開展食品調(diào)味品和食品添加劑專項(xiàng)整治工作小結(jié)

開展食品調(diào)味品和食品添加劑

專項(xiàng)整治工作小結(jié)

為規(guī)范我縣食品調(diào)味料和食品添加劑的使用和管理，鞏固深化打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)成果，根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品調(diào)味料和食品添加劑監(jiān)督管理的通知》（皖機(jī)發(fā)2431號(hào)）文件要求及市食安辦的部署，涇縣扎實(shí)開展了食品調(diào)料和食品添加劑整頓與規(guī)范工作，現(xiàn)將具體落實(shí)情況小結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視。

我縣食安委常務(wù)副主任主持召開專題會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，詳細(xì)部署工作任務(wù)，嚴(yán)格要求各食品安全監(jiān)管部門；各部門成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組，制定整治方案。

二、組織培訓(xùn)。

各食品安全監(jiān)管部門對各自監(jiān)管對象分別舉辦了食品安全知識(shí)培訓(xùn)班，重點(diǎn)就食品調(diào)味料和食品添加劑規(guī)范使用等知識(shí)進(jìn)行全面培訓(xùn)，并對食品調(diào)味料和食品添加劑監(jiān)督管理工作提出了具體要求。

三、加大宣傳。

（一）將《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)使用的公告》全文在政府門戶網(wǎng)站及食安辦網(wǎng)站公告。

（二）按要求印制1800份《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)使用的公告》張貼到公共場所與居委會(huì)、街道及所有的食品安全經(jīng)營單位。

（三）各部門按照職責(zé)分工，結(jié)合各自監(jiān)管實(shí)際工作，制作有針對性的宣傳材料，發(fā)放到監(jiān)管的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，目前已發(fā)放、張貼《致廣大養(yǎng)殖場（戶）嚴(yán)禁使用“瘦肉精”的一封信》8000份，印發(fā)《致全縣生豬定點(diǎn)屠宰場、屠宰經(jīng)營戶的一封公開信》26份，印發(fā)《食品中可能違法添加發(fā)非信用物質(zhì)名單和食品中可能濫用的食品添加劑品種名單》226份。

四、加強(qiáng)監(jiān)管。

各食品安全監(jiān)管部門根據(jù)各自職責(zé)分工，全面開展食品調(diào)料和食品添加劑專項(xiàng)整治工作。

農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管：一是加強(qiáng)冷鮮肉市場監(jiān)管，對中心城區(qū)內(nèi)4個(gè)農(nóng)貿(mào)市場、3個(gè)超市、6個(gè)冷鮮肉銷售網(wǎng)點(diǎn)、1個(gè)冷庫進(jìn)行了全面檢查，同時(shí)對入場生豬隨機(jī)開展“瘦肉精”現(xiàn)場快速抽檢，共檢測生豬尿樣120份，檢查結(jié)果均為陰性；二是是開展生豬規(guī)模養(yǎng)殖場戶排查，對全縣規(guī)模較大的養(yǎng)豬企業(yè)開展“瘦肉精”檢測排查工作，重點(diǎn)檢查生豬免疫、料藥庫房及自配料情況，并抽取尿樣作現(xiàn)場檢測，此次共檢查規(guī)模養(yǎng)殖場戶33戶次、采取隨機(jī)抽檢的方法，共檢測了生豬502頭份。檢測結(jié)果顯示，本次檢測的33戶次的規(guī)模養(yǎng)殖場“瘦肉精”（鹽酸克倫特羅和萊克多巴胺）全部呈陰性；三是與各生豬規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）簽定《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》。

食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管：由分管局長帶隊(duì)對我縣轄區(qū)內(nèi)的所有食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。一查企業(yè)生產(chǎn)行為：我縣食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的大部分是傳統(tǒng)糕點(diǎn)，季節(jié)性較強(qiáng)，要求企業(yè)嚴(yán)禁使用檸檬黃作為添

