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201*綜治和信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)

 

南雄市民政局201*年社會治安綜合

治理和信訪維穩(wěn)工作總結(jié)

201*年，我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨中央和省市有關(guān)會議精神，認(rèn)真落實(shí)社會綜合治理責(zé)任制，緊緊圍繞建設(shè)平安南雄的要求，充分發(fā)揮民政工作職能，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，落實(shí)優(yōu)撫安置政策，開展社會救助和民間組織工作，從民政的角度努力構(gòu)建社會治安防控網(wǎng)，化解社會矛盾，為南雄的和諧發(fā)展和穩(wěn)定作出了自己的努力�，F(xiàn)將一年來的綜治工作和信訪維穩(wěn)工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，將綜治工作擺上重要位置。維護(hù)穩(wěn)定和社會綜合治理是一個系統(tǒng)工程，需要社會各界積極參與和各部門的積極配合，我局領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到社會綜治工作的特點(diǎn)，高度重視社會綜合治理工作，以穩(wěn)定壓倒一切的思想為指導(dǎo)，建立健全了局綜治工作組織機(jī)構(gòu)，充實(shí)了局綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長親自任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并將優(yōu)撫、救濟(jì)、基層政權(quán)等股室領(lǐng)導(dǎo)和下屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)人充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)小組中來，為本局綜治工作的順利開展提供了組織保證。我們還認(rèn)真落實(shí)綜治工作責(zé)任制，將綜治工作責(zé)任分解落實(shí)到具體人員身上，形成了一把手負(fù)總責(zé)，紀(jì)檢組長和副局長各負(fù)其責(zé)，業(yè)務(wù)股長和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)具體落實(shí)的責(zé)任機(jī)

制，使綜治工作層層有人管級級有人抓，綜治工作責(zé)任環(huán)環(huán)有人承擔(dān)。同時，我們將綜治工作納入了正常工作日程，與民政業(yè)務(wù)一同部署一同檢查一同落實(shí)，做到了年初有計(jì)劃年終有總結(jié)，保證了社會綜合治理工作的正常開展。

二、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民政工作，減少不安定因素。民政工作是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，做好民政工作，落實(shí)各項(xiàng)民政政策，解決好群眾切身利益和基本生活，社會大局就能安定。一年來，我們從維護(hù)社會穩(wěn)定大局出發(fā)，本著以人為本為民解困的宗旨，積極開展了各項(xiàng)民政工作，減少了社會不安定因素，維護(hù)了社會的穩(wěn)定：一是加強(qiáng)村（居）民自治組織建設(shè)，推進(jìn)基層民主法治進(jìn)程。今年我們大力開展基層組織建設(shè)，指導(dǎo)基層自治組織健全村規(guī)民約和理財(cái)、議事等有關(guān)規(guī)章制度，強(qiáng)化村（居）“二會”、“二組長”建設(shè)，加強(qiáng)了村（居）務(wù)公開工作，使村務(wù)公開在內(nèi)容、程序、時間、形式上不斷改善。通過加強(qiáng)村（居）委會自治組織建設(shè)，基層組織作用得到了充分發(fā)揮，化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定的能力明顯提高。二是積極開展社會救助工作，保障弱勢群體基本生活。今年，我們通過加大資金投入，擴(kuò)大社會救助面，使全市困難群眾普遍得到救助，基本生活有了保障，使弱勢群體生活安定，維護(hù)了社會大局的穩(wěn)定。首先是我局推行“陽光低保”，成功將不符合低保條件的1094戶2774人約占低保總?cè)丝诘?0%清退出來。在年審過程中，要求對經(jīng)核查及評議后認(rèn)定為不符合條件的低保對象堅(jiān)決取消，并說明原因，對經(jīng)核查

