國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例
國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第625號(hào)
《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》已經(jīng)201*年9月26日國(guó)務(wù)院第218次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自201*年1月1日起施行。
總理溫家寶201*年10月13日
國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例第一章總則
第一條為了規(guī)范國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸安全，促進(jìn)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展，制定本條例。
第二條經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸以及水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。本條例所稱(chēng)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸（以下簡(jiǎn)稱(chēng)水路運(yùn)輸），是指始發(fā)港、掛靠港和目的港均在中華人民共和國(guó)管轄的通航水域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸。
本條例所稱(chēng)水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)，是指直接為水路運(yùn)輸提供服務(wù)的船舶管理、船舶代理、水路旅客運(yùn)輸代理和水路貨物運(yùn)輸代理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三條國(guó)家鼓勵(lì)和保護(hù)水路運(yùn)輸市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，禁止壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。國(guó)家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策等措施，支持和鼓勵(lì)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者實(shí)行規(guī)�；�、集約化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)水路運(yùn)輸行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；支持和鼓勵(lì)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者采用先進(jìn)適用的水路運(yùn)輸設(shè)備和技術(shù)，保障運(yùn)輸安全，促進(jìn)節(jié)約能源，減少污染物排放。國(guó)家保護(hù)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、旅客和貨主的合法權(quán)益。
第四條國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)主管全國(guó)水路運(yùn)輸管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)主管本行政區(qū)域的水路運(yùn)輸管理工作�？h級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén)）承擔(dān)本條例規(guī)定的水路運(yùn)輸管理工作。
第五條經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸及其輔助業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，誠(chéng)實(shí)守信。
國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)和負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)水路運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)水路運(yùn)輸及其輔助業(yè)務(wù)的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施處罰，并建立經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信管理制度，及時(shí)向社會(huì)公告監(jiān)督檢查情況。第二章水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者
第六條申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，除本條例第七條規(guī)定的情形外，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）具備企業(yè)法人條件；
（二）有符合本條例第十三條規(guī)定的船舶，并且自有船舶運(yùn)力符合國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定；
（三）有明確的經(jīng)營(yíng)范圍，其中申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)水路旅客班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)有可行的航線(xiàn)營(yíng)運(yùn)計(jì)劃；
（四）有與其申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍和船舶運(yùn)力相適應(yīng)的海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員；（五）與其直接訂立勞動(dòng)合同的高級(jí)船員占全部船員的比例符合國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定；
（六）有健全的安全管理制度；
（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條個(gè)人可以申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)內(nèi)河普通貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)。申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)內(nèi)河普通貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)有符合本條例第十三條規(guī)定且船舶噸位不超過(guò)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)規(guī)定的自有船舶，并應(yīng)當(dāng)符合本條例第六條第六項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的條件。
第八條經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén)批準(zhǔn)。申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向前款規(guī)定的負(fù)責(zé)審批的部門(mén)提交申請(qǐng)書(shū)和證明申請(qǐng)人符合本條例第六條或者第七條規(guī)定條件的相關(guān)材料。
負(fù)責(zé)審批的部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定。予以許可的，發(fā)給水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件，并為申請(qǐng)人投入運(yùn)營(yíng)的船舶配發(fā)船舶營(yíng)運(yùn)證件；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。取得水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的，持水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記后，方可從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第九條各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好水路運(yùn)輸市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)和調(diào)查分析工作，定期向社會(huì)公布水路運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)力供需狀況。第十條為保障水路運(yùn)輸安全，維護(hù)水路運(yùn)輸市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以根據(jù)水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)測(cè)情況，決定在特定的旅客班輪運(yùn)輸和散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸航線(xiàn)、水域暫停新增運(yùn)力許可。
