清理鎮(zhèn)區(qū)違法建筑，規(guī)范鎮(zhèn)區(qū)廣告牌，推行文明施工，鎮(zhèn)區(qū)面貌得到明顯改善。豐利新農(nóng)村建設(shè)蒸蒸日上，進(jìn)一步完善農(nóng)村服務(wù)加大農(nóng)田基本設(shè)施投入，兩年累計(jì)建成水泥路49條，長(zhǎng)112.9km，修建橋梁60多座，河道疏浚整治104條，總長(zhǎng)度236.4km，土方337.6萬m。以沿海防

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累計(jì)投入280多萬元

完成造林2112畝；投入130多萬元，對(duì)河道、農(nóng)路、垃圾清理和綠化等進(jìn)行了統(tǒng)一管理；加快推進(jìn)排灌泵站改造，推廣特色農(nóng)機(jī)裝備，提升高效農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平，初步呈現(xiàn)了民富村美風(fēng)氣好的農(nóng)村新面貌。

7、三產(chǎn)服務(wù)成果顯著。1-9月份全鎮(zhèn)新增5000萬元以上項(xiàng)目2個(gè)，占全年任務(wù)計(jì)劃數(shù)的200%；1000萬元以上項(xiàng)目2個(gè)，提前完成全年任務(wù)數(shù)；服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投入40217萬元，占年計(jì)劃的103.1%；累計(jì)完成入庫(kù)稅收1778.9萬元，占年計(jì)劃的59.3%；限額以上批發(fā)零售8050萬元，占年計(jì)劃的106.5%。伴隨著沿海大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施和我鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化與新型工業(yè)化建設(shè)的不斷推進(jìn)，近年來豐利鎮(zhèn)的社區(qū)服務(wù)、公共服務(wù)等服務(wù)業(yè)快速起步，三產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域還將進(jìn)一步擴(kuò)大。

二、面對(duì)新一輪機(jī)遇，沿海開發(fā)必須乘勢(shì)而上，但在開發(fā)推進(jìn)的過程中，仍然存在以下一些問題：

1、主要指標(biāo)完成情況脫幅較大。由于利田科技公司上市數(shù)據(jù)的核查監(jiān)管，加之石屏磚瓦廠、豐利助劑廠、順達(dá)化工公司等10家企業(yè)的統(tǒng)計(jì)零申報(bào)，兩大因素影響產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)30億元之多，致使產(chǎn)值的目標(biāo)任務(wù)缺口較大，并因此而導(dǎo)致高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的占比下降，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，應(yīng)稅銷售大幅增長(zhǎng)，產(chǎn)值指標(biāo)大幅回落。

2、市場(chǎng)形勢(shì)仍處低迷。目前受市場(chǎng)形勢(shì)低迷影響，我鎮(zhèn)部分行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格跌幅較大。雖然今年紡織原材料價(jià)格維持相對(duì)穩(wěn)定，但與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格行情出現(xiàn)明顯倒掛，因而坯布價(jià)格降幅較大，不少紡織企業(yè)為了穩(wěn)定員工，而虧損經(jīng)營(yíng)。針織服裝企業(yè)部分產(chǎn)品價(jià)格跌幅也超過15%。產(chǎn)品價(jià)格的下跌嚴(yán)重影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，部分企業(yè)出現(xiàn)了虧損。生產(chǎn)訂單難落實(shí)，產(chǎn)品銷售不暢，資

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足，致使企業(yè)產(chǎn)品積壓、貨款不能及時(shí)回籠，生產(chǎn)經(jīng)

營(yíng)較為困難。

3、企業(yè)創(chuàng)新有待加強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級(jí)急需加快。在市場(chǎng)形勢(shì)如此低迷的時(shí)期，一個(gè)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力就成了考量一個(gè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵手段了。我鎮(zhèn)除了利田科技、維立科化工、豐利機(jī)械、華艷絲綢等少數(shù)幾家規(guī)模以上企業(yè)以外，大多數(shù)中小微型企業(yè)長(zhǎng)期存在產(chǎn)品層次低、科技含量低、產(chǎn)品附加值不高、企業(yè)品牌意識(shí)不強(qiáng)、技術(shù)裝備落后等問題，嚴(yán)重影響著企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)應(yīng)變能力，并直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。