發(fā)現(xiàn)有應(yīng)保漏保的，要按照規(guī)定程序及時辦理申請審核審批手續(xù)，并納入201*年保障范圍，做到符合條件的一個不漏、不符合條件的及時清退。其次是醫(yī)療救助作用不斷加強(qiáng)，今年支出醫(yī)療救助資金150多萬元，支助700多人次解決治病難問題。再次救災(zāi)救濟(jì)工作扎實(shí)到位。今年，我市受到了嚴(yán)重的降雨災(zāi)害，全市油山、鄧坊、黃坑等十幾個鎮(zhèn)受災(zāi)。災(zāi)情發(fā)生后，我們及時組織救災(zāi)工作，積極開展重建家園工作，目前全市有303戶全倒戶和重危房戶，我們在反復(fù)核查的基礎(chǔ)上積極督促災(zāi)民開展重建家園，促進(jìn)了重建工作的開展。三是切實(shí)落實(shí)優(yōu)撫安置政策，穩(wěn)定優(yōu)撫對象和復(fù)退軍人的思想。201*年，我們認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策，及時兌現(xiàn)定恤資金680萬元，接收退伍軍人137名，安置城鎮(zhèn)義務(wù)兵11人，復(fù)員士官3人，轉(zhuǎn)業(yè)士官3人，共計(jì)17人，發(fā)放安置經(jīng)費(fèi)50.57萬元，安置率達(dá)到100%。為退伍軍人辦理參加免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)報(bào)名手續(xù)106人。其退伍軍人思想穩(wěn)定，全年沒有出現(xiàn)一例越級上訪事件。四是加強(qiáng)民間組織管理，引導(dǎo)民間組織朝著正確的方向發(fā)展。今年我們認(rèn)真貫徹民間組織的管理規(guī)定，強(qiáng)化監(jiān)督管理力度，使我市民間組織正常發(fā)展，沒有出現(xiàn)法輪功組織和其他非法組織，也沒有出現(xiàn)民間組織的非法活動，為我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展起到了促進(jìn)作用。五是認(rèn)真開展殯葬執(zhí)法，全年起棺火化40多宗，執(zhí)法過程有程序，處理得當(dāng)，沒有出現(xiàn)矛盾和糾紛。同時，今年我們加強(qiáng)了邊界的巡查和管理，及時維修補(bǔ)充界樁，使邊界線清晰明

確，維護(hù)了邊界地方的治安穩(wěn)定，沒有出現(xiàn)爭山爭地的群眾斗毆行為。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和內(nèi)部管理，做好防范工作。今年，我們通過法制教育和紀(jì)律教育進(jìn)一步建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化了干部職工的思想教育和紀(jì)律約束，使干部職工進(jìn)一步樹立了廉潔從政意識，服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量有了改善，拒腐防變能力有了提高。全局干部職工認(rèn)真貫徹市委有關(guān)文件精神，遠(yuǎn)離黃賭毒，沒有發(fā)現(xiàn)涉嫌黃賭毒的人和事。同時，我們強(qiáng)化了內(nèi)部管理，安裝了視頻監(jiān)視系統(tǒng)和消防設(shè)施，加強(qiáng)值班制度，努力防范火災(zāi)、盜竊等現(xiàn)象的發(fā)生。一年來，我們的辦公場所，救災(zāi)物資儲備倉庫和生產(chǎn)單位均沒有出現(xiàn)安全事故、交通事故和被搶被竊現(xiàn)象。

四、加強(qiáng)信訪工作，化解社會矛盾。

退伍軍人信訪問題是我局信訪工作的主要內(nèi)容。今年我們高度重視退伍軍人信訪工作，將其作為一項(xiàng)重中之重的任務(wù)來抓。通過強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化措施，使退伍軍人到京到省到韶關(guān)上訪和惡性上訪為零，受到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。我們建立健全了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，指定了信訪專職干部，在全市范圍內(nèi)建立了退伍軍人信訪監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，從局到鎮(zhèn)到村委會都指定了專人負(fù)責(zé)了解、匯報(bào)退伍軍人信訪動態(tài)，使退伍軍人信訪情況能及時掌握及時化解。同時，我們建立了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度和其他信訪工作制度，扎實(shí)開展了接訪、下

