關(guān)于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作的實施意見11

城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系建設領導小組

關(guān)于城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系建設長效

管理工作的實施意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、場、街道辦：

城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系建設是平原林海、美好鄉(xiāng)村建設工作的重要內(nèi)容之一，為推進落實長效化管理，根據(jù)泗政發(fā)201*24號文件精神，特提出如下實施意見。

一、總體目標

按照“村保潔、鄉(xiāng)收集、縣轉(zhuǎn)運、縣處理”的要求，建立長效管理機制，保證全縣實施生活垃圾收運處理體系建設區(qū)域干道沿線兩側(cè)無裸露垃圾，自然村莊、農(nóng)田、林地、溝、渠、塘等范圍干凈整潔。城鄉(xiāng)生活垃圾實現(xiàn)日產(chǎn)日清，無害化處理率達85%以上。

二、建立考評機制

按照條塊結(jié)合、以塊為主、各司其職、各負其責的原則，扎實推進我縣城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系建設長效管理工作。

（一）建立健全組織網(wǎng)絡�？h政府成立城鄉(xiāng)生活垃圾收運

處理體系建設工作領導小組（以下簡稱“體系建設領導小組”），下設辦公室，地點設在城管局，負責體系建設管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的領導小組并制定實施細則并上報縣體系建設領導小組辦公室。

（二）實施考核評比制度

1、考核方法：體系建設領導小組辦公室負責督查考核工作。按照周督查、月考核、季兌現(xiàn)、年總評的要求對全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、街道辦的體系建設管理工作進行考核。

2、考評辦法：

⑴考評對象：已實施體系建設的村居；

⑵考評辦法：實行百分制考評，滿分100分。采用每月集中考評與隨機考評相結(jié)合的方式。集中考評一月一次，月底由體系建設領導小組辦公室組織，抽調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人一起參加，分組對全縣“體系”建設工作進行考評打分；隨機考評由體系建設領導小組辦公室負責，不定期對考核對象進行日常督查，采取抓拍照片等辦法，結(jié)合考核標準進行打分。兩種方式考評取平均分作為考評成績，各村居累計分值的平均分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、場的考評成績。根據(jù)各單位考評成績，每月一次排名，年終總排名，對考評連續(xù)2次排名最后的單位主要領導進行電視臺曝光。

3、實行“以獎代補”。年度考核滿100分的按核定標準足

額補助，每個行政村2萬元；每少一個百分點，減少補助1%，以此類推，按照月考核、季兌現(xiàn)的辦法實施。獎補資金主要用于專職保潔員工資，鄉(xiāng)村責任人的獎金依據(jù)年終考評分值，按照泗政發(fā)201*24號文件執(zhí)行。

4、體系建設管理工作是縣政府重點工程，與“平原林海美好鄉(xiāng)村”工作同布置、同檢查、同考核、同評比。

三、本實施意見由體系建設領導小組辦公室負責解釋。

附件1：城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系建設考核一覽表

2：城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系建設各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施村居名單

城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系建設領導小組

二一二年五月十五日

附件1：

城鄉(xiāng)生活垃圾收運處理體系建設長效管理考核一覽表

范圍考核標準1、組織機構(gòu)、制度建設、村規(guī)民約等資料，每少一件扣1分。機制建設2、隊伍建設保障，每月按人發(fā)放保潔員工資，少發(fā)一人工資扣1分。15分3、每個村居配備不少于2名專職保潔員，督查采用問卷調(diào)查和現(xiàn)場查看方式，少一名或未履行職責的扣3分。4、垃圾房等設施配足配齊，并完好無損，少一個扣0.5分。分值366環(huán)衛(wèi)設施配備5、保潔工具“五個一”配備齊全，并正常使用，每少一件扣0.5分。及管理15分6、二級中轉(zhuǎn)站、垃圾房周邊環(huán)境整潔垃圾無外溢，有一處扣1分。環(huán)衛(wèi)7、專職保潔員按時保潔，考評對象轄區(qū)范圍內(nèi)無裸露生活垃圾，有一保處扣1分。潔30分8、二級中轉(zhuǎn)站、垃圾房要正常投入使用，內(nèi)部積存垃圾，不得超出2立方米、0.5立方米，發(fā)現(xiàn)一例扣3分。55530生活垃圾收運處理40分9、實施體系建設村居保潔生活垃圾每月不少于5噸，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、街道辦負責收集并送至縣垃圾填埋場的得滿分；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、街道辦每月送達處理場垃圾總量平均到各村，每少1噸扣4分。2020

