全省交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作自查總結(jié)

全省交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作自查總結(jié)

201*年01月30日

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山東省交通運(yùn)輸廳

在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省交通運(yùn)輸行業(yè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》精神，按照省政府《關(guān)于落實(shí)201*年部門節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步做好節(jié)能降耗工作確保完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)的通知》等一系列工作部署，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)，完善規(guī)章制度，積極采取有力措施，加大工作力度，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，全省交通節(jié)能減排工作取得了明顯成效，全面完成了“十一五”及今年交通節(jié)能減排各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在今年全國交通運(yùn)輸工作會(huì)議上，我廳就節(jié)能減排工作做了典型發(fā)言�，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：一、節(jié)能目標(biāo)完成情況（一）道路運(yùn)輸行業(yè)

全面落實(shí)山東省《營業(yè)性道路運(yùn)輸企業(yè)載客汽車燃料消耗限額》（DB37/839-201*）和《營運(yùn)性道路運(yùn)輸企業(yè)載貨汽車燃料消耗限額》（DB37/841-201*）等標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行客車實(shí)載率低于70%的線路不得投放新的運(yùn)力的規(guī)定，著力推動(dòng)純電動(dòng)、燃?xì)獾刃履茉雌�車和“油改氣”等技術(shù)和設(shè)施設(shè)備應(yīng)用，積極推進(jìn)中韓陸海聯(lián)運(yùn)甩掛運(yùn)輸、渤海灣陸海甩掛運(yùn)輸。經(jīng)各市自查考核，均實(shí)現(xiàn)了省政府提出的營運(yùn)貨車單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗比201*年下降5%的目標(biāo)。圓滿完成了年度節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)。（二）港航行業(yè)

全面落實(shí)《DB37/838-201*沿海港口能源消耗限額》、《DB37/840-201*營業(yè)性海運(yùn)船舶燃料消耗限額》等交通運(yùn)輸能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。201*年，營運(yùn)船舶單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗比201*年下降14.41%。其中，其中海運(yùn)船舶和內(nèi)河船舶分別下降14.32%和29%，港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗下降15.21%，超額完成預(yù)定目標(biāo)。

（三）高速公路聯(lián)網(wǎng)電子不停車系統(tǒng)（ETC）建設(shè)

建設(shè)開通包括17市城區(qū)出入口、5A級(jí)旅游景區(qū)及其他重要站點(diǎn)的電子不停車收費(fèi)車道，全省聯(lián)網(wǎng)高速公路64個(gè)收費(fèi)站點(diǎn)，開通了134條ETC車道。二、工作開展情況（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

今年以來，廳黨組對交通節(jié)能減排工作高度重視，多次組織黨組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和省有關(guān)節(jié)能減排工作指示精神，充分認(rèn)識(shí)到開展節(jié)能減排工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是交通行業(yè)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的重要措施和具體行動(dòng)。為全面貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議精神，我廳于7月9日召開全省交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作視頻會(huì)議，分析形勢，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，部署工作，下達(dá)任務(wù)，明確目標(biāo)。8月份，根據(jù)工作需要及時(shí)調(diào)整了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任，落實(shí)了人員，切實(shí)加強(qiáng)了對節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）完善制度，加強(qiáng)考核

為進(jìn)一步推進(jìn)交通節(jié)能減排工作，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通行業(yè)建設(shè)，確保全面實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)，我廳制定下發(fā)了《201*年山東省交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作要點(diǎn)》。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作的意見》，明確了交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作任務(wù)目標(biāo)、工作重點(diǎn)和采取的主要措施，進(jìn)一步完善了工作程序和制度。201*年我廳制定下發(fā)了《山東省交通行業(yè)節(jié)能減排工作考核辦法(試行)》，在全國交通運(yùn)輸行業(yè)率先建立了節(jié)能減排考核體系取得了良好效果。今年，我廳根據(jù)該辦法實(shí)施情況和201*年工作實(shí)際，組織開展了考核“辦法”的修改、完善工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了過程控制環(huán)節(jié)，擴(kuò)大了考核范圍，實(shí)現(xiàn)了交通節(jié)能減排的全面考核，有力保障了節(jié)能減排工作的深入開展。（三）分解任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任

