審計(jì)局各科室職能分工意見
審計(jì)局各科室職能分工意見
201*-05-0515:09:50閱讀次數(shù):1933
各科室:
為加強(qiáng)審計(jì)工作管理,明確責(zé)任,理順關(guān)系,便于協(xié)調(diào),方便工作,根據(jù)臨沭縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《臨沭縣審計(jì)局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》的通知和市局各科、室分工,按照上下對(duì)口和系統(tǒng)歸口、分工不分家的原則,結(jié)合我局實(shí)際,對(duì)各科室職能分工如下,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
辦公室聯(lián)系市局、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委和縣直各部門工作;負(fù)責(zé)局主要領(lǐng)導(dǎo)的日常工作安排,協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作;負(fù)責(zé)局重要會(huì)議組織和機(jī)關(guān)管理制度的起草;負(fù)責(zé)文字、宣傳、信息和局重要文件的起草;負(fù)責(zé)局主要領(lǐng)導(dǎo)同志的文、電、講話撰寫;負(fù)責(zé)計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)授權(quán)事項(xiàng)和審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作;管理局機(jī)關(guān)行政接待、后勤保障、文電處理、財(cái)務(wù)、保密、檔案、督辦等工作;負(fù)責(zé)局人事、工資、考核、評(píng)選等工作;負(fù)責(zé)對(duì)干部職工進(jìn)行政治業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),調(diào)度審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)度;負(fù)責(zé)地方性規(guī)范性文件的摹擬及修改和報(bào)批;審核與復(fù)核局機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定;完成局交辦的其它工作任務(wù)。對(duì)口市局辦公室、人事科、法制科的工作。
財(cái)金科擬定縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)工作方案,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;根據(jù)全部政府性資金收支問題、管理狀況、支出結(jié)構(gòu)等情況,組織開展有關(guān)的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查;圍繞優(yōu)化公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu),組織開展收支審計(jì)結(jié)果報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告;負(fù)責(zé)審計(jì)縣財(cái)政局、縣級(jí)國(guó)庫(kù)、縣地稅局;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府決定審計(jì);地方金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況審計(jì);根據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)授權(quán)對(duì)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行審計(jì);完成局交辦的其它工作任務(wù)。對(duì)口市局財(cái)金科的工作。
行政事業(yè)科負(fù)責(zé)審計(jì)縣委辦、縣府辦、人大辦、政協(xié)辦、紀(jì)委辦、組織部、宣傳部、教育局、統(tǒng)計(jì)局、文體局、科技局、科協(xié)、物價(jià)局、檔案局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)管理中心、畜牧中心、林業(yè)局、水利局、國(guó)土資源局、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室、廣電局、地震局、各學(xué)校;完成局交辦其他工作任務(wù)。對(duì)口市局行政事業(yè)科、農(nóng)業(yè)科。
社?曝(fù)責(zé)審計(jì)縣勞動(dòng)局、民政局、公安局、司法局、檢察院、法院、人事局、衛(wèi)生局、交通局、法制局、旅游局、工會(huì)、計(jì)生委、醫(yī)院、縣府招待所,完成局交辦的其它工作任務(wù)。對(duì)口市局社?啤
經(jīng)貿(mào)科負(fù)責(zé)審計(jì)外經(jīng)貿(mào)局、招商局、協(xié)作辦、對(duì)臺(tái)辦、駐外辦事處、臨沭縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、縣經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)、供銷系統(tǒng)、糧食系統(tǒng)、環(huán)保局、安監(jiān)局、電業(yè)局、鹽業(yè)公司,負(fù)責(zé)運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)開展計(jì)算機(jī)審計(jì)工作,并對(duì)各業(yè)務(wù)科室的計(jì)算機(jī)審計(jì)提供技術(shù)支持;推行電子政務(wù),推廣應(yīng)用OA審計(jì)管理系統(tǒng)和AO審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施系統(tǒng);負(fù)責(zé)局本級(jí)信息化網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)站的建設(shè)和管理;負(fù)責(zé)全局審計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的安全與維護(hù);組織計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件的開發(fā)、利用;負(fù)責(zé)與財(cái)政、稅務(wù)、會(huì)計(jì)結(jié)算中心、銀行等部門及被審計(jì)單位計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)接;負(fù)責(zé)與被審計(jì)單位計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的軟件接口設(shè)計(jì);負(fù)責(zé)全局審計(jì)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)審計(jì)人員的培訓(xùn);計(jì)算機(jī)設(shè)備的日常維護(hù)和管理;指導(dǎo)全局“金審工程”的建設(shè)和管理;完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。對(duì)口市局經(jīng)貿(mào)科、外資科、計(jì)算機(jī)信息中心的工作。
固定資產(chǎn)投資科負(fù)責(zé)審計(jì)縣發(fā)改局、建設(shè)局、規(guī)劃局、房產(chǎn)管理局、城管局、防空辦公室、市政公司;負(fù)責(zé)審計(jì)投資公司、各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目指揮部;組織對(duì)縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì);負(fù)責(zé)審計(jì)縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)備階段資金運(yùn)用、預(yù)算執(zhí)行、決算和投資效益等情況;對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的工程決算審計(jì)報(bào)告進(jìn)行復(fù)審;按季、按年向縣委、縣政府提交跟蹤審計(jì)報(bào)告;完成局交辦的其它工作任務(wù)。對(duì)口市局固定資產(chǎn)投資科、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦公室等有關(guān)方面的工作。