采取前款規(guī)定的運(yùn)力調(diào)控措施，應(yīng)當(dāng)符合公開(kāi)、公平、公正的原則，在開(kāi)始實(shí)施的60日前向社會(huì)公告，說(shuō)明采取措施的理由以及采取措施的范圍、期限等事項(xiàng)。第十一條外國(guó)的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，也不得以租用中國(guó)籍船舶或者艙位等方式變相經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)。香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織以及個(gè)人參照適用前款規(guī)定，國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外。
第十二條依照本條例取得許可的水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營(yíng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)許可手續(xù)，交回水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件。第十三條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者投入運(yùn)營(yíng)的船舶應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）與經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)；
（二）取得有效的船舶登記證書(shū)和檢驗(yàn)證書(shū)；
（三）符合國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)關(guān)于船型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和船齡的要求；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者新增船舶投入運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)憑水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件、船舶登記證書(shū)和檢驗(yàn)證書(shū)向國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén)領(lǐng)取船舶營(yíng)運(yùn)證件。
從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的船舶應(yīng)當(dāng)隨船攜帶船舶營(yíng)運(yùn)證件。海事管理機(jī)構(gòu)辦理船舶進(jìn)出港簽證，應(yīng)當(dāng)檢查船舶的營(yíng)運(yùn)證件。對(duì)不能提供有效的船舶營(yíng)運(yùn)證件的，不得為其辦理簽證，并應(yīng)當(dāng)同時(shí)通知港口所在地人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén)。港口所在地人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén)收到上述通知后，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)作出處理并將處理情況書(shū)面通知有關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)。
第十五條國(guó)家根據(jù)保障運(yùn)輸安全、保護(hù)水環(huán)境、節(jié)約能源、提高航道和通航設(shè)施利用效率的需求，制定并實(shí)施新的船型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，對(duì)正在使用的不符合新標(biāo)準(zhǔn)但符合原有標(biāo)準(zhǔn)且未達(dá)到規(guī)定報(bào)廢船齡的船舶，可以采取資金補(bǔ)貼等措施，引導(dǎo)、鼓勵(lì)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行更新、改造；需要強(qiáng)制提前報(bào)廢的，應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶所有人給予補(bǔ)償。具體辦法由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)制定。
第十六條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得使用外國(guó)籍船舶經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)。但是，在國(guó)內(nèi)沒(méi)有能夠滿(mǎn)足所申請(qǐng)運(yùn)輸要求的中國(guó)籍船舶，并且船舶�？康母劭诨蛘咚�?yàn)閷?duì)外開(kāi)放的港口或者水域的情況下，經(jīng)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)許可，水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者可以在國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)規(guī)定的期限或者航次內(nèi)，臨時(shí)使用外國(guó)籍船舶運(yùn)輸。
在香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行船籍登記的船舶，參照適用本條例關(guān)于外國(guó)籍船舶的規(guī)定，國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外。第三章水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
第十七條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在依法取得許可的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。第十八條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用符合本條例規(guī)定條件、配備合格船員的船舶，并保證船舶處于適航狀態(tài)。
水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照船舶核定載客定額或者載重量載運(yùn)旅客、貨物，不得超載或者使用貨船載運(yùn)旅客。
第十九條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)關(guān)于水路旅客、貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及合同的約定，為旅客、貨主提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，保證旅客、貨物運(yùn)輸安全。
水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為其客運(yùn)船舶投保承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)或者取得相應(yīng)的財(cái)務(wù)擔(dān)保。
第二十條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，使用依法取得危險(xiǎn)貨物適裝證書(shū)的船舶，按照規(guī)定的安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行配載和運(yùn)輸，保證運(yùn)輸安全。
第二十一條旅客班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自取得班輪航線(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可之日起60日內(nèi)開(kāi)航，并在開(kāi)航15日前公布所使用的船舶、班期、班次、運(yùn)價(jià)等信息。
旅客班輪運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)按照公布的班期、班次運(yùn)行；變更班期、班次、運(yùn)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在15日前向社會(huì)公布；停止經(jīng)營(yíng)部分或者全部班輪航線(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)在30日前向社會(huì)公布并報(bào)原許可機(jī)關(guān)備案。
第二十二條貨物班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在班輪航線(xiàn)開(kāi)航的7日前，公布所使用的船舶以及班期、班次和運(yùn)價(jià)。
貨物班輪運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)按照公布的班期、班次運(yùn)行；變更班期、班次、運(yùn)價(jià)或者停止經(jīng)營(yíng)部分或者全部班輪航線(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)在7日前向社會(huì)公布。第二十三條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先運(yùn)送處置突發(fā)事件所需的物資、設(shè)備、工具、應(yīng)急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員，重點(diǎn)保障緊急、重要的軍事運(yùn)輸。
