XXX國稅局201*年上半年工作總結(jié)
今年上半年,我局在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導下,以“三個代表”重要思想為指導,堅持以組織稅收收入為中心,重點開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,中國稅收征管信息系統(tǒng)V1.1(以下簡稱綜合征管軟件)上線工作和文明行業(yè)創(chuàng)建工作,取得了明顯的成效,F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:一、主要成績
1、稅收收入大幅增長,提前實現(xiàn)“雙過半”。全局干部職工堅持“抓緊抓早抓好”的組織收入工作思路,強化征管基礎(chǔ)工作,開展各種專項檢查,整頓稅收秩序,稅收收入取得了大幅增長。今年上半年,我局共組織稅收收入2361萬元,完成年度計劃任務(wù)的50.23%,比去年同期增長26%,增收489萬元,其中“兩稅”入庫2336萬元,比去年同期增長33%,增收583萬元,提前10天完成時間任務(wù)雙過半。
2、先進性教育活動卓有成效。通過先進性教育活動,全體黨員進一步明確了開展先進性教育活動的目標、任務(wù)和要求,增強政治敏銳性和鑒別力,在工作中努力提高服務(wù)水平,黨員的理論修養(yǎng)和綜合素質(zhì)有了顯著的提高;黨委和各黨支部都嚴格標準程序,精心安排穩(wěn)妥操作,提高了在人民群眾中的威信,增強了吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;我局充分利用這次開展先進性教育活動的有利時機,建立健全各項規(guī)章制度,稅收工作和干部管理工作進一步制度化、規(guī)范化。
3、精心準備,確保中國稅收征管信息系統(tǒng)V1.1(以下簡稱綜合征管軟件)的成功上線。7月1日綜合征管軟件正式上線將標志著我局的稅收征管工作向?qū)I(yè)化、集約化和現(xiàn)代化方向邁出了實質(zhì)性的一步,全縣的國稅納稅人、國稅稅源從此納入了一個全新的計算機管理信息系統(tǒng)之下,是我局稅收信息化建設(shè)的一次大飛躍,是稅收管理的一次大變革,也是我縣國稅事業(yè)發(fā)展的一個新的里程碑。進一步深化了稅收征管改革,夯實了征管基礎(chǔ),規(guī)范了稅收執(zhí)法行為;全體稅干的計算機操作水平得到大幅度提高;規(guī)范了稅務(wù)人員的管理與執(zhí)法行為,提高了透明度。綜合征管軟件系統(tǒng)在一定程度上控制了執(zhí)法的隨意性,起到了“監(jiān)督制約”的作用;實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,提高了工作效率和領(lǐng)導決策水平。
4、創(chuàng)建文明行業(yè)活動提高了服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平。通過創(chuàng)建活動,進一步樹立了國稅系統(tǒng)“廉潔、誠信、高效、文明”的行業(yè)新形象,增強“聚財為國、執(zhí)法為民”觀念,以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,為全面建設(shè)小康社會做出了積極的貢獻。二、基本做法
(一)以組織稅收收入為中心,確保實現(xiàn)時間任務(wù)“雙過半”。
1、依法征收、以法治稅,實現(xiàn)經(jīng)濟與稅收的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年,市局分配給我局的稅收收入為4600萬元,后來又追加了100萬,比201*年增長12%,增收500萬元;縣人民政府分配給我局的“兩稅”力爭任務(wù)為4850萬元,比201*年財政統(tǒng)計口徑增長27%.因此,我局堅持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅”的原則,按照“抓早、抓緊、抓實、抓出成效”的工作思路,樹立科學的發(fā)展觀,采取有力措施,狠抓組織收入工作,確保完成全年稅收任務(wù)。實現(xiàn)稅收與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)組織收入的良性循環(huán)。在組織收入工作中,淡化“任務(wù)”觀念,強化征管質(zhì)量理念,加強對各級稅收征管質(zhì)量的考核;加強對全縣重點稅源的控管,副局長容新峰同志為了正確貫徹執(zhí)行稅收政策,經(jīng)常和稅政股的同志深入基層,深入工礦企業(yè),了解稅源情況,盡量避免少征漏征稅款,使稅款入庫較去年有較大幅度的增長。實現(xiàn)組織收入從“任務(wù)型”向“質(zhì)量型”的轉(zhuǎn)變。牢固樹立經(jīng)濟稅源觀念,善于從宏觀上把握收入工作,從經(jīng)濟稅源上把握收入工作,及時掌握和分析稅源變動情況;同時,建立協(xié)調(diào)機制,加強與各級政府的溝通與協(xié)調(diào),做好稅收的入庫工作。最終實現(xiàn)稅收收入總量隨著經(jīng)濟發(fā)展而穩(wěn)定增長,稅收收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重有所提高。