加劑生產(chǎn)綠豆糕；二查企業(yè)生產(chǎn)記錄：對企業(yè)的原料進(jìn)貨記錄、生產(chǎn)過程記錄、成品檢驗(yàn)記錄進(jìn)行檢查；三查食品標(biāo)簽：查看企業(yè)的食品包裝標(biāo)簽是否符合GB7718；四要求企業(yè)簽訂承諾書：要求全縣22戶食品生產(chǎn)企業(yè)簽訂添加劑使用承諾書，確保全縣食品安全。

食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管：加強(qiáng)市場巡查頻次，摸查食品添加劑及食品調(diào)味料經(jīng)營戶數(shù)基本情況，結(jié)合市場網(wǎng)格化巡查和食品安全各類專項(xiàng)檢查工作，以食品添加劑和食品調(diào)味料為重點(diǎn)加強(qiáng)食品市場巡查頻次，根據(jù)巡查結(jié)果建立食品添加劑經(jīng)營戶臺(tái)賬，對超范圍經(jīng)營食品添加劑的經(jīng)營戶限期變更經(jīng)營范圍，未變更前將食品添加劑一律下架處理。截止到目前，共檢查食品經(jīng)營戶1237戶次，目前此項(xiàng)工作仍在進(jìn)行當(dāng)中。

餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管：對全縣旅游景區(qū)“農(nóng)家樂”餐飲單位、學(xué)校食堂及大中型餐飲企業(yè)食品調(diào)味料及食品添加劑的使用情況進(jìn)行全面清查，未發(fā)現(xiàn)使用無合法生產(chǎn)資質(zhì)以及標(biāo)簽不規(guī)范的食品調(diào)味料和食品添加劑，未發(fā)現(xiàn)添加罌粟殼、罌粟粉、工業(yè)石蠟等其他非食用物質(zhì)，以及超范圍、超量使用食品添加劑違法行為，但發(fā)現(xiàn)有10起涉嫌經(jīng)營超過保持期食品及食品添加劑的行為，執(zhí)法人員依法進(jìn)行了立案查處。

涇縣食安辦

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綏棱縣食品添加劑專項(xiàng)整治工作總結(jié)

為依法嚴(yán)厲打擊食物中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，促進(jìn)食品和食品添加劑行業(yè)健康有序發(fā)展，自4月20日綏棱縣政府召開“綏棱縣食品安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議”和4月21日國務(wù)院召開“全國嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議”至今，縣政府領(lǐng)導(dǎo)和各監(jiān)管部門切實(shí)把食品安全工作放在重要位來抓，精心組織，周密部署，嚴(yán)格執(zhí)法，利用八個(gè)月的時(shí)間開展了“嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑”專項(xiàng)整治工作，對綏棱縣的食品市場進(jìn)行了全面細(xì)致的檢查，使食品市場得到了有效凈化，群眾的飲食安全得到了有效保障,取得了階段性成效，現(xiàn)將專項(xiàng)整治工作總結(jié)如下。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

我縣高度重視嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)專項(xiàng)整治工作，國務(wù)院電視電話工作會(huì)議一部署，就立即行動(dòng)，把這項(xiàng)工作擺在縣政府十分重要的議事日程，成立了由副縣長夏劍影同志任組長的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣的專項(xiàng)整治工作。及時(shí)制定了專項(xiàng)整治工作方案、專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)、宣傳動(dòng)員方案等，明確了各有關(guān)部門在專項(xiàng)整治中的職責(zé)，還召開了9次專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，會(huì)議聽取了各監(jiān)管部門的工作匯報(bào)，并對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了部署，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，明確各部門職能分工，強(qiáng)調(diào)了工作職責(zé)與整治目標(biāo)，要求各監(jiān)管部門要做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位，確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。