出現(xiàn)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的緊急運(yùn)輸需求時(shí)，國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照國(guó)務(wù)院的部署，可以要求水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者優(yōu)先運(yùn)輸需要緊急運(yùn)輸?shù)奈镔Y。水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)運(yùn)輸。
第二十四條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計(jì)法律、行政法規(guī)的規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)信息。第四章水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)
第二十五條運(yùn)輸船舶的所有人、經(jīng)營(yíng)人可以委托船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者為其提供船舶海務(wù)、機(jī)務(wù)管理等服務(wù)。
第二十六條申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)船舶管理業(yè)務(wù)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）具備企業(yè)法人條件；（二）有健全的安全管理制度；
（三）有與其申請(qǐng)管理的船舶運(yùn)力相適應(yīng)的海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第二十七條經(jīng)營(yíng)船舶管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén)批準(zhǔn)。
申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)船舶管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向前款規(guī)定的部門(mén)提交申請(qǐng)書(shū)和證明申請(qǐng)人符合本條例第二十六條規(guī)定條件的相關(guān)材料。
受理申請(qǐng)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定。予以許可的，發(fā)給船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件，并向國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。取得船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的，持船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記后，方可經(jīng)營(yíng)船舶管理業(yè)務(wù)。
第二十八條船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者接受委托提供船舶管理服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書(shū)面合同，并將合同報(bào)所在地海事管理機(jī)構(gòu)備案。
船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定履行有關(guān)船舶安全和防止污染的管理義務(wù)。
第二十九條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者可以委托船舶代理、水路旅客運(yùn)輸代理、水路貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，代辦船舶進(jìn)出港手續(xù)等港口業(yè)務(wù)，代為簽訂運(yùn)輸合同，代辦旅客、貨物承攬業(yè)務(wù)以及其他水路運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)。
第三十條船舶代理、水路旅客運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自企業(yè)設(shè)立登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén)備案。第三十一條船舶代理、水路旅客運(yùn)輸代理、水路貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者接受委托提供代理服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書(shū)面合同，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定辦理代理業(yè)務(wù)，不得強(qiáng)行代理，不得為未依法取得水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可或者超越許可范圍的經(jīng)營(yíng)者辦理代理業(yè)務(wù)。
第三十二條本條例第十二條、第十七條的規(guī)定適用于船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者。本條例第十一條、第二十四條的規(guī)定適用于船舶管理、船舶代理、水路旅客運(yùn)輸代理和水路貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定制定水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)的具體管理辦法。
第五章法律責(zé)任
第三十三條未經(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)或者超越許可范圍經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)或者國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)的，由負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足3萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款。
第三十四條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用未取得船舶營(yíng)運(yùn)證件的船舶從事水路運(yùn)輸?shù)�，由�?fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén)責(zé)令該船停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的船舶未隨船攜帶船舶營(yíng)運(yùn)證件的，責(zé)令改正，可以處1000元以下的罰款。
第三十五條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)許可或者超越許可范圍使用外國(guó)籍船舶經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，或者外國(guó)的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人經(jīng)營(yíng)或者以租用中國(guó)籍船舶或者艙位等方式變相經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，由負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足20萬(wàn)元的，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。
第三十六條以欺騙或者賄賂等不正當(dāng)手段取得本條例規(guī)定的行政許可的，由原許可機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)許可，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén)自撤銷(xiāo)許可之日起3年內(nèi)不受理其對(duì)該項(xiàng)許可的申請(qǐng)。
第三十七條出租、出借、倒賣(mài)本條例規(guī)定的行政許可證件或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓本條例規(guī)定的行政許可的，由負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足3萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)相應(yīng)的許可證件。偽造、變?cè)�、涂改本條例規(guī)定的行政許可證件的，由負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén)沒(méi)收偽造、變?cè)�、涂改的許可證件，處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。第三十八條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)依法予以處罰：（一）未按照規(guī)定配備船員或者未使船舶處于適航狀態(tài)；
（二）超越船舶核定載客定額或者核定載重量載運(yùn)旅客或者貨物；（三）使用貨船載運(yùn)旅客；
（四）使用未取得危險(xiǎn)貨物適裝證書(shū)的船舶運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物。
