食品安全專項整治工作總結(jié)

食品安全專項整治工作總結(jié)

為切實加強對食品調(diào)味料和食品添加劑、問題奶粉、鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)、食品含塑化劑等有關(guān)問題的查處工作，強化食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)上級有關(guān)要求，現(xiàn)將我市專項整治清理整頓階段工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況

我市按照上級的工作部署，積極行動，周密組織，深入扎實地開展了打擊違法在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項整治。截止到6月21日，我市累計出動執(zhí)法人員1308余人次；檢查單位1368家次；對3處市場，3處超市，1家添加劑經(jīng)營者，，農(nóng)用市場經(jīng)營戶740，對全市24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的近600家餐飲服務單位進行地毯式檢查，力爭做到全覆蓋，無遺漏。督促餐飲服務提供者落實食品安全主體責任，確保所有餐飲服務單位不存放、不使用、不隱匿含三聚氰胺問題乳粉。開展專項檢查。未發(fā)現(xiàn)問題奶粉和未檢出鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)。進一步建立了食品添加劑的管理、使用長效機制，及時發(fā)現(xiàn)和消除了食品安全隱患，從生產(chǎn)源頭有效遏制了違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為，確保了廣大群眾身體健康和生命安全，受到了人民群眾普遍歡迎和市委、市政府高度評價。

二、主要做法

（一）領(lǐng)導高度重視，精心部署

在清理整頓階段，各單位領(lǐng)導高度重視，按照“地方政府對食品安全負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)作為第一責任人“的要求，把加強組織領(lǐng)導、明確責任放在首要位置來抓，確保了專項整頓工作的順利開展。專項整治開始后，我市成立了專項整治領(lǐng)導小組和日常工作機構(gòu)，制定了《市食品添加劑專項整治工作方案》。組織大家學習衛(wèi)生部等四部門關(guān)于切實加強食品調(diào)味料和食品添加劑監(jiān)督管理的相關(guān)要求。整治期間，有關(guān)單位組織了食品企業(yè)法人（負責人）召開了食品安全工作會。我市迅速召開了相關(guān)單位主要負責人員的工作會議，對專項整治工作進行了再動員、再部署。要求大家一是進一步深化認識，增強專項整治工作的責任感和緊迫感；二是進一步突出重點，狠抓專項整治各項措施的落實；三是進一步與相關(guān)職能部門密切配合，切實形成專項整治合力，進一步規(guī)范管理，完善了各項制度，建立構(gòu)建食品安全長效機制。6月14日上午10點又一次召開食品安全委員會成員單位會議，會上食安辦主任高揚就食品安全前一段時間的工作進行了總結(jié)，對下步工作作了具體安排部署，副市長張興國對食品安全工作做了重要講話。按照6月10日哈爾濱電視電話會議精神，結(jié)合哈食安辦發(fā)[201*]13號，15號文件的要求，各單位采取有效措施，立即開展專項檢查，絕不留死角，要求各單位按時限報送信息。

（二）開展專項整治，措施得當

專項整治以來，我市在時間緊、任務重、要求高、人員少的情況下，深入轄區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)，扎實開展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作。重點對肉制品、奶制品、蛋制品、豆制品、糧油制品和調(diào)味品等高風險食品進行了檢查。經(jīng)檢查，83家食品生產(chǎn)企業(yè)食品添加劑使用情況進行了專項檢查，檢查中，一是查原、輔助材料，打擊用非食品原料生產(chǎn)食品德違法行為；二是查生產(chǎn)條件和工藝，嚴厲打擊無證生產(chǎn)行為；三是查成品，打擊濫用食品添加劑、防腐劑超標和標識標注不規(guī)范等違法行為，嚴厲查處制假造假黑窩點。

（三）營造輿論氛圍，加大宣傳

專項整治工作開展以來，我市采取分片培訓、散發(fā)資料、現(xiàn)場咨詢等方式，利用報紙和電視臺等信息平臺，大力宣傳開展專項行動的重大意義、工作目標、行動進展和成效。向社會公布投訴舉報電話，曝光查處的典型案例，讓群眾了解在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的危害，提高消費者自我保護意識，形成全社會共同關(guān)注和參與的打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的良好氛圍。

