打非治違方案12

道公路發(fā)〔201*〕12號簽發(fā)人：冷國東

道真自治縣公路管理所

201*年安全生產(chǎn)“打非治違”行動方案

根據(jù)《道真自治縣交通運輸局安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動方案》(道交發(fā)〔201*〕47號)精神，本所決定在全所集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動(以下簡稱“專項行動”)。結(jié)合實際，制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔201*〕40號)和省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要部署，在縣交通運輸局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)密組織，加強有效執(zhí)法監(jiān)督，采取更加有力的打擊措施，及時發(fā)現(xiàn)、打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，切實解決影響和制約農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)的突出問題，有效防范較大事故，堅決遏制重特大事故發(fā)生，切實維護(hù)人民群眾

生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)全所公路管養(yǎng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立“道真自治縣公路管理所開展‘打非治違’專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)：

組長：冷國東（所長）

副組長：韓忠建（副所長）、涂勤方（副所長）

成員：李佳鳳、張建華、包念川、彭敏、韓世路、鄭繼松、牟小華、劉明忠、王強。

下設(shè)辦公室在所安全辦，王強同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)“專項行動”日常事務(wù)工作。

三、時間安排和工作重點

第一階段制定方案、自查自糾階段（4月中旬-5月下旬）：制定“專項行動”實施方案，安排部署各項工作，加大宣傳力度，營造輿論氛圍；全面開展自查自糾工作。

第二階段集中打擊階段（6月上旬至7月下旬）：在公路管養(yǎng)工作范圍內(nèi)深入開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。重點打擊下列非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為:

（一）無證、證照不全或過期從事養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)爆破作業(yè)的;（二）違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的;

（三）未依法進(jìn)行安全培訓(xùn)、沒有取得相應(yīng)資格證或無證上崗的;（四）抗拒路政安全執(zhí)法的。

第三階段檢查總結(jié)階段（8月上旬至9月中旬）：全面檢查、認(rèn)真總結(jié)“專項行動”開展情況。

四、工作方法

“領(lǐng)導(dǎo)小組”對“專項行動”工作全面負(fù)責(zé)。加強檢查和工作指導(dǎo)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查等多種方式，增強打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的針對性、有效性，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。此次“專項行動”是繼續(xù)深化開展“安全生產(chǎn)年”活動的有機組成部分，要結(jié)合工作實際，強化專項整治措施，確保取得實效。所主要負(fù)責(zé)人對集中開展專項行動要親自安排部署和督促，分管負(fù)責(zé)人要親自抓。

（二）突出重點，嚴(yán)厲打擊。要深入分析本所公路養(yǎng)護(hù)和管理領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的主客觀因素，以強有力的措施查處非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

（三）加強信息報送，推進(jìn)信息通報。要建立“專項行動”信息通報制度，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，及時向市公路處和縣交通運輸局報送專項行動工作進(jìn)展情況。

二一二年四月二十八日

主題詞：交通公路“打非治違”行動△方案道真自治縣公路管理所辦公室201*年4月28日印發(fā)（共印5份）

擴展閱讀：新田煤礦打非治違方案12.5.31

新田煤礦“打非治違”專項行動實施方案

各部室、區(qū)隊：

為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省政府及黔西縣關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的統(tǒng)一部署，扎實開展煤礦“打非治違”專項行動，依法依規(guī)、依據(jù)政策，集中嚴(yán)厲打擊各區(qū)隊違章生產(chǎn),堅決治理糾正各區(qū)隊各類違規(guī)違章行為，及時發(fā)現(xiàn)和整改煤礦各類安全隱患，進(jìn)一步落實煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任、規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)秩序、構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機制，有效防范和堅決遏制礦井重大事故發(fā)生，結(jié)合新田煤礦實際，制定本方案。一、重點范圍

在新田煤礦各專業(yè)全面開展“打非治違”專項行動。突出以薄弱生產(chǎn)環(huán)節(jié)及不安全生產(chǎn)地點為重點，加強防治水及瓦斯治理工作，采取更加嚴(yán)厲、有效措施，集中進(jìn)行打擊和整治。

二、重點內(nèi)容

（一）綜合部對照國家關(guān)于煤礦生產(chǎn)所需的證照進(jìn)行復(fù)查，看是否有證照不全現(xiàn)象。

（二）綜合部查實礦各項安全生產(chǎn)手續(xù)是否齊全。（三）安監(jiān)部嚴(yán)格按照國家煤礦法律法規(guī)及上級公司相關(guān)要求開展自查自糾。

（四）通防部及防突隊自查是否嚴(yán)格執(zhí)行《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》，是否落實兩個“四位一體”，綜合防突措施及四

個100%，查防突效果是否達(dá)標(biāo)，查瓦斯抽采管網(wǎng)計量裝置是否齊全；是否有應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采而未抽采或抽采不達(dá)標(biāo)繼續(xù)進(jìn)行采掘作業(yè)的；是否有1個月內(nèi)3次以上瓦斯超限未按事故調(diào)查處理或瓦斯超限被責(zé)令停產(chǎn)整頓仍組織生產(chǎn)的。