第三十九條水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者未為其經(jīng)營(yíng)的客運(yùn)船舶投保承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)或者取得相應(yīng)的財(cái)務(wù)擔(dān)保的，由負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén)責(zé)令限期改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)該客運(yùn)船舶的船舶營(yíng)運(yùn)許可證件。第四十條班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者未提前向社會(huì)公布所使用的船舶、班期、班次和運(yùn)價(jià)或者其變更信息的，由負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén)責(zé)令改正，處201*元以上2萬(wàn)元以下的罰款。第四十一條旅客班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者自取得班輪航線(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可之日起60日內(nèi)未開(kāi)航的，由負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，由原許可機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)該項(xiàng)經(jīng)營(yíng)許可。第四十二條水路運(yùn)輸、船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者取得許可后，不再具備本條例規(guī)定的許可條件的，由負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén)責(zé)令限期整改；在規(guī)定期限內(nèi)整改仍不合格的，由原許可機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可。
第四十三條負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的國(guó)家工作人員在水路運(yùn)輸管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，不依法履行職責(zé)的，依法給予處分。
第四十四條違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則
第四十五條載客12人以下的客運(yùn)船舶以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)客運(yùn)渡船運(yùn)輸?shù)墓芾磙k法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府另行制定。
第四十六條本條例自201*年1月1日起施行。1987年5月12日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
擴(kuò)展閱讀：國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定
中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令
201*年第2號(hào)
《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》已于201*年12月30日經(jīng)第14次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自201*年3月1日起施行。
部長(zhǎng)楊傳堂201*年1月3日
國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定
第一章總則
第一條為規(guī)范國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸市場(chǎng)管理，維護(hù)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)水路運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》制定本規(guī)定。
第二條國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱(chēng)水路運(yùn)輸，是指始發(fā)港、掛靠港和目的港均在中華人民共和國(guó)管轄的通航水域內(nèi)使用船舶從事的經(jīng)營(yíng)性旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸。第三條水路運(yùn)輸按照經(jīng)營(yíng)區(qū)域分為沿海運(yùn)輸和內(nèi)河運(yùn)輸，按照業(yè)務(wù)種類(lèi)分為貨物運(yùn)輸和旅客運(yùn)輸。
貨物運(yùn)輸分為普通貨物運(yùn)輸和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸分為包裝、散裝固體和散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包括液化氣體船運(yùn)輸、化學(xué)品船運(yùn)輸、成品油船運(yùn)輸和原油船運(yùn)輸。普通貨物運(yùn)輸包含拖航。
旅客運(yùn)輸包括普通客船運(yùn)輸、客貨船運(yùn)輸和滾裝客船運(yùn)輸。第四條交通運(yùn)輸部主管全國(guó)水路運(yùn)輸管理工作，并按照本規(guī)定具體實(shí)施有關(guān)水路運(yùn)輸管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)主管本行政區(qū)域的水路運(yùn)輸管理工作�？h級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)（以
下統(tǒng)稱(chēng)水路運(yùn)輸管理部門(mén)）具體實(shí)施水路運(yùn)輸管理工作。
第二章水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者
第五條申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，除個(gè)人申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)內(nèi)河普通貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)外，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）具備企業(yè)法人資格。
（二）有明確的經(jīng)營(yíng)范圍，包括經(jīng)營(yíng)區(qū)域和業(yè)務(wù)種類(lèi)。經(jīng)營(yíng)水路旅客班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)有班期、班次以及擬停靠的碼頭安排等可行的航線(xiàn)營(yíng)運(yùn)計(jì)劃。
（三）有符合本規(guī)定要求的船舶，且自有船舶運(yùn)力應(yīng)當(dāng)符合附件1的要求。
（四）有符合本規(guī)定要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員。
（五）有符合本規(guī)定要求的與其直接訂立勞動(dòng)合同的高級(jí)船員。（六）有健全的安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員設(shè)制度、安全管理責(zé)任制度、安全監(jiān)督檢查制度、事故應(yīng)急處制度、崗位安全操作規(guī)程等安全管理制度。
第六條個(gè)人只能申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)內(nèi)河普通貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)，并應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記的個(gè)體工商戶(hù)；
（二）有符合本規(guī)定要求的船舶，且自有船舶運(yùn)力不超過(guò)600總噸；（三）有安全管理責(zé)任制度、安全監(jiān)督檢查制度、事故應(yīng)急處制度、崗位安全操作規(guī)程等安全管理制度。
第七條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者投入運(yùn)營(yíng)的船舶應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(一)與水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)。從事旅客運(yùn)輸?shù)�，�?yīng)當(dāng)使用普通客船、客貨船和滾裝客船（統(tǒng)稱(chēng)為客船）運(yùn)輸；從事散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)�，�?yīng)當(dāng)使用液化氣體船、化學(xué)品船、成品油船和原油船（統(tǒng)稱(chēng)為危險(xiǎn)品船）運(yùn)輸；從事普通貨物運(yùn)輸、包裝危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和散裝固體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模梢允褂闷胀ㄘ洿\(yùn)輸。