2、強化稅收科學化管理,由精細管理向科學管理邁進。一是不斷完善稅收征管體制,二是切實加強綜合征管軟件運行管理,三是全面落實稅收管理員制度,四是深入開展納稅評估,五是積極推進信息化建設(shè),六是健全內(nèi)部管理制度。通過精細化管理,201*年力爭實現(xiàn)金易冶煉廠增收100萬元,電力行業(yè)增收100萬元,石化行業(yè)增收100萬元,冶煉行業(yè)增收100萬元,甲天下卷煙輔助材料廠及紙品公司增收100萬,沙、石開采及銷售增收100萬,通過加強征收及稽查增收100萬,為完成全年的稅收任務(wù)創(chuàng)造條件。
(二)以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,促進干部隊伍建設(shè)和黨風廉政建設(shè)我局按照縣委先進性教育活動的總體部署,結(jié)合國稅工作特點,積極穩(wěn)妥地推進黨員先進性教育活動。
1、學習動員做到“規(guī)定動作不走樣,自選動作有創(chuàng)新”。我局建立了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導小組,設(shè)立了辦公室,制定了活動方案,召開了動員會,建立了學習簽到制度,建立了專題記錄制度,為全體黨員每人配備學習記錄本,集中學習的時間不少于40個小時,大多數(shù)黨員的筆記都超過了5000字,心得體會不但完成了篇數(shù),相當一部分同志的體會文章質(zhì)量比較高,確實做到了“時間、內(nèi)容、人員、效果”四落實。在活動形式上規(guī)定動作圓滿完成,自選動作有所創(chuàng)新,既有集中上黨課,又有分組討論,既有形勢報告會,又有錄像影片,既有“走出去”,又有“請進來”。各黨支部組織黨員到英家鎮(zhèn)廣西省工委舊址,重溫入黨誓詞,學習了革命先驅(qū)的大無畏精神,進一步激發(fā)了政治責任感和事業(yè)心;機關(guān)黨委邀請縣人大副主任黃云轉(zhuǎn)同志為全體黨員上了一堂題為《如何保持共產(chǎn)黨員先進性》的黨課;組織全體人員觀看《鄭培民》、《立黨為公執(zhí)政為民先進事跡報告會》、《內(nèi)蒙古第一貪肖占武》等正反雙方面電教片,學習任長霞、鄭培民等先進事跡,進一步教育激勵黨員學先進、趕先進,奮力拼搏,銳意進取,爭做優(yōu)秀黨員。
2、分析評議做到嚴格程序,精心操作。我局從深化思想認識入手,突出抓好六個環(huán)節(jié),確保了分析評議工作的順利進行。一是廣泛征求意見建議。局機關(guān)黨委與各支部、黨員干部采取采取個別談話、召開座談會、走訪群眾、發(fā)放征求意見表、設(shè)立意見箱等多形式、多渠道,廣泛地征求黨員、群眾及社會各界的意見和建議。發(fā)放征求意見表200多份。二是深入開展談心活動。我局本著“團結(jié)批評團結(jié)”的精神,組織黨員之間開展“一對一”、“一對多”、“多對多”、“面對面”的多層次、相互式交心談心活動。在談心活動中要求領(lǐng)導干部互相談,普通黨員必須談,落后黨員重點談。據(jù)統(tǒng)計,黨員之間談心共46次,其中班子成員之間談心4場次,上下級之間談心42場次。三是切實做好自我分析。我局黨員干部把“群眾提”與“上級點”、“互相幫”結(jié)合起來,根據(jù)征求到的意見進行“四對照、四剖析”,聯(lián)系個人實際,全面總結(jié)近年來自己思想、工作和作風以及廉潔自律等方面的情況,認真撰寫了黨性分析材料,重點檢查了存在的問題,深刻剖析思想根源。四是開好專題組織生活會、民主生活會,認真開展民主評議。我局各黨支部在黨員進一步搞好學習、廣泛開展談心活動、認真撰寫黨性分析材料的基礎(chǔ)上,召開專題組織會,認真開展自我批評,反思在工作、思想、作風上存在的問題,針對民主生活會上提出的各種問題和建議,都及時反饋和通報。
3、整改提高做到聯(lián)系實際,注重實效。搞好先進性教育活動,重在落實,貴在見成效。我局在分析評議階段征求到的意見和建議的基礎(chǔ)上,認真結(jié)合工作實際,針對加強干部隊伍管理、加強基層建設(shè)等五個方面存在的問題,從群眾意見最集中的問題改起,從群眾最希望辦的事情做起,從群眾最關(guān)心的事情辦起,并認真制定整改方案,將整改責任落實到部門、落實到人。我局著眼于見實效、見長效,研究探索保持黨員先進性的長效機制,讓廣大群眾在較短時間內(nèi)切實感受到先進性教育活動所帶來的新變化、新面貌,得到實惠,樹立了良好國稅形象。我局向先進性教育活動村級聯(lián)系點兩安鄉(xiāng)沙坪村捐款201*元購買水泥用來改造危房和村道,并贈送6套辦公桌椅;機關(guān)一、二支部捐款購買了雞蛋、面條等食品慰問鳳翔鎮(zhèn)唐月村五保村的孤寡老人;鐘山分局黨支部為遭受火災,損失慘重的個體戶李土蓮捐款,助她渡過難關(guān)。
