信訪舉報(bào)工作

1.加強(qiáng)對信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立并完善信訪舉舉報(bào)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，制定《巨山街道信訪舉報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》，街道紀(jì)委定期召開會議研究信訪舉報(bào)工作。實(shí)行黨委成員接待制度，每天都有各部門主要負(fù)責(zé)人采取接訪、包案和落實(shí)的方式，定期開門接待上訪，及時(shí)接待屬于重大信訪問題的來信來訪，并及時(shí)處理。在信訪工作中配齊配強(qiáng)專職信訪人員，接訪室內(nèi)《信訪舉報(bào)接待制度》上墻公示，并配備微機(jī)、打印機(jī)、錄音錄像監(jiān)控等辦公設(shè)備。各個(gè)村居都配有信訪信息員，信訪信息管理系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常并能正確使用，對上級轉(zhuǎn)來信訪舉報(bào)案件錄入及時(shí)完整，去向明確，錄入率達(dá)到100%。2.無進(jìn)京赴省到市越級上訪現(xiàn)象，在敏感時(shí)期和重要節(jié)點(diǎn)也無越級上訪現(xiàn)象。3.信訪案件查辦。

4.根據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》（棗紀(jì)發(fā)[201*]16號）文件精神，經(jīng)研究決定，在巨山街道深入開展“無越級訪街道”創(chuàng)建活動(dòng)。成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，科學(xué)制定《巨山街道關(guān)于開展“無越級訪街道”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》，并認(rèn)真安排部署，軟硬件建設(shè)到位，工作措施到位。

在此次創(chuàng)建活動(dòng)中，以村（居）為基礎(chǔ)、街道為主體的基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)體系健全有效，及時(shí)排查矛盾糾紛，及早發(fā)現(xiàn)了信訪隱患。根據(jù)《關(guān)于在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“無越級訪鎮(zhèn)（街道）”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》（薛紀(jì)發(fā)[201*]13號）文件要求，經(jīng)研究決定，印發(fā)《關(guān)于上報(bào)村（居）信訪信息員、信訪調(diào)處小組成員名單的通知》，在各村（居）選拔信訪信息員，設(shè)立信訪調(diào)處中心，成立“紀(jì)檢信訪調(diào)處小組”，建立“信訪信息庫”，實(shí)行“包村聯(lián)系戶制度”。全面落實(shí)“雙向承諾”制度，制定《巨山街道信訪雙向承諾工作辦法》，在堅(jiān)持信訪人自愿的前提下，辦理信訪的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在受理信訪的五個(gè)工作日內(nèi)與信訪人簽訂《信訪雙向承諾書》。201*年9月以后的初信初訪，在紀(jì)檢范圍內(nèi)的實(shí)名信訪舉報(bào)承諾率達(dá)到90%，承諾答復(fù)率達(dá)100%，在承諾期限內(nèi)向信訪人反饋辦理結(jié)果，出具《信訪答復(fù)意見書》。因特殊情況需延期的，應(yīng)在承諾期限內(nèi)向信訪人出具《延期答復(fù)書》。

建立完善信訪聽證制度，對疑難復(fù)雜的信訪案件舉行信訪聽證會。推行信訪舉報(bào)辦事公開，公開受理渠道、政策法規(guī)、受理程序。

5、按期報(bào)送季度信訪分析、半年和全年的工作總結(jié)；對于有苗頭性、傾向性的問題及突發(fā)事件能夠及時(shí)上報(bào)。

擴(kuò)展閱讀：信訪舉報(bào)工作總結(jié)1

×××鎮(zhèn)201*至201*年信訪舉報(bào)工作經(jīng)驗(yàn)材料

近年來，×××鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞黨的中心工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，采取切實(shí)有效措施，加大信訪舉報(bào)工作力度，積極發(fā)揮職能作用，取得了一定的成績�，F(xiàn)總結(jié)如下：

一、信訪舉報(bào)工作的基本情況（一）受理信訪舉報(bào)情況

201*以年，鎮(zhèn)紀(jì)檢委共受理農(nóng)牧民群眾來信來訪45件(次)。其中，反映自身困難的35件（次）占78%，反映村干部違紀(jì)違法類5件，占11％，反映鎮(zhèn)、村、站所干部作風(fēng)問題類4件(次)，占9%，其他類1件（次），占，2％，涉及黨員5人。

