預(yù)算工作制度
預(yù)算股工作制度
第一章總則
一、為切實(shí)履行局黨組賦予的職責(zé),促進(jìn)預(yù)算股各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化、精細(xì)化,根據(jù)預(yù)算科工作實(shí)際,制定本制度。
二、預(yù)算股工作指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,執(zhí)行黨和國家的路線方針政策,圍繞建立健全公共財(cái)政體系和全縣財(cái)政工作的總體部署,全面履行財(cái)政預(yù)算管理職能。
三、預(yù)算股工作的總體要求是:科學(xué)民主決策,堅(jiān)持依法理財(cái),推進(jìn)政務(wù)公開,健全管理制度,加強(qiáng)廉政建設(shè)。
第二章工作職責(zé)
四、預(yù)算股承擔(dān)預(yù)算管理與預(yù)算執(zhí)行具體工作,設(shè)立國庫崗位、預(yù)算編審崗位與預(yù)算股合署辦公。
五、股內(nèi)設(shè)不同的工作崗位,根據(jù)職責(zé)分工制定具體的崗位工作職責(zé)。
第三章領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
六、預(yù)算股股長要忠于職守,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,勤勉廉潔。七、預(yù)算股實(shí)行股長負(fù)責(zé)制。
八、預(yù)算股工作由股長分工負(fù)責(zé)處理。按照各自的分工或接受股長委托,負(fù)責(zé)某些方面的工作或?qū)m?xiàng)任務(wù)。在工作中要相互溝通,團(tuán)結(jié)協(xié)作。重大事項(xiàng)實(shí)行集中研究,民主決策。第四章會(huì)議制度
九、預(yù)算股定期召開股務(wù)會(huì)議,并根據(jù)工作需要召開專題會(huì)議。十、股務(wù)會(huì)議主要任務(wù)是:
(一)傳達(dá)貫徹局重要決定、有關(guān)會(huì)議精神;(二)傳達(dá)貫徹有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)精神;
(三)通報(bào)有關(guān)情況;(四)部署重要工作等。
十一、專題會(huì)議主要任務(wù)是研究、布置具體工作。
十二、股務(wù)會(huì)議原則上每月不少于一次、專題會(huì)議視工作需要不定期召開。
第五章辦事程序
十三、建立健全科學(xué)民主決策程序、規(guī)則、機(jī)制。日常工作由經(jīng)辦人提出建議或意見,報(bào)股長審定。
十四、預(yù)算管理工作的中長期發(fā)展規(guī)劃、年初工作要點(diǎn)和年終工作總結(jié)等重大事項(xiàng),由股務(wù)會(huì)討論決定。
十五、報(bào)出的各類材料,須經(jīng)過股長批準(zhǔn)同意。
第六章效能管理
十六、預(yù)算股工作樹立服務(wù)理念、增強(qiáng)效能意識(shí)、追求滿意結(jié)果。十七、預(yù)算股工作堅(jiān)持做到急事急辦、特事特辦、領(lǐng)導(dǎo)明確批示交辦的事情立即辦,不得無故拖拉、扯皮推諉。
(一)按照部門預(yù)算管理程序,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)按時(shí)批復(fù)縣本級(jí)部門預(yù)算,布置下一年度預(yù)算。(二)縣本級(jí)部門預(yù)算批復(fù)后,須在15個(gè)工作日內(nèi)完成指標(biāo)下達(dá)工作;執(zhí)行中追加指標(biāo),在股長批辦后,須在2個(gè)工作日內(nèi)開具指標(biāo)通知單(節(jié)假日順延)。
(三)股內(nèi)承辦的有時(shí)限要求的工作,必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成。特殊情況完不成的要向有關(guān)方面做好解釋說明。
第七章印章管理
十八、印章指定專人管理。日常工作中需要加蓋印章的,需經(jīng)過股室領(lǐng)導(dǎo)同意。
十九、印章應(yīng)妥善保管,不得隨身攜帶印章外出進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)。確實(shí)需隨身攜帶印章的必須經(jīng)股長同意。
第八章政務(wù)公開
二十、依法、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開縣本級(jí)部門預(yù)算編制政策,逐步推進(jìn)縣本級(jí)部門預(yù)算向社會(huì)公開。
二十一、每年人代會(huì)期間向縣人大代表公開縣本級(jí)預(yù)算信息,宣傳預(yù)算管理工作。
二十二、實(shí)行重要事項(xiàng)通報(bào)、內(nèi)部信息公開和資源共享制度?苾(nèi)實(shí)現(xiàn)信息資源和文件資源共享。