另外，加強對進口產(chǎn)品的檢測，嚴格落實塑化劑的檢測方法，工商、質(zhì)檢、藥監(jiān)做好的市場清查，對食品添加劑經(jīng)營單位和餐飲單位進行了全面排查，加強了監(jiān)督檢查，如果

發(fā)現(xiàn)問題，及時做好產(chǎn)品下架、封存、調(diào)查處理和信息上報工作。

三、下步打算

一是進一步加強組織領(lǐng)導，落實工作責任。打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項整治事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，事關(guān)構(gòu)建和諧社會和以人為本、關(guān)注民生的重要舉措。我市要進一步認識專項整治工作的重要性，按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導、部門指導協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的工作機制，進一步加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導。

二是進一步加大宣傳力度，發(fā)動群眾參與。充分利用新聞媒體，向社會廣泛宣傳食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的危害。對群眾舉報投訴的問題及時追蹤調(diào)查，并將查處的違法案件向社會公布，達到懲處違法行為、教育廣大群眾的目的。利用多種方式，向企業(yè)大力宣傳食品安全法律法規(guī)，讓企業(yè)了解和掌握安全使用食品添加劑的法律法規(guī)和標準，不斷強化企業(yè)是食品安全第一責任人的意識。

三是進一步加大打擊力度。認真按照有關(guān)的法律、法規(guī)嚴格查處違法行為，及時消除安全隱患。進一步發(fā)動和正確引導公眾參與，形成生產(chǎn)安全產(chǎn)品、銷售安全產(chǎn)品、使用安全產(chǎn)品德良好社會氛圍。對專項整治中的違法行為，要嚴格執(zhí)法，重拳出擊，特別是問題奶粉、鄰苯二甲酸二乙酯非法

添加專項檢查力度。非法濫用添加劑、超限量使用添加劑，特別是使用非食品原料、化工原料食品單位，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴重的移交司法機關(guān)查處，保證專項工作取得效果，為的百姓吃上放心食品。

食安辦201*年6月23日

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為認真貫徹落實達州市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)達州市餐飲服務食品安全專項整治方案》的通知》(達市府辦[201*]109號）精神，我縣按照“圍繞一個中心，突出二個示范，加強三項監(jiān)管，提升四種能力”的工作思路，以餐飲服務食品安全專項整治工作為抓手，堅持“疏堵結(jié)合，打防并舉，標本兼治，重在治本”的原則，不斷完善餐飲服務監(jiān)管體制，創(chuàng)新監(jiān)管方式和方法，以專項整治促規(guī)范、促提高、保安全，在全縣范圍內(nèi)實施了以規(guī)范餐飲服務單位經(jīng)營使用行為、嚴厲打擊餐飲服務單位無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營行為、強化餐飲服務單位食用油、餐廚廢棄物管理、落實餐飲具消毒措施等為主要內(nèi)容的餐飲服務放心工程；積極開展以6個100%為目標的餐飲服務食品安全專項整治工作。通過擴大宣傳教育、提高服務水平來促進目標任務的落實，有步驟、有重點地開展了餐飲服務食品安全專項整治工作，取得了較好成效，為創(chuàng)造安全餐飲消費環(huán)境，保障人民群眾身體健康，保障各項重大活動的順利進行，構(gòu)建幸福渠縣做出了貢獻�，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：一、加強組織領(lǐng)導,落實監(jiān)管責任

為加強餐飲服務食品安全專項整治工作，我縣成立了以副縣長呂蕓任組長，縣政府辦公室副主任毛德軍、縣食品藥品監(jiān)督管理局局長蘇偉任副組長，縣級相關(guān)部門負責人為成員的縣餐飲服務食品安全專項整治工作領(lǐng)導小組，縣政府辦公室印發(fā)了渠縣餐飲服務食品安全專項整頓工作的實施方案，多次召開專題會研究部署，明確目標任務，落實工作措施；主要領(lǐng)導經(jīng)常深入基層了解實際情況，加強對基層整治行動的督促和檢查，及早發(fā)現(xiàn)問題，尋找差距，提出切實可行的解決辦法。縣食品藥品監(jiān)督管理局制定了餐飲服務食品安全專項整治工作實施意見，對執(zhí)法人員實行分片包干，責任到人，落實監(jiān)管責任。在摸清餐飲單位的底數(shù)和現(xiàn)狀的情況下，按照分類指導、區(qū)別對待的原則，著力解決突出問題，確保完成專項整治任務。二、積極開展食品安全知識宣傳活動