綜合科協(xié)助局黨組及機(jī)關(guān)黨支部抓黨建及精神文明工作;協(xié)助局紀(jì)檢組長(zhǎng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作;負(fù)責(zé)值班考勤、衛(wèi)生檢查、來(lái)訪接待、后勤服務(wù)、車輛使用、安全保衛(wèi)等工作;組織對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查;組織思想政治教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育;組織開展有益的文體活動(dòng);負(fù)責(zé)精神文明創(chuàng)建工作;承辦局機(jī)關(guān)黨支部和黨組交辦的其他任務(wù);完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。對(duì)口市局辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任辦公室負(fù)責(zé)全縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的組織、綜合、協(xié)調(diào);制定年度審計(jì)計(jì)劃;辦理經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦公室文秘工作;處理聯(lián)席會(huì)議辦公室有關(guān)事宜;負(fù)責(zé)縣直黨群行政、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查,研究擬訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),界定審計(jì)范圍;承辦縣委、縣政府和市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦公室交辦的其他審計(jì)事項(xiàng);負(fù)責(zé)內(nèi)審方面和內(nèi)審協(xié)會(huì)的日常工作;對(duì)縣直部門單位的內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,支持內(nèi)審機(jī)構(gòu)積極開展工作,推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作由財(cái)務(wù)審計(jì)向內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)轉(zhuǎn)型;組織國(guó)際注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師考試報(bào)名工作;定期組織內(nèi)審人員培訓(xùn);負(fù)責(zé)內(nèi)審人員資格證書考試報(bào)名、審驗(yàn)等工作;培植典型,及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),編發(fā)審計(jì)信息,定期召開內(nèi)審經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì);負(fù)責(zé)聯(lián)系審計(jì)書刊發(fā)行等工作;完成局交辦的其它工作任務(wù)。對(duì)口市局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦公室有關(guān)方面的工作和內(nèi)審協(xié)會(huì)的工作。
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法定行政機(jī)關(guān):杭州市審計(jì)局
法律依據(jù):
1、《中華人民共和國(guó)憲法》第九十一條“國(guó)務(wù)院設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān),對(duì)國(guó)務(wù)院各部門和地方各級(jí)政府的財(cái)政收支,對(duì)國(guó)家的財(cái)政金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
審計(jì)機(jī)關(guān)在國(guó)務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉”。
《中華人民共和國(guó)憲法》第一百零九條“縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)。地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),對(duì)本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)”。
2、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二條“國(guó)家實(shí)行審計(jì)監(jiān)督制度。國(guó)務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān)。
國(guó)務(wù)院各部門和地方各級(jí)人民政府及其各部門的財(cái)政收支,國(guó)有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支,以及其他依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支,依照本法規(guī)定接受審計(jì)監(jiān)督。
審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)前款所列財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益,依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督”。
3、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第三條“審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的職權(quán)和程序,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督”。
4、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》第四條“審計(jì)機(jī)關(guān)依照審計(jì)法和本條例以及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
審計(jì)機(jī)關(guān)以法律、法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的規(guī)定為審計(jì)評(píng)價(jià)和處理、處罰依據(jù)”。
5、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第二條“縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門及審計(jì)機(jī)關(guān)在各自職權(quán)范圍內(nèi),依法對(duì)財(cái)政違法行為作出處理、處罰決定”。
杭州市審計(jì)局行政執(zhí)法依據(jù)目錄
一、規(guī)范共同行政行為的法律、法規(guī)、規(guī)章
1、中華人民共和國(guó)憲法(1982年12月4日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過)
2、中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法【主席令(1995)第37號(hào)】1995/02/
3、中華人民共和國(guó)行政訴訟法【主席令(1989)第16號(hào)】1990/10/01
4、中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法【主席令(1994)第23號(hào)】1995/01/01
5、中華人民共和國(guó)行政處罰法【主席令(1996)第63號(hào)】1996/10/01
6、中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法【主席令(1997)第85號(hào)】1997/05/09
7、中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法【主席令(1999)第16號(hào)】1999/10/01
8、中華人民共和國(guó)立法法【主席令(201*)第31號(hào)】201*/07/01
9、中華人民共和國(guó)行政許可法【主席令(201*)第7號(hào)】201*/07/01
10、中華人民共和國(guó)公務(wù)員法【主席令(201*)第35號(hào)】201*/01/01
11、國(guó)家賠償費(fèi)用管理辦法【國(guó)務(wù)院令(1995)第171號(hào)】1995/01/25
12、國(guó)務(wù)院關(guān)于罰款與罰款收繳分離實(shí)施方法【國(guó)務(wù)院令(1997)第235號(hào)】1998/01/01
13、違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定【國(guó)務(wù)院令(201*)第281號(hào)】201*/02/12
14、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定【國(guó)務(wù)院令(201*)第310號(hào)】201*/07/09
