民政局信訪工作情況匯報
民政局信訪工作情況匯報
市局信訪辦:
按照市民政局關于進行上半年信訪工作檢查的通知要求,我局以《省民政廳關于印發(fā)開展進京重復上訪和非正常上訪專項治理行動實施方案的通知》為依據(jù),以傾聽群眾呼聲,解決群眾困難,維護社會穩(wěn)定為宗旨,認真進行自檢自查,F(xiàn)將自檢自查情況匯報如下:
一、加強領導,認識到位
年初以來,我局高度重視信訪接待工作,一是調整和充實了局信訪工作領導小組,建立了以局黨組書記、局長為組長,分管領導為副組長,各科室負責人為成員的領導小組;二是成立了信訪工作組,并配備了2名專職人員,1名兼職信訪工作人員;三是做到了有辦公場地、有辦公桌椅、有辦公人員、有辦公設備,解決了辦公經(jīng)費與人員津貼;四是加大領導力度,確!八膫列入”,(1)把信訪工作列入重要議事日程,常研究;(2)把信訪工作列入重要考核指標,嚴考核;(3)把信訪工作經(jīng)費列入財政預算,保支出;(4)把信訪法規(guī)和文件列入宣傳內容,常宣傳。
二、健全制度,責任到位
民政信訪工作是民政部門聯(lián)系受災困難群眾、城鄉(xiāng)低保、農村五保、優(yōu)撫安置等民政工作對象的橋梁和紐帶。我
局全體干部職工站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,從制度上強化了信訪工作有力推進。一是健全了信訪工作目標管理責任制,把信訪工作的各項任務列入本單位重要議事日程,做到與業(yè)務工作同研究同部署同考核;二是推進了信訪工作“一把手負責制”,堅持黨政一把手負總責,分管領導具體抓,相關科室配合協(xié)同抓,一級抓一級,一級對一級負責的領導責任制;三是認真落實黨政領導包案制,按照信訪工作“誰主管,誰負責”的原則,對重要信訪案件實行局黨組成員包案制度,要求對于上訪民政對象進行包協(xié)調、包處理、包穩(wěn)定,一抓到底;四是完善了每周一次的信訪接待日制度,黨組成員牽頭開展好信訪與矛盾糾紛排查調處工作,各相關科室認真做好了來訪登記、受理、辦理、辦結反饋、歸檔等工作,確保了領導接待日全程規(guī)范運作;五是完善了信訪排查與調處機制,做到分管領導每周一次例行大排查,每月定期開展一次全系統(tǒng)范圍內的大排查,每月的局黨組辦公會將信訪穩(wěn)定工作中的矛盾和問題作為研究解決的重要內容,對排查出的一般隱患問題提前化解,重要信訪問題及時報告并落實防范措施,做到信訪問題隨時研究,隨時解決;六是建立健全了責任追究制度,嚴格按照信訪責任“五包”的要求,把信訪工作納入干部管理考核內容,嚴肅紀律,強化責任。
三、按時辦理,落實到位
到目前為止,我局按時、按質、按量回復和辦理“市長熱線”6件、“區(qū)長熱線”10件,及時辦理領導批交辦26件,就辦理的信訪案件,無一人或一例重復上訪,無越級到省進京上訪發(fā)生。上半年我局共接待群眾來信來訪181件,其中,優(yōu)撫類9件;低保類162件;區(qū)劃地名類2件;社會事務類8件,做到事事有回音,件件有著落。
四、以貫徹落實《信訪條例》為契機,進一步形成信訪工作新格局
半年來,我局深入貫徹落實《信訪條例》,建立了信訪工作長效機制,暢通了信訪渠道,規(guī)范了信訪秩序,加大了督查督辦力度,縮短了信訪辦結時限,積極創(chuàng)新信訪和群眾工作理念,變治理為服務,變被動為主動、變上訪為下訪,便堵防為疏導,變層層轉辦為層層解決問題,始終圍繞實現(xiàn)和維護群眾利益來開展工作,有效的解決了群眾合理訴求,維護了人民群眾合法權益,減少了不和諧因素,為構建為民、開放、和諧、高效民政發(fā)揮出了積極作用。
通過全局干部職工的共同努力,201*年上半年信訪工作取得了一定的成績,但也存在著一定不足:1、宣傳力度不到位,導致群眾對民政工作的了解不夠;2、低保信訪率高的因素,主要是多數(shù)人不清楚享受低保的條件,導致大量群眾來信檢舉不符合享受低保條件的人納入低保對象。3、殯
葬改革政策貫徹落實有待加強。4、部分老復員軍人對優(yōu)撫補助政策的了解不夠。
在下半年的工作中我們將繼續(xù)努力做好以下工作:一是認真總結過去的經(jīng)驗和教訓,制定出詳盡的工作計劃,著重利用宣傳板、條幅、媒體網(wǎng)絡等有效載體開展多層次、多方位宣傳;二是加強維穩(wěn)包案工作,落實穩(wěn)控措施,做好來信來訪工作的處理,切實為群眾辦好事、辦實事;三是加強矛盾糾紛排查調處工作,及時化解了矛盾和糾紛,維護社會穩(wěn)定
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香河縣民政局信訪穩(wěn)定工作調研報告
穩(wěn)定是發(fā)展的前提和基礎,沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展。民政部門是社會發(fā)展的穩(wěn)定器,實現(xiàn)社會公平的調節(jié)器和構建社會主義和諧社會的推進器,在構建和諧社會的進程中,發(fā)揮著不可替代的作用。
一、信訪對象、內容、形式