4、項(xiàng)目源匱乏，項(xiàng)目規(guī)模較小。一是由于受宏觀經(jīng)濟(jì)不確定性的影響，業(yè)主對(duì)市場(chǎng)前景和投資預(yù)期不易把握，投資決策更為謹(jǐn)慎，業(yè)主投資意愿明顯減少，投資行為相應(yīng)調(diào)整，不少企業(yè)在項(xiàng)目投資上采取觀望之態(tài)；二是投資資金約束繼續(xù)加大。不少投資項(xiàng)目受阻于資金不足而擱淺；三是企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，不少企業(yè)尚處于資本的原始積累階段。

5、個(gè)別重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)不快。目前我鎮(zhèn)在手、在建的幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目由于前期工作難度較大，土地指標(biāo)難以落實(shí)等因素，影響了項(xiàng)目的開工建設(shè)，例如，如東鴻杰時(shí)裝紡織有限公司等項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。

三、主要指標(biāo)和重點(diǎn)工作全年完成情況預(yù)測(cè)（詳見表一、表二）1、主要指標(biāo)完成預(yù)測(cè)：預(yù)計(jì)到12月底，注冊(cè)外資、到賬外資、市外民資注冊(cè)、全部固定資產(chǎn)投資、全部工業(yè)項(xiàng)目投資、服務(wù)業(yè)投入（含基礎(chǔ)設(shè)施）、新增億元企業(yè)數(shù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入等八大指標(biāo)能夠完成甚至是超額完成縣下達(dá)的全年任務(wù)，但是仍有規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、全部工業(yè)應(yīng)稅銷售收入、公共財(cái)政預(yù)算收入和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值等四大指標(biāo)預(yù)計(jì)與縣下達(dá)的全年任務(wù)脫幅較大。究其原因，在規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值方面主要是由于受利田科技影響14個(gè)

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和10家關(guān)停零申報(bào)企業(yè)影響6個(gè)多億；在全部工業(yè)應(yīng)稅銷售收入方面主要是由于市場(chǎng)形勢(shì)尤其出口企業(yè)銷售疲軟，訂單大幅度下降，同時(shí)今年下達(dá)任務(wù)比去年實(shí)績(jī)?cè)龇�加�?1%，脫離企業(yè)實(shí)際；在公共財(cái)政預(yù)算收入方面主要原因是一方面一次性稅源“斷檔”，在又無后繼稅源補(bǔ)充的情況下，影響整體總量的下降，另一方面由于我鎮(zhèn)企業(yè)單體規(guī)模小，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力有限，導(dǎo)致銷售明顯回落，同時(shí)作為支柱產(chǎn)業(yè)的化工行業(yè)，隨著退鎮(zhèn)進(jìn)園的加速推進(jìn)，對(duì)稅收也產(chǎn)生了一定影響。

2、重點(diǎn)工作完成預(yù)測(cè)：預(yù)測(cè)到12月底，201*年沿海開發(fā)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作除華能48兆瓦陸上風(fēng)電項(xiàng)目外均能順利完工。

四、明年的工作思路、重點(diǎn)工作和主要任務(wù)（詳見表一、表三）1、工作思路：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全力搶抓江蘇沿海開發(fā)和長(zhǎng)三角一體化深入推進(jìn)的戰(zhàn)略機(jī)遇，更加突出科學(xué)發(fā)展主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以“推進(jìn)現(xiàn)代化、建設(shè)新如東”為統(tǒng)領(lǐng)，大力實(shí)施“港口引領(lǐng)、科技驅(qū)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體和可持續(xù)發(fā)展”四大戰(zhàn)略，根據(jù)自身特點(diǎn)有效吸收沿海五大園區(qū)載體的輻射，以工業(yè)集中區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，以基礎(chǔ)設(shè)施配套為支撐，以城鎮(zhèn)建設(shè)為依托，進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制、激發(fā)發(fā)展活力，調(diào)整空間構(gòu)架、做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧，全面持續(xù)掀起沿海發(fā)展新熱潮，全面超額完成“十二五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為如東爭(zhēng)當(dāng)江蘇沿海開發(fā)第一縣奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、重點(diǎn)工作和主要任務(wù)。