(三)以新征管軟件上線工作為主線,積極推進稅收征管改革。
推行綜合征管軟件是加快稅收信息化建設(shè)步伐,實施“科技興稅”戰(zhàn)略,更好地執(zhí)行“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的重大舉措,標準高,時間緊,要求嚴,涉及面廣,難度大。為確保7月1日綜合征管軟件順利上線運行,在推廣過程中各單位本著“舉全系統(tǒng)之力,奮戰(zhàn)百天,確保上線”的原則,做到了統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動,統(tǒng)一技術(shù),統(tǒng)一協(xié)調(diào),集中精力,集中時間,集中人力,從思想、組織、行動等各方面采取各種有效措施,克服困難,全力以赴做好上線工作。經(jīng)過全系統(tǒng)干部三個多月夜以繼日,忘我的工作,圓滿完成征管資料審核、中間模塊打印、靜態(tài)數(shù)據(jù)審核、代碼信息采集、靜態(tài)數(shù)據(jù)錄入、大演練、動態(tài)數(shù)據(jù)準備和錄入等各階段的工作,為成功上線奠定了堅實的基礎(chǔ)。
一是思想認識到位。3月27日召開了全系統(tǒng)干部動員會,對此次上線工作的意義、目的、方案等內(nèi)容進行了詳細的安排,統(tǒng)一了思想,端正了態(tài)度,使干部職工充分認識到綜合征管軟件上線的重要性、必要性和嚴密性,做到全局一盤棋,鼓舞了士氣;在上線工作中,各級領(lǐng)導高度重視,給予了極大的關(guān)心和支持,局領(lǐng)導多次到二樓教室現(xiàn)場觀摩和指揮,特別是朱成裴副局長在整個工作中都身先士卒,戰(zhàn)斗在第一線;市局陶副局長和伍總經(jīng)濟師先后到我局視察和指導大演練工作的開展;區(qū)局信息中心主任楊軍率區(qū)局專家組到我局聽取大演練工作的開展情況匯報,并及時指出大演練中存在的問題以及注意事項。
二是組織機構(gòu)到位。我局按照上級局的要求成立了綜合征管軟件上線領(lǐng)導小組和具體工作機構(gòu),調(diào)動一切人力、物力、財力,確保綜合征管軟件推廣應(yīng)用工作的工作局面;落實“推廣辦”例會及推廣領(lǐng)導小組聯(lián)席會議制度。對上線實施工作中各分局反映的問題和開展情況進行總結(jié)和歸類;及時出臺了《XXX國家稅務(wù)局推廣應(yīng)用中國稅收征管信息系統(tǒng)工作實施方案》等20多個工作方案,明確了不同時期的工作安排,加強了工作的針對性,提高了工作效率。三是工作方式方法到位。在靜態(tài)數(shù)據(jù)采集和審核工作中,采取先個體后企業(yè),先農(nóng)村后城區(qū),先容易后困難的工作方法,實行上線工作“日報制”,劃分以“片區(qū)”為單位的采集信息,在保證征收大廳工作正常運轉(zhuǎn)的情況下,按職責分工采集綜合征管軟件上線所需的數(shù)據(jù)資料,整個流程嚴謹細致,責任明確,確保了數(shù)據(jù)的質(zhì)量高準確率,為數(shù)據(jù)錄入爭取了寶貴的時間。
四是工作時間到位。全體工作人員充分發(fā)揚鐘山國稅人精神,表現(xiàn)出極大的工作熱情,主動放棄節(jié)假日和晚上休息時間,加班加點,團結(jié)協(xié)作,以飽滿的工作熱情,高昂的斗志,不畏困難的決心和無私奉獻的精神,全身心地投入到綜合征管軟件的大會戰(zhàn)中,從而使綜合征管軟件的準備工作取得階段性勝利,涌現(xiàn)出一大批感人事跡。
五是培訓到位。我局為了提高干部的操作技能和業(yè)務(wù)水平,要求凡是操作綜合征管軟件的稅務(wù)人員,一律參加市局組織的綜合征管軟件操作培訓,熟練掌握綜合征管軟件操作技能。為了使培訓取得實效,采取分級把關(guān)制,即參加過培訓的干部要進行上機演練,重點崗位的人員要經(jīng)過分管局領(lǐng)導審核通過后才算過關(guān),一般崗位的人員要經(jīng)過分局局長審核通過后才算過關(guān),以保證培訓取得實效。據(jù)統(tǒng)計,我局共按計劃分批組織人員參加培訓13期,160多人次。