根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好節(jié)能降耗工作確保完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)的通知》和《進(jìn)一步做好節(jié)能降耗工作確保完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)分解方案的通知》給我廳下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)，我廳及時(shí)召開廳長專題會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究省政府指示精神，制定有效措施，對省政府下達(dá)的任務(wù)在全省交通行業(yè)進(jìn)行了分解落實(shí)，下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)全省交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)的通知》，將節(jié)能減排工作納入了全省交通目標(biāo)責(zé)任考核體系，明確要求到年底實(shí)現(xiàn)貨車單位周轉(zhuǎn)量能耗（比201*年，下同）下降5%，營運(yùn)船舶單位周轉(zhuǎn)量能耗下降10%，對客車實(shí)載率低于70%的線路不得投放新的運(yùn)力，公路擴(kuò)建工程老路利用率不低于70%，養(yǎng)護(hù)大中修工程舊路利用率不低于90%，循環(huán)利用路用材料的項(xiàng)目占50%以上。并與各市交通運(yùn)輸主管部門和各有關(guān)單位簽訂了《201*年交通節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書》，落實(shí)了工作責(zé)任，為進(jìn)行行業(yè)監(jiān)督管理和目標(biāo)考核提供了依據(jù)。（四）加強(qiáng)運(yùn)輸組織，優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)

在全省道路運(yùn)輸系統(tǒng)大力推進(jìn)客運(yùn)集約化、貨運(yùn)公司化經(jīng)營，到目前為止，全省擁有百輛以上的客、貨運(yùn)和出租車企業(yè)分別達(dá)到105、435和228家，客運(yùn)集約化、貨運(yùn)公司化經(jīng)營水平顯著提升。加大京杭運(yùn)河山東段主航道小碼頭清理整頓，優(yōu)化節(jié)約了岸線資源。加強(qiáng)內(nèi)河船舶公司化管理，公司化率達(dá)到86.8%。運(yùn)輸業(yè)戶經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大，提高了運(yùn)輸管理水平，使運(yùn)輸工具實(shí)載率和利用率得到有效提高，在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排的目的。出臺(tái)有力措施，鼓勵(lì)企業(yè)加大營運(yùn)車輛更新力度，淘汰老舊高耗能車輛，經(jīng)過多年政策引導(dǎo)，截至年底，我省客運(yùn)班車高級(jí)、中級(jí)、普通車比例達(dá)到31.8:42.2:26.0，全省重型貨車為254387輛，集裝箱運(yùn)輸車21179輛，廂式貨車133997輛，其中重型車占29.0%，比05年提高9.5個(gè)百分點(diǎn)。車輛技術(shù)狀況明顯改善，提高了車輛運(yùn)輸效率，降低了運(yùn)營成本，減少了燃料消耗。（五）全面實(shí)施道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度

認(rèn)真貫徹《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》(交通運(yùn)輸部201*年第11號(hào)令)，全面落實(shí)運(yùn)輸車輛燃料消耗量限值準(zhǔn)入制度，積極開展道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型車輛參數(shù)及配置核查工作。201*年5月，我廳轉(zhuǎn)發(fā)了《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法》，在全省進(jìn)行部署落實(shí)。對進(jìn)入道路運(yùn)輸市場從事道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)的車輛實(shí)行市場準(zhǔn)入制度，燃料消耗量檢測合格并且符合有關(guān)規(guī)定條件的車型，方可進(jìn)入道路運(yùn)輸市場，不符合道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)的車輛不得繼續(xù)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)。同時(shí)加大對在用營運(yùn)車輛的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行客車實(shí)載率低于70%的線路不得投放新的運(yùn)力的規(guī)定。（六）組織開展“車船路港”百家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)

根據(jù)交通運(yùn)輸部“車船路港”千家交通運(yùn)輸企業(yè)節(jié)能減排專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一部署，結(jié)合山東實(shí)際，我廳在全省組織開展了全省百家交通企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)，共有112家企事業(yè)單位參加該行動(dòng)。通過節(jié)能示范項(xiàng)目推廣、汽車節(jié)能駕駛競賽、港口機(jī)械節(jié)能操作及巡回宣講等活動(dòng)，著力在交通運(yùn)輸裝備使用和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營中推廣節(jié)約能源、節(jié)約資源、降低消耗、減少污染、保護(hù)環(huán)境的新知識(shí)、新技術(shù)、新方法、新成果，有效推廣了節(jié)能知識(shí)和方法，得到了企業(yè)的真心擁護(hù)和支持，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。如濟(jì)南市公路局將濟(jì)南隧道高壓鈉燈替換成LED節(jié)能燈，比原有照明燈節(jié)能電量50%以上；山東沂蒙交通工程有限公司對郯城重坊沂河大橋施工時(shí)預(yù)制場底盤的廢舊混凝土進(jìn)行綜合利用。改變原計(jì)劃的廢棄處理辦法，全部用于橋頭接線及下穿道路的路基填筑，既解決了棄土場的問題，減少了運(yùn)輸費(fèi)用，同時(shí)為路基填土解決了部分材料直接節(jié)省資金6萬元；臨沂玉平沂河大橋承臺(tái)設(shè)計(jì)中存在承臺(tái)埋置過深而水位過高，造成基坑排水時(shí)間長、多臺(tái)大功率水泵集中排水、消耗電能大的問題，經(jīng)專家會(huì)審對設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，減少了排水量，節(jié)約了大量的電能，據(jù)估算節(jié)省電力直接、間接費(fèi)用約80萬元；高唐縣運(yùn)輸一公司與汽車廠家聯(lián)合舉辦安全駕駛節(jié)油操作技術(shù)培訓(xùn)。駕駛員駕駛車輛運(yùn)行情況相比培訓(xùn)前有了明顯提高，平均比培訓(xùn)前百公里油耗節(jié)油2.7升，公司對所有車輛都實(shí)行GPS監(jiān)控管理，實(shí)現(xiàn)了貨物配載信息服務(wù)，優(yōu)化了運(yùn)行線路，經(jīng)統(tǒng)計(jì)貨車空駛率降低4%，百噸公里油耗降低3%左右。（七）組織開展了節(jié)能宣傳周活動(dòng)