15、行政法規(guī)制定程序條例【國(guó)務(wù)院令(201*)第321號(hào)】201*/01/01
16、規(guī)章制定程序條例【國(guó)務(wù)院令(201*)第322號(hào)】201*/01/01
17、法規(guī)規(guī)章備案條例【國(guó)務(wù)院令(201*)第337號(hào)】201*/01/01
18、中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察實(shí)施條例【國(guó)務(wù)院令(201*)第419號(hào)】201*/10/01
19、國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要(國(guó)發(fā)〔201*〕10號(hào))
20、浙江省縣級(jí)以上人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督條例【省人大常委會(huì)(2000)第33號(hào)】201*/03/01
21、浙江省行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法【省政府令(1997)第83號(hào)】1997/07/01
22、浙江省行政執(zhí)法證件管理辦法【省政府令(1997)第85號(hào)】1997/10/01
23、浙江省行政規(guī)范性文件備案審查規(guī)定【省政府令(201*)第119號(hào)】201*/07/
24、浙江省行政許可監(jiān)督檢查辦法【省政府令(201*)第177號(hào)】201*/09/01
25、杭州市行政處罰聽證程序?qū)嵤┮?guī)定【市政府令(1996)第106號(hào)】1996/12/2
26、杭州市行政執(zhí)法責(zé)任制暫行規(guī)定【市政府令(1998)第119號(hào)】1998/1/1
27、杭州市行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法【市政府令(1998)第172號(hào)】1998/8/25
28、杭州市國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法【市政府令(201*)第193號(hào)】201*/10/01
二、本機(jī)關(guān)為主實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章
序號(hào)法律、法規(guī)、規(guī)章名稱制定發(fā)布機(jī)關(guān)生效日期負(fù)責(zé)實(shí)施的執(zhí)法機(jī)構(gòu)配合實(shí)施的機(jī)關(guān)
1中華人民共和國(guó)審計(jì)法全國(guó)人大常委會(huì)1995.1.1(201*年修改條款201*年6月1日起施行)市審計(jì)局財(cái)政、稅務(wù)
2中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例國(guó)務(wù)院1997.10.21市審計(jì)局財(cái)政、稅務(wù)
3財(cái)政違法行為處罰處分條例國(guó)務(wù)院201*.2.1市審計(jì)局財(cái)政、稅務(wù)
4浙江省國(guó)有企業(yè)經(jīng)理、廠長(zhǎng)離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)條例浙江省人大常委會(huì)1998.4.1市審計(jì)局
5關(guān)于印發(fā)《縣級(jí)以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》和《國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》的通知中共中央辦公廳
國(guó)務(wù)院辦公廳
1999.5.24
市審計(jì)局
6浙江省預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督辦法浙江省人民政府201*.5.1市審計(jì)局
7杭州市預(yù)算監(jiān)督條例杭州市人大常委會(huì)201*.1.1市審計(jì)局
8杭州市國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)辦法杭州市人民政府201*..10.1市審計(jì)局財(cái)政、稅務(wù)注:按照法律、法規(guī)、規(guī)章的順序梳理本部門所有行政執(zhí)法依據(jù)。
杭州市審計(jì)局行政執(zhí)法職能及其法律依據(jù)
一、行政監(jiān)管
(一)對(duì)財(cái)政收支的審計(jì)監(jiān)督權(quán)
法律依據(jù):
1.《中華人民共和國(guó)憲法》第九十一條“國(guó)務(wù)院設(shè)立審計(jì)機(jī)關(guān),對(duì)國(guó)務(wù)院各部門和地方各級(jí)政府的財(cái)政收支,對(duì)國(guó)家的財(cái)政金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
審計(jì)機(jī)關(guān)在國(guó)務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),不受其他行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉”。
第一百零九條“地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),對(duì)本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)”。
2.《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二條“國(guó)家實(shí)行審計(jì)監(jiān)督制度。
國(guó)務(wù)院各部門和地方各級(jí)人民政府及其各部門的財(cái)政收支,國(guó)有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支,以及其他依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支,依照本法規(guī)定接受審計(jì)監(jiān)督。
審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)前款所列財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益,依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督”。
第十六條“審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)各部門(含直屬單位)和下級(jí)政府預(yù)算的執(zhí)行情況和決算以及其他財(cái)政收支情況,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督”。
第十七條“地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)分別在省長(zhǎng)、自治區(qū)主席、市長(zhǎng)、州長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提出審計(jì)結(jié)果報(bào)告”。
3.《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》第五條“審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容:
(1)各級(jí)人民政府財(cái)政部門按照本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算向本級(jí)各部門批復(fù)預(yù)算的情況、本級(jí)預(yù)算執(zhí)行中調(diào)整情況和預(yù)算收支變化情況;
(2)預(yù)算收入征收部門依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定征收預(yù)算收入情況;
(3)各級(jí)人民政府財(cái)政部門按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算和用款計(jì)劃、預(yù)算級(jí)次和程序,撥付本級(jí)預(yù)算支出資金情況;
(4)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和財(cái)政管理體制,撥付補(bǔ)助下級(jí)人民政府預(yù)算支出資金和辦理結(jié)算情況;
(5)本級(jí)各部門執(zhí)行年度支出預(yù)算和財(cái)政制度、財(cái)務(wù)制度以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展情況,有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門和單位預(yù)算收入上繳情況;
(6)各級(jí)國(guó)庫(kù)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)算收入的收納情況和預(yù)算支出的撥付情況;