二、健全工作機(jī)制，有序開展工作

1、加大輿論宣傳機(jī)制。各監(jiān)管部門加大了對《食品安全法》和各自部門的相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。共設(shè)板報(bào)30多處，懸掛條幅4幅，發(fā)放宣傳單、公開信5000多份，開展電視講座12期。食安辦印發(fā)九部委《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用的公告》2200張，編發(fā)食品安全信息10期，向市里報(bào)送信息40條，向省里報(bào)送信息1條，5月10日《綏化日報(bào)》第二版刊發(fā)了題為“綏棱縣專項(xiàng)整治食品安全問題”的報(bào)道。廣播電視宣傳部門本著發(fā)現(xiàn)、曝光不法經(jīng)營行為的思想，深入食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行明察暗訪，派專人跟蹤報(bào)道，還出動(dòng)記者38人次，采制與食品安全工作相關(guān)新聞15條，制作《嚴(yán)查、嚴(yán)打、嚴(yán)管包安全綏棱縣多舉措保障食品安全工作紀(jì)實(shí)》專題片一部。

2、暢通投訴舉報(bào)機(jī)制。要求各食品和食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)、銷售單位以及餐飲經(jīng)營單位，對在生產(chǎn)經(jīng)營中使用非食用物質(zhì)和食品添加劑的行為進(jìn)行自查，對自查中發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)行為的及時(shí)糾正，認(rèn)真整改，主動(dòng)銷毀，并召回已售出問題產(chǎn)品。各監(jiān)管職能部門均按照有關(guān)要求，公布食品安全投訴舉報(bào)電話和電子郵箱，接受社會(huì)各界的舉報(bào)和投訴，根據(jù)群眾舉報(bào)線索及時(shí)追蹤調(diào)查。通過暢通投訴舉報(bào)渠道，極大地調(diào)動(dòng)了全員參與的積極性。

3、加強(qiáng)信息報(bào)送機(jī)制。要求有關(guān)部門切實(shí)重視和加強(qiáng)信息報(bào)送工作。要求每星期報(bào)送一次專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)信息，包括采取的工作措施、監(jiān)督檢查、檢測情況、重大案件查處以及取得的主要成果；同時(shí)要加強(qiáng)典型案件信息報(bào)送工作，對于影響范圍較廣、危害較大的典型案件和大案要案線索及調(diào)查處理情況，要求及時(shí)向縣食安辦報(bào)告。

4、強(qiáng)化跟蹤督查督辦機(jī)制。為了推進(jìn)專項(xiàng)整頓工作有效開展，縣糾風(fēng)辦、食安辦、新聞媒體等部門，在專項(xiàng)整治工作開展以來，放棄節(jié)假日和公休日，到各監(jiān)管部門督辦落實(shí)，給指標(biāo)，給任務(wù)，強(qiáng)力通報(bào)，與監(jiān)管人員一同深入生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶，進(jìn)行現(xiàn)場督辦，在專項(xiàng)工作開展以來，共下發(fā)督辦整改通知書5份，提出整改意見17條。