根據(jù)國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等十四部委《關(guān)于201*年全國節(jié)能宣傳達(dá)周活動(dòng)安排意見的通知》（發(fā)改環(huán)資〔201*〕989號(hào)）精神及省委、省政府有關(guān)要求，制定下發(fā)了《山東省交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能宣傳周活動(dòng)方案》，并于6月12日舉辦了山東省交通運(yùn)輸廳201*年節(jié)能宣傳周暨營運(yùn)駕駛員節(jié)能駕駛競賽啟動(dòng)儀式，省內(nèi)外有關(guān)媒體對該項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了具體報(bào)道，對全省交通系統(tǒng)形成了較強(qiáng)影響，取得了良好的宣傳效果。

（八）完成了高速公路不停車收費(fèi)（ETC）一期工程

大力推進(jìn)高速公路不停車收費(fèi)與服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，拓展不停車收費(fèi)車輛范圍，提高車輛通過速度，減少收費(fèi)過程中由于車輛低速、怠速造成的能源浪費(fèi)和排放，是交通行業(yè)開展節(jié)能減排工作的有效措施。目前，高速公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)（ETC）一期工程已全面完成，自7月1日起，全省已有65個(gè)收費(fèi)站點(diǎn)134條ETC車道相繼開通，17市城區(qū)出入口、5A級(jí)旅游景區(qū)及其他重要站點(diǎn)的電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)基本形成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自7月份開通以來，通過ETC車道的車輛已達(dá)218余萬輛次，經(jīng)測算可節(jié)約燃油近3.2萬公升，減少排放CO2約143噸，效果顯著。（九）積極推進(jìn)中韓陸海聯(lián)運(yùn)甩掛運(yùn)輸項(xiàng)目

中韓陸海聯(lián)運(yùn)汽車貨物運(yùn)輸項(xiàng)目是中日韓三國交通部長級(jí)會(huì)議確定的十二項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃合作項(xiàng)目之一，其目的是促進(jìn)三國間便利運(yùn)輸，推動(dòng)?xùn)|北亞運(yùn)輸和物流合作，進(jìn)一步密切三國經(jīng)貿(mào)關(guān)系；主要內(nèi)容是，中韓兩國的貨運(yùn)車輛搭乘船舶，按照兩國商定的港口口岸、區(qū)域或運(yùn)輸線路，抵達(dá)對方港口后直接將貨物運(yùn)抵目的地的運(yùn)輸活動(dòng)，包括甩掛運(yùn)輸和汽車運(yùn)輸?shù)确绞健Ｔ擁?xiàng)目的實(shí)施，將有效提高運(yùn)輸效率，減少裝卸環(huán)節(jié)，降低車輛油耗，具有良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)前景。我省做為全國唯一試點(diǎn)省份，該項(xiàng)目得到了省委、省政府的高度重視。6月13日省政府74次常務(wù)會(huì)議成立了山東省實(shí)施中韓陸海聯(lián)運(yùn)汽車貨物運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)小組，王軍民副省長擔(dān)任組長。9月6日中韓兩國在威海正式簽署了《中韓陸海聯(lián)運(yùn)汽車貨物運(yùn)輸協(xié)定》及《第一階段議定書》。11月9日至10日，中韓陸海聯(lián)運(yùn)汽車貨物運(yùn)輸合作委員會(huì)第一次會(huì)議在韓國舉行，雙方就事先商定的設(shè)立合作委員會(huì)、協(xié)定適用的海港口岸、行車許可證的數(shù)量樣式及發(fā)放程序、掛車進(jìn)出境流程及相關(guān)手續(xù)、掛車的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)證件及樣式的交換、信息交換及管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立或指定等議題進(jìn)行了深入討論并達(dá)成廣泛一致。《協(xié)定》及議定書已于11月底正式生效。12月21日,交通運(yùn)輸部、省政府在威�？诎杜e行中韓陸海聯(lián)運(yùn)汽車貨物運(yùn)輸開通儀式，中韓陸海聯(lián)運(yùn)汽車貨物運(yùn)輸正式開通。

