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環(huán)境監(jiān)察大隊考核工作匯報

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環(huán)境監(jiān)察大隊考核工作匯報

XX縣環(huán)境監(jiān)察大隊考核

工作報告

一、標(biāo)準(zhǔn)化驗收工作

我局以管理制度化、執(zhí)法規(guī)范化、行為公開化、裝備現(xiàn)代化為目標(biāo),采取任務(wù)落實、狠抓指導(dǎo)、典型帶路、強化考核等方式強力推進環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。截止201*年底,環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)通過了(老)二級驗收標(biāo)準(zhǔn),通過開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,我縣環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)能力建設(shè)顯著加強,執(zhí)法水平明顯提高。

一、主要成績。一是環(huán)境監(jiān)察人員素質(zhì)明顯提高,人員結(jié)構(gòu)基日趨合理,大專以上學(xué)歷占91%,執(zhí)證上崗占96%。二是執(zhí)法裝備配得到了充實,辦公環(huán)境得到了改善,快速反應(yīng)能力得到提高。三是環(huán)境監(jiān)察制度健全,工作程序規(guī)范。累計建立、不斷完善各種規(guī)章制度,規(guī)范各項工作程序。對工作制度、工作程序、崗位職責(zé)、人員身份、排污收費、行政處罰等日;拘畔⑦M行了公示,加大了環(huán)境監(jiān)察工作的透明度。四是排污收費成效明顯。我局不斷加大排污費征收和管理工作力度,并將排污費征收與環(huán)境日常監(jiān)管工作密切聯(lián)系起來,在加大日常環(huán)境監(jiān)管的同時加大排污費的征收面,取得了“雙贏”的良好效果,排污費征收額再創(chuàng)新高。今年,我局完成排污費征收額100萬元,完成了市局下達

的排污費征收任務(wù),預(yù)計年底超額完成市局下達的任務(wù)指標(biāo)。五是現(xiàn)場監(jiān)管力度加大,執(zhí)法水平得到提高。六是環(huán)境監(jiān)察檔案進一步規(guī)范,實現(xiàn)了重點企業(yè)一廠一檔,行政處罰一案一宗,其它檔案分類歸檔的管理模式。

二、主要做法。一是加強領(lǐng)導(dǎo),制定方案。結(jié)合自身工作實際制定了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案,對照《環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)計分細則》逐項檢查落實,為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供有力保證。二是加大資金投入,創(chuàng)造良好的執(zhí)法條件。積極籌措資金,增強執(zhí)法裝備,確;居布ㄔO(shè)達到三級標(biāo)準(zhǔn)驗收要求。三是加強隊伍建設(shè),全面提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。把每周五下午定為學(xué)習(xí)日,重點加強環(huán)保法律、法規(guī)、行風(fēng)建設(shè)等一系列內(nèi)容,努力營造“工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)經(jīng);,經(jīng)常自覺化”的學(xué)習(xí)氛圍。四是加強制度建設(shè),規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為。建立健全各項工作制度,努力提高辦事效能,實行“指導(dǎo)服務(wù)在先,行政處罰在后”的工作方針,為企業(yè)排憂解難。五是認真做好自查工作,確保達到驗收要求。對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有關(guān)文件資料、臺賬、檔案材料、辦公設(shè)備及執(zhí)法裝備、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)工作檔案等情況進行核查,確保各項基礎(chǔ)工作扎實、規(guī)范。