（二）持有有效的船舶所有權(quán)登記證書(shū)、船舶國(guó)籍證書(shū)、船舶檢驗(yàn)證書(shū)以及按照相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定證明船舶符合安全與防污染和入級(jí)檢驗(yàn)要求的其他證書(shū)。
（三）符合交通運(yùn)輸部關(guān)于船型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、船齡以及節(jié)能減排的要求。第八條除個(gè)體工商戶(hù)外，水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備滿(mǎn)足下列要求的專(zhuān)職海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員：
（一）海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員數(shù)量滿(mǎn)足附件2的要求；（二）海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員的從業(yè)資歷與其經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)：1.經(jīng)營(yíng)普通貨船運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)具有不低于大副、大管輪的從業(yè)資歷；2.經(jīng)營(yíng)客船、危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)具有船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)的從業(yè)資歷。（三）海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員所具備的業(yè)務(wù)知識(shí)和管理能力與其經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)，身體條件與其職責(zé)要求相適應(yīng)。
第九條除個(gè)體工商戶(hù)外，水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)配備的高級(jí)船員中，與其直接訂立一年以上勞動(dòng)合同的高級(jí)船員的比例應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足下列要求：
（一）經(jīng)營(yíng)普通貨船運(yùn)輸?shù)模呒?jí)船員的比例不低于25%；（二）經(jīng)營(yíng)客船、危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)�，高�?jí)船員的比例不低于50%。第十條交通運(yùn)輸部具體實(shí)施下列水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可：（一）省際客船運(yùn)輸、省際危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)許可；（二）外商投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可；
（三）國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的水路運(yùn)輸企業(yè)及其控股公司的經(jīng)營(yíng)許可。
省級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)具體實(shí)施省際普通貨船運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)許可。省內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的具體權(quán)限由省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)決定，向社會(huì)公布。但個(gè)人從事內(nèi)河省際、省內(nèi)普通貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)許可由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)具體實(shí)施。
第十一條申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)或者變更水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)范圍，應(yīng)當(dāng)向其所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)提交申請(qǐng)書(shū)和證明申請(qǐng)人符合本規(guī)定要求的相關(guān)材料。
第十二條受理申請(qǐng)的水路運(yùn)輸管理部門(mén)不具有許可權(quán)限的，當(dāng)場(chǎng)核實(shí)申請(qǐng)材料中的原件與復(fù)印件的內(nèi)容一致后，在5個(gè)工作日內(nèi)提出初步審查意見(jiàn)并將全部申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)至具有許可權(quán)限的部門(mén)。
第十三條具有許可權(quán)限的部門(mén)，對(duì)符合條件的，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定，向申請(qǐng)人頒發(fā)《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，并向其投入運(yùn)營(yíng)的船舶配發(fā)《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》。申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)水路旅客班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，
還應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)該班輪航線(xiàn)運(yùn)營(yíng)許可證件。不符合條件的，不予許可，并書(shū)面通知申請(qǐng)人不予許可的理由。
《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》和《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)水路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)核發(fā)，并逐步實(shí)現(xiàn)行政許可網(wǎng)上辦理。
第十四條除購(gòu)或者光租已取得相應(yīng)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格的船舶外，水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者新增客船、危險(xiǎn)品船運(yùn)力，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)向具有許可權(quán)限的部門(mén)提出申請(qǐng)。
具有許可權(quán)限的部門(mén)根據(jù)運(yùn)力運(yùn)量供求情況對(duì)新增運(yùn)力申請(qǐng)予以審查。根據(jù)運(yùn)力供求情況需要對(duì)新增運(yùn)力予以數(shù)量限制時(shí)，依據(jù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理水平、安全記錄、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)記錄等情況，公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)作出許可決定。
水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者新增普通貨船運(yùn)力，應(yīng)當(dāng)在船舶開(kāi)工建造后15個(gè)工作日內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)備案。
第十五條交通運(yùn)輸部在特定的旅客班輪運(yùn)輸和散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸航線(xiàn)、水域出現(xiàn)運(yùn)力供大于求狀況，可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)和水路運(yùn)輸安全的情形下，可以決定暫停對(duì)特定航線(xiàn)、水域的旅客班輪運(yùn)輸和散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸新增運(yùn)力許可。
暫停新增運(yùn)力許可期間，對(duì)暫停范圍內(nèi)的新增運(yùn)力申請(qǐng)不予許可，對(duì)申請(qǐng)投入運(yùn)營(yíng)的船舶，不予配發(fā)《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》，但暫停決定生效前已取得新增運(yùn)力批準(zhǔn)且已開(kāi)工建造、購(gòu)或者光租的船舶除外。
第十六條交通運(yùn)輸部對(duì)水路運(yùn)輸市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，分析水路運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)力狀況，定期公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。