（十）渤海灣陸海甩掛運(yùn)輸減排效果明顯

渤海灣煙大航線是我國“五縱五橫”綜合運(yùn)輸大通道中最長一縱“同三線”的海上連接段，海上航距89海里（約165公里），是渤海灣的“黃金水道”，車輛渡海較繞行山海關(guān)縮短運(yùn)距1200余公里，節(jié)省能源、降低成本、減少排放的作用極為突出。為從源頭消除滾裝船車載燃油安全隱患，省政府、省交通運(yùn)輸廳提出了滾裝貨車采用甩掛運(yùn)輸?shù)姆绞�，并得到了交通運(yùn)輸部的高度重視，201*年我廳在煙臺(tái)至大連航線上開展陸海甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)。投資4900萬元，新建了89300平方米的甩掛物流園區(qū)，并改造了滾裝甩掛專用配載園區(qū)及倉儲(chǔ)庫，環(huán)渤海物流信息網(wǎng)也即將上線運(yùn)行。目前，已吸納30余家大型生產(chǎn)制造企業(yè)、物流企業(yè)加入甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟，穩(wěn)定運(yùn)行在煙大航線上的甩掛車輛已達(dá)500余輛。已累計(jì)成功甩掛車輛2.1萬輛次，按噸公里法計(jì)算，可減排二氧化碳總量為12.936萬噸，充分體現(xiàn)出其節(jié)能減排的巨大優(yōu)勢。同時(shí)，濟(jì)南、淄博、德州等市開展的陸路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)，也在按計(jì)劃有序組織之中。（十一）濟(jì)青南線生態(tài)環(huán)保示范工程建設(shè)取得顯著成效

我省地處北方半干旱地區(qū)，人口稠密，生態(tài)脆弱，資源環(huán)境壓力過大，為最大限度減少公路建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，樹立綠色環(huán)保交通建設(shè)理念，交通運(yùn)輸部確定我省濟(jì)青南線高速公路為交通生態(tài)環(huán)保典型示范工程，該項(xiàng)目的建設(shè)將對我國北方半干旱丘陵地區(qū)公路建設(shè)的生態(tài)環(huán)�；�具有獨(dú)特的典型示范意義。該路橫貫山東，西段為魯中山區(qū)，橋隧、挖方較多，中部為平原，東部屬沿海地區(qū)，全線生態(tài)懸殊較大，地理位置特殊，我們在工程設(shè)計(jì)、建設(shè)過程中始終遵循“安全、科技、環(huán)保、和諧、耐久”的理念，將生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能、安全、人本理念引入公路建設(shè)的全過程、聘請山東農(nóng)業(yè)大學(xué)教授為顧問，本著“重自然，輕規(guī)則”的原則，對整條高速公路全方位考慮點(diǎn)、線、面三大要素，大量采用路塹邊坡掛網(wǎng)、客土噴播等先進(jìn)綠化技術(shù)，創(chuàng)造出“人造自然超出自然”的景觀效果，將常綠、落葉、觀花、觀葉四類植物搭配合理、錯(cuò)落有致，達(dá)到了春、夏、秋三季有花，冬季有綠，路側(cè)景觀與沿途自然景觀渾然一體，明快流暢，豐富多彩。該項(xiàng)目的實(shí)施，極大地提高了我省高速公路設(shè)計(jì)、建設(shè)和施工管理水平和生態(tài)環(huán)保理念，對于指導(dǎo)全省公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)具有重要意義。（十二）大力推廣新能源汽車及示范項(xiàng)目

為減少交通運(yùn)輸消耗化石能源數(shù)量，達(dá)到節(jié)能減排的目的，我廳按照國家和省有關(guān)工作部署，在全省大力推廣交通運(yùn)輸部公布的“營運(yùn)車船節(jié)能產(chǎn)品（技術(shù)）”和節(jié)能減排示范項(xiàng)目，重點(diǎn)推廣客運(yùn)接駁、新能源車輛、“油改電”技術(shù)、船舶使用岸電、綠色照明、變頻技術(shù)等節(jié)能示范項(xiàng)目。積極挖掘全省交通節(jié)能減排工作管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)成果，評(píng)選、公布省廳第二批節(jié)能減排示范項(xiàng)目，并積極申報(bào)部第四批節(jié)能減排示范項(xiàng)目。