第九章資產(chǎn)管理
二十三、個(gè)人使用的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等固定資產(chǎn),按照誰使用誰負(fù)責(zé)的原則,由個(gè)人做好資產(chǎn)的保管和維護(hù)工作。
第十章信息化建設(shè)
二十四、大力加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算信息化建設(shè),逐步建立和完善預(yù)算編制、執(zhí)行管理系統(tǒng),提高預(yù)算管理的信息化水平。
第十一章作風(fēng)建設(shè)
二十五、自覺認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和要求,股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要做廉潔從政的表率,不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益。
二十六、每位同志應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行股里的決定,如有不同意見可在決策前暢所欲言,發(fā)表意見,決定作出后應(yīng)堅(jiān)決執(zhí)行。
二十七、嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律和外事紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益。對(duì)預(yù)算安排、執(zhí)行中追加、轉(zhuǎn)移支付等涉及資金分配的事項(xiàng),在沒有正式公開前,不得向縣直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)透露。
二十八、加強(qiáng)能力建設(shè),進(jìn)一步提升學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、謀劃能力、執(zhí)行能力、自律能力。
二十九、嚴(yán)格執(zhí)行上下班制度,上下班必須做到不遲到、不早退。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度,請(qǐng)假應(yīng)事先征求股長同意。實(shí)行離崗報(bào)告制度。在日常工作中,辦公時(shí)間內(nèi)因公務(wù)需要離開自己工作崗位的,應(yīng)告知股室其他同志。
三十、堅(jiān)持做到文明辦公。
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預(yù)算部工作管理制度
預(yù)算部是對(duì)公司的工程招投標(biāo)(技術(shù)標(biāo))、合同簽訂、工程款申請(qǐng)、工程結(jié)算進(jìn)行全階段跟蹤、落實(shí)。即對(duì)工程的招標(biāo)、簽訂合同、工程實(shí)施過程中的成本控制,到工程結(jié)算、成本分析,進(jìn)行全過程管理。對(duì)此,制定以下制度。
1、預(yù)算部的工作目標(biāo):在工作中應(yīng)保持嚴(yán)謹(jǐn)、公正、踏實(shí)、忠實(shí)的態(tài)度,人員素質(zhì)領(lǐng)先一步,專業(yè)知識(shí)技高一籌,面對(duì)施工單位,要把公司利益放在首位,尊重事實(shí),嚴(yán)格把關(guān)。
2、做好信息收集。積極通過多種途徑獲取對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程預(yù)算等有關(guān)的信息,確定參加投標(biāo)項(xiàng)目均能中標(biāo)。達(dá)到各個(gè)項(xiàng)目的計(jì)算規(guī)則、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和合同要求去編制預(yù)決算,既要符合建設(shè)方、總包方的要求,又要按公司的規(guī)定執(zhí)行。
3、組織對(duì)本單位承接項(xiàng)目投標(biāo)文件的編制和評(píng)審、送審和負(fù)責(zé)對(duì)本公司工程進(jìn)度的報(bào)價(jià)、竣工結(jié)算報(bào)價(jià)的編制、審核和送審;實(shí)施對(duì)項(xiàng)目部報(bào)價(jià);為控制成本打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、項(xiàng)目預(yù)算員必須建立本項(xiàng)目的臺(tái)帳檔案。如簽證變更、合同協(xié)議、各類報(bào)表、成本考核,分層分項(xiàng)工程量計(jì)算書、預(yù)決算書等。5、預(yù)算員接手自己負(fù)責(zé)的項(xiàng)目后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)編制一份完整的概算書、施工預(yù)算(除大型工程外),交部門領(lǐng)導(dǎo)審核、存檔。
