Cicgxe臨沭縣物價(jià)局機(jī)關(guān)黨建調(diào)研報(bào)告

生活需要游戲，但不能游戲人生；生活需要歌舞，但不需醉生夢(mèng)死；生活需要藝術(shù)，但不能投機(jī)取巧；生活需要勇氣，但不能魯莽蠻干；生活需要重復(fù)，但不能重蹈覆轍。

-----無名

臨沭縣物價(jià)局機(jī)關(guān)黨建調(diào)研報(bào)告

按照縣委組織部有關(guān)要求，圍繞《條例》，利用問卷調(diào)查、召開座談會(huì)、深入基層黨組織走訪等多種形式，開展了機(jī)關(guān)黨建調(diào)研工作。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、黨建工作基本情況

縣物價(jià)局黨支部現(xiàn)由5人組成，共有黨員39名。

在縣委、縣機(jī)關(guān)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，臨沭縣物價(jià)局黨組和黨支部堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，積極抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，不斷加強(qiáng)各級(jí)黨組織和廣大黨員的教育和管理力度，進(jìn)一步提高全黨組織的貫徹執(zhí)行能力和推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的水平，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，努力推動(dòng)了我局的黨建工作不斷邁上新臺(tái)階。

1、認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。年初，局黨委研究制

定201*年局黨支部工作要點(diǎn)時(shí)，就將加強(qiáng)各級(jí)黨組織的學(xué)習(xí)型建設(shè)列為重要內(nèi)容之一。局黨組在制定中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃時(shí)，也充分落實(shí)了學(xué)習(xí)型建設(shè)的要求，對(duì)學(xué)習(xí)的內(nèi)容和形式進(jìn)行了規(guī)范和明確。局黨組班子成員帶頭抓好政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持周一上午業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和周五下午理論學(xué)習(xí)制度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“三個(gè)代表”重要思想、《公務(wù)員法》和黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)會(huì)議精神以及《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律、法規(guī)及價(jià)格主管部門新出臺(tái)的價(jià)格管理政策，引導(dǎo)干部職工樹立建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，全面提高物價(jià)隊(duì)伍的執(zhí)法水平和實(shí)際工作能力。

2、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，創(chuàng)新黨建工作形式，提高黨建工作成效。局黨組以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為載體，制定了《臨沭縣物價(jià)局關(guān)于深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施方案》，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)貫穿于全年的各項(xiàng)工作中，積極組織廣大黨員參加公開承諾，扎實(shí)開展五抓五爭(zhēng)做活動(dòng)，認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作。以此帶動(dòng)了黨建工作落到實(shí)處，不斷強(qiáng)化基層黨組織的黨建工作。

3、加強(qiáng)組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是健全了基層黨組織。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建工作責(zé)任制，每年定期研究黨建工作；成立了黨務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了具體工作人員，設(shè)立了黨務(wù)公開欄，建立健全了專題議事制度、黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)通報(bào)制度、重大決策征求意見制度和民主監(jiān)督制度等。二是嚴(yán)格黨內(nèi)生活和紀(jì)律。堅(jiān)持民

主集中原則，完善議事規(guī)則，規(guī)范決策程序，在執(zhí)行中堅(jiān)持做到了重大決策、干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等通過辦公會(huì)議集體研究決定，做到了班子成員之間勤溝通、常交流，保持了領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)有為的精神面貌；堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，認(rèn)真過好組織生活，定期召開黨員大會(huì)和黨小組生活會(huì)，每半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，建立健全“評(píng)先樹優(yōu)”、黨員民主評(píng)議等制度。通過交流思想，溝通感情，促進(jìn)了全體黨員干部的身心健康，激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的工作積極性。三是不斷加強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了凝聚力。按時(shí)進(jìn)行換屆選舉，組成新的黨支部。四是加強(qiáng)積極分子和預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育工作，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員“五制”管理制度和“兩推一公示”制度。