201*年我們將圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通運(yùn)輸行業(yè)，把節(jié)能減排作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手和突破口，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范節(jié)能管理，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督考核，確保全面完成交通運(yùn)輸節(jié)能減排各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)交通運(yùn)輸又好又快發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

二O一一年一月三十日

擴(kuò)展閱讀：湖南省交通運(yùn)輸行業(yè)201*年節(jié)能減排工作總結(jié)

湖南省交通運(yùn)輸行業(yè)201*年節(jié)能減排工作總結(jié)

及201*年工作要點(diǎn)

一、我省交通運(yùn)輸行業(yè)201*節(jié)能減排工作情況

201*年是實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的攻堅(jiān)之年，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》（國發(fā)〔201*〕12號(hào)）。交通運(yùn)輸行業(yè)是國務(wù)院確定的節(jié)能減排重點(diǎn)行業(yè)，我廳高度重視行業(yè)節(jié)能減排工作，對全年的節(jié)能減排工作進(jìn)行了全面部署，采取一系列積極有效措施，加大工作力度，務(wù)實(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作，取得了一定成效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作部署。

201*年3月，召開了省廳節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，部署201*年我省交通行業(yè)節(jié)能減排工作，研究解決開展節(jié)能減排工作的重大問題。省廳印發(fā)了《201*年交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作要點(diǎn)》，明確了任務(wù)分工，將節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)和重點(diǎn)工作落到實(shí)處。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和企事業(yè)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)部節(jié)能減排工作部署，將節(jié)能減排、低碳發(fā)展作為自我發(fā)展的主動(dòng)行為，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作局面。

（二）細(xì)化措施方案，推進(jìn)重點(diǎn)工作。

根據(jù)省政府節(jié)能減排主要任務(wù)分工方案，對我廳牽頭的4項(xiàng)主要工作，廳制定了工作方案和具體落實(shí)措施，各項(xiàng)工作均取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

1．推進(jìn)節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系，推廣高效節(jié)能運(yùn)輸方式和理念。在全省交通運(yùn)輸行業(yè)貫徹建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系理念。加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式的銜接，充分發(fā)揮各種交通運(yùn)輸方式的整體優(yōu)勢和綜合效率，在長株潭城市群開展綜合交通一體化試點(diǎn)，將長沙機(jī)場地區(qū)綜合樞紐、高鐵地區(qū)綜合樞紐建設(shè)成全國首批集成公鐵空運(yùn)輸方式的綜合交通樞紐，實(shí)現(xiàn)“零換乘、無縫銜接”。大力發(fā)展湘江等內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)，提高水運(yùn)貨運(yùn)比例。

2、嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)營車輛的市場準(zhǔn)入制度和淘汰制度，推廣新能源和清潔燃料車輛。認(rèn)真組織實(shí)施道路運(yùn)輸車輛燃料量檢測和監(jiān)督管理制度。印發(fā)了《湖南省〈道路運(yùn)輸車輛燃油消耗量檢測和監(jiān)督管理辦法〉實(shí)施方案》，省運(yùn)管局組織開展了宣貫實(shí)施培訓(xùn)會(huì)議，并充分利用電視、報(bào)刊、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體進(jìn)行宣講、解讀，同時(shí)制定了核查程序及具體操作辦法，確保制度規(guī)范有效貫徹落實(shí)。

調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。加速淘汰了高耗能的老舊車輛船舶，引導(dǎo)營運(yùn)車輛船舶向大型化、專業(yè)化方向發(fā)展，推進(jìn)運(yùn)輸車輛柴油化進(jìn)程、推廣使用混合動(dòng)力和清潔能源。在全省營運(yùn)性客車中，大中型客車占50%；在營運(yùn)性載貨汽車中，大型、重型載貨貨車占49%。船舶大型化、專業(yè)化趨勢十分明顯，最大的內(nèi)河貨船噸位達(dá)5600噸，集裝箱船舶達(dá)4621標(biāo)箱。

3、加快城市公共交通節(jié)能技術(shù)應(yīng)用。積極推廣新能源和清潔燃料車輛。目前全省投入運(yùn)營的新能源汽車約1300臺(tái)。株洲市試點(diǎn)“公交電動(dòng)化”，至201*年底已置換420臺(tái)公交車，公交車電動(dòng)化率達(dá)67%，成為全國推廣數(shù)量最多、運(yùn)營里程最長的城市。201*年該市城區(qū)范圍公交將100%實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化，城區(qū)雙燃料出租車達(dá)470輛，占出租車總量的24%。株洲和長沙市制訂實(shí)施城區(qū)“公共自行車租賃系統(tǒng)”建設(shè)，倡導(dǎo)市民低碳出行。