（二）交辦和自辦案件查辦情況

幾年來，鎮(zhèn)紀(jì)檢委按照信訪目標(biāo)化管理工作百分制考核辦法的要求，強(qiáng)化信訪舉報(bào)工作，加強(qiáng)辦案隊(duì)伍建設(shè)，提高辦案技能，按期限，按要求查結(jié)了各類交辦案件。切實(shí)加強(qiáng)對上級機(jī)關(guān)交辦要結(jié)果信訪案件工作的領(lǐng)導(dǎo)。對上級交辦和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示的要求查報(bào)結(jié)果的信訪案件，及時(shí)確定調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查，并按時(shí)上報(bào)結(jié)果。對群眾來信來訪進(jìn)行了認(rèn)真及時(shí)辦理，鎮(zhèn)紀(jì)檢委共查辦案件3件，了結(jié)3件，查處黨員3名，其中站所領(lǐng)導(dǎo)干部1名，挽回經(jīng)濟(jì)損失1.2萬元。信訪案件辦結(jié)率達(dá)100%。

（三）信訪信息情況

信息工作及時(shí)準(zhǔn)確，堅(jiān)持信息例會制度、責(zé)任制度、考核制度，做到了群眾信訪舉報(bào)日統(tǒng)計(jì)、月分析，每半月向上級機(jī)關(guān)報(bào)送一篇信息，重要信息及時(shí)上報(bào)。

二、主要做法與體會

（一）信訪舉報(bào)工作職能作用充分發(fā)揮。通過設(shè)立舉報(bào)電話，

舉報(bào)箱，開展領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日活動(dòng)等措施，暢通了信訪舉報(bào)渠道，能及時(shí)聽取群眾的呼聲和意見，并及時(shí)解決和落實(shí)有關(guān)信訪總量，確保群眾反映的問題件件有著落、事事有結(jié)果。努力發(fā)揮信訪舉報(bào)主渠道作用。加強(qiáng)對信訪舉報(bào)件的管理，建立了來信來訪登記薄，如實(shí)填寫反映事件內(nèi)容、接待領(lǐng)導(dǎo)以及處理意見，對可當(dāng)時(shí)解決的按規(guī)定的程序和要求辦理，對不能當(dāng)即解決的定期匯總歸納集中解決，所有來信來訪舉報(bào)案件都能夠在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢。加強(qiáng)了信訪監(jiān)督，按照《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》對領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施監(jiān)督的要求，使反映鎮(zhèn)、村、站所黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一般性問題得到及時(shí)有效解決。

（二）基層信訪舉報(bào)工作不斷加強(qiáng)。近年來，鎮(zhèn)黨委進(jìn)一步加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，強(qiáng)化基層信訪舉報(bào)工作，健全鎮(zhèn)村組三級信訪網(wǎng)絡(luò)，配齊村級信訪聯(lián)絡(luò)員，現(xiàn)有村級信訪聯(lián)絡(luò)員6名，鎮(zhèn)紀(jì)委按分級管理的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，突出宣傳，努力拓寬信訪舉報(bào)渠道，信訪網(wǎng)絡(luò)反應(yīng)靈敏，作用發(fā)揮明顯。切實(shí)加強(qiáng)對我鎮(zhèn)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，加大了從源頭上預(yù)防腐敗工作力度，通過民主評議行風(fēng)和黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開活動(dòng)，增強(qiáng)了各項(xiàng)工作的透明度，促進(jìn)了黨和國家各項(xiàng)方針和政策的落實(shí)，促進(jìn)了基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的落實(shí)，促進(jìn)了信訪問題的落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化了處理集體訪、越級訪、重復(fù)訪等重要信訪問題，切實(shí)改變工作作風(fēng)，采取多種形式，通過深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)，就地化解矛盾，解決問題，對發(fā)生在紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的“三訪”問題，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決，不屬于業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的“三訪”問題，依靠協(xié)調(diào)機(jī)制和與有關(guān)部門密切配合，加大化解力度。

（三）依紀(jì)依法信訪舉報(bào)工作逐步規(guī)范。加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作法制化建設(shè)，教育引導(dǎo)信訪人員依法有序從事信訪活動(dòng)，既增強(qiáng)了信訪人員的法制意識，又提高了工作效率，同時(shí)也規(guī)范了上訪行為，維護(hù)了信訪秩序。健全完善各項(xiàng)工作制度，保證了信訪舉報(bào)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)有章可循。根據(jù)工作需要，在原有工作制度的