六是宣傳到位。我局結(jié)合第14個宣傳月活動,利用各種媒體面向黨政領(lǐng)導、面向納稅人開展了多層次、全方位的宣傳,運用多種形式,多渠道、全方位開展綜合征管軟件上線的宣傳。對外,利用電視臺每天播出通俗易懂滾動新聞,廣泛開展宣推廣應(yīng)用綜合征管軟件的意義和作用。下發(fā)了綜合征管軟件上線宣傳單3000多份,還召開企業(yè)財務(wù)人員培訓班,宣傳綜合征管軟件的科學性與優(yōu)越性,進行400多人次的納稅輔導,取得了納稅人對上線工作的大力支持與理解。對內(nèi),及時在區(qū)、市局的技術(shù)支持網(wǎng)上介紹我局推廣工作中取得的經(jīng)驗和先進事跡。各分局都在辦公樓醒目的地方掛上“奮戰(zhàn)百天,確保上線”的橫幅,局機關(guān)在電梯門上的掛著“離7月1日征管軟件上線還有XX天”的倒計時牌,在辦公樓也掛了“舉全系統(tǒng)之力,確保中國征管軟件V1.1成功上線”等橫幅,營造全力以赴確保上線的濃厚氛圍,時刻提醒成功上線的時間緊迫性。
七是后勤保障到位。在后勤保障上,我局向上線工作傾斜,做到推廣辦要車給車,要人給人,要物給物。為了能使推廣辦及時解決上線工作中遇到的問題,指定一輛車為推廣辦專用車;為保證靜態(tài)數(shù)據(jù)審核工作順利進行,我局除為推廣辦配備二臺筆記本電腦外,從各股室、分局抽調(diào)最好配置的電腦,在二樓教室搭建了專門用于數(shù)據(jù)審核的臨時局域網(wǎng),有利于人員集中,審核集中,討論解決問題集中;考慮到最近我縣供電不正常的情況,我局投入2萬多元還購買22個不間斷電源,兩臺5000W的發(fā)電機,防止斷電造成數(shù)據(jù)丟失,確保數(shù)據(jù)審核和下一階段的“大演練”萬無一失;鑒于數(shù)據(jù)審核組人員天天加班加點,我局雙休日在飯?zhí)脼閷徍私M人員安排中晚餐,讓他們擠出時間休息,保證良好的工作狀態(tài)。(四)以創(chuàng)建文明行業(yè)活動為載體,全現(xiàn)提高納稅服務(wù)質(zhì)量。
我局創(chuàng)建文明行業(yè)工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以黨的十六屆四中全會精神為動力,以“服務(wù)人民,奉獻社會”為宗旨,以“講職業(yè)道德,建誠信窗口,創(chuàng)文明行業(yè)”為主題,以加強行業(yè)信用建設(shè)、規(guī)范行業(yè)行為、提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量、樹立行業(yè)新風為主要任務(wù),以誠信建設(shè)和規(guī)范服務(wù)為主要內(nèi)容,圍繞創(chuàng)建文明行業(yè)七條標準深入扎實地開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動。
1、狠抓學習教育,建學習型隊伍。我局制定了嚴格的政治學習制度,在學習過程中做到“五個有”,即一是有制度;二是有計劃;三是有考勤;四是有心得;五是有獎懲措施。同時分層次、有針對性的進行崗位業(yè)務(wù)培訓,結(jié)合征管軟件V1.1版的上線工作,對全體干部進行綜合性培訓和崗位培訓,并分批分次對中層干部和一般干部進行考試,經(jīng)考試合格后才能上崗,以此來促進干部隊伍整體素質(zhì)的提高。
2、抓廉政教育,正國稅行風。堅持“標本兼治,重在預防”的原則,從深化教育、規(guī)范管理、建章立制、加強監(jiān)督等方面入手,重點教育干部在“兩權(quán)”運用中嚴守“兩條高壓線”;同時,結(jié)合新的機構(gòu)改革,合理分解征收、管理、檢查等權(quán)力,實現(xiàn)權(quán)力的相互制約;進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制,縣局與分局層層簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀,明確責任,一級抓一級,把黨風廉政建設(shè)工作的指導思想、實施要求、監(jiān)督檢查、考核獎罰具體量化,以責任狀的形式落實到各分局領(lǐng)導,各分局長對本分局的黨風廉政建設(shè)工作負總責,從而把黨風廉政建設(shè)、反腐敗斗爭與依法治稅、從嚴治隊有機結(jié)合起來。
3、加強全體干部的服務(wù)意識教育。進一步提高全體干部的服務(wù)意識,真正把“執(zhí)法為民,文明服務(wù)”的理念融入到窗口服務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)中。各分局辦稅服務(wù)廳開展“五心五辦五一樣”活動,即對待納稅人要真心、方便納稅人要誠心、服務(wù)納稅人要耐心、接待納稅人要熱心、熱情服務(wù)要恒心:“五辦”即符合政策的要堅決辦、手續(xù)齊全的要立即辦、企業(yè)不方便的上門辦、情況相同的統(tǒng)一辦、一個部門解決不了的協(xié)作辦:“五一樣”即生人熟人一樣熱情、忙時平時一樣認真、大事小事一樣受理、優(yōu)惠和處罰一樣公平,稅多稅少一樣對待。同時,緊密結(jié)合“糾風與創(chuàng)建并舉,服務(wù)與管理并舉”的原則,深入開展規(guī)范服務(wù)和行風整頓,普遍推行“辦稅八公開制度”、“執(zhí)法過錯責任追究制度”、“首問責任制”、“服務(wù)承諾制度”等辦稅形式,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風。6月28日,我局舉辦了全系統(tǒng)干部參加的稅務(wù)禮儀培訓班,并出臺了辦稅服務(wù)廳管理制度。