(7)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行專項(xiàng)管理的預(yù)算資金收支情況;
(8)法律、法規(guī)規(guī)定的預(yù)算執(zhí)行中的其他事項(xiàng)”。
第六條“審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容:
(1)各級(jí)人民政府財(cái)政部門依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定,管理和使用預(yù)算外資金和財(cái)政有償使用資金的情況;
(2)本級(jí)各部門依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定,管理和使用預(yù)算外資金的情況;
(3)本級(jí)各部門決算和下級(jí)政府決算”。
(二)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)監(jiān)督權(quán)
《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二條“國(guó)家實(shí)行審計(jì)監(jiān)督制度。
國(guó)務(wù)院各部門和地方各級(jí)人民政府及其各部門的財(cái)政收支,國(guó)有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支,以及其他依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支,依照本法規(guī)定接受審計(jì)監(jiān)督。
審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)前款所列財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益,依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督”。
第十八條“審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督”。
(三)對(duì)事業(yè)組織的審計(jì)監(jiān)督權(quán)
《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二條“國(guó)家實(shí)行審計(jì)監(jiān)督制度。
國(guó)務(wù)院各部門和地方各級(jí)人民政府及其各部門的財(cái)政收支,國(guó)有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支,以及其他依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支,依照本法規(guī)定接受審計(jì)監(jiān)督。
審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)前款所列財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益,依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督”。
第十九條“審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家的事業(yè)組織和使用財(cái)政資金的其他事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督”。
(四)對(duì)企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督權(quán)
《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二條“國(guó)家實(shí)行審計(jì)監(jiān)督制度。
國(guó)務(wù)院各部門和地方各級(jí)人民政府及其各部門的財(cái)政收支,國(guó)有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支,以及其他依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支,依照本法規(guī)定接受審計(jì)監(jiān)督。
審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)前款所列財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益,依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督”。
第二十條“審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督”。
(五)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督權(quán)
《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十二條“審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督”。
(六)對(duì)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督權(quán)
《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十三條“審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府部門管理的和其他單位受政府委托管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金以及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督”。
(七)對(duì)外資的審計(jì)監(jiān)督權(quán)
《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十四條“審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)際組織和外國(guó)政府援助、貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督”。
(八)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督權(quán)
《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十五條“審計(jì)機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的其他單位的主要負(fù)責(zé)人,在任職期間對(duì)本地區(qū)、本部門或者本單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督”。
(九)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查權(quán)
《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十七條“審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)與國(guó)家財(cái)政收支有關(guān)的特定事項(xiàng),向有關(guān)地方、部門、單位進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,并向本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)報(bào)告審計(jì)調(diào)查結(jié)果”。
(十)對(duì)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)監(jiān)督權(quán)
《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第二十九條“依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全內(nèi)部審計(jì)制度;其內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督”。
(十一)對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)質(zhì)量的檢查權(quán)
《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第三十條“社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的單位依法屬于審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的,審計(jì)機(jī)關(guān)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定,有權(quán)對(duì)該社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查”。
二、行政處罰