三、加強(qiáng)規(guī)范監(jiān)管，開展清查工作

在這場專項(xiàng)整治行動(dòng)中，我縣各監(jiān)督執(zhí)法部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息溝通，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴(yán)把各個(gè)關(guān)口，形成監(jiān)管合力，在按照職責(zé)分工，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上，以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元，對食品生產(chǎn)、加工、流通等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，餐廳、學(xué)校食堂等重點(diǎn)部位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，及時(shí)查找問題并責(zé)令立即整改，確保專項(xiàng)整治取得預(yù)期效果。藥監(jiān)局按照日常監(jiān)管“十二項(xiàng)內(nèi)容”，嚴(yán)格清理重點(diǎn)整治，出動(dòng)執(zhí)法人員590人次，對387戶餐飲企業(yè)進(jìn)行檢查，下達(dá)責(zé)令整改55家，下達(dá)行政處罰事先告知33家，立案51起，罰沒金額7.1萬元，查封扣押貨值1.8萬元，取締無證經(jīng)營3家，電視曝光2家，停業(yè)整頓3家。農(nóng)委對城鄉(xiāng)100多家農(nóng)藥經(jīng)銷戶和120個(gè)蔬菜種植戶逐個(gè)品種檢查，對農(nóng)貿(mào)市場和大小超市進(jìn)行適時(shí)跟蹤檢查，排查問題農(nóng)藥事件4起，移送公安機(jī)關(guān)2起，收繳高毒農(nóng)藥甲拌磷11箱，問題農(nóng)藥5箱，查處高毒鼠藥230袋，封樣疑似初級農(nóng)產(chǎn)品4個(gè)，封存疑似問題豆芽2批，并送到省里檢驗(yàn)。質(zhì)監(jiān)局共檢查各類食品生產(chǎn)加工小作坊237家，對濫用添加劑的2家饅頭店、3家小豆腐坊、2家蛋糕店、1家冷面坊進(jìn)行了立案調(diào)查，并向其他小作坊下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》78份，收繳不合格產(chǎn)品160公斤，收繳各類非法添加劑和非食用物質(zhì)50余袋，收繳罰沒款1.5萬元。商務(wù)局、畜牧局聯(lián)合對縣食品公司屠宰點(diǎn)進(jìn)行24小時(shí)輪流駐場檢疫，嚴(yán)把宰前檢疫和宰后檢驗(yàn)關(guān)，堅(jiān)決杜絕病害肉、注水肉流入市場。工商局對652戶食品經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行了檢查，取締無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營14戶，下架收繳不合格食品670多公斤、過期啤酒128箱，查扣假冒知名商標(biāo)的哈爾濱啤酒680箱，取締無照生產(chǎn)加工油炸花生米的黑加工點(diǎn)1個(gè)，立案查處違法案件28起，收繳罰沒款近2.7萬元，并在縣垃圾處理廠把收繳的不合格食品全部銷毀。

四、完善各項(xiàng)制度,鞏固整治成果

一是健全有效的食品添加劑使用監(jiān)管機(jī)制。建立食品質(zhì)量安全投訴舉報(bào)平臺(tái)，制定風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃，加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。二是加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。主動(dòng)幫助企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系、計(jì)量檢測體系和食品安全保證體系、打牢管理基礎(chǔ)。充分運(yùn)用名牌培育、重點(diǎn)保護(hù)等扶優(yōu)扶強(qiáng)手段，建立誠信獎(jiǎng)勵(lì)、失信懲處機(jī)制。為提升全縣食品經(jīng)營業(yè)戶整體水平、增強(qiáng)消費(fèi)者信心，發(fā)揮了重要作用；三是進(jìn)一步完善食品添加劑監(jiān)管制度。建立舉報(bào)線索追查落實(shí)制度、建立食品添加劑使用重點(diǎn)跟蹤檢查制度、完善非法食品添加物和不合格添加劑快速追查溯源機(jī)制。四是加大聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。在元旦、春節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日、重大宣傳日和全縣重大活動(dòng)期間，各部門要認(rèn)真開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各種食品安全問題，排除各種食品安全隱患，確保人民群眾的飲食安全。五是加強(qiáng)從業(yè)人員監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為。各部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對從業(yè)人員健康檢查、從業(yè)培訓(xùn)、事故報(bào)告等方面的監(jiān)管，確保企業(yè)在規(guī)范框架下運(yùn)行。

五、專項(xiàng)整治工作存在的問題

在縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過各部門的共同努力、通力合作，我縣的食品添加劑專項(xiàng)整治工作取得了階段性成效。但仍存在一些不容忽視的問題:一是有的部門對食品安全認(rèn)識(shí)不夠，重視不高，由于自身素質(zhì)的原因，經(jīng)營者普遍存在法律意識(shí)不足問題；二是執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，政策水平不高，影響執(zhí)法效果；三是監(jiān)測設(shè)備不足，手段跟不上，監(jiān)管中無從下手；四是源頭治理上仍有難度。

今后，我們將按照國家、省、市食品安全工作的有關(guān)安排部署，進(jìn)一步加大食品添加劑監(jiān)管工作力度，強(qiáng)化宣傳，嚴(yán)格準(zhǔn)入，密切配合，嚴(yán)厲執(zhí)法，高壓監(jiān)管，常年不懈，特別是要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的監(jiān)管和整治，千方百計(jì)營造全縣人民放心滿意的食品安全環(huán)境。

綏棱縣食品安全委員會(huì)辦公室

２０１１年１２月２０日

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