訪、探訪工作，制定了敏感時段的信訪工作實(shí)施方案，將信訪工作責(zé)任層層分解，落實(shí)到人。

（二）強(qiáng)化措施，努力解決信訪問題。今年我市退伍軍人信訪維穩(wěn)的基本形勢是：（1）1976年12月入伍原53612部隊(duì)在海南榆林要塞服役，要求確認(rèn)參加自衛(wèi)反擊戰(zhàn)身份的退伍軍人。通過根據(jù)粵民優(yōu)[201*]18號文《關(guān)于開展對部分軍隊(duì)退役人員身份認(rèn)定工作的通知》解答，其檔案資料達(dá)不到認(rèn)定要求，于201*年6月徹底解答清楚，五越級上訪出現(xiàn)。（2）1969年12月入伍原2816部隊(duì)高炮12師34團(tuán)，要求確認(rèn)參加珍寶島戰(zhàn)役身份的退伍軍人。我局專門組織人員、車輛和其代表人員一同前往廣東省民政廳咨詢相關(guān)情況，其部隊(duì)不屬于參戰(zhàn)部隊(duì)，于201*年12月解答清楚，無越級上訪出現(xiàn)。（3）1957年冬入伍原7181部隊(duì)，在甘肅酒泉服役的工程兵，要求確認(rèn)涉核人員的退伍軍人。通過根據(jù)粵民優(yōu)[201*]18號文《關(guān)于開展對部分軍隊(duì)退役人員身份認(rèn)定工作的通知》解答，其不符合參戰(zhàn)涉核人員認(rèn)定范圍，于201*年8月徹底解答清楚，無越級上訪出現(xiàn)。（4）一些老同志要求落實(shí)“五老”人員身份。根據(jù)粵府辦[201*]111號文《省民政廳、省委組織部、省財(cái)政廳關(guān)于對在鄉(xiāng)“五老”人員實(shí)行定期補(bǔ)助的意見的通知》解答，由于該組織已于201*年解散，因此現(xiàn)不再對有關(guān)“五老”人員身份的審核。根據(jù)文件對上訪人員認(rèn)真解答，于201*年12月解答清楚，無越級上訪出現(xiàn)。

(三)做好信訪基礎(chǔ)性工作。我們對信訪的基礎(chǔ)性工作非常重視，一是做好了來信來電來訪的登記回復(fù)工作，全年處理來電124宗、來訪15宗。二是及時報(bào)送有關(guān)方案、報(bào)表。三是嚴(yán)格執(zhí)行了零報(bào)告制度，在敏感時期每日堅(jiān)持零匯報(bào)，一年來，通過強(qiáng)化信訪工作，加強(qiáng)對退伍軍人信訪的處置，在全國全省退伍軍人上訪有增無減的背景下，我市退伍軍人沒有出現(xiàn)到省到京和集體到韶關(guān)上訪的現(xiàn)象，到我局的信訪總量也比往年有較大幅度下降。

201*我們高度重視社會綜合治理工作和信訪維穩(wěn)工作，各項(xiàng)措施落實(shí)到位，為南雄的社會穩(wěn)定作出了應(yīng)有的努力。下一步，我們將在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市綜治信訪部門的指導(dǎo)下，繼續(xù)加強(qiáng)綜合治理工作，為打造平安南雄、和諧南雄做出更大貢獻(xiàn)。

南雄市民政局二00九年十二月十日

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強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)維護(hù)社會穩(wěn)定

----政法綜治暨維穩(wěn)工作匯報(bào)材料中共什社鄉(xiāng)委員會什社鄉(xiāng)人民政府

201*年3月23日

各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表鄉(xiāng)黨委、政府對在百忙之中蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎。下面，我就什社鄉(xiāng)政法綜治、維穩(wěn)中心建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作開展情況做以匯報(bào)，不妥之處，敬請批評指正。

一、基本情況

什社鄉(xiāng)地處西峰區(qū)東南部，全鄉(xiāng)轄10個行政村，81個村民小組，6203戶，26307人，有耕地68100畝。鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)單位15個，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭的村鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)13處，從業(yè)商販306戶，流入人口42人，暫住人口44人。涉油行政村4個，非公經(jīng)濟(jì)實(shí)體、企業(yè)16戶。建成鄉(xiāng)維穩(wěn)中心1處，有各種幫教組織12個。