對(duì)照省市縣沿海開發(fā)座談會(huì)的精神和縣十二五沿海開發(fā)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，競(jìng)爭(zhēng)壓力大，重點(diǎn)工作推進(jìn)任務(wù)重，全鎮(zhèn)上下要嚴(yán)格按照“三爭(zhēng)三實(shí)”的工作要求，集中一切精力，想盡一切辦法，創(chuàng)新舉措、攻堅(jiān)克難，加快推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保201*年沿海

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①、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，努力在項(xiàng)目招商、項(xiàng)目報(bào)批和項(xiàng)目建設(shè)上謀求快突破。縣委副書記周建飛同志今年3月13日在全縣沿海開發(fā)暨重點(diǎn)工作督查推進(jìn)會(huì)上講過：“項(xiàng)目是沿海開發(fā)的生命線，大項(xiàng)目大發(fā)展、小項(xiàng)目小發(fā)展、沒有項(xiàng)目就沒有如東經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越發(fā)展。要繼續(xù)堅(jiān)持以大項(xiàng)目催生大產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展�！蔽益�(zhèn)要不斷強(qiáng)化招商推進(jìn)機(jī)制，進(jìn)一步做好“以商引商”，積極爭(zhēng)取更多項(xiàng)目信息，特別是重大項(xiàng)目、外資項(xiàng)目信息。繼續(xù)與香港客商和上海泛華投資有限公司等有意愿在我鎮(zhèn)投資房地產(chǎn)開發(fā)的投資商做好洽談工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日落戶注冊(cè)。要對(duì)已經(jīng)開工的重大項(xiàng)目加大服務(wù)力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的難點(diǎn)問題，確保項(xiàng)目快建設(shè)、快投產(chǎn)、快見效，使重大項(xiàng)目真正帶動(dòng)全鎮(zhèn)沿海開發(fā)實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。

②、全力完善優(yōu)勢(shì)載體功能，努力在基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)服務(wù)和生活配套上謀求新提升。要繼續(xù)把我鎮(zhèn)楓發(fā)工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)作為承載重大項(xiàng)目、加快產(chǎn)業(yè)集聚的重點(diǎn)工程來大力度推進(jìn)。一要加快完善基礎(chǔ)性配套功能。集中區(qū)要強(qiáng)化路網(wǎng)、水系、綠地、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體推進(jìn)。二要加快做好生產(chǎn)服務(wù)性配套功能。楓發(fā)工業(yè)集中區(qū)要根據(jù)自身特點(diǎn)有效吸收沿海五大園區(qū)載體的輻射，選擇好發(fā)展重點(diǎn)，明確好主導(dǎo)產(chǎn)品，堅(jiān)定不移抓好突破。三要加快提升生活性配套功能，要以加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī)，不斷完善城鎮(zhèn)公用設(shè)施，提升城鎮(zhèn)基礎(chǔ)功能，盡快融入全縣沿海開發(fā)戰(zhàn)略的大框架，努力打造成沿海開發(fā)組團(tuán)的重要單體。

③、全力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力在運(yùn)行監(jiān)測(cè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)和培植規(guī)模企業(yè)上謀求好方法。我們要始終把監(jiān)測(cè)分析放在做好工業(yè)運(yùn)行工作的首位。要以深化“雙百雙解”活動(dòng)為抓手，深入企業(yè)一