4、繼續(xù)完善和嚴格落實各項服務(wù)規(guī)章制度。提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平關(guān)鍵在管理,我局健全和完善辦稅服務(wù)廳各項規(guī)章制度,進一步規(guī)范辦稅服務(wù)內(nèi)容和標準;建立健全納稅戶申訴和回訪制度,完善納稅戶投訴處理制度,定期開展納稅戶滿意度問卷調(diào)查,人教、監(jiān)察部門定期檢查各項制度的落實,及時做好對問題的分析、整改工作,積極解決好納稅戶關(guān)心的各種熱點難點問題,為納稅人提供良好的辦稅條件,讓納稅人強烈感受到一股親和力,一股處處以納稅人為中心的和諧氛圍,強烈感受到國稅人對他們的尊重和關(guān)心。在辦稅大廳設(shè)置好咨詢臺、服務(wù)指向牌、納稅人專用工作臺、休息座;提供閱報、電話、飲水機、雨具專用臺,免費提供稅法宣傳資料等等,確保辦稅服務(wù)工作的優(yōu)質(zhì)高效。在稅收宣傳月期間,我局結(jié)合先進性教育分析評議階段的工作,組織全系統(tǒng)近百名黨員深入大、中小企業(yè)和個體工商戶,上門征求意見,宣傳稅收政策,開展稅收服務(wù)等為納稅人服務(wù)的“黨員進納稅戶,邊聽意見邊服務(wù)”活動。活動期間該局共發(fā)放稅收宣傳資料201*多份,培訓企業(yè)財務(wù)人員200多人次,征集到納稅人意見、建議20余條,解答納稅人稅政、財務(wù)咨詢問題近400多個,向納稅人提供經(jīng)營方面的建議近100條,受到全縣納稅人的廣泛歡迎和贊譽。該活動被自治區(qū)局評為稅法宣傳月全區(qū)優(yōu)秀創(chuàng)新項目三、存在問題
今年上半年,雖然我們在各方面的工作取得了一定的成效,但也存在一些不足。主要是三個方面:一是新的征管軟件正式上線后,要求稅務(wù)干部具有熟練的操作技能、業(yè)務(wù)知識和強烈的責任心,但目前隊伍素質(zhì)參差不齊,存在著業(yè)務(wù)尖子與一般干部水平差距大,拔尖人才不多的問題,有待進一步強化培訓;二是保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動基本結(jié)束,也取了很好的效果,但如何建立長效機制,確保黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用有待進一步探討;三是創(chuàng)建文明行業(yè)活動現(xiàn)已全面鋪開,各項制度和方案均已制訂,但在落實上還有差距,工作懶散、積極性不高,工作中相互推諉,征稅不文明行為等現(xiàn)象還時有發(fā)生。四、下半年工作計劃
1、認真總結(jié)上半年“兩稅”收入工作取得的成績和經(jīng)驗,分析下半年稅源形勢,切實抓好下半年組織收入工作。
2、做好新征管軟件上線后的“雙軌運行”和培訓工作;
3、在稅收工作中不斷實踐共產(chǎn)黨員先進性,建立長效機制,促進黨風廉政建設(shè)工作,切實改進工作作風,保持國稅隊伍良好形象;
4、按照市局的部署,做好機構(gòu)調(diào)整和中層干部競爭上崗工作;
5、全面落實文明行業(yè)創(chuàng)建活動方案和有關(guān)制度,重點規(guī)范辦稅服務(wù)廳行為;XXX國家稅務(wù)局二OO五年六月二十五日
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國稅局
201*年上半年工作總結(jié)
今年以來,我局在市局黨組和縣委、政府的正確領(lǐng)導下,在地方各級部門的大力支持和協(xié)調(diào)配合下,緊緊圍繞全市國稅工作思路和工作要點,堅持聚財為國、執(zhí)法為民,狠抓組織收入這個中心不放松,夯實基礎(chǔ),全面創(chuàng)新管理,全局干部職工發(fā)揚艱苦奮斗的作風,同心協(xié)力、真抓實干,努力做到應(yīng)收盡收,為支持地方經(jīng)濟發(fā)展、全面建設(shè)和諧社會做出了積極貢獻,現(xiàn)將201*年上半年度的工作情況總結(jié)如下:
一、201*年上半年工作回顧