基礎(chǔ)上，進(jìn)一步修訂完善了《×××鎮(zhèn)信訪案件督辦工作制度》、《×××鎮(zhèn)信訪工作人員守則》、《×××鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度》等，并在具體工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)。

（四）調(diào)查研究工作有序開展。信訪辦公室充分發(fā)揮調(diào)查研究的決策參考作用，不僅積極貫徹落實(shí)了上級有關(guān)會議精神，而且注重理論聯(lián)系實(shí)際，在處理信訪問題過程中，一方面加強(qiáng)調(diào)查研究詳細(xì)了解反映問題的真相，解決問題；另一方面調(diào)查了解舉報(bào)人的內(nèi)心想法，思想動(dòng)態(tài)，講解國家的政策法規(guī)，聽取群眾對信訪舉報(bào)工作建議意見，對其進(jìn)行思想政治教育，從而主動(dòng)爭取到群眾對信訪工作的支持和配合，為全面推進(jìn)信訪工作打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

（五）自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。信訪舉報(bào)工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)性工作，是一項(xiàng)政策性和政治性很強(qiáng)的工作。五年來，鎮(zhèn)信訪工作人員積極參與機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)研討，認(rèn)真學(xué)習(xí)了辦公自動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)知識，紀(jì)檢監(jiān)察其他業(yè)務(wù)知識及黨的基本理論路線，方針政策，切實(shí)提高了理論水平和業(yè)務(wù)能力。結(jié)合實(shí)際工作深入學(xué)習(xí)應(yīng)用了《信訪條例》等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)，提高信訪工作人員的依法執(zhí)紀(jì)和依法監(jiān)察的能力，把依紀(jì)依法的要求應(yīng)用在各個(gè)工作環(huán)節(jié)。根據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范信訪舉報(bào)工作，不斷提高做好本職工作的能力，信訪工作人員的整體素質(zhì)有了明顯提高。

三、存在的問題及對策

一是完善被檢舉人和舉報(bào)人的保障機(jī)制。加大對被檢舉人、署實(shí)名舉報(bào)人的合法權(quán)益的保護(hù)力度，積極鼓勵(lì)、宣傳署實(shí)名舉報(bào)，杜絕盲目上訪等問題發(fā)生。建立和完善獎(jiǎng)勵(lì)制度，對檢舉、控告重大違紀(jì)違法行為的有功人員，應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對未經(jīng)調(diào)查或正在調(diào)查處理的舉報(bào)內(nèi)容，不得泄漏和擴(kuò)散。對經(jīng)調(diào)查未發(fā)現(xiàn)被檢舉、控告人有違紀(jì)問題的，必要時(shí)可在一定范圍內(nèi)通報(bào)情況，澄清是非，消除影響。對誣告者要嚴(yán)格依紀(jì)依法予以懲處。

二是進(jìn)一步拓展信訪舉報(bào)渠道。由于實(shí)際條件的影響，農(nóng)牧民群眾的信訪舉報(bào)途徑仍比較單一，需要進(jìn)一步加大電話舉報(bào)、舉報(bào)箱的覆蓋面，也需要開辟一些高科技的舉報(bào)途徑，如網(wǎng)上舉報(bào)等，建立與廣大群眾溝通聯(lián)系的新方式。

三是創(chuàng)新能力有待提高。對信訪舉報(bào)出現(xiàn)的新情況、新問題、新變化，如何加強(qiáng)信訪舉報(bào)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化信訪舉報(bào)職能、綜合治理集體訪、異常訪、重復(fù)訪等問題缺乏探索創(chuàng)新。需要經(jīng)常深入村戶調(diào)查研究，針對新問題、新情況制定時(shí)效性、針對性和可操作性強(qiáng)的措施和制度，真正為群眾解決實(shí)際問題。

四是轉(zhuǎn)變辦訪人員的工作作風(fēng)。通過完善辦訪工作制、信訪舉報(bào)件統(tǒng)管制、以信謀私責(zé)任追究制等制度，杜絕以信謀私的問題發(fā)生。

×××鎮(zhèn)紀(jì)檢委201*年3月31日

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