堅持將宣傳培訓貫穿于食品安全監(jiān)管全過程，認真宣傳《食品安全法》和貫徹落實國家、省、市關(guān)于加強餐飲服務食品安全的重要精神，采取多種形式大力開展食品安全進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)，營造人人關(guān)心餐飲食品安全，個個重視餐飲服務食品安全的氛圍。

一是結(jié)合“12.4”法制宣傳日、“315”消費者權(quán)益保護日、“科普宣傳月活動”等宣傳活動，開展食品安全法律法規(guī)及食品安全知識宣傳活動，接受咨詢5000余人次，發(fā)放宣傳資料15000余份，懸掛宣傳標語6幅，展示宣傳展板12幅次、宣傳簡報6期。

二是強化餐飲服務單位負責人和從業(yè)人員培訓，提高餐飲服務從業(yè)人員的食品安全法律法規(guī)和食品安全相關(guān)知識，提高其守法經(jīng)營自覺性。共舉辦餐飲服務單位從業(yè)人員培訓班6期，培訓932余人次。

三是建立與新聞媒體協(xié)調(diào)機制，在渠縣電視臺采取標語滾動播放、跟蹤報道形式，及時報道各類重大專項整治活動，使食品安全監(jiān)督工作有聲有色，擴大了社會認知度。通過多形式的宣傳發(fā)動，提高了廣大業(yè)主的食品安全法規(guī)意識，增強了行業(yè)自律性，營造了良好的整治氛圍。三、落實整治措施，確保工作落到實處

一是嚴格規(guī)范審批，嚴把許可準入關(guān)。認真開展轄區(qū)內(nèi)餐飲服務單位餐飲服務許可證的調(diào)查摸底及清理整頓工作，建立健全了監(jiān)督檔案。同時，積極探討人民群眾普遍關(guān)注的學校食堂、小餐飲單位許可標準和監(jiān)管模式，以點帶面，全面推廣，改善餐飲服務單位衛(wèi)生狀況。按照《行政許可法》、《食品安全法》和《餐飲服務許可管理辦法》等法規(guī)和標準的要求，進一步嚴格餐飲衛(wèi)生許可制度，嚴把市場準入關(guān)，對申請從事餐飲服務的單位，指派幫扶人員到現(xiàn)場進行指導幫扶，督促整改。嚴格按照食品安全許可標準，進行審查審核，對達不到食品安全要求的餐飲單位一律不予許可，確保群眾飲食安全。對已審批的餐飲單位的衛(wèi)生條件、設施設備、從業(yè)人員的健康狀況進行了復查，對發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改措施并限期整改。

二是規(guī)范與處罰并舉，加大執(zhí)法檢查力度。采取“指導與處罰并舉，指導為主，處罰為輔”的人性化執(zhí)法模式，實行分片包干，責任到人，由責任科室、責任人員對轄區(qū)內(nèi)所有餐飲服務單位，逐街道、逐店進行拉網(wǎng)式摸底造冊和指導檢查，確定重點地段、重點單位，幫助餐飲單位查找薄弱環(huán)節(jié)，指導建立食品安全管理制度，加強內(nèi)部管理，提高食品安全管理水平。共出動車輛138臺次、人員899人次，監(jiān)督戶數(shù)787戶次。對餐飲經(jīng)營單位、學校食堂等單位進行了全面的指導檢查，按照要求建立了統(tǒng)一格式的進貨臺帳和索證制度，食品原輔材料進貨檢查制度普及達到了100%；對所有餐飲單位使用病死或死因不明的畜禽及其制品、使用有毒有害物質(zhì)進行加工進行了監(jiān)督檢查，監(jiān)督覆蓋率達100%。共出動車輛138臺次、人員899人次，監(jiān)督戶數(shù)787戶次，責令整改257家，取締3家，實施行政處罰24家，其中警告21家，取締3家,罰款3家，共計罰款7000元。三是加強學校食品安全監(jiān)管，確保學校師生餐飲安全。