(一)被審計(jì)單位違反規(guī)定,拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料的,或者提供的資料不真實(shí)、不完整的,或者拒絕、阻礙檢查的
處罰種類:警告、通報(bào)批評(píng)、罰款
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第四十一條“審計(jì)機(jī)關(guān)按照審計(jì)署規(guī)定的程序?qū)徲?jì)組的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審議,并對(duì)被審計(jì)對(duì)象對(duì)審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告提出的意見一并研究后,提出審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告;對(duì)違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,依法應(yīng)當(dāng)給予處理、處罰的,在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定或者向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理、處罰的意見”。
第四十三條“被審計(jì)單位違反本法規(guī)定,拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料的,或者提供的資料不真實(shí)、不完整的,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以通報(bào)批評(píng),給予警告;拒不改正的,依法追究責(zé)任”。
《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》第四十九條“被審計(jì)單位違反審計(jì)法的規(guī)定,拒絕或者拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料的,或者拒絕、阻礙檢查的,由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以通報(bào)批評(píng),給予警告;拒不改正的,按照下列規(guī)定追究責(zé)任:
(1)對(duì)被審計(jì)單位處以5萬(wàn)元以下的罰款;
(2)對(duì)被審計(jì)單位負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處分或者紀(jì)律處分的,向有關(guān)部門、單位提出給予行政處分或者紀(jì)律處分的建議;
(3)構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。依照前款規(guī)定追究責(zé)任后,被審計(jì)單位仍須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督”。
(二)截留、挪用國(guó)家建設(shè)資金
處罰種類:警告、通報(bào)批評(píng)、沒收違法所得
法律依據(jù):
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第九條“單位和個(gè)人有下列違反國(guó)家有關(guān)投資建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回被截留、挪用、騙取的國(guó)家建設(shè)資金,沒收違法所得,核減或者停止撥付工程投資。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng),其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家公務(wù)員的,給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
1。截留、挪用國(guó)家建設(shè)資金;”
(三)以虛報(bào)、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取國(guó)家建設(shè)資金
處罰種類:警告、通報(bào)批評(píng)、沒收違法所得
法律依據(jù):
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第九條“單位和個(gè)人有下列違反國(guó)家有關(guān)投資建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回被截留、挪用、騙取的國(guó)家建設(shè)資金,沒收違法所得,核減或者停止撥付工程投資。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng),其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家公務(wù)員的,給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
2.以虛報(bào)、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取國(guó)家建設(shè)資金;”。
(四)違反規(guī)定超概算投資
處罰種類:警告、通報(bào)批評(píng)、沒收違法所得
法律依據(jù):
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第九條“單位和個(gè)人有下列違反國(guó)家有關(guān)投資建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回被截留、挪用、騙取的國(guó)家建設(shè)資金,沒收違法所得,核減或者停止撥付工程投資。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng),其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家公務(wù)員的,給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
3.違反規(guī)定超概算投資;”。(五)虛列投資完成額
處罰種類:警告、通報(bào)批評(píng)、沒收違法所得
法律依據(jù):
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第九條“單位和個(gè)人有下列違反國(guó)家有關(guān)投資建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回被截留、挪用、騙取的國(guó)家建設(shè)資金,沒收違法所得,核減或者停止撥付工程投資。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng),其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國(guó)家公務(wù)員的,給予記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
4.虛列投資完成額;”
(六)國(guó)家機(jī)關(guān)擅自提供擔(dān)保
處罰種類:警告、通報(bào)批評(píng)、沒收違法所得
法律依據(jù):
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十條“國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,擅自提供擔(dān)保的,責(zé)令改正,沒收違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)!薄
(七)國(guó)家機(jī)關(guān)擅自在金融機(jī)構(gòu)開立、使用賬戶
處罰種類:警告、通報(bào)批評(píng)、沒收違法所得
法律依據(jù):
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十一條“國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違反國(guó)家有關(guān)賬戶管理規(guī)定,擅自在金融機(jī)構(gòu)開立、使用賬戶的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回有關(guān)財(cái)政資金,沒收違法所得,依法撤銷擅自開立的賬戶。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。”
(八)國(guó)家機(jī)關(guān)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸
處罰種類:警告、通報(bào)批評(píng)、沒收違法所得
法律依據(jù):
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十二條“國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回被挪用、騙取的有關(guān)資金,沒收違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。:
1.以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款;”
(九)國(guó)家機(jī)關(guān)滯留政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款
處罰種類:警告、通報(bào)批評(píng)、沒收違法所得
法律依據(jù):
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十二條“國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回被挪用、騙取的有關(guān)資金,沒收違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。:
2.滯留政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款;”
(十)國(guó)家機(jī)關(guān)截留、挪用政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款
處罰種類:警告、通報(bào)批評(píng)、沒收違法所得
法律依據(jù):
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十二條“國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回被挪用、騙取的有關(guān)資金,沒收違法所得。對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng)。:
3.截留、挪用政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款;”
(十一)企業(yè)隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入
處罰種類:警告、沒收違法所得、罰款
法律依據(jù):
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十三條“企業(yè)和個(gè)人有下列不繳或者少繳財(cái)政收入行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入,給予警告,沒收違法所得,并處不繳或者少繳財(cái)政收入10%以上30%以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款:
1.隱瞞應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入;”。
(十二)企業(yè)截留代收的財(cái)政收入
處罰種類:警告、沒收違法所得、罰款
法律依據(jù):
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十三條“企業(yè)和個(gè)人有下列不繳或者少繳財(cái)政收入行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入,給予警告,沒收違法所得,并處不繳或者少繳財(cái)政收入10%以上30%以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款:
2.截留代收的財(cái)政收入;”。
(十三)企業(yè)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款
處罰種類:警告、沒收違法所得、罰款
法律依據(jù):
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十四條“企業(yè)和個(gè)人有下列行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金,給予警告,沒收違法所得,并處被騙取有關(guān)資金10%以上50%以下的罰款或者被違規(guī)使用有關(guān)資金10%以上30%以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款:
1.以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款;”。
(十四)企業(yè)挪用財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款
處罰種類:警告、沒收違法所得、罰款
法律依據(jù):
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十四條“企業(yè)和個(gè)人有下列行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金,給予警告,沒收違法所得,并處被騙取有關(guān)資金10%以上50%以下的罰款或者被違規(guī)使用有關(guān)資金10%以上30%以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款:
2.挪用財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款;”。
(十五)企業(yè)從無(wú)償使用的財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款中非法獲益
處罰種類:警告、沒收違法所得、罰款
法律依據(jù):
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十四條“企業(yè)和個(gè)人有下列行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金,給予警告,沒收違法所得,并處被騙取有關(guān)資金10%以上50%以下的罰款或者被違規(guī)使用有關(guān)資金10%以上30%以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款:
3.從無(wú)償使用的財(cái)政資金以及政府承貸或者擔(dān)保的外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款中非法獲益;”。
(十六)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織的財(cái)政違法行為
處罰種類:警告、沒收違法所得、罰款
法律依據(jù):
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十五條“事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他社會(huì)組織及其工作人員有財(cái)政違法行為的,依照本條例有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的規(guī)定執(zhí)行;但其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的財(cái)政違法行為,依照本條例第十三條、第十四條的規(guī)定執(zhí)行”。
第十三條“企業(yè)和個(gè)人有下列不繳或者少繳財(cái)政收入行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,收繳應(yīng)當(dāng)上繳的財(cái)政收入,給予警告,沒收違法所得,并處不繳或者少繳財(cái)政收入10%以上30%以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款:”。
第十四條“企業(yè)和個(gè)人有下列行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回違反規(guī)定使用、騙取的有關(guān)資金,給予警告,沒收違法所得,并處被騙取有關(guān)資金10%以上50%以下的罰款或者被違規(guī)使用有關(guān)資金10%以上30%以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款:”
(十七)違反規(guī)定印制財(cái)政收入票據(jù)
處罰種類:沒收違法所得、罰款
法律依據(jù):
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十六條“單位和個(gè)人有下列違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為之一的,銷毀非法印制的票據(jù),沒收違法所得和作案工具。對(duì)單位處5000元以上10萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。屬于國(guó)家公務(wù)員的,還應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
1.違反規(guī)定印制財(cái)政收入票據(jù);”。
(十八)轉(zhuǎn)借、串用、代開財(cái)政收入票據(jù)處罰種類:沒收違法所得、罰款
法律依據(jù):
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十六條“單位和個(gè)人有下列違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為之一的,銷毀非法印制的票據(jù),沒收違法所得和作案工具。對(duì)單位處5000元以上10萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。屬于國(guó)家公務(wù)員的,還應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