6、凡甲方需要的有關(guān)資料(進(jìn)度報(bào)表),要在甲方規(guī)定時(shí)間內(nèi)提前2~3天完成任務(wù),并及時(shí)和甲方核對(duì),確保按工程項(xiàng)目進(jìn)度支付款回收。
7、新開工的項(xiàng)目預(yù)算員要編制好一份完整的臨時(shí)設(shè)施結(jié)算書,指令材料部門將臨設(shè)材料與工程材料分開計(jì)帳,便于工程成本考核。
8、所有甲方轉(zhuǎn)來的甲供材料和萬元以上的自購材料,以及認(rèn)價(jià)材料,由預(yù)算員嚴(yán)格把關(guān)簽字。預(yù)防超出預(yù)算價(jià)、合同價(jià)及弄虛作假。
9、超出預(yù)算指導(dǎo)價(jià)的材料,要向甲方辦理簽證手續(xù)。11、分包項(xiàng)目根據(jù)合同要求,凡是與本公司發(fā)生水電、機(jī)械運(yùn)輸、臨設(shè)、周轉(zhuǎn)材料和修補(bǔ)等費(fèi)用的必須詳細(xì)制訂好配合服務(wù)協(xié)議書。
12、對(duì)于竣工項(xiàng)目,竣工后必須按照合同要求及時(shí)辦理結(jié)算,不得以任何借口拖延結(jié)算,確保公司資金回?cái)n。
13、加強(qiáng)保密工作,預(yù)算員要對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)嚴(yán)格保密。14、工作失誤的處理。預(yù)算錯(cuò)誤,給公司造成一定損失的,給予當(dāng)事人和本部門領(lǐng)導(dǎo)按照公司規(guī)定給予處罰。
預(yù)算部長崗位工作職責(zé)
1、預(yù)算部長在董事長(總經(jīng)理)的領(lǐng)導(dǎo)下,主要負(fù)責(zé)組織進(jìn)行工程投標(biāo)、工程預(yù)決算編制、工程成本控制分析,通過對(duì)工程預(yù)決算工作的全面管理及與各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,從而保證工程投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家制定的《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《中華人民共和國合同法》等有關(guān)基本建設(shè)管理的法規(guī)和地方政府制定的有關(guān)條例和規(guī)定。
3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司的各項(xiàng)管理規(guī)章制度,按照公司制度規(guī)定,定期組織所屬員工召開有關(guān)會(huì)議(年、季、月、周),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找不足,使各項(xiàng)工作正常有序的開展。
4、積極主動(dòng)地完成工程預(yù)決算編制及工程成本控制任務(wù),對(duì)工程預(yù)決算編制、資金使用控制情況,實(shí)施全面的管理。
5、掌握國家及工程所在地的工程造價(jià)政策、文件和定額標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)了解掌握工程造價(jià)變化情況信息,收集掌握與工程造價(jià)、工程預(yù)決算有關(guān)的技術(shù)資料和文件資料,實(shí)施工程預(yù)算動(dòng)態(tài)管理。
6、對(duì)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行前期跟蹤,組織工程投標(biāo)工作,根據(jù)國家法律法規(guī)及工程所在地的相關(guān)工程造價(jià)政策文件、定額標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件內(nèi)容要求、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察結(jié)果及投標(biāo)設(shè)計(jì)方案內(nèi)容組織編制工程投標(biāo)技術(shù)標(biāo)、匯總投標(biāo)文件、參加投標(biāo)。
7、根據(jù)國家法律法規(guī)、工程造價(jià)政策文件、定額標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)文件內(nèi)容要求、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、深入研究施工圖紙,研究投資方心態(tài),
組織編制工程施工圖預(yù)算,對(duì)工程預(yù)算總體投資、總體成本進(jìn)行全方位整體把控。