學校食堂食品安全監(jiān)管一直是我們食品安全監(jiān)管工作的重中之重。按照國家、省、市食品藥品監(jiān)督管理局、教育行政主管部門的要求，制定了學校食堂食品安全檢查實施方案，從春季開學至今，對學校食堂持證情況、食品加工及從業(yè)人員衛(wèi)生、食品原料采購索證索票及登記、餐具清洗、消毒及保潔、食品貯存、食品留樣等進行全面檢查，對學校使用的食用油，食鹽及食品添加劑使用情況進行重點檢查。并對學校食堂從業(yè)人員、經(jīng)營情況、設備設施情況進行了摸底調(diào)查。聯(lián)合教育部門專門召開了學校食堂負責人培訓會，重點對學校食堂食品的采購、保管、加工、銷售等重點環(huán)節(jié)的操作要求進行了宣講。對不符合食品安全要求的食堂提出整改意見56條，限期改正24家次，行政處罰1家。四是強化節(jié)假日和重大活動期間餐飲服務食品安全保障。為保障節(jié)假日和重大活動期間餐飲服務食品安全，我局制定了元旦、春節(jié)、“五一”、“清明”等節(jié)假日和“兩會”、縣黨代會、“達州市創(chuàng)建全省非地震災區(qū)災后重建示范區(qū)工作現(xiàn)場會”“達州市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會”等期間餐飲服務食品安全保障實施方案，落實專人、落實措施，強化對餐飲服務食品安全的巡查，確保了節(jié)假日及重大活動無食品安全事故發(fā)生，確保了餐飲服務食品安全。

五是開展餐飲服務環(huán)節(jié)鮮肉及肉制品專項整治工作。為了讓廣大消費者食用到安全的肉類食品，確保廣大人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)省、市食品藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)精神，我局自201*年1月開始開展了餐飲服務環(huán)節(jié)鮮肉和肉制品安全專項整治工作。重點檢查督促餐飲服務單位切實加強對鮮肉和肉制品采購管理，強化餐飲服務單位“第一責任人”的責任意識，嚴格執(zhí)行《餐飲服務食品采購索證索票管理規(guī)定》，明確專人負責鮮肉和肉制品采購和驗收。結(jié)合日常監(jiān)督檢查，對使用鮮肉和肉制品數(shù)量較大的學校食堂、大中型餐飲服務單位等重點單位，以及農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)等重點區(qū)域進行拉網(wǎng)式排查。共出動執(zhí)法人員199人次，出動車輛46臺次，檢查重點單位213家次。未發(fā)現(xiàn)餐飲服務單位使用病死及死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為,保障了餐飲服務環(huán)節(jié)肉類食品安全。

六是開展餐飲服務環(huán)節(jié)食用油脂和餐廚廢棄物管理專項整頓工作。為切實加強我縣餐飲服務環(huán)節(jié)食用油脂和餐廚廢棄物管理工作，有效解決“地溝油”回流餐桌問題，切實保障全縣人民群眾飲食安全和身體健康，我局決定自3月1日至4月30日，在全縣范圍內(nèi)集中開展“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理工作。制定了工作方案，落實了工作措施，堅持專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、集中整治與長效機制建設相結(jié)合、嚴格執(zhí)法與科學管理相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，依法整頓的原則，共分動員部署自查、集中整治、總結(jié)驗收三個階段。通過開展“地溝油”整治和餐廚廢棄物管理，強化對餐飲服務單位的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊生產(chǎn)、提煉、銷售、采購和使用“地溝油”的違法行為。使多數(shù)單位建立了食用油脂索證索票制度和登記制度，餐廚廢棄油脂有專人負責處理，有回收處理記錄，有效的防止了“地溝油”重新回到餐桌上。

七是進一步規(guī)范食品原料采購索證行為。結(jié)合食品安全專項整治工作，我局嚴格按照《餐飲服務食品采購索證索票管理規(guī)定》，要求所有餐飲單位建立食品采購臺帳和供應商資格審查制度。在整治過程中，針對部分餐飲業(yè)主對原材料采購索證和臺帳填寫不規(guī)范的問題組織了多次專門的培訓，要求大、中型餐飲經(jīng)營單位有專人負責食品原料的采購索證、驗收及登記，讓他們懂得如何索證驗收貨物，同時，我局制作了1套餐飲服務進貨索證索票及臺帳登記本，統(tǒng)一印制發(fā)放到餐飲經(jīng)營單位。指導各餐飲單位規(guī)范建立索票索證臺帳，做到產(chǎn)品可追蹤溯源。目前各單位均按要求100%建立了食品原料的采購索證驗貨臺帳。