對(duì)特定的旅客班輪運(yùn)輸和散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸航線(xiàn)、水域暫停新增運(yùn)力許可的決定，應(yīng)當(dāng)依據(jù)水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析結(jié)果作出。
采取暫停新增運(yùn)力許可的運(yùn)力調(diào)控措施，應(yīng)當(dāng)符合公開(kāi)、公平、公正的原則，在開(kāi)始實(shí)施的60日前向社會(huì)公告，說(shuō)明采取措施的理由以及采取措施的范圍、期限等事項(xiàng)。
第十七條《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的有效期為5年�！洞盃I(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》的有效期按照交通運(yùn)輸部的有關(guān)規(guī)定確定。水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在證件有效期屆滿(mǎn)前的30日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定進(jìn)行審查，符合條件的，予以換發(fā)。
第十八條發(fā)生下列情況后，水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)以
書(shū)面形式向原許可機(jī)關(guān)備案，并提供相關(guān)證明材料：（一）法定代表人或者主要股東發(fā)生變化；（二）固定的辦公場(chǎng)所發(fā)生變化；（三）海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員發(fā)生變化；
（四）與其直接訂立一年以上勞動(dòng)合同的高級(jí)船員的比例發(fā)生變化；（五）經(jīng)營(yíng)的船舶發(fā)生重大以上安全責(zé)任事故；
（六）委托的船舶管理企業(yè)發(fā)生變更或者委托管理協(xié)議發(fā)生變化。第十九條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營(yíng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)手續(xù)，交回許可證件。
已取得《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》的船舶報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓或者變更經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起15個(gè)工作日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)辦理《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》注銷(xiāo)、變更手續(xù)。
第三章水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為
第二十條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件，按照《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。已取得省際水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格的水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和船舶，可憑省際水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格從事相應(yīng)種類(lèi)的省內(nèi)水路運(yùn)輸，但旅客班輪運(yùn)輸除外。已取得沿海水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格的水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和船舶，可在滿(mǎn)足航行條件的情況下，憑沿海水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格從事相應(yīng)種類(lèi)的內(nèi)河運(yùn)輸。第二十一條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得出租、出借水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格。
第二十二條從事水路運(yùn)輸?shù)拇皯?yīng)當(dāng)隨船攜帶《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》，不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借或者涂改�！洞盃I(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》遺失或者損毀的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原配發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。
第二十三條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該按照《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》標(biāo)定的載客定額、載貨定額和經(jīng)營(yíng)范圍從事旅客和貨物運(yùn)輸，不得超載。水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用客貨船或者滾裝客船載運(yùn)危險(xiǎn)貨物時(shí)，不得載運(yùn)旅客，但按照相關(guān)規(guī)定隨船押運(yùn)貨物的人員和滾裝車(chē)輛的司機(jī)除外。第二十四條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得擅自改裝客船、危險(xiǎn)品船增加載客定額、載貨定額或者變更從事散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)姆N類(lèi)。
第二十五條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的、符合有關(guān)法律法規(guī)和交通運(yùn)輸部規(guī)定的客票和運(yùn)輸單證。
第二十六條水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)拒絕攜帶國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)物品及其他禁止攜帶的物品的旅客乘船。船舶開(kāi)航后發(fā)現(xiàn)旅客隨船攜帶有危險(xiǎn)物品及其他禁止攜帶的物品的，應(yīng)當(dāng)妥善處理，旅客應(yīng)當(dāng)予以配合。第二十七條水路旅客班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自取得班輪航線(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可之日起60日內(nèi)開(kāi)航，并在開(kāi)航的15日前通過(guò)媒體并在該航線(xiàn)停靠的各客運(yùn)站點(diǎn)的明顯位向社會(huì)公布所使用的船舶、班期、班次、票價(jià)等信息，同時(shí)報(bào)原許可機(jī)關(guān)備案。
旅客班輪應(yīng)當(dāng)按照公布的班期、班次運(yùn)行。變更班期、班次、票價(jià)的，水路旅客班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變更的15日前向社會(huì)公布，并報(bào)原許可機(jī)關(guān)備案。停止經(jīng)營(yíng)部分或者全部班輪航線(xiàn)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在停止經(jīng)營(yíng)的30日前向社會(huì)公布，并報(bào)原許可機(jī)關(guān)備案。
第二十八條水路貨物班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在班輪航線(xiàn)開(kāi)航的7日前，向社會(huì)公布所使用的船舶以及班期、班次和運(yùn)價(jià)，并報(bào)原許可機(jī)關(guān)備案。
貨物班輪運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)按照公布的班期、班次運(yùn)行；變更班期、班次、運(yùn)價(jià)或者停止經(jīng)營(yíng)部分或者全部班輪航線(xiàn)的，水路貨物班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變更或者停止經(jīng)營(yíng)的7日前向社會(huì)公布，并報(bào)原許可機(jī)關(guān)備案。第二十九條水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)以公布的票價(jià)銷(xiāo)售客票，不得對(duì)相同條件的旅客實(shí)施不同的票價(jià)，不得以搭售、現(xiàn)金返還、加價(jià)等不正當(dāng)方式變相變更公布的票價(jià)并獲取不正當(dāng)利益，不得低于客票載明的艙室或者席位等級(jí)安排旅客。
第三十條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，禁止以不合理的運(yùn)價(jià)或者其他不正當(dāng)方式、不規(guī)范行為爭(zhēng)搶客源、貨源及提供運(yùn)輸服務(wù)。