(一)以組織收入為中心,稅收收入實現(xiàn)“雙過半”201*年,市局分配我局稅收計劃xxx元,縣政府追加任務(wù)為xxxx元。截止6月30日,累計完成稅收收入xxxx元,占市局計劃的xx%,提前45天完成半年任務(wù)。比去年同期增收xx元,同比增長13.03%。分稅種看,增值稅完成xxx元,比上年同期增收xxx元;企業(yè)所得稅完成xxx元,比上年同期增收xxx元。個人所得稅完成了xxx元,比上年同期減收xxx元。
今年我局組織收入工作取得了較好成績,原因有以下幾點:
一是始終把組織收入作為全局工作的首要任務(wù),縣局班子從年初就及早著手,在市局總?cè)蝿?wù)還沒有確定時就逢會必強調(diào),要求干部職工不能有任何懈怠之心。市局任務(wù)明確后,
我們及時進行任務(wù)分解,把責任細化,具體分解到股室,股室分解到個人,基本實現(xiàn)了班子成員人人抓收入,全體人員個個有擔子。
二是狠抓重點稅源管理。由于xx局稅源結(jié)構(gòu)單一,對重點稅源的依賴非常嚴重,所以對這一點我們保持清醒頭腦,時刻關(guān)注重點稅源的變化情況。今年上半年收入能提前過半,一個重要原因就是煙草批發(fā)行業(yè)因節(jié)日銷售額大幅增加,1-5月份入庫增值稅xxx元、企業(yè)所得稅xxx元,占我局已完成任務(wù)近三分之一。另外,xxxxx有限責任公司去年10月份被xxxxx公司收購,其銷售的XXX多噸庫存炸藥后實現(xiàn)的稅款全部在今年入庫,其向xxxx有限公司出售固定資產(chǎn)、原材料繳納稅款xxxx萬元,僅此一項占我局已完成任務(wù)XXX%。
三是實現(xiàn)當年既無新欠,也無陳欠。這主要是我們提高稅源專業(yè)化管理。對我縣僅有的一家商貿(mào)企業(yè),從發(fā)票購領(lǐng)、認證、開具全方面的監(jiān)控,保證其運行正常。對重點稅源,特別是黃河化工公司,派專人負責,每開具一份發(fā)票,都要保證相應(yīng)的稅款在賬,做到稅款能及時、準確、足額的入庫。對個體戶分人分片管理,通過短信、電話提醒,上門上戶催繳保證納稅人按時申報。
四是強化稽查力度,以稽查促征管,以征管促征收,結(jié)合我縣實際,制定了切實可行的稽查方案,開展打擊假發(fā)票
專項行動,目前已稽查完結(jié)x戶,入庫稅款xx萬元。
(二)以稅源管理為主線,征管水平明顯提高我局今年稅收專業(yè)化管理工作思路,主要是以信息管理為導向,以鞏固完善創(chuàng)新提高為原則,大力夯實數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎(chǔ)和征管業(yè)務(wù)基礎(chǔ),全面引深科學化、精細化、專業(yè)化稅源管理。在具體工作中的做法:
一是大力推進信息管稅。首先在內(nèi)部信息數(shù)據(jù)綜合運用方面,建立稅源與征管監(jiān)控分析一體化機制,以市局征管部門下發(fā)的征管狀況分析情況為依據(jù),對存在問題的數(shù)據(jù)及時下發(fā)稅源管理部門進行修改和清理,同時還不定期的對基層的數(shù)據(jù)進行提取核對,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保了基礎(chǔ)信息真實完整,征管基礎(chǔ)管理得到了加強。其次是充分利用綜合征管軟件組織機構(gòu)代碼共享管理模塊所提供的“未登記信息比對清單數(shù)據(jù)”,對稅源管理工作的指導作用,做好差異信息的核實工作,不斷強化綜合治稅能力。
二是組織開展管戶清查。為進一步夯實稅收征管基礎(chǔ),強化稅源管理,堵塞征管漏洞,我們以xx稅發(fā)201*x號文件對管戶清查工作做了詳細周密的安排部署,并按照市局要求的檢查內(nèi)容和范圍,于3月1日起迅速組織人員開展了深入細致的檢查,管戶清查中,我局共查出漏征漏管戶xxx戶(企業(yè)xx戶,個體工商戶xx戶),其中:已辦工商登記未辦稅務(wù)登記的xx戶(企業(yè)xx戶,個體工商戶xx戶),既未辦
工商登記又未稅務(wù)登記xx戶。共下達責令限改通知書xx戶,截止目前已辦證x戶,調(diào)整定額x戶。通過此次管戶清查,我們基本上澄清了管戶底數(shù),并摸清了每戶的經(jīng)營情況。
三是確立科學的納稅評估模型。按照稅源專業(yè)化管理要求,我們從本地重點稅源入手,選取了近年來的新興產(chǎn)業(yè)石材行業(yè)進行調(diào)研,確立科學的石材行業(yè)的預警指標體系和差額評估模型。我縣共有xx企業(yè)x戶,主要生產(chǎn)砂巖板材、路沿石、臺階石、蘑菇石。其中:輔導期增值稅一般納稅人x戶,小規(guī)模納稅人x戶。X戶企業(yè)201*年---201*年銷售收入為xxxx萬元,應(yīng)納稅額xxxx萬元,增值稅稅負4.20%。為了取得更為精確的納稅評估預警指標,我們組織專人,深入每一戶石材企業(yè)進行了全面詳細的調(diào)研,從企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、年設(shè)計生產(chǎn)能力,從企業(yè)生產(chǎn)每單位產(chǎn)成品的直接費用,輔助費用和制造費用等多項指標進行了詳細測算,通過進一步歸納整理和綜合分析,確立科學的納稅評估模型,并在實際工作中不斷修正和完善。