8、按照公司要求及項(xiàng)目?jī)?nèi)容組織競(jìng)價(jià)招標(biāo)選擇確定施工隊(duì)伍。9、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的勘探、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工及設(shè)備材料采購合同審核和有關(guān)合同的簽訂,并對(duì)工程的全過程行使合同管理職能并監(jiān)督合同的執(zhí)行情況。
10、深入施工現(xiàn)場(chǎng)掌握現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況和施工進(jìn)度,組織辦理工程施工過程中出現(xiàn)的各種預(yù)算變更洽商、協(xié)調(diào)辦理資金調(diào)整審批的商務(wù)簽證;收集匯總工程項(xiàng)目所有涉及造價(jià)增減的變更簽證,及時(shí)把造價(jià)增減數(shù)額和投資完成情況向領(lǐng)導(dǎo)反饋,為領(lǐng)導(dǎo)掌握項(xiàng)目投資動(dòng)態(tài)和決策提供依據(jù)。
11、負(fù)責(zé)審核施工單位報(bào)送計(jì)劃的月進(jìn)度表,控制工程施工中投資完成情況。
12、組織收集工程相關(guān)資料編制工程決算書,做好工程結(jié)算及內(nèi)部結(jié)算工作,做好工程各類合同及預(yù)決算歸檔保密工作。
13、樹立公司利益第一的宗旨,維護(hù)公司的形象與聲譽(yù),潔身自律、杜絕一切違法行為的發(fā)生。
14、協(xié)助配合公司其他部門進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)工作。15、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
預(yù)算部人員崗位工作職責(zé)
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國家和建設(shè)行政管理部門制訂的建筑經(jīng)濟(jì)法規(guī)、規(guī)定、定額、標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)率;
2、熟悉施工圖紙(包括其說明及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集),參加圖紙會(huì)審,參與投標(biāo)項(xiàng)目的預(yù)算編制;工程項(xiàng)目開工前必須熟悉現(xiàn)場(chǎng),對(duì)工程合同和協(xié)議有一定程度的理解。
3、熟悉單位工程的有關(guān)基礎(chǔ)材料(包括施工組織設(shè)計(jì)和甲、乙雙方有關(guān)工程的文件)及施工現(xiàn)場(chǎng)情況,了解采用的施工工藝和方法,準(zhǔn)確獲取技術(shù)部門的施工方案等資料,制定正確編制預(yù)算。
4、及時(shí)掌握有關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策、法規(guī)的變化,如人工費(fèi)、材料費(fèi)等費(fèi)用的調(diào)整,及時(shí)分析提供調(diào)整后的數(shù)據(jù)。正確及時(shí)編制好施工圖(施工)預(yù)算,正確計(jì)算工程量及套用定額,做好工料分析,并及時(shí)做好預(yù)算主要實(shí)物量對(duì)比工作。
5、參與各類合同的洽談,掌握資料作出單價(jià)分析,供項(xiàng)目部門參考。同時(shí),經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)工程施工方法更改材料價(jià)差,以及施工圖預(yù)算中的錯(cuò)算、漏算、重算等問題,能及時(shí)做好調(diào)整方案;
6、施工過程中要及時(shí)收集技術(shù)變更和簽證單、現(xiàn)場(chǎng)工程施工方法更改材料價(jià)差資料。并依次進(jìn)行登記編號(hào),及時(shí)做好增減帳及調(diào)整方案,作為工程決算的依據(jù)。
7、協(xié)助項(xiàng)目部門做好各類經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)工作,提供有關(guān)測(cè)算資料。8、經(jīng)常性地結(jié)合實(shí)際開展定額分析活動(dòng),對(duì)各種資源消耗超過
定額取定標(biāo)準(zhǔn)的,及時(shí)向部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
9、及時(shí)編制竣工決算,使相關(guān)部門按照工程項(xiàng)目合同及時(shí)結(jié)算,達(dá)到公司資金及時(shí)回?cái)n。
10、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
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