二、污染防治設(shè)施運行年

今年,我局緊緊圍繞污染減排這個中心工作,突出重點、多措并舉,扎實開展“污染防治設(shè)施運行管理年”活動。為

加強本次活動的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了強化污染防治設(shè)施運行管理年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。局長為組長、副局長為副組長,實行領(lǐng)導(dǎo)分包制度,分工明確,局長負總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組每月調(diào)度一次工作進展,對存在的問題及時解決,每個階段一總結(jié),做好銜接協(xié)調(diào)工作。一是進一步貫徹“依法行政”的執(zhí)法理念,做到違法必糾。突出嚴(yán)格執(zhí)法、程序執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。二是進一步加大省、市重點污染源污染防治設(shè)施和重點工程減排項目,環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察到位,運行臺帳健全,運行情況良好,主要污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放。三是符合安裝在線設(shè)施條件的重點污染源和裝有在線設(shè)施的重點減排項目,驗收合格率100%,與省、市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)率為100%,數(shù)據(jù)有效審核率為100%。四是重點企業(yè)派駐駐廠員,環(huán)保制度健全,污染治理設(shè)施管理規(guī)范,有專門的管理人員或技術(shù)操作人員運行臺帳和記錄齊全,治理設(shè)施穩(wěn)定運行。五是強化城市污水處理廠運行管理,建立健全了進出口流量和水質(zhì)、運行時間、處理水量、生產(chǎn)用電量、污泥產(chǎn)生和處理量、藥劑投加量、在線監(jiān)測儀器的校驗報告等運行檔案,提高管理水平,確保規(guī)范運營。六是抓好重點污染源防治設(shè)施運行管理,堅持定期和不定期對重點污染源進行現(xiàn)場監(jiān)察,及時對環(huán)境違法整改情況進行后督察,全面掌握重點污染源污染防治設(shè)施運行情況,建立重點污染源污染防治設(shè)施運行臺帳。七是推進各類環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)運行管理,督促重點排污企業(yè)加快

自動監(jiān)控設(shè)備更新改造步伐,定期進行污染物排放監(jiān)測和在線監(jiān)控設(shè)備校驗比對,保證在線監(jiān)控數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確可靠,嚴(yán)禁擅自停運在線監(jiān)控設(shè)備,確保污染防治設(shè)施監(jiān)控系統(tǒng)穩(wěn)定運行,為污染減排核查提供科學(xué)依據(jù)。八是建立健全長效機制,不斷完善責(zé)任體系,做到職責(zé)明確、分工合理、任務(wù)落實、責(zé)任到人,杜絕違法超標(biāo)排污行為,確保污染治理設(shè)施正常穩(wěn)定運行。截至目前,我局共出動執(zhí)法車180余車次,執(zhí)法人員480余人次。

三、污水處理廠監(jiān)管工作

為確保完成我縣“十一五”減排目標(biāo)任務(wù),XX于XX年XX月投入運行,并于XX年XX月XX日河北省環(huán)境保護廳出具了驗收意見(冀環(huán)驗【201*】158號)。自XX投入運行以來,縣環(huán)保局將對該廠的環(huán)境監(jiān)督管理作為一項重點工作任務(wù),組建了專門的工作組,圍繞正常運行、工程驗收和監(jiān)督管理,提出了明確的工作要求,采取了一系列工作措施。一是加強日常督導(dǎo)檢查。每天向政府上報一次現(xiàn)場監(jiān)察情況,全方位督查,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報和督促整改,重大問題報請政府組織相關(guān)部門進行協(xié)商解決。二是加強監(jiān)督性監(jiān)測。監(jiān)測站按規(guī)定對進、出水口進行監(jiān)督性監(jiān)測,并與污水處理廠在線監(jiān)測、自測數(shù)據(jù)進行比對,確保數(shù)據(jù)規(guī)范、準(zhǔn)確、及時,出水水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。三是建立完善相關(guān)制度和臺賬。建立《安全生產(chǎn)管理制度》、《污水處理廠現(xiàn)場檢查表》、《污染物監(jiān)測

管理制度》等各項規(guī)章制度;完善各類臺賬,落實非正常運行狀態(tài)報告制度、污染物減排月報制度、排污申報制度,做到記錄及時、準(zhǔn)確,資料齊全規(guī)范。四是派駐駐廠監(jiān)督員,實行24小時不間斷監(jiān)控。并明確五項駐廠監(jiān)督職責(zé):1、指導(dǎo)、監(jiān)督污水處理廠工作人員認真開展工作,確保污水處理設(shè)施正常運行;2、每周至少對污水處理廠進行一次全面細致的現(xiàn)場檢查;3、認真做好現(xiàn)場檢查記錄,每月作一次書面環(huán)境監(jiān)督工作小結(jié);4、嚴(yán)格遵守污水處理廠日常監(jiān)察要求。檢查的主要內(nèi)容包含水質(zhì)檢查、污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)檢查、水量核查、設(shè)施設(shè)備檢查、臺賬檢查等;5、對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向縣政府、縣環(huán)保局、污水處理廠提出書面的報告或意見。該局啟動了派駐駐廠監(jiān)督員計劃,并對四名駐廠監(jiān)督員開展了一系列的污水處理廠運行監(jiān)管方面的系統(tǒng)培訓(xùn),使其熟練掌握污水處理廠治污設(shè)施運行流程,及進、出水在線監(jiān)測設(shè)備運行情況以及數(shù)據(jù)傳輸情況。