4、開展黨風(fēng)廉政教育，增強(qiáng)廉潔自律和反腐敗意識(shí)。組織全局黨員觀看反腐倡廉教育片并組織專題報(bào)告會(huì)等活動(dòng)，認(rèn)真組織全局干部職工學(xué)習(xí)了《黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)法律。組織開展了《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)測(cè)試活動(dòng)，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、誡勉談話、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等制度，增強(qiáng)宗旨觀、權(quán)力觀、科學(xué)發(fā)展觀，在思想上高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性，并自覺地遵守和執(zhí)行，筑牢黨紀(jì)國(guó)法防線，增強(qiáng)拒腐防變能力。

擴(kuò)展閱讀：機(jī)關(guān)黨建調(diào)研報(bào)告

貞豐縣直屬機(jī)關(guān)黨委關(guān)于機(jī)關(guān)黨建工作

現(xiàn)狀的專題調(diào)研報(bào)

為不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)化和制度化水平,努力提高機(jī)關(guān)黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性,為“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”提供良好的政務(wù)環(huán)境。根據(jù)州直工委《關(guān)于在基層組織建設(shè)年中開展機(jī)關(guān)黨建專題工作調(diào)研的通知》要求，貞豐縣直屬機(jī)關(guān)黨委組織調(diào)研組于4月中旬深入到所屬基層黨組織，通過聽取匯報(bào)、座談交流、查閱材料和實(shí)地查看等方式，對(duì)縣直機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀、重點(diǎn)、難點(diǎn)及創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建的途徑，特別是“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”的途徑進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、基本情況

貞豐縣直屬機(jī)關(guān)黨委所屬部門機(jī)關(guān)黨委26個(gè)，黨支部49個(gè)；黨總支2個(gè),黨支部9個(gè)；直屬黨支部40個(gè)。截止201*年12月30日，縣直機(jī)關(guān)共有中共黨員1701名，其中：男1356人，女345人；在職黨員1295名，離退休黨員406名。

二、縣直機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)狀

近年來，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在州直工委的指導(dǎo)下，貞豐縣直機(jī)關(guān)黨建工作堅(jiān)持服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍、創(chuàng)新方式、促進(jìn)發(fā)展的思路，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作、業(yè)務(wù)工作、中心工作相融互動(dòng)，相得益彰的新局面。特別是“深入踐行科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”、“三個(gè)建設(shè)年活動(dòng)”、“四幫四促、干部下基層活動(dòng)”和黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)開展以來，縣直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織較好地發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，圍繞縣委的各項(xiàng)方針政策，落實(shí)提高黨員綜合素質(zhì)等工作重點(diǎn)，努力加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，機(jī)關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出較好的局面，取得了一定的成績(jī)，為保證全縣各項(xiàng)工作順利完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

從全局來看，縣直機(jī)關(guān)黨建工作主要圍繞“三個(gè)抓”（即：抓活動(dòng)、抓服務(wù)、抓創(chuàng)新），有力地提升了機(jī)關(guān)黨建工作水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

1、抓活動(dòng)，突出實(shí)踐特色，為機(jī)關(guān)黨建注入新活力1)以開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”為載體，樹形象、抓發(fā)展，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建上水平�？h直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新”，確定活動(dòng)主題和找準(zhǔn)活動(dòng)載體，突出實(shí)踐特色，緊密結(jié)合本部門本單位的工作實(shí)際，采取靈活有效的方式組織學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、解放思想大討論，并集中民智、廣納民意，形成了高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告和制定了《整改落實(shí)方案》。通過開展活動(dòng)，深化了機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的理解，增強(qiáng)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀自覺性和堅(jiān)定性，轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升了機(jī)關(guān)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了“兩不誤、雙促進(jìn)”。