2.轉(zhuǎn)借、串用、代開財(cái)政收入票據(jù);”。
(十九)偽造、變?cè)臁①I賣、擅自銷毀財(cái)政收入票據(jù)
處罰種類:沒收違法所得、罰款
法律依據(jù):
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十六條“單位和個(gè)人有下列違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為之一的,銷毀非法印制的票據(jù),沒收違法所得和作案工具。對(duì)單位處5000元以上10萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。屬于國(guó)家公務(wù)員的,還應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
3.偽造、變?cè)、買賣、擅自銷毀財(cái)政收入票據(jù);”。
(二十)偽造、使用偽造的財(cái)政收入票據(jù)監(jiān)(印)制章
處罰種類:沒收違法所得、罰款
法律依據(jù):
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十六條“單位和個(gè)人有下列違反財(cái)政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為之一的,銷毀非法印制的票據(jù),沒收違法所得和作案工具。對(duì)單位處5000元以上10萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。屬于國(guó)家公務(wù)員的,還應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:
4.偽造、使用偽造的財(cái)政收入票據(jù)監(jiān)(。┲普;”。
(二十一)私存私放財(cái)政資金或者其他公款
處罰種類:沒收違法所得、罰款
法律依據(jù):
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十七條“單位和個(gè)人違反財(cái)務(wù)管理的規(guī)定,私存私放財(cái)政資金或者其他公款的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回私存私放的資金,沒收違法所得。對(duì)單位處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處201*元以上2萬(wàn)元以下的罰款。屬于國(guó)家公務(wù)員的,還應(yīng)當(dāng)給予記大過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)或者撤職處分”。
(二十二)被檢查的社會(huì)審計(jì)組織、注冊(cè)會(huì)計(jì)師違反國(guó)家規(guī)定的執(zhí)業(yè)行為
處罰種類:警告、通報(bào)批評(píng)
法律依據(jù):
《審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督社會(huì)審計(jì)組織審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量的暫行規(guī)定》第十三條“審計(jì)機(jī)關(guān)審定檢查報(bào)告,對(duì)被檢查的社會(huì)審計(jì)組織、注冊(cè)會(huì)計(jì)師違反國(guó)家規(guī)定的執(zhí)業(yè)行為,審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照其行為情節(jié)輕重分別依法給予下列處理、處罰:
1.責(zé)令改正,給予警告、通報(bào)批評(píng);
2.建議有關(guān)主管機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處理、處罰;
3.移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;
4.通報(bào)或者公布監(jiān)督檢查結(jié)果;
5.法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他可以采取的處理、處罰。
第十四條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被檢查的社會(huì)審計(jì)組織、注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)過程中的一般違法行為,可以責(zé)令改正,給予警告、通報(bào)批評(píng)”。
(二十三)被檢查社會(huì)審計(jì)組織拒絕、阻礙監(jiān)督檢查
處罰種類:警告、通報(bào)批評(píng)
法律依據(jù):
《審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督社會(huì)審計(jì)組織審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量的暫行規(guī)定》
第二十條“被檢查社會(huì)審計(jì)組織違反本規(guī)定,拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的,或者采取前條所列行為拒絕或拖延提供與監(jiān)督檢查有關(guān)的資料的,審計(jì)機(jī)關(guān)可以責(zé)令其改正,給予警告、通報(bào)批評(píng);拒不改正的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定追究責(zé)任:
1.對(duì)被檢查社會(huì)審計(jì)組織負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的,向有關(guān)部門、單位提出給予紀(jì)律處分的建議;
2.構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
依照前款規(guī)定追究責(zé)任后,被檢查的社會(huì)審計(jì)組織仍須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查”。
(二十四)被審計(jì)單位其他違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為
處罰種類:警告、通報(bào)批評(píng)、沒收違法所得、罰款
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》第四十四條“被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行審計(jì)決定,并將應(yīng)當(dāng)繳納的款項(xiàng)按照財(cái)政管理體制和國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳入專門帳戶;依法沒收的違法所得和罰款,全部繳入國(guó)庫(kù)”。
第五十三條“對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為,由審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)責(zé)令改正,給予警告,通報(bào)批評(píng),依照本條例第五十二條規(guī)定對(duì)違法取得的資產(chǎn)作出處理;有違法所得的,處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處以5萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)被審計(jì)單位負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予行政處分或者紀(jì)律處分的,向有關(guān)部門、單位提出給予行政處分或者紀(jì)律處分的建議。
法律、行政法規(guī)對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)收支行為另有處理、處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第二條“縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門及審計(jì)機(jī)關(guān)在各自職權(quán)范圍內(nèi),依法對(duì)財(cái)政違法行為作出處理、處罰決定。
省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門的派出機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在規(guī)定職權(quán)范圍內(nèi),依法對(duì)財(cái)政違法行為作出處理、處罰決定;審計(jì)機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的授權(quán),依法對(duì)財(cái)政違法行為作出處理、處罰決定!