XX年XX月XX日

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環(huán)境監(jiān)察大隊工作總結(jié)

環(huán)境監(jiān)察大隊在環(huán)保局正確領(lǐng)導(dǎo)和上級環(huán)境監(jiān)察部門的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞全市環(huán)保重點工作和節(jié)能減排工作,環(huán)境監(jiān)察人員上下一心,團結(jié)一致,認真履行環(huán)境監(jiān)察職能,不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,整治環(huán)境違法行為。現(xiàn)將環(huán)境監(jiān)察工作總結(jié)和下一步環(huán)境監(jiān)察工作思路匯報如下:

一、工作情況

1、加大環(huán)境執(zhí)法力度。我大隊共出動執(zhí)法人員569人次,對83家企、事業(yè)單位進行了724余次現(xiàn)場監(jiān)察,對污染源和污染治理設(shè)施、限期治理項目、新建設(shè)項目、污染糾紛和信訪現(xiàn)場進行了監(jiān)察和調(diào)查處理。在并在夜間定期不定期對重點排污企業(yè)進行夜間巡查,確保污染治理設(shè)施運轉(zhuǎn)正常。

2、積極開展環(huán)保專項行動工作。對201*年環(huán)保專項行動在市委政府和局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下我市環(huán)保專項行動專門成立市領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《阜康市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案》,明確了各職能部門工作目標(biāo)、任務(wù)措施和責(zé)任分工。對超標(biāo)排污企業(yè)進行專項整治。根據(jù)專項行動的要求對我市污染企業(yè)進行專項執(zhí)法檢查,并根據(jù)企業(yè)的污染情況制定出臺《阜康市重點排污企業(yè)限期治理實施方案》,對22家重點排污企業(yè)70個項目的治理措施、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、治理進度、完成時限等做了具體要求。在下發(fā)文件時同時下發(fā)了執(zhí)法文書,確保企業(yè)能按時完成治理計劃。3、按時完成污染源動態(tài)更新工作。完成污染源動態(tài)更新工作的現(xiàn)場發(fā)表、收表、初審工作。完成排污申報表的會審、整改、抽查工作,并完成數(shù)據(jù)錄入工作。每月完成對排污申報企業(yè)的排污數(shù)據(jù)的變更工作。共收回污染源動態(tài)更新表格159份,完成排污申報表數(shù)據(jù)錄入企業(yè)159家。

4、開展污染減排工作。為切實做好今年我市主要污染物總量減排工作,順利實現(xiàn)減排計劃。上半年,我大隊繼續(xù)加大主要污染物治理設(shè)施運行和排放濃度及排放量的監(jiān)管力度,最大限度減少主要污染物總量排放。每月對污染減排重點項目阜康市污水處理廠、阜康市天池?zé)崃τ邢挢?zé)任公司、阜康市有色發(fā)展有限公司、阜康市博達焦化、準(zhǔn)東熱力公司等企業(yè)進行了現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察。各減排企業(yè)污染防治設(shè)施運轉(zhuǎn)正常,并按要求上報了相關(guān)情況和報表。加大對主要污染物治理設(shè)施運行和排放濃度及排放量的監(jiān)管力度,最大限度減少污染物排放。一是在對主要污染物現(xiàn)場日常環(huán)境監(jiān)察工作中增加監(jiān)察頻次,督促企業(yè)加強污染治理,確保設(shè)施正常運行。二是積極開展主要污染物環(huán)境監(jiān)測工作,及時為環(huán)保行政管理和減排工作提供科學(xué)依據(jù)和建立主要污染物總量減排數(shù)據(jù)庫。三是加大環(huán)保行政處罰力度,對檢查中的環(huán)境違法行為嚴(yán)懲重罰,督促企業(yè)加強污染治理,并最大限度實現(xiàn)中水回用的目標(biāo)。5、加大建設(shè)項目“三同時”環(huán)境監(jiān)察力度。今年上半年上半年,根據(jù)《昌吉州201*201*年審批建設(shè)項目環(huán)境保護專項整治工作實施方案》,我局嚴(yán)格規(guī)范我市新、改、擴建設(shè)項目環(huán)境保護工作,切實做好建設(shè)項目環(huán)境管理工作,在我市范圍內(nèi)開展建設(shè)項目環(huán)保執(zhí)法大檢查行動,嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)!叭瑫r”(建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用)制度等環(huán)境違法行為,并對201*年以來已批建設(shè)項目進行全面核查。完成建設(shè)項目環(huán)!叭瑫r”檢查242家次,督促項目單位落實環(huán)境保護設(shè)施和措施。