2)以開展“基層組織建設(shè)年活動(dòng)”為載體，抓基層、打基礎(chǔ)，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作全覆蓋。201*年開展“黨的基層組織建設(shè)年”活動(dòng)以來，一是在縣直機(jī)關(guān)全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。制定《貞豐縣直屬機(jī)關(guān)黨支部（總支）書記履行基層黨建工作述職制度》，開展了縣直機(jī)關(guān)黨委（黨組、總支、支部）書記述職活動(dòng)。二是強(qiáng)化了縣直機(jī)關(guān)黨支部（總支）書記抓基層黨

建工作的意識(shí)和責(zé)任，切實(shí)落實(shí)書記“第一責(zé)任人”抓基層黨建工作的責(zé)任，有力推進(jìn)縣直機(jī)關(guān)黨組織的先進(jìn)性建設(shè)，機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷得到提高。三是注重示范帶動(dòng)。把工作條件好，黨組織班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的15個(gè)黨支部（黨總支）作為機(jī)關(guān)黨建工作示范點(diǎn)，建立黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度，定期聽取黨建工作匯報(bào)，交流機(jī)關(guān)黨建工作心得，充分發(fā)揮示范、帶動(dòng)和輻射作用，帶動(dòng)縣直機(jī)關(guān)黨建工作。如，指導(dǎo)縣財(cái)政局支部建立“黨員示范崗”，引導(dǎo)縣直機(jī)關(guān)（單位）黨組織以財(cái)政局支部為標(biāo)準(zhǔn)開展建設(shè)年活動(dòng)并收到較好效果。四是認(rèn)真落實(shí)黨的基層組織年活動(dòng)“十大工程、百項(xiàng)任務(wù)”，充公發(fā)揮基層黨組織的凝聚力和激發(fā)黨員干部的內(nèi)在動(dòng)力，不斷推進(jìn)發(fā)展型黨組織建設(shè)。五是健全完善了《黨員黨性定期分析評(píng)議制度》、黨員發(fā)展公示制、預(yù)審制，加強(qiáng)了黨員的經(jīng)常性教育管理，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，不斷提高黨員的思想政治素質(zhì)，始終保持先進(jìn)性。

3）以開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“宗旨教育”和“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)為載體，推進(jìn)基層黨組織和黨員作用發(fā)揮。一是圍繞“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”的總體目標(biāo)，在各基層黨組織中開展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”基層黨組織，在黨員中開展?fàn)幃?dāng)“五個(gè)表率”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)。二是把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)與抗旱救災(zāi)、干部下基層等中心工作有機(jī)結(jié)合起來，體現(xiàn)先進(jìn)性。如，在今春的重度旱災(zāi)中，財(cái)政局機(jī)關(guān)黨委組織黨員組成工作隊(duì)，深入聯(lián)系點(diǎn)長(zhǎng)田鄉(xiāng)隴塔村和珉谷鎮(zhèn)戈岜村了解旱情，指導(dǎo)找水源、建人畜飲水工程等；縣直屬機(jī)關(guān)黨委支部深入珉谷鎮(zhèn)

坡旗村這旗組、坡爛組幫助群眾尋找水源，指導(dǎo)打井和構(gòu)筑井臺(tái)；縣委組織部積極為聯(lián)系點(diǎn)者相鎮(zhèn)冬妹村爭(zhēng)取溝渠、人畜飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目……讓受災(zāi)農(nóng)戶感受到了黨和政府的關(guān)心和溫暖，密切了黨群干群關(guān)系。三是將“踐行宗旨教育”和“三個(gè)建設(shè)年”活動(dòng)與落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改項(xiàng)目相結(jié)合�？h直各單位（部門）黨組織在活動(dòng)中結(jié)合抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出的整改項(xiàng)目、惠及民生的項(xiàng)目等方面上進(jìn)展順利、成效明顯。如住建局、金誠(chéng)公司結(jié)合南環(huán)路建設(shè)同步推進(jìn)道路綠化、亮華工程，改變了原來臟亂的現(xiàn)狀；縣政府黨組在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出建設(shè)縣城生態(tài)廣場(chǎng)，目前已基本完成，有效地提升了貞豐城市形象。