四、強力推進餐飲服務示范街、示范店創(chuàng)建活動

為進一步提高全縣餐飲服務食品安全保障水平，積極營造安全、放心的餐飲消費環(huán)境，我局強力推進餐飲服務食品安全示范街、示范店創(chuàng)建活動。

一是強化宣傳發(fā)動。利用電視臺、報社、網(wǎng)絡媒體大力宣傳創(chuàng)建工作做法、經(jīng)驗與成效。同時，印發(fā)實施示范街、示范店宣傳資料，向餐飲單位發(fā)放，宣傳創(chuàng)建示范街、示范店的目的和意義，明確各餐飲單位的責任和義務，提高各餐飲單位對創(chuàng)建工作的認識。

二是加強組織引導。積極做好創(chuàng)建工作技術(shù)指導和服務工作，組織各成員單位業(yè)主相互參觀學習，交流經(jīng)驗，對不符合條件的餐飲服務單位強化整改督查力度，促進各單位不斷改善硬件條件提升自律意識，規(guī)范經(jīng)營管理。

三是完善制度機制。建立并完善食品原輔料進貨臺賬登記和索證索票制度；建立餐飲具消毒登記和消毒管理制度；建立監(jiān)督檢查公示制度，食品安全承諾制度，餐飲服務企業(yè)食品安全信用檔案。通過上述措施，以點帶面，促進提高，餐飲服務單位面貌大為改觀，為201*年省、市驗收奠定了良好基礎(chǔ)。五、存在的主要問題

雖然我縣餐飲服務食品安全專項整治工作取得了一定成績，但與上級和人民群眾的要求仍存在一定的差距。主要表現(xiàn)在：

一是部分餐飲業(yè)經(jīng)營者對食品安全的重要性認識不足，重視不夠。尤其是一些小型餐飲服務單位加工場所衛(wèi)生條件較差、加工操作不規(guī)范、食品安全管理制度不健全、消毒工作落實不到位，從業(yè)人員健康管理不嚴格等現(xiàn)象較為突出。

二是大多數(shù)小型餐飲服務單位存在建筑布局和工藝流程欠合理現(xiàn)象，再加上受條件和位置的制約，監(jiān)督整改難度較大，對今后餐飲業(yè)量化分級管理評定工作亦有一定影響。

三是進貨索證索票及臺賬記錄不規(guī)范或記錄不全。食品生產(chǎn)經(jīng)營者大部分是城市居民、社會閑散人員、流動人口等，法制觀念淡薄，衛(wèi)生習慣較差，多數(shù)文化程度偏低，食品采購臺賬記錄存在很大的難度。

四是我縣食品安全監(jiān)督工作點多、面廣，任務繁重，而執(zhí)法人員少，力量薄弱，辦公經(jīng)費也非常短缺，給食品安全監(jiān)管工作造成了一定困難。六、下一步工作打算

今后，我局還將本著打劣與扶優(yōu)、執(zhí)法與服務、培訓與宣傳、集中整治與長效管理相結(jié)合的原則，繼續(xù)開展餐飲服務食品安全專項整治活動，確保取得實效。

一是堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合，以日常監(jiān)管深化專項整治，以專項整治強化日常監(jiān)管，在開展專項整治工作的基礎(chǔ)上，推進日常食品安全監(jiān)管水平的全面提升。

二是圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題，突出重點部位，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部的中小型餐飲服務單位、學校食堂的監(jiān)管，督促和落實食品安全管理制度，完善基礎(chǔ)設施建設，落實餐具消毒工作。

三是積極圍繞整治行動方案確定的工作重點和目標，主動聯(lián)合工商、教育、質(zhì)監(jiān)、建設和城管等相關(guān)職能部門，建立部門聯(lián)動工作機制，形成監(jiān)管合力，樹立監(jiān)督執(zhí)法的威嚴，增強監(jiān)督執(zhí)法震懾力。

四是繼續(xù)探索和建立長效監(jiān)管機制，結(jié)合日常監(jiān)督工作，認真研究分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，不斷總結(jié)經(jīng)驗，進一步建立健全組織協(xié)調(diào)機制、突發(fā)事件應急處理機制、食品安全監(jiān)督信息建設等長效工作機制。

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