4、加強(qiáng)節(jié)能基礎(chǔ)性工作，建立交通節(jié)能監(jiān)管體系，建立交通運(yùn)輸節(jié)能統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系。正式啟動(dòng)我省重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測及燃料消耗月報(bào)網(wǎng)上直報(bào)工作。201*年4月與省統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于報(bào)送公路水路運(yùn)輸企業(yè)燃料消耗月度統(tǒng)計(jì)報(bào)表的通知》，舉辦了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。從201*年7月開始，參加能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測及燃料消耗月報(bào)網(wǎng)上直報(bào)的重點(diǎn)道路運(yùn)輸企業(yè)有104家，其中客運(yùn)企業(yè)62家、貨運(yùn)企業(yè)42家，營運(yùn)車輛達(dá)22080輛，其中客車18442輛、貨車3638輛，為建立我省交通運(yùn)輸節(jié)能統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）編制專項(xiàng)規(guī)劃，確定五年目標(biāo)。

在總結(jié)“十一五”期交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作基礎(chǔ)上，組織開展了《湖南省公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能中長期規(guī)劃》編制工作，確定了今后五年交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排總體目標(biāo)和主要指標(biāo)。目前《湖南省公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能中長期規(guī)劃規(guī)劃》送審稿經(jīng)過廣泛征求意見，已提交審議。

（四）對道路客運(yùn)實(shí)載率低于70%的線路不投放新運(yùn)力。

嚴(yán)格把好客運(yùn)市場準(zhǔn)入和退出關(guān)。加強(qiáng)道路客運(yùn)運(yùn)力宏觀調(diào)控和規(guī)劃、嚴(yán)格執(zhí)行道路客運(yùn)許可相關(guān)規(guī)定、對客運(yùn)班線和客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行集約化改造、加快車輛更新、調(diào)整車型結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督等方面采取了多種措施。進(jìn)一步規(guī)范道路客運(yùn)行政許可。對省際、市際客運(yùn)班線及旅游客運(yùn)經(jīng)營的，要求原有班線車輛實(shí)載率70%以上并符合其他法定條件的，方能許可新增運(yùn)力；對經(jīng)營期限屆滿的班線車輛實(shí)載率低、運(yùn)力過剩的，不再予以延續(xù)經(jīng)營許可。

（五）開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大宣傳力度。

在節(jié)能宣傳周期間，印發(fā)《關(guān)于組織開展交通運(yùn)輸行業(yè)201*年節(jié)能宣傳周活動(dòng)的通知》，與省運(yùn)管局、交通企協(xié)舉辦交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排培訓(xùn)班，在行業(yè)內(nèi)開展形式多樣的交通節(jié)能宣傳活動(dòng)，并在廳機(jī)關(guān)舉辦低碳運(yùn)輸講座等活動(dòng)。

（六）深化示范活動(dòng)，積極推進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)參加低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)。

組織我省交通運(yùn)輸行業(yè)31家企業(yè)積極參加交通運(yùn)輸部組織的“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)，通過活動(dòng)，促進(jìn)了我省交通行業(yè)節(jié)能減排工作向縱深發(fā)展。

積極組織我省交通運(yùn)輸行業(yè)開展節(jié)能減排示范活動(dòng)，推廣節(jié)能減排示范項(xiàng)目先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)我省實(shí)際，選送四個(gè)項(xiàng)目參加部第四批節(jié)能減排示范項(xiàng)目申報(bào)。

根據(jù)國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部發(fā)改辦環(huán)資〔201*〕2082文《關(guān)于組織申報(bào)半導(dǎo)體照明產(chǎn)品應(yīng)用示范工程項(xiàng)目的通知》，申報(bào)我省懷新高速公路船溪隧道照明系統(tǒng)隧道燈節(jié)能改造項(xiàng)目成功。

（七）加強(qiáng)科技研發(fā)，注重成果應(yīng)用.

加大交通節(jié)能減排科研力度。在交通行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中大力推進(jìn)不停車收費(fèi)系統(tǒng)、LED綠色照明和就地瀝青溫拌熱再生等節(jié)能技術(shù)應(yīng)用。目前已安裝不停車收費(fèi)系統(tǒng)1708套，15.2萬盞高壓鈉燈擬更換LED燈，預(yù)期每年節(jié)約電量8399萬度，折合節(jié)約標(biāo)煤33596噸；利用就地瀝青溫拌熱再生養(yǎng)護(hù)維修里程計(jì)劃約1000公里，可降低成本40%，二氧化碳和氧化氮類氣體的排放分別下降50％和60％以上。