4）以“四幫四促、干部下基層”活動(dòng)為載體，推進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是按部門實(shí)際，重新制定了縣直機(jī)關(guān)“四幫四促”聯(lián)系點(diǎn)，保證全縣156個(gè)行政村每村至少有一名縣直機(jī)關(guān)干部駐村開展工作。二是根據(jù)縣委的安排，組織部門對(duì)駐村干部是黨員的，明確了村支部副支書；是非黨員干部的，明確了村主任助理。三是統(tǒng)一印制干部下基層日記本、表冊(cè)、臺(tái)帳本下發(fā)給駐村干部和部門。四是黨建辦、縣委督查室和直委不定期對(duì)干部下基層情況進(jìn)行督促檢查，保證了到崗到位�？h直機(jī)關(guān)（部門）和干部在“四幫四促、干部下基層”活動(dòng)動(dòng)真情，出實(shí)招，真正達(dá)到了干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，群眾得到實(shí)惠。

5）以開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”活動(dòng)為載體，推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。一是要求縣直各級(jí)黨組織建立健全學(xué)習(xí)制度、堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝黨員干部頭腦。二是組織縣直機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加每月一天的《當(dāng)代貴州大講堂對(duì)話

貞豐》干部培訓(xùn)課程，聽取省內(nèi)外專家講授，幫助黨員干部提高各方面理論和實(shí)踐水平。三是加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn)、輪訓(xùn)工作及入黨積極分子培訓(xùn)工作。四是認(rèn)真完成上級(jí)黨委、組織部門干部調(diào)訓(xùn)任務(wù)，提高參訓(xùn)干部理論和業(yè)務(wù)水平。

2、抓服務(wù)，打造機(jī)關(guān)形象，推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)按照黨的十七大提出的建設(shè)“服務(wù)型黨組織”的要求，我們將機(jī)關(guān)黨建的著力點(diǎn)放在提高機(jī)關(guān)黨組織、黨員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，為基層作表率。

1）堅(jiān)持便民利民，打開窗口為民服務(wù)�？h直機(jī)關(guān)窗口部門普遍設(shè)立辦事服務(wù)大廳，公開辦事流程，簡(jiǎn)化辦事程序，方便群眾辦事。如，為方便返鄉(xiāng)農(nóng)民工回家鄉(xiāng)能盡快自主創(chuàng)業(yè)，縣工商局各工商所辦證大廳專門設(shè)立返鄉(xiāng)農(nóng)民工辦證窗口，并實(shí)行“三通”：材料齊備，符合法定形式，即時(shí)暢通;要件具備，不違反法律法規(guī)，而又可以補(bǔ)證的，適時(shí)變通;材料不具備，不符合法定形式，及時(shí)溝通。201*年以來,共免費(fèi)為下崗失業(yè)人員辦理個(gè)體工商戶登記236戶，辦理私營(yíng)企業(yè)登記2戶，個(gè)體工商戶共吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有95人；私營(yíng)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有213人�？h地稅局、縣財(cái)政局、民政局、國(guó)稅局、涉農(nóng)各部門、政法各部門、計(jì)生局、縣人力資源和社會(huì)保障局等普遍在單位顯著位公示了辦事工作流程及辦事指導(dǎo)，極大地方便了群眾辦事，機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，黨組織在群眾中的威信得到進(jìn)一步提高。

2）踐行宗旨，沉入基層上門服務(wù)�？h直機(jī)關(guān)窗口部門普遍開展了送服務(wù)上門工作，黨群、干群關(guān)系得到進(jìn)一步融和。如，