（五）工程管理部自查是否建立健全防治水制度或防治水機構(gòu)人員配備不符合要求的；水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料不完整、周邊采空區(qū)邊界不清楚的、采空區(qū)未填圖的；探放水制度、防治水措施及水害應(yīng)急救援措施不落實的。

（六）安監(jiān)部監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項管理制度等的制定并嚴(yán)格落實。

（七）人力資源部嚴(yán)格按照度落實培訓(xùn)制，對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證，確保100%持證上崗。

（八）工程管理部查作業(yè)規(guī)程是否完善，是否有針對性、操作性，是否按批準(zhǔn)的設(shè)計組織生產(chǎn)。

（九）調(diào)度室查安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備是否符合規(guī)定要求。

（十）調(diào)度室查是否成立專業(yè)救護(hù)隊或與專業(yè)救護(hù)隊簽訂救護(hù)協(xié)議的；是否制定應(yīng)急救援預(yù)案或沒有進(jìn)行應(yīng)急演練的。相關(guān)部室根據(jù)各自分管專業(yè)，有針對性地組織開展“打非治違”專項行動，并建立完善“打非治違”長效機制。

三、組織保障

為加強我礦“打非治違”專項行動工作組織領(lǐng)導(dǎo)，成立新田煤礦“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：王志軍

副組長：陳國平王洪謙黨勝利吳鼓勇王國文李通文楊炳滔郭洪華聶申邢松戰(zhàn)

成員：各部室、區(qū)隊

四、“打非治違”專項行動開展步驟（一）完善方案，自查自糾

1.各部室、區(qū)隊按照本方案要求，對影響本區(qū)域安全生產(chǎn)工作的突出問題進(jìn)行深入分析，結(jié)合實際，制定具體工作方案，落實責(zé)任，明確任務(wù)，完善措施，并將工作方案及時逐級上報。

2.各部室、區(qū)隊全面對照安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，認(rèn)真、細(xì)致、全面地開展自查自糾工作，及時制止非法違規(guī)行為，消除安全隱患，并將自查自糾結(jié)果報安監(jiān)部。各部室、區(qū)隊主要負(fù)責(zé)人是本企業(yè)開展自查自糾工作的第一責(zé)任人。

3.各部室、區(qū)隊要對經(jīng)常性發(fā)生的隱患進(jìn)行分析，對安全重點區(qū)域進(jìn)行仔細(xì)排查，并將排查出的問題逐一登記，建檔立案。

4.由安監(jiān)部組織，嚴(yán)厲打擊各部室、區(qū)隊非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為。

（二）全面檢查，重點抽查

1.安監(jiān)部牽頭組織生產(chǎn)部室進(jìn)行不定期突擊檢查等方式，認(rèn)真對各生產(chǎn)區(qū)隊“打非治違”專項行動開展情況進(jìn)行抽查檢查，了解掌握“打非治違”措施落實情況、各類非法違規(guī)行為整治情況，對各區(qū)隊“打非治違”專項行動中存在的問題

提出整改要求，并制定有效措施，進(jìn)一步提高我礦安全生產(chǎn)保障能力。

2.各區(qū)隊要在自查自糾的基礎(chǔ)上，做好對所在范圍內(nèi)的檢查工作，對非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)行認(rèn)真檢查、清理，并建立檔案、逐級上報，切實做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊。

3.通防部要重點落實瓦斯抽采達(dá)標(biāo)、兩個“四位一體”防突措施落實情況及瓦斯防治能力評估等相關(guān)工作。

五、工作要求（一）落實責(zé)任

部室及區(qū)隊要高度重視煤礦“打非治違”專項行動，增強搞好煤礦安全生產(chǎn)的責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅持以預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任為重點，強化“打非治違”措施。要進(jìn)一步明確職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)配合，確保專項行動部署周密、措施果斷、推進(jìn)有力、打擊到位。

（二）強化宣傳

要充分利用班前會及培訓(xùn)學(xué)習(xí)時間，以開展第11個全國“安全生產(chǎn)月”活動為契機，進(jìn)一步加大對煤礦“打非治違”專項行動的宣傳力度。對專項行動中的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗要及時進(jìn)行總結(jié)宣傳，對存在的問題要及時曝光，對懲治非法違法行為、追究事故責(zé)任的有關(guān)情況要及時公告，努力營造全礦關(guān)注支持“打非治違”的濃厚氛圍，形成強大輿論聲勢。

（三）嚴(yán)格監(jiān)管

要嚴(yán)格落實有關(guān)規(guī)定，對打擊非法違法生產(chǎn)不力的，要實行嚴(yán)格的責(zé)任追究。

（四）統(tǒng)籌兼顧

要堅持把集中開展“打非治違”專項行動與煤礦隱患排查治理、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、瓦斯綜合防治等工作有機結(jié)合，全面加強煤礦安全生產(chǎn)工作。要在深入分析煤礦非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為主要原因的基礎(chǔ)上，抓住本地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，特別是反復(fù)發(fā)生、長期難以根治的頑癥痼疾，及時采取有效措施進(jìn)行跟蹤督辦，強化治本之策，構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機制。（五）建立信息統(tǒng)計報送制度

加強信息匯總報送工作，及時逐級上報煤礦“打非治違”專項行動工作信息。

二一二年六月一日

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