二、主要工作

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，把維護(hù)穩(wěn)定

作為發(fā)展第一保障

鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府立足于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)社會治安綜合治理，確保全鄉(xiāng)社會大局穩(wěn)定。在工作上，以創(chuàng)建“平安什社”活動為載體，實(shí)施了“組織、制度、責(zé)任制、落實(shí)、督查、典型示范”六個保障機(jī)制，工作中突出六個到位。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。3月13日全區(qū)政法工作會后，鄉(xiāng)黨委及時調(diào)整了綜治委、綜治辦、平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組、防范和處置邪教工作領(lǐng)導(dǎo)小組、三級聯(lián)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組等綜治機(jī)構(gòu)，黨委書記、鄉(xiāng)長親自掛帥，挑優(yōu)揀賢，充實(shí)力量，健全了基層信息網(wǎng)絡(luò)，4辦1部都明確了一名信訪維穩(wěn)專干，10個行政村都有綜治維穩(wěn)信息員，并建立健全了維穩(wěn)中心運(yùn)行機(jī)制。同時，按照區(qū)政法委要求，重新高規(guī)格的組建了鄉(xiāng)矛盾調(diào)解中心，制作了牌子、制度，設(shè)置了辦公場所，增添了工作人員，夯實(shí)了工作基礎(chǔ)。二是制度約束到位。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委關(guān)于綜治信訪維穩(wěn)“一票否決”的文件精神和責(zé)任追究辦法，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰。結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，把信訪維穩(wěn)工作作為鄉(xiāng)村干部綜合目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，實(shí)行定性與定量相結(jié)合，其工作實(shí)績直接與評先評優(yōu)、晉

級晉職直接掛鉤。制定出臺了《干部駐村工作制度》、《綜治信訪維穩(wěn)責(zé)任追究辦法》等規(guī)章制度。綜治工作實(shí)行例會制度。鄉(xiāng)黨委每月至少召開2次以上維穩(wěn)工作例會，聽取綜治辦、信訪辦、信訪矛盾糾紛調(diào)處中心的工作匯報(bào)，有重點(diǎn)的安排部署階段性工作，對涉及社會穩(wěn)定的重大信訪矛盾、糾紛械斗隱患及時研究，及時交辦，安排專人，限期解決，并將處辦情況作為年終鄉(xiāng)村干部目標(biāo)考核的重要依據(jù)。三是責(zé)任落實(shí)到位。鄉(xiāng)黨委分別與四辦一部、駐村干部、村兩委會簽訂了《信訪維穩(wěn)綜合目標(biāo)管理考核責(zé)任狀》、《信訪對象穩(wěn)控責(zé)任狀》、《綜治信訪維穩(wěn)矛盾糾紛隱患排查責(zé)任狀》，任務(wù)、目標(biāo)、責(zé)任、獎罰進(jìn)一步明確。重新明確了鄉(xiāng)黨政一把手是本鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，各辦分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，駐村干部是具體責(zé)任人。四是工作落實(shí)到位。緊扣區(qū)委、政府和政法委的工作思路，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。在工作中我們始終保持了思路上的前瞻性，工作上的主動性，方法上的創(chuàng)新性，效果上的實(shí)效性。五是督查指導(dǎo)到位。為確保部署后各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效，鄉(xiāng)黨委成立了以紀(jì)

委書記為組長的綜治信訪維穩(wěn)工作專項(xiàng)督查組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)10個行政村在基層綜治組織建設(shè)、矛盾糾紛隱患排查及調(diào)處、干部工作實(shí)績等方面的督查、指導(dǎo)。及時發(fā)現(xiàn)問題，及時查糾整改。六是典型示范到位。鄉(xiāng)黨委通過選取塔頭、文安等平安創(chuàng)建先進(jìn)村，向其他村廣泛推薦他們的典型做法和成功經(jīng)驗(yàn)，營造“學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)”的濃厚氛圍，達(dá)到拋磚引玉，以點(diǎn)帶面，以村促鄉(xiāng)的目的。