縣工商局實(shí)行上門為企業(yè)年檢服務(wù)制度。對(duì)全縣重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行上門年檢，企業(yè)手續(xù)齊全的，當(dāng)場(chǎng)予以辦結(jié)。同時(shí)對(duì)分支機(jī)構(gòu)較多的金融、通信企業(yè)實(shí)行電話預(yù)約年檢，采用郵寄的方式將年檢報(bào)告書、年檢通知書送達(dá)企業(yè)。201*年以來共為12戶企業(yè)提供了上門年檢服務(wù)，預(yù)約年檢企業(yè)15戶，走訪企業(yè)53戶；縣計(jì)生局黨支部建立幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站開展婦檢制度，定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持婦檢工作；縣財(cái)政局邀請(qǐng)省州財(cái)政部門專家為全縣財(cái)務(wù)人員講解財(cái)政業(yè)務(wù)和進(jìn)行辦公軟件業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。

3）提高服務(wù)效率，下放審批權(quán)限。縣工商局在把個(gè)體工商戶登記權(quán)下放到工商所的基礎(chǔ)上，將由縣局登記的國(guó)有、集體企業(yè)和部分公司的登記權(quán)、個(gè)體工商戶的名稱預(yù)先核準(zhǔn)權(quán)限下放到工商所，不但提高了行政許可工作效率，也使企業(yè)和個(gè)體工商戶少跑路程，減少辦事時(shí)間。

3、抓創(chuàng)新，發(fā)揮機(jī)關(guān)優(yōu)勢(shì)，搭建機(jī)關(guān)黨建新平臺(tái)為推進(jìn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)進(jìn)程，搭建機(jī)關(guān)黨建與農(nóng)村黨建的新平臺(tái)，201*年以來，全縣各機(jī)關(guān)在全省一類扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)魯容鄉(xiāng)開展了“部門聯(lián)系村、機(jī)關(guān)支部聯(lián)系村支部、科級(jí)干部聯(lián)系貧困戶”為主要內(nèi)容的“三聯(lián)三幫”活動(dòng)。201*年根據(jù)省委開展“四幫四促”的指示精神，我縣在“三聯(lián)三幫”的基礎(chǔ)上，結(jié)合“四幫四促”的內(nèi)容，把幫聯(lián)范圍擴(kuò)大到全縣所有行政村和社區(qū)（居委會(huì)），縣直機(jī)關(guān)幫聯(lián)的形式和內(nèi)涵都有了極大的增加。

1）部門（單位）聯(lián)系村，幫助扶貧開發(fā)�？h直各部門深入

聯(lián)系村組實(shí)地調(diào)研后，制定幫扶方案，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，采取項(xiàng)目、資金、技術(shù)扶持等多種方式對(duì)聯(lián)系村組進(jìn)行幫扶。如，縣計(jì)生局在走訪中了解到魯容鄉(xiāng)里秀村三組獨(dú)生子女戶黃由國(guó)家庭極度困難，其愛人精神不正常，房屋四面通風(fēng)，無法居住后，局黨組積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，爭(zhēng)取到201*0元資金改善其住房，目前地基基礎(chǔ)工程已完工，預(yù)計(jì)今年10月下旬完工入��；縣工商局在魯容鄉(xiāng)江育村和納臘村幫助解答村民提出的問題，協(xié)助村支兩委完成甘蔗種植201*畝，還為江育村支部活動(dòng)室配備了一臺(tái)電腦和打�。◤�(fù)）機(jī)；縣委在辦聯(lián)系村北盤江鎮(zhèn)銀洞灣村和查耳巖村廣泛宣傳國(guó)發(fā)2號(hào)文件精神，充分利用財(cái)政“一事一議”工程項(xiàng)目，大力協(xié)調(diào)交通部門，組織群眾投工投勞修建進(jìn)組公路，日前已完成0。65公里。同時(shí)組織群眾種植李子苗6萬多株，金銀花1萬多株，培植花椒苗200多畝；人社局幫助連環(huán)鄉(xiāng)納暗村建設(shè)500畝粽子葉種植基地、200畝四月李種植基地；幫助納傳村打造500畝黨員示范帶富基地，發(fā)展種植枇杷、獼猴桃、生姜、青蒿、金銀花等。同時(shí)利用部門優(yōu)勢(shì)協(xié)調(diào)整合資金126萬元幫助解決基礎(chǔ)設(shè)施和返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)展種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)……