三、行政強(qiáng)制措施
(一)封存被審計(jì)單位帳冊(cè)、資料
法律依據(jù):
1.《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第三十四條“審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí),被審計(jì)單位不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及其他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料,不得轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn)。
審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位違反前款規(guī)定的行為,有權(quán)予以制止;必要時(shí),經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)封存有關(guān)資料和違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn);對(duì)其中在金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)存款需要予以凍結(jié)的,應(yīng)當(dāng)向人民法院提出申請(qǐng)!。
2.《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》第三十二條“審計(jì)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為被審計(jì)單位可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表以及其他與財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的資料的,有權(quán)采取取證措施;必要時(shí),經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)暫時(shí)封存被審計(jì)單位與違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支或者財(cái)務(wù)收支有關(guān)的帳冊(cè)資料”。
(二)暫停撥付有關(guān)款項(xiàng)
法律依據(jù):
1.《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》第三十四條“審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位正在進(jìn)行的違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,有權(quán)予以制止;制止無(wú)效的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),通知財(cái)政部門和有關(guān)主管部門暫停撥付與違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項(xiàng),已經(jīng)撥付的,暫停使用。
審計(jì)機(jī)關(guān)采取前兩款規(guī)定的措施不得影響被審計(jì)單位合法的業(yè)務(wù)活動(dòng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。
2.《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》第三十三條“審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督時(shí),被審計(jì)單位不得轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的下列違反國(guó)家規(guī)定取得的資產(chǎn):
(1)弄虛作假騙取的財(cái)政撥款、銀行貸款以及物資;
(2)違反國(guó)家規(guī)定享受國(guó)家補(bǔ)貼、補(bǔ)助、貼息、免息、減稅、免稅、退稅等優(yōu)惠政策取得的資產(chǎn);
(3)違反國(guó)家規(guī)定向他人收取的款項(xiàng)、實(shí)物;
(4)違反國(guó)家規(guī)定處分國(guó)有資產(chǎn)取得的收益;
(5)違反國(guó)家規(guī)定取得的其他資產(chǎn)。
審計(jì)機(jī)關(guān)依照法定程序,可以通知對(duì)被審計(jì)單位資金撥付負(fù)有管理職責(zé)或者對(duì)其資金使用負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的部門,暫停撥付與違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項(xiàng);已經(jīng)撥付的,暫停使用”。
3.《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第九條“單位和個(gè)人有下列違反國(guó)家有關(guān)投資建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會(huì)計(jì)賬目,追回被截留、挪用、騙取的國(guó)家建設(shè)資金,沒收違法所得,核減或者停止撥付工程投資
(1)截留、挪用國(guó)家建設(shè)資金;
(2)以虛報(bào)、冒領(lǐng)、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取國(guó)家建設(shè)資金;
(3)違反規(guī)定超概算投資;(4)列投資完成額;
(5)其他違反國(guó)家投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定的行為”。
第二十四條“對(duì)被調(diào)查、檢查單位或者個(gè)人正在進(jìn)行的財(cái)政違法行為,財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止。拒不執(zhí)行的,財(cái)政部門可以暫停財(cái)政撥款或者停止撥付與財(cái)政違法行為直接有關(guān)的款項(xiàng),已經(jīng)撥付的,責(zé)令其暫停使用;審計(jì)機(jī)關(guān)可以通知財(cái)政部門或者其他有關(guān)主管部門暫停財(cái)政撥款或者停止撥付與財(cái)政違法行為直接有關(guān)的款項(xiàng),已經(jīng)撥付的,責(zé)令其暫停使用,財(cái)政部門和其他有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)將結(jié)果書面告知審計(jì)機(jī)關(guān)”。
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