四是積極開展稅收創(chuàng)新項目。近年來,隨著城市綠化建設(shè)進程的推進,我縣種植和經(jīng)營苗木的農(nóng)戶隨之應(yīng)運而生,為規(guī)范苗木種植銷售行業(yè)的稅收征管,清理征管盲區(qū),我們因地制宜,積極探索加強苗木行業(yè)管理的有效手段。這一創(chuàng)新思路確定后,我們經(jīng)過多方調(diào)研和收集相關(guān)資料,從初稿出來,到最后定稿,前后共修改了六次之多,最后制定出《苗
木種植行業(yè)增值稅管理辦法(試行)》,這個管理辦法從苗木種植戶的免稅資格備案、發(fā)票管理、驗貨管理、年審管理等方面進行了規(guī)范,盡管我們做了多方面的工作,但它畢竟是我們創(chuàng)新工作中的一次嘗試,在實踐中一定還會碰到這樣或者那樣的問題,有待于進一步完善,我們相信它一定會為強化苗木行業(yè)的稅收征管提供有利的保障。
(三)以依法治稅為核心,執(zhí)法能力不斷提升年初,我局制定了《xx國家稅務(wù)局稅收執(zhí)法責任制考核辦法》,成立了依法行政工作、預防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導組及辦事機構(gòu),調(diào)整了重大稅務(wù)案件審理委員會組成人員。嚴格按照稅收執(zhí)法和業(yè)務(wù)管理職責進行以人定崗、以崗定責,并簽訂了稅收執(zhí)法責任書,每月通過《稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)》,以稅收相關(guān)法律法規(guī)和市局稅收執(zhí)法業(yè)務(wù)規(guī)范所規(guī)定的崗位職責和工作規(guī)范為基礎(chǔ),按季對執(zhí)法人員實施內(nèi)部監(jiān)督考核,并將責任追究情況進行通報。
通過強化稅收執(zhí)法監(jiān)督,認真開展重大案件集體審理工作,加強對涉稅案件的復查,開展執(zhí)法檢查,規(guī)范了稅收行政處罰自由裁量權(quán),進一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法水平。征管質(zhì)量和效率明顯提高。全面落實稅收管理員工作規(guī)范和稅收精細化管理的各項要求,稅收征管主題活動取得實效。清理漏征漏管戶,加強發(fā)票管理,開展稅收分析和納稅評估,抓住薄弱環(huán)節(jié),加強各稅種管理,堅持分級分類
管理,實施分級分類監(jiān)控。
(四)以文明創(chuàng)建為載體,全力打造和諧國稅一是優(yōu)化納稅服務(wù),今年我局全年納稅服務(wù)工作思路:一是建立各業(yè)務(wù)部門、各工作環(huán)節(jié)統(tǒng)籌開展納稅服務(wù)工作機制,構(gòu)建“大服務(wù)”工作格局;建立收集、分析、滿足納稅人需求的快速響應(yīng)機制。二是積極推進標準化辦稅服務(wù)廳的建設(shè)步伐。目前,辦稅服務(wù)廳總面積XX平米,有X名辦稅人員,設(shè)了綜合服務(wù)、發(fā)票管理、申報納稅三類窗口,嚴格按照市局“內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)”的規(guī)定進行運轉(zhuǎn)。三是創(chuàng)新服務(wù)手段。在堅持過去行之有效的服務(wù)方法前提下,提升領(lǐng)導值班制、服務(wù)承諾、首問責任制等制度的落實效果。同時圍繞多元化申報和互聯(lián)網(wǎng)平臺,推廣稅庫銀聯(lián)網(wǎng),為納稅人提供更加便捷的納稅服務(wù),從而提升質(zhì)量和層次,推動“誠信納稅服務(wù)體系”建設(shè)。
二是抓學習教育,建立學習型隊伍。我局在干部管理方面以建設(shè)學習型機關(guān)為抓手,制定完善了各項規(guī)章制度30余條,并制成小冊子,人手一冊,并制定了政治學習、業(yè)務(wù)學習規(guī)劃和干部、職工培訓計劃。堅持落實全員政治學習制度。每周五組織一次理論學習,每半年組織一次考試。在學習形式上堅持領(lǐng)導帶頭講,股室負責人輪流講,同時邀請外面的專家領(lǐng)導重點講。X月XX日邀請縣黨校教師就“十二五規(guī)劃”、《黨章》進行了講解,XX日又邀請縣紀檢委副書記
專題輔導了《廉政準則》52不準。為了確保學習質(zhì)量,在學習時要求做到有計劃、有教材、有筆記、有體會、有發(fā)言、有考試,并將考核結(jié)果作為年終干部職工考核的參考依據(jù)。