2）機(jī)關(guān)支部聯(lián)系村支部，幫助抓基層組織建設(shè)。縣直機(jī)關(guān)各部門（單位）黨支部從聯(lián)系村黨支部實(shí)際出發(fā)，幫助聯(lián)系村黨支部理清發(fā)展思路，制定發(fā)展規(guī)劃。如：縣計(jì)生局支部幫助孔索村擬定了《魯容鄉(xiāng)孔索村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路》等；縣法院、水利局、等支部還從辦公經(jīng)費(fèi)中擠出資金作為村黨支部開展黨建工作的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；貿(mào)科局支部積極爭(zhēng)取資金幫助龍場(chǎng)鎮(zhèn)龍山村

河壩組建設(shè)一個(gè)能供25戶人畜飲水的儲(chǔ)水池;幫助長(zhǎng)坡組修建了一個(gè)能供20戶人畜飲水的小水窖;幫助龍場(chǎng)鎮(zhèn)坡柳村新寨組開展100粽子葉示范種植基地的管理技術(shù)培訓(xùn),并給予10000元的種苗、化肥補(bǔ)貼……

3）科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困戶，幫助脫貧致富。每位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別結(jié)對(duì)聯(lián)系1-2戶貧困戶，幫助結(jié)對(duì)貧困戶脫貧致富。幫扶干部立足結(jié)對(duì)貧困戶實(shí)際，發(fā)揮自身在信息、技術(shù)、關(guān)系協(xié)調(diào)等方面的優(yōu)勢(shì)，力所能及接濟(jì)貧困農(nóng)戶，解決生活生產(chǎn)上的實(shí)際困難。如，縣計(jì)生局6名副科級(jí)干部每年拿出幾百元資金，對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行幫扶，活動(dòng)開展以來，已對(duì)15戶計(jì)生貧困戶每戶安排了700元的生產(chǎn)物資，對(duì)其中5戶送去了3噸肥料，另10戶購買了10只豬仔，并發(fā)動(dòng)全局黨員干部職工捐款共1450元，用以解決該村部分適齡學(xué)生的生活困難。衛(wèi)生系統(tǒng)17名副科級(jí)干部與納翁村村17戶貧困戶結(jié)成對(duì)子，每人出資300元為貧困戶購買一頭仔豬，并力所能及地為貧困戶提供花生等良種，幫助他們?cè)缛彰撠氈赂�。�?cái)政局支部領(lǐng)導(dǎo)班子每名黨員對(duì)口幫扶2戶貧困戶，并多渠道爭(zhēng)取資金幫助聯(lián)系村進(jìn)行通組公路、飲用水源、黨員活動(dòng)室建設(shè)和校園改造等。

三、存在的主要問題

1、思想認(rèn)識(shí)程度不一，缺乏積極性和主動(dòng)性。從調(diào)研的情況來看，有的單位重視黨組織在行政工作中的作用，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作任務(wù)完成；有的則認(rèn)為抓黨建工作影響單位業(yè)務(wù)工作，讓黨組織活動(dòng)給行政事務(wù)讓路，習(xí)慣于用單純行政手段管理機(jī)關(guān)；有的把黨建工作作為“軟指標(biāo)”，做做樣子，

理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作脫離，黨的工作無生氣；一些黨務(wù)干部認(rèn)為做黨務(wù)工作無前途，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的激情和責(zé)任，機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。