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監(jiān)測(cè)，切實(shí)強(qiáng)化運(yùn)行分析、要素化解和預(yù)警監(jiān)測(cè)等工作，增強(qiáng)主動(dòng)性和敏感性，積極關(guān)注宏觀形勢(shì)變化和重大政策取向，及時(shí)跟進(jìn)和調(diào)整工作思路。重點(diǎn)加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控分析，提高工作的前瞻性和預(yù)見性，為企業(yè)發(fā)展提供宏觀指導(dǎo)。要準(zhǔn)確把握國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大創(chuàng)新載體建設(shè)，加快科技成果轉(zhuǎn)換加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)加快技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新和信息化建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。通過加快技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、管理創(chuàng)新步伐，不斷加大設(shè)備投入力度，增強(qiáng)紡織服裝、機(jī)械制造、水產(chǎn)品紫菜加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)注重項(xiàng)目結(jié)構(gòu)優(yōu)化，把發(fā)展兩新產(chǎn)業(yè)與招商引資、項(xiàng)目建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合起來，積極引進(jìn)技術(shù)含量高、投資見效快、帶動(dòng)能力強(qiáng)的高新技術(shù)項(xiàng)目和企業(yè)，不斷優(yōu)化全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，形成產(chǎn)業(yè)層次更高、專業(yè)化分工協(xié)調(diào)、上下游產(chǎn)品配套的新型工業(yè)化體系，增強(qiáng)發(fā)展活力。要進(jìn)一步加大應(yīng)稅銷售引導(dǎo)力度。通過月統(tǒng)計(jì)通報(bào)、考核排名、季度點(diǎn)評(píng)分析的方法，營(yíng)造企業(yè)間爭(zhēng)先晉位的良好氛圍，201*年重點(diǎn)抓好江蘇榮興亞克力建裝材料、南通寶得滿紡織、凱鴻紡織等新進(jìn)201*萬以上應(yīng)稅銷售新定報(bào)企業(yè)培植服務(wù)。圍繞全鎮(zhèn)新培育3個(gè)新定報(bào)企業(yè)、8個(gè)500萬以上成長(zhǎng)型企業(yè)，1個(gè)億元企業(yè)、一個(gè)6億元企業(yè)的目標(biāo)，強(qiáng)化過程控制。重點(diǎn)要切實(shí)做好江蘇海上龍?jiān)达L(fēng)電公司擴(kuò)建項(xiàng)目的服務(wù)工作和江蘇利田科技上市前的相關(guān)服務(wù)工作。加快江蘇利田科技公司的上市進(jìn)程和其光固化新材料募集項(xiàng)目160畝新增用地的指標(biāo)落實(shí)。

④、全面推進(jìn)管理機(jī)制創(chuàng)新，努力在組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、督查考核上謀求高效率。要完成新一年我鎮(zhèn)的沿海開發(fā)目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任重、壓力大，全鎮(zhèn)上下務(wù)必加強(qiáng)統(tǒng)籌，不斷創(chuàng)新組織管理機(jī)

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在鎮(zhèn)顧書記

為首的沿海開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化對(duì)全鎮(zhèn)沿海開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)，在推進(jìn)重大項(xiàng)目、制定扶持政策、搭建服務(wù)平臺(tái)等方面積極發(fā)揮主導(dǎo)作用。堅(jiān)持重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度、幫助協(xié)調(diào)解決困難和問題。鎮(zhèn)各大辦公室，尤其是工業(yè)辦公室要充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新服務(wù)舉措，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)效率，深入一線，了解實(shí)情，主動(dòng)研究推進(jìn)中遇到的難點(diǎn)問題，確保沿海開發(fā)各項(xiàng)重點(diǎn)工作有序高效推進(jìn)。

沿海開發(fā)工作事關(guān)全鎮(zhèn)的發(fā)展大局，各方面工作任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高，我們作為全縣沿海開發(fā)前沿鎮(zhèn)，肩負(fù)重任，一定要集中精力抓緊、抓實(shí)、抓好每一項(xiàng)具體工作，確保既定的目標(biāo)任務(wù)順利推進(jìn)，為我縣實(shí)現(xiàn)“兩年趕超、五年?duì)幭取蹦繕?biāo)勇挑重?fù)?dān)、爭(zhēng)作貢獻(xiàn)。

豐利鎮(zhèn)人民政府201*年10月17日

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