6、規(guī)范垃圾無害化處置,保障人民身體健康。為規(guī)范醫(yī)療垃圾安全處置,責(zé)成市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、新民醫(yī)院等醫(yī)療場所簽訂了醫(yī)療垃圾集中清運、焚燒協(xié)議。定期由昌吉市醫(yī)療廢物處置中心對醫(yī)療垃圾進行統(tǒng)一回收,集中進行銷毀。城市垃圾全部進行無害化填埋處理,清運率達到90%以上,無害化處理率達到90%以上。

7、加強環(huán)境信訪工作,保護人民環(huán)境權(quán)益。繼續(xù)加大信訪調(diào)處力度,妥善處理環(huán)境信訪問題,通過接訪,約訪、下訪,解決突出環(huán)境問題,化解矛盾糾紛,維護群眾合法權(quán)益。截止目前,共解決群眾反映強烈的環(huán)境熱點難點問題22件,辦結(jié)滿意率100%。未發(fā)生越級上訪環(huán)境問題。辦理人大提案1件,政協(xié)提案3件。

8、加大對自然保護區(qū)、森林公園、名勝風(fēng)景區(qū)、旅游景區(qū)的環(huán)境保護工作檢查。結(jié)合我市今年多數(shù)煤礦擴建完成進行環(huán)保驗收的條件,以環(huán)評內(nèi)容為來督促煤礦的環(huán)境綜合治理工作,有效改善了煤礦臟、亂、差的落后面貌。

對國家“五A”級景區(qū)天山天池風(fēng)景名勝區(qū)和恒泰齊魯山莊、新天冰湖景區(qū)、花兒溝風(fēng)景區(qū)和博格達峰國際人與生物圈、天池自然景觀相關(guān)情況進行了詳細的檢查。在景區(qū)和自然保護區(qū)內(nèi)無亂墾濫伐、亂采濫挖等生態(tài)破壞行為;在景區(qū)和自然保護區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目均能嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度;景區(qū)內(nèi)的廁所均為環(huán)保型廁所。

9、加強環(huán)境安全管理,及時排除安全隱患。修訂了《阜康市環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急預(yù)案》。加強環(huán)境安全管理,消除環(huán)境安全隱患,堅持以人為本、以保障人民群眾健康為主題,以解決影響群眾生產(chǎn)、生活的突出環(huán)境問題為重點,切實加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法案件,堅決糾正損害群眾環(huán)境權(quán)益的突出問題。主要對博達焦化有限責(zé)任公司、艾斯米爾焦煤有限公司等六家企業(yè)完成環(huán)境安全管理責(zé)任書,進行每月不少于2次的現(xiàn)場監(jiān)察管理。

10、大力推行清潔能源和油煙治理工作,改善城市大氣污染。繼續(xù)推進天然氣和餐飲業(yè)油煙治理工作,堅持天然氣管網(wǎng)鋪設(shè)到哪里,污染源關(guān)停治理到哪里。全市餐飲業(yè)已全部安裝油煙治理設(shè)施。