附件2：

泗陽縣城鄉(xiāng)垃圾收運處理體系建設各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施村居名單鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱201*年度201*年度201*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱實施村居名稱實施村居名稱實施村居名稱運南社區(qū)丁家溝居委會東祥居委會五堆居委會眾興鎮(zhèn)楊集居委會林苗圃居委會界湖居委會姚圩居委會二橋居委會大興居委會聯(lián)合居委會卜湖居委會龍門居委會小圩居委會陶圩居委會城廂街道辦南園居委會城南居委會東風居委會南門園居委會建華村建南村夫廟村三莊鄉(xiāng)槐樹村邵道村楊圩村原種場原種場莊圩鄉(xiāng)農(nóng)場裴圩鎮(zhèn)高渡鎮(zhèn)盧集鎮(zhèn)潘集村薛嘴村鎮(zhèn)東村高集村鎮(zhèn)北村陳集村陳石村大眾村單莊村東高村東南村東沙村和平村黃圩村倪東村裴圩村三和村砂嘴村陶萬村瓦房村西沙村新四村營頂村紅旗村水莊村農(nóng)場八集鄉(xiāng)臨河鎮(zhèn)李口鎮(zhèn)新袁鎮(zhèn)壩頭村白水村葛圩村河埝村馬廠村馬莊村三岔村三徐村新東村新集村于灣村袁集村八堡村燈塔村葛莊村李莊村蘆塘村羅圩村馮莊村何莊村胡莊村臨河居委會小店村熊碼村前蕩雙橋

鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱201*年度201*年度201*年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱實施村居名稱實施村居名稱實施村居名稱板橋村大同村在墩村花園村集東村蔣渡村梨樹村劉灘村劉灣村來安街道辦陳祠堂居委會東安居委會東和平居委會葛二居委會葛集居委會胡集居委會賈莊居委會姜豐居委會同興居委會張束居委會朱樓居委會來安居委會愛園村官莊村果樹村洪園村季圩村澗河村愛園鎮(zhèn)南崗村倪圩村史蕩村松張村唐圩村條河村張?zhí)拼宕┏擎?zhèn)南劉集鄉(xiāng)史集街道辦雙渡居委會劉橋居委會孫李居委會凌城居委會姜橋居委會滾壩居委會史集居委會程道居委會紅星居委會民主居委會桃源居委會顧集居委會朱圩居委會洪南居委會葉莊居委會新華村趙陳村莊黃村莊灘村穿城村靜波村路東村新橋村窯灣村王集鎮(zhèn)南圩村前胡村前圩村曙光村王集村魏圩村武集村徐渡村躍進村張壩村直屬村大元村張家圩鎮(zhèn)樹強居委會向陽村朝陽村里仁鄉(xiāng)大莊村里仁村注：眾興鎮(zhèn)有12個村居屬城中村，來安街道辦有6個居委會在開發(fā)區(qū)范圍，共18個村居沒有納入考核，共計考核153個村居。