三是抓廉政教育,正國稅行風。我局于x月x日召開了201*年度黨風廉政建設(shè)會議,會上對201*年廉政目標責任進行了分解。并提出爭一保二的行評目標。以報務(wù)為抓手,著重推進內(nèi)控機制建設(shè),我們4月份制定了《xx縣國家稅務(wù)局加強部門內(nèi)控機制建設(shè)的實施方案》,成立了內(nèi)控機制建設(shè)領(lǐng)導組,內(nèi)控機制建設(shè)工作時間定在4月中旬至7月中旬,活動分宣傳動員、風險排查、規(guī)范完善、審核整改四個階段進行,現(xiàn)在正在進行風險排查。最近,我們還開展了涉稅事項限時辦結(jié)專項監(jiān)察工作。對所涉縣局具有涉稅審批職能的股、室,具有涉稅審批職能的內(nèi)設(shè)機構(gòu)和辦稅服務(wù)大廳所有崗位,以聽、看、查、訪的方式對受理的涉稅事項從征、管、查,減、免、罰,到人、財、物進行全面檢查,共檢查38項,目前尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)方面問題。上半年,我局干部隊伍穩(wěn)定,未發(fā)生一起違法違紀案件。
四是抓文體活動,增強隊伍活力。為了豐富干部職工的文體生活,最近我們開展了紀念建黨90周年活動。在機關(guān)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)“黨建知識”學習專欄;x月x日開展了乒乓球、象棋、撲克、拔河等比賽,離退休老干部也積極參與,激情高漲;組織了征文活動,目前征集書法x條,攝影x條,征
文x篇。為了關(guān)心干部的身體健康,x月初,我局組織全局干部職工在xx市專醫(yī)院進行了一次全面體檢活動,讓大家以良好身心狀態(tài)更好的投入到工作中去。
二、關(guān)于201*年上半年工作中存在的問題
一是稅源管理的力度有待于進一步加大。有的單位稅源監(jiān)控措施不到位,稅源管理中的一些深層次問題尚未得到根本解決,一些制度方法尚不夠科學配套,管理手段相對滯后,管理責任不夠到位,工作執(zhí)行力有待提高。二是干部素質(zhì)有待進一步提高。部分干部工作責任心不強,學習的積極性、主動性不強,工作只求過得去,不求過得硬,缺乏通過學習提高工作水平的積極性,業(yè)務(wù)學習的氛圍還不夠濃厚。三是崗位責任意識要進一步強化。崗位培訓要進一步加強,審核把關(guān)工作要更嚴格。四是利用計算機進行分析決策和管理的水平還有待于提高;執(zhí)法的規(guī)范性、執(zhí)法能力還有待于加強;對稅收管理員的監(jiān)督制約、考核激勵等管理機制和工作綜合評價體系還有待于進一步完善。
三、關(guān)于下半年工作打算
下一步,我們將緊緊圍繞市局全年工作總體思路:一是加大組織收入力度。切實做好稅源調(diào)查分析、收入調(diào)度預測工作,積極開展重點稅源數(shù)據(jù)分析工作,加強重點稅源常規(guī)分析,明晰稅收收入形勢、說明稅收增減影響因素、查找稅收異常企業(yè),不斷提高重點稅源數(shù)據(jù)質(zhì)量和分析應(yīng)用
水平,加強對組織收入工作的調(diào)度、考核。
二是進一步加強專業(yè)化管理,以稅收風險管理為導向,以合理分解管理職能、整合優(yōu)化征管資源配為基礎(chǔ),以實施信息管稅為依托,完善管理體制,健全運行機制,實施稅源工作分類管理。加大納稅評估力度。樹立納稅評估的重要地位,通過有效、周密的監(jiān)控,降低異常申報率,提高申報質(zhì)量,增強管理的有效性。
三是認真落實好納稅服務(wù)工作規(guī)劃。對照市局提出的“八個統(tǒng)一”標準,我們將努力克服經(jīng)費緊張的困難,對我局辦稅服務(wù)廳窗口臺面高度不符合80厘米標準高度,戶內(nèi)窗口標識、功能區(qū)標識、服務(wù)設(shè)施標識均未完成規(guī)范設(shè),崗位標識牌和上崗證與市局要求標準不相符,未配備自助辦稅終端等問題進行改建或重新配備制作,力爭在下半年通過市局驗收。其次將結(jié)合本地實際,立足當前,著眼長遠,整體推進。
四是加大績效考核力度。從提高每一名干部職工的工作責任心入手,采取有效措施,狠抓管理和落實,進一步完善崗責體系和工作規(guī)程,通過制定和落實科學的崗責體系,明確每項工作的具體步驟、順序、時限、標準、銜接等,減少工作漏洞,提高干部的管理水平。
五是加大干部教育力度。堅持因地制宜、按需施教,開展崗位培訓,提高業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);深入開展機關(guān)效能
建設(shè)活動,提高干部工作積極性主動性;開展思想教育作風整頓,解決干部職工思想上、學習上、工作作風上等方面存在的問題,促進干部作風的大轉(zhuǎn)變,推動全縣國稅工作更好更快地發(fā)展。
201*年7月7日
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