主要表現(xiàn)為“三多”:一是信訪對象日益增多。民政信訪工作的主體已不單純是過去的以優(yōu)撫對象、老弱病殘、貧困戶為主,現(xiàn)在則擴大到下崗職工、失地農民、換屆選舉中的村(居)民、最低生活保障對象、社會求助者及其他如舉報、咨詢、婚姻服務對象等。民政信訪對象區(qū)域性特點越來越明顯。過去信訪對象主要集中在農村,現(xiàn)在城鎮(zhèn)信訪對象呈逐年上升之勢,外地人員來信來訪的現(xiàn)象也逐年增多。二是信訪內容日益增多。目前,除了退伍士兵的安置、貧困戶的救濟等老主題外,信訪內容已涉及到民政工作的方方面面,如城鄉(xiāng)最低生活保障對象的確定、農村貧困戶危房幫建等。信訪對象反映的問題絕大多數(shù)都很現(xiàn)實,基本都涉及到個人或集體的切身利益,且都明確要求為其解決實際問題,不達目的,不肯罷休。許多信訪對象反映的問題,情況復雜,涉及面廣,政策性強,處理起來難度較大。有些問題,如果我們稍有疏忽,處理不當,極易在社會上產(chǎn)生消極影響。三是信訪形式日益增多。由于經(jīng)濟和社會發(fā)展的不平衡,民政對象相對其他社會成員而言,他們對民政部門的依賴程度越來越強,來信來訪的形式已不單純局限于個人的以書信、電話、登門等形式的來信來訪,近兩年,群訪、聯(lián)訪、串訪、越級訪有增多趨勢,防不勝防,由于他們對政策了解的不全面,反映的一些問題失實,不但毀壞了基層干部的名譽,也造成了基層工作的被動。
二、成因
主要表現(xiàn)在三個方面:一是政策方面的原因。廣大人民群眾生活水平逐漸提高,民政對象的救濟、補助等標準雖然幾經(jīng)調整,有所提高,但民政對象的生活水平仍難以實現(xiàn)同步提高,例如城鎮(zhèn)低保和農村低保。二是資金方面的原因。國家每年投入救災救濟、優(yōu)撫、五保供養(yǎng)、最低生活保障的資金巨大,但整個社會經(jīng)濟生活水平的提高,縣級的資金已不能滿足他們日益增長的物質生活需要,造成了信訪對象的增多。三是人員素質方面的原因。一方面,少數(shù)民政信訪對象自身人為因素,造成不應有的來信來訪增多,主要表現(xiàn)在:不懂政策;不滿足對問題的解決,要求過高;盲目攀比,造成心理失衡;法制意識淡薄,無理取鬧等。其次,個別民政信訪接待人員素質不高,對新政策、新標準及有關知識了解不全,業(yè)務不熟,工作被動應付,處理問題質量不高,有的工作方法簡單,帶來負面效應,促使矛盾激化,造成信訪。
三、對策
一是提升人員素質,以情感染信訪對象。要培養(yǎng)和建設一支政治素質好,政策水平高,業(yè)務精通,務實高效,有強烈事業(yè)心和責任感的信訪干部隊伍。自覺加強政治理論學習,更新各種專業(yè)知識,熟悉黨的各項方針、政策和國家和法律、法規(guī),不斷提高自己的政治理論素養(yǎng)和政策水平,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、處理問題的能力,提高綜合協(xié)調、化解矛盾和理論政策研究的能力。優(yōu)化接待工作,真正做到“一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一杯開水解渴,一片誠心辦事”。積極宣傳黨的政策和規(guī)章制度,對來訪者反映的問題,提出的要求,無論是否合理,都要熱情接待,認真聽取,能解決的當場聯(lián)系解決,暫時不能解決的要向來訪者說明情況,耐心做好解釋工作,“曉之以情,動之以理”,這樣,我們就能求得來訪者的諒解,避免重復來訪和越級上訪。反之,如果信訪接待人員態(tài)度粗暴,推諉扯皮,必然會激化矛盾,引起不良后果。
二是收集信訪信息,以主動面對信訪對象。建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村三級民政信息網(wǎng)絡,加強基層信訪力量,加強橫向聯(lián)系,形成多元化的信訪格局,把信訪觸角延伸到基層的各個角落。廣大民政工作者特別是黨員干部必須善于利用各種渠道傾聽民政對象的呼聲,正確把握民政對象的思想脈搏,及時發(fā)現(xiàn)和掌握可能出現(xiàn)的新情況、新問題,隨時防止突發(fā)事件和集體上訪、越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生。
三是加強作風建設,以高效服務信訪對象。民政對象來信來訪主要源于一些實際問題難以解決。所以我們在信訪工作中,對信訪對象反映的實際問題,要真正做到“封封信有回音,件件事有著落”,以提高信訪者對信訪工作的滿意度,真正從根本上控制信訪量。在解決民政對象信訪中反映的問題時,凡是國家有明確規(guī)定的,必須保證不折不扣地及時落實到位;對一些信訪反映較多的難點問題,要想方設法解決好;對一些社會熱點問題,要強化宣傳,耐心解釋,積極引導,認真研究解決。在工作中要加強上下級之間、部門之間的聯(lián)系和配合,特別是職能部門要切實負起責來,嚴格按照“分級負責,歸口管理”的原則,對群眾反映的問題該哪一級、哪個部門解決就由那一級、那個部門解決,不能互相推諉扯皮,更不能將矛盾上交或推給社會?傊,切實解決好民政信訪對象的實際問題,有利于維護社會的穩(wěn)定,保障民政對象的合法權益。
香河縣民政局201*年12月9日
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