2、不能結(jié)合實(shí)際開展工作，缺乏實(shí)效性和針對(duì)性。有的機(jī)關(guān)黨組織對(duì)基層黨建工作缺乏認(rèn)識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子也很少專題研究黨建工作，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的現(xiàn)狀、存在的問題心中無數(shù)，思路不清；有的單位黨組織理論學(xué)習(xí)不深入，沒有結(jié)合實(shí)際制定規(guī)劃和措施，學(xué)習(xí)考勤考核等相關(guān)制度堅(jiān)持和落實(shí)乏力，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作效果不明顯。

3、工作制度建設(shè)落后，缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細(xì)化的指標(biāo)要求，可操作性不強(qiáng)；在制度落實(shí)上自覺性不高，工作運(yùn)行有章不循，執(zhí)行隨意性較大；在考核獎(jiǎng)懲上，不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法，一些單位黨組織沒有把考評(píng)結(jié)果與干部任用、獎(jiǎng)懲、評(píng)先選優(yōu)等真正聯(lián)系起來。

4、活動(dòng)內(nèi)容、方式陳舊，組織生活松懈。相當(dāng)一部分機(jī)關(guān)黨組織活動(dòng)形式“單一”，僅滿足于政治說教、催交黨費(fèi)而已。在工作中，繼承不夠，創(chuàng)新不多，黨員的主體地位沒有體現(xiàn)出來，致使部分黨員干部黨性不強(qiáng)，宗旨意識(shí)淡化，作風(fēng)不實(shí)。

5、黨費(fèi)交納較為“隨意”。按期、足額交納黨費(fèi)本是每個(gè)黨員應(yīng)有的自覺行動(dòng)。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，縣直機(jī)關(guān)在職黨員絕大多數(shù)能夠按標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)，但相當(dāng)部分單位的黨員是一個(gè)季度、半年甚至一年繳納一次；相當(dāng)一部分離退休黨員不僅不按時(shí)交納，其標(biāo)準(zhǔn)更不一致：

5元、10元、20元不等。四、對(duì)策與建議

面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，如何才能更切實(shí)有效開展新時(shí)期縣直機(jī)關(guān)的黨建工作，建議從如下三個(gè)方面下功夫：

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)素質(zhì)，在提升能力上下功夫。1）提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性，注重實(shí)效性。一要突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)。要注意區(qū)分不同年齡層次、不同學(xué)歷層次、不同類別黨員的特點(diǎn)，分類指導(dǎo)、因人施教。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，著重加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀、群眾觀的教育；對(duì)普通黨員，著重加強(qiáng)理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn)；對(duì)離退休黨員，著重加強(qiáng)回顧革命歷史、永葆革命精神、積極參與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的教育；對(duì)流動(dòng)黨員，著重加強(qiáng)黨員意識(shí)、紀(jì)律觀念教育。二要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部文化層次較高，標(biāo)準(zhǔn)要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式，解決好機(jī)關(guān)黨員思想上的“信仰危機(jī)”、價(jià)值取向多元化的問題。三要完善學(xué)習(xí)制度。各單位要健全完善實(shí)踐證明是行之有效的學(xué)習(xí)制度，確保黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。

2）提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作，協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)的能力。一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。經(jīng)常開展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的宣傳教育，使機(jī)關(guān)黨員干部及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)建設(shè)動(dòng)態(tài)，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng)，同時(shí)加強(qiáng)科技、法律、本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，比如旅游、招商、發(fā)改等與經(jīng)濟(jì)工作關(guān)系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作

風(fēng)，提高機(jī)關(guān)工作效能。通過開展創(chuàng)建活動(dòng)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的機(jī)關(guān)。三是組織機(jī)關(guān)黨員干部直接投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)。支持和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)黨員干部在各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主動(dòng)投入、積極參與，建功立業(yè)。

3）提高對(duì)黨員進(jìn)行管理和監(jiān)督的能力。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育，督促機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)真履行義務(wù)，遵守黨紀(jì)國(guó)法，自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