（二）認(rèn)真摸排化解，全力維護(hù)穩(wěn)定，把和諧作為群眾第一要義

鄉(xiāng)黨委始終堅(jiān)持把“摸排隱患，化解糾紛”作為綜治信訪維穩(wěn)工作的重中之重來抓，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處理，努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài)。特別在春節(jié)和“兩會”期間，工作中注重堅(jiān)持七項(xiàng)“制度”。1、堅(jiān)持矛盾糾紛隱患排查制度。鄉(xiāng)黨委要求各村每月定期分月首、月末兩次對本村的不穩(wěn)定因素進(jìn)行認(rèn)真徹底排查，將排查結(jié)果建立臺帳，及時上報(bào)鄉(xiāng)綜治辦。同時，充分發(fā)揮全鄉(xiāng)輿情信息員的職能作用，隨時關(guān)注，掌握動態(tài),及時報(bào)告，全力以赴搞好重點(diǎn)排查、重點(diǎn)區(qū)域排查、

專項(xiàng)排查。例如“兩會”期間，我鄉(xiāng)開展了信訪隱患專項(xiàng)排查，實(shí)行了“一天一排查”制度。目前，我鄉(xiāng)共排查各類矛盾糾紛隱患54起，成功調(diào)處54起，調(diào)處成功率100%，排查傾向性上訪苗頭4起，全部化解，今年還沒有發(fā)生一例越級上訪。2、堅(jiān)持交辦和限期辦結(jié)制度。鄉(xiāng)黨委對各村摸排出來的不穩(wěn)定因素嚴(yán)格按照“五個一”（一名領(lǐng)導(dǎo)、一

個責(zé)任人、一套班子、一套方案、一抓到底的要求），及時進(jìn)

行交辦，定人定責(zé)定時消除隱患，努力做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”、“小事不過夜，大事不過周”。例如永豐村群眾上訪一案，鄉(xiāng)黨委進(jìn)行交辦以后，工作組就爭分奪秒、馬不停蹄的開展工作，經(jīng)半個月周折便使他停訪息訴，化解了一起久拖多年之久的重信重訪案。3、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度。每周星期三為領(lǐng)導(dǎo)接待日，由黨委書記和鄉(xiāng)長輪流值班；其他時間安排1名黨委成員帶隊(duì)，2名業(yè)務(wù)部門人員參與接訪。接訪領(lǐng)導(dǎo)做到熱情周到、依法依規(guī)依程序接待群眾來信來訪，杜絕因初信初訪誘發(fā)新的不穩(wěn)定因素。4、堅(jiān)持信訪事項(xiàng)包案制度。對全鄉(xiāng)最近摸排出的3期新的矛盾糾紛，逐一落實(shí)了包案領(lǐng)導(dǎo)，集中時間，正在著手解決處理。5、堅(jiān)持定期匯報(bào)制度。每

月15日，由書記或鄉(xiāng)長作為召集人，定期召開由書記參加的信訪維穩(wěn)匯報(bào)會，聽取各辦矛盾糾紛隱患排查化解情況、信訪老戶穩(wěn)控情況，查找問題癥結(jié)，研究解決辦法。6、堅(jiān)持“一日一調(diào)度”制度。每天安排專人于早上8點(diǎn)前，對全鄉(xiāng)10個行政村穩(wěn)定狀態(tài)進(jìn)行一次全面的調(diào)度，有事報(bào)事，無事報(bào)平安。調(diào)度結(jié)果直接向黨委書記報(bào)告。7、堅(jiān)持突擊整頓制度。鄉(xiāng)黨委根據(jù)工作中心和工作需要，適時調(diào)整工作重心，有針對性的安排部署突擊整頓。前一個時期，我鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)的整治重點(diǎn)是兩節(jié)期間的安全保衛(wèi)和上訪老戶違法進(jìn)京纏訪鬧訪問題。整頓的主要部位是高危施工現(xiàn)場、煙花爆竹行業(yè)的安全生產(chǎn)工作和重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)人口留控，我們已經(jīng)組織相關(guān)村的支部書記召開了專項(xiàng)整治協(xié)調(diào)會”，統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，下發(fā)了限期整改通知書12份，整治工作正在有序進(jìn)行。（三）強(qiáng)化宣傳教育，提高法律素質(zhì)，把法制建設(shè)作為第一工程