水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者為招攬旅客發(fā)布信息，必須真實(shí)、準(zhǔn)確，不得進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅客，對(duì)其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中知悉的旅客個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。
第三十一條水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)就運(yùn)輸服務(wù)中的下列事項(xiàng)，以明示的方式向旅客作出說(shuō)明或者警示：（一）不適宜乘坐客船的群體；
（二）正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法；（三）必要的安全防范和應(yīng)急措施；
（四）未向旅客開(kāi)放的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備；（五）可能危及旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的其他情形。
第三十二條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先運(yùn)送處突發(fā)事件所需物資、設(shè)備、工具、應(yīng)急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員，重點(diǎn)保障緊急、重要的軍事運(yùn)輸。
水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生物資緊急運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，按照要求優(yōu)先、及時(shí)運(yùn)輸。
水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸主管部門(mén)的要求建立運(yùn)輸保障預(yù)案，并建立應(yīng)急運(yùn)輸、軍事運(yùn)輸和緊急運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)力儲(chǔ)備。
第三十三條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)規(guī)定報(bào)送運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)信息。
第四章外商投資企業(yè)和外國(guó)籍船舶的特別規(guī)定
第三十四條外商投資企業(yè)申請(qǐng)從事水路運(yùn)輸，除滿(mǎn)足本規(guī)定第五條規(guī)定的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）擬經(jīng)營(yíng)的范圍內(nèi)，國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者無(wú)法滿(mǎn)足需求；（二）應(yīng)當(dāng)具有經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的良好業(yè)績(jī)和運(yùn)營(yíng)記錄。第三十五條交通運(yùn)輸部可以根據(jù)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸實(shí)際情況，決定是否準(zhǔn)許外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸。
經(jīng)批準(zhǔn)取得水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的外商投資企業(yè)外方投資者或者外方投資股比等事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。原許可機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)外商投資企業(yè)不再符合本規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)其水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。第三十六條符合下列情形并經(jīng)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)，水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者可以租用外國(guó)籍船舶在中華人民共和國(guó)港口之間從事不超過(guò)兩個(gè)連續(xù)航次或者期限為30日的臨時(shí)運(yùn)輸：
（一）沒(méi)有滿(mǎn)足所申請(qǐng)的運(yùn)輸要求的中國(guó)籍船舶；（二）�？康母劭诨蛘咚�?yàn)閷?duì)外開(kāi)放的港口或者水域。
第三十七條租用外國(guó)籍船舶從事臨時(shí)運(yùn)輸?shù)乃愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部提交申請(qǐng)書(shū)、運(yùn)輸合同、擬使用的外籍船舶及船舶登記證書(shū)、
船舶檢驗(yàn)證書(shū)等相關(guān)證書(shū)和能夠證明符合本規(guī)定規(guī)定情形的相關(guān)材料。申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明申請(qǐng)事由、承運(yùn)的貨物、運(yùn)輸航次或者期限、�？扛劭�。交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審核。對(duì)符合規(guī)定條件的，作出許可決定并且頒發(fā)許可文件；對(duì)不符合條件的，不予許可，并書(shū)面通知申請(qǐng)人不予許可的理由。
第三十八條臨時(shí)從事水路運(yùn)輸?shù)耐鈬?guó)籍船舶，應(yīng)當(dāng)遵守水路運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定，按照批準(zhǔn)的范圍和期限進(jìn)行運(yùn)輸。
第五章監(jiān)督檢查
第三十九條交通運(yùn)輸部和水路運(yùn)輸管理部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定對(duì)水路運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
第四十條對(duì)水路運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：（一）向水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者了解情況，要求其提供有關(guān)憑證、文件及其他相關(guān)材料。
（二）對(duì)涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進(jìn)行查閱、復(fù)制。（三）進(jìn)入水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所、船舶實(shí)地了解情況。水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)憑證、文件及其他相關(guān)資料。
第四十一條水路運(yùn)輸管理部門(mén)對(duì)水路運(yùn)輸市場(chǎng)依法實(shí)施監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)依法保密。
第四十二條實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄監(jiān)督檢查的時(shí)間、內(nèi)容、結(jié)果，并與被檢查單位或者個(gè)人共同簽署名章。被檢查單位或者個(gè)人不簽署名章的，監(jiān)督檢查人員對(duì)不簽署的情形及理由應(yīng)當(dāng)予以注明。第四十三條水路運(yùn)輸管理部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不符合本規(guī)定要求的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，并在整改期限結(jié)束后對(duì)該經(jīng)營(yíng)者整改情況進(jìn)行復(fù)查，并作出整改是否合格的結(jié)論。對(duì)運(yùn)力規(guī)模達(dá)不到經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的整改期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月，其他情形的整改期限最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在整改期間已開(kāi)工建造但尚未竣工的船舶可以計(jì)入自有船舶運(yùn)力。
第四十四條水路運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全水路運(yùn)輸市場(chǎng)誠(chéng)信監(jiān)督管理機(jī)制和服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，建立水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信檔案，記錄水路
運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員的誠(chéng)信信息，定期向社會(huì)公布監(jiān)督檢查結(jié)果和經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信檔案。