4）提高做好群眾工作的能力。機(jī)關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，幫助群眾解決實(shí)際困難，對(duì)此，要繼續(xù)開展好“四幫四促，干部下基層”活動(dòng)，一方面通過建立和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，達(dá)到聯(lián)系一個(gè)點(diǎn)，抓好一條線，促進(jìn)一個(gè)面的效果。另一方面通過建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度，開展一些主題實(shí)踐活動(dòng)來增進(jìn)與人民群眾的深厚感情。第三方面要通過建立健全服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、工作督辦制等制度，督促引導(dǎo)機(jī)關(guān)各部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平。第四方面要通過經(jīng)常開展機(jī)關(guān)黨組織思想政治工作。有針對(duì)性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題，達(dá)到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。

2、深化創(chuàng)新，在強(qiáng)化活力上下功夫。

1）層層建立責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行經(jīng)常性教育、培訓(xùn)，增強(qiáng)做好黨務(wù)工作的能力。形成有人抓、有人管、有人組織實(shí)施的格局，不斷開辟黨建工作陣地，把黨建工作納入業(yè)務(wù)工作共同部署，讓黨建工作落實(shí)在實(shí)際業(yè)務(wù)實(shí)踐中。

2）創(chuàng)新黨建工作的方式方法。經(jīng)濟(jì)部門由于業(yè)務(wù)工作量大、任務(wù)重，在學(xué)習(xí)方式上，倡導(dǎo)自學(xué)、多搞“規(guī)定動(dòng)作”，如必須撰寫筆記、必須按時(shí)交心得體會(huì)、必須堅(jiān)持補(bǔ)課制度等。在活動(dòng)方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見、摸得著，黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動(dòng)。比如演講比賽、參觀愛國(guó)主義教育基地、觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奮精神，化作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作的動(dòng)力。在工作載體上，圍繞隊(duì)伍、作風(fēng)、思想、制度建設(shè)，開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)。

3、與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

1）著重抓好三支隊(duì)伍（機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、機(jī)關(guān)入黨積極分子隊(duì)伍），主要應(yīng)抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是著力改善“三支隊(duì)伍”的年齡結(jié)構(gòu)。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機(jī)關(guān)黨務(wù)工作崗位上來，強(qiáng)化黨員發(fā)展工作，優(yōu)化機(jī)關(guān)入黨積極分子隊(duì)伍。二是著力優(yōu)化“三支隊(duì)伍”的知識(shí)結(jié)構(gòu)。制訂培訓(xùn)規(guī)劃，通過崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等形式，不斷充實(shí)“三支隊(duì)伍”的黨務(wù)和業(yè)務(wù)知識(shí)，開闊其工作視野，提高其工作水平。三是著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)“三支隊(duì)伍”的思想作風(fēng)建設(shè)。

2）積極倡導(dǎo)“政治堅(jiān)定，服從組織，恪守紀(jì)律；勤奮敬業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，務(wù)實(shí)創(chuàng)新；公道正派，謙虛好學(xué)，熱情服務(wù)；胸懷大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互關(guān)愛”的作風(fēng)，增強(qiáng)大局、服務(wù)、表率、自律意識(shí)，發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、進(jìn)取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。4、多措并舉，在激發(fā)活力上下功夫。

1）激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的勇氣。用我們每個(gè)部門日益發(fā)展的業(yè)務(wù)

工作、突出的工作業(yè)績(jī)，激發(fā)、激勵(lì)黨員干部職工保持昂揚(yáng)向上的工作干勁，為改革創(chuàng)新做出新貢獻(xiàn)。

2）激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮，來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。機(jī)關(guān)黨建工作不僅要鼓勵(lì)每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力，還要導(dǎo)向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來利益的變化，從而使大家心中有坐標(biāo)、工作有目標(biāo)、更有利益的風(fēng)向標(biāo)。

3）激發(fā)創(chuàng)造力。在“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)中積極引導(dǎo)黨組織開展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”基層黨組織、黨員爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)表率”共產(chǎn)黨員。在服務(wù)行業(yè)和窗口部門，特別要發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

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