一是加強(qiáng)法制宣傳活動。按照區(qū)綜治委的統(tǒng)一安排，精心組織，周密部署，大力開展法制宣傳活動，取得了一定成效。目前，全鄉(xiāng)正在開展綜治宣傳月活動，共懸

掛橫幅15條，發(fā)放宣傳資料3種共800余份，辦板報(bào)11塊，張貼標(biāo)語90余條。一是加強(qiáng)治安防范宣傳。在派出所的協(xié)助下，我們深入農(nóng)村，向群眾散發(fā)涉及維護(hù)治安、開展“平安什社”創(chuàng)建工作的宣傳資料6200余份，讓村民知道創(chuàng)建“平安什社”工作的意義和重要性，關(guān)心社會治安，加強(qiáng)自身防范。結(jié)合新學(xué)年，多次深入學(xué)校、村民家中，了解農(nóng)村治安狀況及成因，幫助村民提高安全防范能力。加強(qiáng)了治安巡邏，組織好路邊村民加強(qiáng)安全防范，要求村民以戶為主，相互聯(lián)系、相互照應(yīng)，做好防范工作。二是加大了反邪教警示教育的宣傳力度。發(fā)放、懸掛反邪教警示掛圖6套，反邪教警示教育讀本200余冊，張貼標(biāo)語60多張。三是開展《信訪條例》宣傳活動。認(rèn)真宣傳貫徹《信訪條例》的宣傳力度，發(fā)放新《信訪條例》讀本2200份。四是創(chuàng)建規(guī)范化法制夜校，構(gòu)建法制化平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為進(jìn)一步加大“法律七進(jìn)”工作成效，鞏固綜合治理年工作成果，我們在文安村、永豐村建立了2處規(guī)范化法制夜校，聘用了輔導(dǎo)員，并按夜校的“八有”標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建了陣地，購置了辦公設(shè)施，健全了各類資料。每周三晚上，以組為單位，由每戶的法律明白人參加培

訓(xùn)，使群眾法律知識有了明顯提高，也為創(chuàng)建法制化平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)奠定了基礎(chǔ)。

（四）做好安全防范，確保農(nóng)村穩(wěn)定，把平安建設(shè)作為第一要務(wù)

建立健全社會治安防控網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)農(nóng)村治安防范工作，不斷提高全鄉(xiāng)社會治安防控能力。狠抓了“十一個加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)嚴(yán)打整治斗爭。春節(jié)和兩會期間，共發(fā)刑事案件起，破獲起，刑事拘留人；治安案件起，查結(jié)起，治安拘留人，批評教育人。二是加強(qiáng)刑釋解教人員幫教轉(zhuǎn)化工作。刑釋解教人員作為重點(diǎn)管理對象，由各單位治保會擔(dān)負(fù)幫教責(zé)任，派出所包片民警不定期對其進(jìn)行談話、溝通，幫助其解決生活中的困難�，F(xiàn)在我鄉(xiāng)共有刑釋解教人員50名（其中當(dāng)年回歸人員12名），大部分自謀職業(yè)，安分守己，沒有發(fā)現(xiàn)重新違法犯罪行為。三是加強(qiáng)邪教人員管理力度。今年以來，我鄉(xiāng)對10個行政村參與邪教組織情況再次進(jìn)行了認(rèn)真徹底的摸排，共排查出門徒會人員108名,并對重點(diǎn)村進(jìn)行了嚴(yán)密布控和突擊整頓,對10名法輪功習(xí)練者進(jìn)行季度回訪,使他們思想得到徹底轉(zhuǎn)化。四是涉毒人員幫教管理。

至目前，全鄉(xiāng)17名吸毒人員檔案健全，并對6名進(jìn)行了社區(qū)矯正，均做到了“五位一體”監(jiān)護(hù)小組，完成家訪5次，落實(shí)了監(jiān)護(hù)工作責(zé)任。五是加強(qiáng)流動人口管理。全鄉(xiāng)共排摸出流入人口42名，流出人口1072人，對全鄉(xiāng)流動人口的動態(tài)數(shù)字做到了底子清，情況明，對22處出租房屋做了詳細(xì)的登記。五是加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位保安配備，鄉(xiāng)屬機(jī)關(guān)單位共配備保安6名，并統(tǒng)一由鄉(xiāng)派出所進(jìn)行管理。六是加強(qiáng)創(chuàng)建“平安校園”活動。為加強(qiáng)創(chuàng)建“平安校園”活動，鄉(xiāng)學(xué)區(qū)堅(jiān)持每月“三個一”（每月檢查巡視一次安全工作，