擴展閱讀：11、鳳凰涇村關(guān)于進一步加強環(huán)境衛(wèi)生長效管理的實施意見

鳳凰涇村農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理

建設實施意見

為進一步推進我村環(huán)境衛(wèi)生一體化，提高社會主義新農(nóng)村管理水平和群眾整體素質(zhì)，著力改善村莊環(huán)境衛(wèi)生整體面貌，實現(xiàn)村居環(huán)境衛(wèi)生的長效管理，健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，根據(jù)我村當前實際，特制定如下實施意見。一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以落實各項規(guī)章制度為手段，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境、提高農(nóng)民衛(wèi)生意識為目標，整合各方資源，開展農(nóng)村環(huán)衛(wèi)清掃保潔制度改革，提高我村環(huán)境衛(wèi)生一體化建設水平，建立健全農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長效管理機制，實現(xiàn)農(nóng)村垃圾統(tǒng)一清掃保潔、集中處理，努力創(chuàng)造“清潔、優(yōu)美、文明、和諧”的農(nóng)村人居環(huán)境，促進我村和諧發(fā)展。二、管理方式

按照“條塊結(jié)合、以塊為主、專業(yè)清掃、長效保潔”的工作原則，以村（居）民自主管理和村（居）衛(wèi)生保潔管理員專職管理為主，以村（居）委會監(jiān)管為輔三級環(huán)衛(wèi)管理聯(lián)動機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全民參與，形成合力，積極推進，按照新農(nóng)村建設要求實行全天候管理。三、目標任務

通過農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制建設，“戶集、塊收、村運”的體系更加完善，基本實現(xiàn)我村農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“村容整潔、設施完善、服務標準、管理有序”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化目標。（一）建立健全環(huán)衛(wèi)管理和保潔隊伍。1、建立村環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室，專職管理全村轄區(qū)內(nèi)的環(huán)衛(wèi)管理工作。2、完善和建立清運、保潔隊伍。一般情況下，按農(nóng)村常住人口每80戶配備一名保潔員標準設置，按照“管辦分離”原則，推行清運、保潔社會化、市場化運作。其主要形式有:由村采用統(tǒng)一分片公開承包方式，在確定承包責任、合理報酬、獎罰措施、簽訂合同的基礎上委托專人進行保潔。

（二）建設和完善環(huán)衛(wèi)基礎設施。村莊內(nèi)要建有垃圾中轉(zhuǎn)房（或收集房），全村每戶農(nóng)戶放置一個垃圾桶；工業(yè)區(qū)域設置工業(yè)垃圾（含固廢垃圾）、建筑垃圾的專門收集設施。垃圾清運、清掃器具齊全；并且設施及設備能及時得到維修和添置。（三）實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)“三無”標準。無責任死角：轄區(qū)內(nèi)所有區(qū)域的環(huán)衛(wèi)清掃保潔實行責任承包，不留死角，做到清掃保潔全覆蓋；無暴露垃圾；轄區(qū)內(nèi)門前屋后整潔，路面干凈，河道清潔，水面無漂浮物、障礙物，無成堆存量垃圾，做到垃圾“日產(chǎn)日清”；無亂堆亂放：道路兩側(cè)、空地及公共場所無亂堆亂放。特種垃圾、其它生產(chǎn)垃圾、建筑垃圾在主管部門指導下按規(guī)范處置、堆放，實行“誰生產(chǎn)，誰負責”或有償服務的原則。

（四）制度建設。村建立清運及日常監(jiān)管制度。要制定量化可操作的環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量及清運保潔人員考核標準，落實好監(jiān)管人員，確保環(huán)衛(wèi)保潔時間。村（居）要制定一套行之有效的衛(wèi)生公約和公共環(huán)境保潔管理、門前屋后“三包”管理、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查等制度。四、考核獎懲

村成立環(huán)境衛(wèi)生管理領導小組，每月對村環(huán)境衛(wèi)生保潔情況進行一次檢查驗收，檢查內(nèi)容即村環(huán)境建設管理要求，對開展環(huán)衛(wèi)工作成績明顯的人員，年底經(jīng)評定后給予一定的獎勵，對工作開展不力或明顯達不到目標任務要求的給予一定的處罰。

鳳凰涇村村民委員會二0一一年一月十日

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