（八）大力發(fā)展綠色航運(yùn)。

推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化工作，使用節(jié)能機(jī)型、船型、處理老舊船舶、培訓(xùn)船員、優(yōu)化操作技術(shù)、改進(jìn)燃料、船舶匹配節(jié)能實(shí)驗(yàn)等，201*年新造運(yùn)輸船舶11艘全部按節(jié)能船型制造，柴油機(jī)也采用推薦節(jié)能機(jī)型；處理老舊船舶27艘；優(yōu)化操作技術(shù)船舶10艘。

二、201*年我省交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排工作要點(diǎn)

201*年是“十二五”的開局之年，是實(shí)現(xiàn)國家“十二五”期節(jié)能減排目標(biāo)的起步之年�！笆�二五”時(shí)期，我省交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排任務(wù)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，需全行業(yè)的共同努力，務(wù)實(shí)推進(jìn)。全省各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和交通運(yùn)輸企業(yè)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹201*年全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“四新引領(lǐng)”，努力打造“四個(gè)”交通，加大工作力度，堅(jiān)持將資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)貫穿于交通運(yùn)輸發(fā)展全過程，細(xì)化任務(wù)，狠抓落實(shí)，確保完成今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作，促進(jìn)我省低碳交通的發(fā)展，為“十二五”交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作開創(chuàng)良好局面。

（一）加快構(gòu)建全省綜合運(yùn)輸體系。

結(jié)合我省實(shí)際，調(diào)整綜合運(yùn)輸體系結(jié)構(gòu)，完善綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢。加快構(gòu)建多種運(yùn)輸方式高效銜接、城際交通和城市交通相互融合的綜合交通運(yùn)輸樞紐，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式、城際交通和城鄉(xiāng)交通的緊密銜接，努力實(shí)現(xiàn)與公路客運(yùn)、城市公交、出租汽車、地鐵等多種交通方式的有機(jī)銜接、無縫對接，加快形成便捷、節(jié)能、高效、安全的綜合運(yùn)輸體系。大力發(fā)展公共交通，促進(jìn)城市公共交通的優(yōu)先建設(shè)和發(fā)展，積極引導(dǎo)出行者優(yōu)先采用公共交通的方式出行，提高城市公共交通出行分擔(dān)率；推動(dòng)公交運(yùn)輸裝備水平的提高，鼓勵(lì)使用新能源、節(jié)能環(huán)保型公交車輛。加快內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)，充分發(fā)揮內(nèi)河航運(yùn)節(jié)能環(huán)保的比較優(yōu)勢。

（二）明確節(jié)能減排“十二五”期工作目標(biāo)，形成建設(shè)低碳交通運(yùn)輸體系戰(zhàn)略思路。發(fā)布《湖南省公路水路交通運(yùn)輸節(jié)能中長期規(guī)劃》，明確“十二五”期我省交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)工程。確定階段性節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌安排好“十二五”期交通運(yùn)輸節(jié)能減排工作。

深化建設(shè)低碳交通運(yùn)輸體系研究，形成建設(shè)低碳交通運(yùn)輸體系戰(zhàn)略思路。開展我省建設(shè)低碳交通運(yùn)輸體系研究，制定并發(fā)布《湖南省建設(shè)低碳交通運(yùn)輸體系指導(dǎo)意見》。

（三）繼續(xù)做好交通運(yùn)輸節(jié)能減排重點(diǎn)工作及公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

1、嚴(yán)格執(zhí)行營運(yùn)車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)開展達(dá)標(biāo)車型受理、審查、公示和發(fā)布工作；加強(qiáng)營運(yùn)車輛燃料消耗量技術(shù)核查工作流程的信息化程度；建立道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)與車輛綜合性能檢測機(jī)構(gòu)間有關(guān)核查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、匯總等方面有效的信息溝通。加強(qiáng)對檢測工作的監(jiān)督和服務(wù)。2、續(xù)執(zhí)行道路客運(yùn)實(shí)載率低于70%的線路不投放新運(yùn)力。完善并強(qiáng)化我省重點(diǎn)城市重點(diǎn)汽車客運(yùn)站的監(jiān)測工作，統(tǒng)一道路客運(yùn)班線實(shí)載率統(tǒng)計(jì)方法，以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)繼續(xù)嚴(yán)控新運(yùn)力投放。

3、推行公路甩掛運(yùn)輸工作。與省發(fā)改委聯(lián)合制定并下發(fā)《推動(dòng)湖南省道路貨物甩掛運(yùn)輸工作方案》，做好長沙市公路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目的組織實(shí)施工作。

4、加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，開展節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作。各單位要做好本單位的用能管理，完善制度，落實(shí)措施，加大宣傳，增強(qiáng)全員節(jié)能意識(shí)，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。