11、中高考噪聲監(jiān)督管理。為給考生創(chuàng)造一個安靜的學(xué)習(xí)和休息環(huán)境,我大隊在中、高考期間采取了四大措施,嚴(yán)查施工工地等噪聲污染。一是聯(lián)合建設(shè)局、文體局、公安局制定了《關(guān)于在高、中考考試期間嚴(yán)禁產(chǎn)生噪聲污染的通知》下發(fā)給各相關(guān)單位。有計劃地對我區(qū)噪聲敏感區(qū)域內(nèi)的施工工地采取巡查、突查等方式進行現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法檢查,重點督促對施工工地建筑施工、五金加工、裝潢等行業(yè)環(huán)保行為進行規(guī)范,并根據(jù)現(xiàn)場檢查的情況提出相關(guān)要求,責(zé)令各單位嚴(yán)格按照《中華人民共和國噪聲污染防治法》和《貴陽市噪聲污染防治規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定加強環(huán)境管理。二是在中、高考期間我大隊監(jiān)察人員對全市產(chǎn)生噪聲點進行巡查,確保在高、中考期間無噪聲產(chǎn)生,絕不影響考生的生活、學(xué)習(xí)和考試。三是公布舉報值班電話,接受群眾有關(guān)舉報。四是在中、高考期間嚴(yán)格按照有關(guān)要求,停止辦理夜間施工噪聲排放許可證,并加強夜間巡查,確保無一例噪聲污染投訴,從而有效改善周邊聲環(huán)境質(zhì)量,為考生營造了良好環(huán)境。

12、加強對輻射污染源的監(jiān)督管理,做好輻射安全許可證發(fā)放工作。按照國家完成放射性同位素和射線裝置《輻射安全許可證》發(fā)證工作的統(tǒng)一要求。我大隊將《輻射安全許可證》的發(fā)放工作作為今年輻射環(huán)境管理工作的重中之重,為確保實現(xiàn)涉源單位和射線裝置發(fā)證率雙雙達到100%,我大隊監(jiān)察人員做了大量工作,認真做好辦證工作總結(jié),為以后輻射工作的開展提供有力保障。

13、環(huán)境監(jiān)察信息工作。我大隊向上級共報送信息20余篇。

14、其他工作

按時完成各類環(huán)境監(jiān)察報表報送工作,按時完成《排污費征收工作月、季報表》、《環(huán)境監(jiān)察季報表》、《環(huán)境信訪情況季報表》、《昌吉州環(huán)保系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報表》及“專項行動”報表等專業(yè)報表工作。完成12369網(wǎng)站主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)、專項行動有關(guān)信息等網(wǎng)上填報工作。

二、下一步工作思路

1、結(jié)合排污申報,依法加大排污費征收力度,提高排污費的收繳入庫率。按照《排污費征收使用管理條例》、《排污費征收工作稽查辦法》的規(guī)定和要求,加大其工作力度,確保年度排污費征收任務(wù)的圓滿完成。

2、繼續(xù)加大現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法力度。對列入201*年度的污染減排項目和重點污染源及重點建設(shè)項目實施突擊性檢查,依法打擊各種違法行為。扎實認真地組織開展好專項行動,重點對飲用水源保護區(qū)上游、危險化學(xué)品等隱患點進行全面排查。

3、繼續(xù)推進重點企業(yè)重點項目的治理進度,確保在規(guī)定的時限內(nèi)完成治理。確保我局重點工作的推進。

4、進一步加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),從組織領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場執(zhí)法、公文擬定等諸多方面提高支隊人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),確保年底各項工作任務(wù)的全面完成。

三、存在的問題與建議

1、環(huán)境監(jiān)察人員短缺。在現(xiàn)有人員的條件下,環(huán)境監(jiān)察工作難以做到全面、深入開展。

2、環(huán)境監(jiān)察裝備不足。環(huán)境監(jiān)察車輛不足影響,環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場執(zhí)法工作無法按要求開展,主要表現(xiàn)在對重點工程、重點建設(shè)項目的監(jiān)察力度還不夠,建設(shè)項目“三同時”監(jiān)管不及時、不到位的情況依然存在。

3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)少。全市監(jiān)察人員均未參加過國家培訓(xùn),而環(huán)境執(zhí)法涉及到水、氣、聲、固體廢物、放射性污染源,要求執(zhí)法人員不僅要具有廣泛的科學(xué)知識,而且要有較高的專業(yè)技術(shù)水平。企業(yè)的生產(chǎn)工藝日益改進,違法行為的手段層出不窮,這就要求我們的執(zhí)法人員也要更了解企業(yè)的工藝。

阜康市環(huán)境監(jiān)察大隊

二一一年十月十日

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