水路運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立水路運(yùn)輸違法經(jīng)營(yíng)行為社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，公布投訴舉報(bào)電話(huà)、郵箱等，及時(shí)處理投訴舉報(bào)信息。
水路運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或者受理投訴舉報(bào)的經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)行為及處理情況、安全責(zé)任事故情況等記入誠(chéng)信檔案。違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重可能影響經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者給予提示性警告。不符合經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的，按照本規(guī)定第四十三條的規(guī)定處理。
第四十五條水路運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)建立聯(lián)系機(jī)制，按照《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的要求，做好《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》查驗(yàn)處理銜接工作，及時(shí)將本行政區(qū)域內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)保持情況通報(bào)當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)。
海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)水路運(yùn)輸船舶重大以上安全事故情況及結(jié)論意見(jiàn)及時(shí)書(shū)面通知該船舶經(jīng)營(yíng)者所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)。水路運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其納入水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信檔案。
第六章法律責(zé)任
第四十六條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未按照本規(guī)定要求配備海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員的，由其所在地縣級(jí)以上人民政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
第四十七條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者或其船舶在規(guī)定期限內(nèi)，經(jīng)整改仍不符合本規(guī)定要求的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的，由其所在地縣級(jí)以上人民政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)報(bào)原許可機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可或者船舶營(yíng)運(yùn)證件。
第四十八條從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的船舶超出《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》核定的經(jīng)營(yíng)范圍，或者擅自改裝客船、危險(xiǎn)品船增加《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》核定的載客定額、載貨定額或者變更從事散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸種類(lèi)的，按照《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第三十四條第一款的規(guī)定予以處罰。第四十九條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在地縣級(jí)以上人民政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)責(zé)令改正，處201*元以上1萬(wàn)元以下的罰款；一年內(nèi)累計(jì)三次以上違反的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：
（一）未履行備案義務(wù)；
（二）未以公布的票價(jià)或者變相變更公布的票價(jià)銷(xiāo)售客票；（三）進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅客或者托運(yùn)人；
（四）以不正當(dāng)方式或者不規(guī)范行為爭(zhēng)搶客源、貨源及提供運(yùn)輸服務(wù)擾亂市場(chǎng)秩序；
（五）使用的運(yùn)輸單證不符合有關(guān)規(guī)定。
第五十條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者拒絕管理部門(mén)根據(jù)本規(guī)定進(jìn)行的監(jiān)督檢查或者隱匿有關(guān)資料或瞞報(bào)、謊報(bào)有關(guān)情況的，由其所在地縣級(jí)以上人民政府水路運(yùn)輸管理部門(mén)予以警告，并處201*元以上1萬(wàn)元以下的罰款。第五十一條違反本規(guī)定的其他規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行處罰的，按照《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》執(zhí)行。
第七章附則
第五十二條本規(guī)定下列用語(yǔ)的定義：
（一）自有船舶，是指水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者將船舶所有權(quán)登記為該經(jīng)營(yíng)者且歸屬該經(jīng)營(yíng)者的所有權(quán)份額不低于51%的船舶。
（二）班輪運(yùn)輸，是指在固定港口之間按照預(yù)定的船期向公眾提供旅客、貨物運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五十三條依法設(shè)立的水路運(yùn)輸行業(yè)組織可以依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定，制定行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)其會(huì)員的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自律性管理。
水路運(yùn)輸行業(yè)組織可以建立行業(yè)誠(chéng)信監(jiān)督、約束機(jī)制，提高行業(yè)誠(chéng)信水平。對(duì)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)信用的會(huì)員以及從業(yè)人員，可以給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第五十四條經(jīng)營(yíng)內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)，以及大陸地區(qū)與臺(tái)灣地區(qū)之間的水路運(yùn)輸，不適用于本規(guī)定。
在香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)進(jìn)行船籍登記的船舶臨時(shí)從事內(nèi)地港口之間的運(yùn)輸，在臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行船籍登記的船舶臨時(shí)從事大陸港口之間的運(yùn)輸，參照適用本規(guī)定關(guān)于外國(guó)籍船舶的有關(guān)規(guī)定。
第五十五條載客12人以下的客船運(yùn)輸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)渡船運(yùn)輸以及與外界不通航的公園、封閉性風(fēng)景區(qū)內(nèi)的水上旅客運(yùn)輸不適用本規(guī)定。第五十六條本規(guī)定自201*年3月1日起施行。201*年5月26日交
通運(yùn)輸部以交通運(yùn)輸部令201*年第2號(hào)公布的《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定》、1987年9月22日交通部以（87）交河字680號(hào)文公布、1998年3月6日以交水發(fā)〔1998〕107號(hào)文修改、201*年6月4日交通運(yùn)輸部以交通運(yùn)輸部令201*年第6號(hào)修改的《水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、1990年9月28日交通部以交通部令1990年第22號(hào)公布、201*年交通運(yùn)輸部令201*年第7號(hào)修改的《水路運(yùn)輸違章處罰規(guī)定》同時(shí)廢止。
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