（四）開展“車、船、路、港”百家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)。

進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和參與企業(yè)的積極性，擴(kuò)大參加專項(xiàng)行動(dòng)的企業(yè)范圍。在201*年部“車、船、路、港”千家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上，開展全省“車、船、路、港”百家企業(yè)低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動(dòng)，形成專項(xiàng)行動(dòng)常態(tài)化的工作機(jī)制。今年重點(diǎn)做好：“車”組織實(shí)施甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作，深入開展道路客運(yùn)“海格智慧”科技助力行動(dòng)，繼續(xù)推廣新型能源車輛和節(jié)能駕駛技術(shù)，開展節(jié)能駕駛競賽；“船”組織實(shí)施湘江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化工作，推廣應(yīng)用船舶營運(yùn)油耗分析與優(yōu)化系統(tǒng)；“路”進(jìn)一步推進(jìn)ETC聯(lián)網(wǎng)工程，開展高速公路運(yùn)營節(jié)能技術(shù)應(yīng)用于示范工程，組織做好懷新高速公路隧道半導(dǎo)體照明應(yīng)用示范工程，推進(jìn)路面材料循環(huán)利用技術(shù)的應(yīng)用。“港”推廣應(yīng)用靠港船舶使用岸電技術(shù)和輪胎式集裝箱門式起重機(jī)“油改點(diǎn)”。

（五）開展低碳交通運(yùn)輸體系城市試點(diǎn)工作。

以株洲市為試點(diǎn)城市，開展建設(shè)低碳交通運(yùn)輸體系城市試點(diǎn)工作，以建立健全低碳交通運(yùn)輸管理制度、加快低碳技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用、優(yōu)化交通運(yùn)輸能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、倡導(dǎo)公眾低碳出行等為重點(diǎn)，以建設(shè)低碳型交通基礎(chǔ)設(shè)施，推廣應(yīng)用低碳型交通運(yùn)輸裝備，優(yōu)化交通運(yùn)輸組織模式及操作方法，建設(shè)智能交通工程，完善交通公眾信息服務(wù)，建立健全交通運(yùn)輸碳排放管理體系為主要內(nèi)容制定我省建設(shè)低碳交通運(yùn)輸體系試點(diǎn)工作方案。

（六）加強(qiáng)并完善能耗統(tǒng)計(jì)，做好監(jiān)測考核工作。

有重點(diǎn)能耗監(jiān)測對象的基礎(chǔ)上，圍繞行業(yè)節(jié)能減排的重點(diǎn)工作，推進(jìn)實(shí)施交通運(yùn)輸能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測報(bào)表制度，優(yōu)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測機(jī)制，進(jìn)一步做好交通運(yùn)輸行業(yè)能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作。開展我省交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排考核體系方案研究工作。加強(qiáng)節(jié)能減排監(jiān)管能力建設(shè)，逐步建立健全交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排的監(jiān)管體系，形成權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)順暢、運(yùn)行高效、保障有力的交通運(yùn)輸節(jié)能減排監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

（七）繼續(xù)推進(jìn)船型標(biāo)準(zhǔn)化工作。

按照交通運(yùn)輸部、財(cái)政部與八省二市人民政府共同簽署的《推進(jìn)長江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》的部署，推進(jìn)長江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化工程，進(jìn)一步提高我省船舶的節(jié)能減排水平。

（八）推進(jìn)科技攻關(guān)和交通運(yùn)輸節(jié)能研究中心平臺(tái)建設(shè)。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)科技力量，積極爭取國家科技項(xiàng)目支持，開展節(jié)能減排科技攻關(guān)。加大節(jié)能減排技術(shù)研究的資金投入，大力支持節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)、政策研究和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定，提高交通節(jié)能減排研發(fā)在科研投入中的比例。推進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，大力推進(jìn)智能交通技術(shù)、現(xiàn)代物流技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。

（九）開展交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排示范活動(dòng)。

組織全省交通行業(yè)節(jié)能減排示范活動(dòng)，推廣應(yīng)用節(jié)能典型。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)在本地區(qū)、本部門積極開展形式多樣的節(jié)能減排示范活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)交通運(yùn)輸企業(yè)的積極性，大力推廣節(jié)能減排示范項(xiàng)目的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、企業(yè)主體作用，形成全行業(yè)共同參與的格局。

（十）做好節(jié)能減排宣傳培訓(xùn)等相關(guān)工作。

利用多種方式大力宣傳交通運(yùn)輸節(jié)能減排的政策、措施、成果和貢獻(xiàn)。按節(jié)能宣傳周主題要求制定201*年交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能宣傳周活動(dòng)方案，做好部署和落實(shí)工作。發(fā)揮交通運(yùn)輸相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)的作用，加強(qiáng)節(jié)能減排工作宣傳培訓(xùn)，技術(shù)推廣等，共同推進(jìn)節(jié)能減排工作。

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