聽一次安全工作匯報(bào)，研究一次安全工作）確保了各校校園和

學(xué)生安全。加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境治理，嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校周邊環(huán)境的不法行為和個人，為老師和學(xué)生創(chuàng)造一個安靜、穩(wěn)定、安全、舒心的教學(xué)環(huán)境。同時，由派出所、工商所對街區(qū)2處網(wǎng)吧聯(lián)合進(jìn)行整頓，做到了上網(wǎng)實(shí)名登記。七是加強(qiáng)治安中心戶長隊(duì)伍建設(shè)。全鄉(xiāng)共選配素質(zhì)高，熱心社會公益事的群眾720名擔(dān)任農(nóng)村中心戶長，街區(qū)選配工商聯(lián)防組長18名，對轄區(qū)的突發(fā)事件做到早發(fā)現(xiàn)，早處置。八是加強(qiáng)防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。結(jié)合年初工作要求，為10個行政村選配了1名專職綜治專干,每村確定一

名村干部專抓此項(xiàng)工作。鄉(xiāng)上每季度對所有綜治信訪專干及村干部工作開展情況進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)真聽取群眾意見，對履行職責(zé)不到位的，要求村黨支部及時予以調(diào)整。九是加強(qiáng)民情通達(dá)協(xié)調(diào)新機(jī)制建設(shè)。建成了鄉(xiāng)、村、組三級網(wǎng)絡(luò)，聘請民情信息員108名，共收集民情信息12起，均做了及時處理。十是加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)政府率先投資2萬元安裝了先進(jìn)的閉路監(jiān)控系統(tǒng)，信用社、衛(wèi)生院及部分超市、企業(yè)都安裝了閉路監(jiān)控系統(tǒng)，對單位做到了動態(tài)監(jiān)控。十一是加強(qiáng)森林防火和消防安全管理。根據(jù)防火工作安排，為確保全鄉(xiāng)農(nóng)村防火安全，年初與各村簽定了防火目標(biāo)責(zé)任制，確定了護(hù)林員，靠實(shí)了管護(hù)責(zé)任，沒有一起火災(zāi)事故發(fā)生。十二是加強(qiáng)油區(qū)管護(hù)。全鄉(xiāng)調(diào)處各類涉油糾紛3起，保證了油田開發(fā)工作順利進(jìn)行。十三是加強(qiáng)平安創(chuàng)建工作。完成了什社衛(wèi)生院、工商所平安示范單位創(chuàng)建，完成了什豐村、文安村平安村創(chuàng)建，完成580戶平安家庭創(chuàng)建。

今年，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府高度重視社會治安綜合治理工作，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想，自覺服從服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，積極落實(shí)綜合治理各項(xiàng)

措施，強(qiáng)化綜治維穩(wěn)中心建設(shè)，建立健全基層綜治機(jī)構(gòu)，整合群防群治隊(duì)伍，不斷完善維穩(wěn)機(jī)制，取得了一定的成績，但是與上級和群眾的要求相比，我們還存在一些問題和不足。一是部分村干部對綜治工作不重視，認(rèn)識不到位，工作責(zé)任心不強(qiáng)。二是基層群眾民主法治意識不強(qiáng)，不能正確行使自己的民主權(quán)力。三是普法宣傳力度不深，留有死角。四是基層建設(shè)經(jīng)費(fèi)短缺，不能滿足工作需求。這些問題的存在，嚴(yán)重制約著整體工作的推進(jìn)。我們將以今天的檢查指導(dǎo)為契機(jī)，認(rèn)真聽取意見，加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化組織措施，靠實(shí)工作責(zé)任，力求全鄉(xiāng)政法、綜治及維穩(wěn)工作有一個質(zhì)的飛躍。

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