創(chuàng)新組織工作總結(jié)

XX鎮(zhèn)創(chuàng)新組織工作交流材料

今年是建黨90周年的喜慶之年，是“十二五”發(fā)展的開局之年，根據(jù)市委組織部的部署要求，我鎮(zhèn)組織工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，緊密結(jié)合XX組織工作實(shí)際，以創(chuàng)新組織工作內(nèi)容和方式為著力點(diǎn)，進(jìn)一步深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實(shí)工作，開拓進(jìn)取，為又好又快地實(shí)現(xiàn)XX富民強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、組織保證。我鎮(zhèn)的創(chuàng)新組織工作主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

一是遠(yuǎn)程教育工作實(shí)現(xiàn)了新突破。

今年三月份，我鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育工作順利通過了鹽城市黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)互學(xué)互比檢查。檢查組對全鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育

工作給予充分肯定，并給予了殷切的希望。

為了搞好遠(yuǎn)教工作，首先我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及鎮(zhèn)直部門、農(nóng)村人

才中抽調(diào)人員,充分整合各部門人力資源，建立一支數(shù)量充足、覆蓋面廣的遠(yuǎn)教隊(duì)伍，保證了每個站點(diǎn)有1名以上的遠(yuǎn)程教育管理員和1名遠(yuǎn)教指導(dǎo)員。同時(shí)，為使在遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)中學(xué)到的知識得到更好的實(shí)踐、應(yīng)用，我鎮(zhèn)利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)組織各種蔬菜種植管理、蠶桑管理、病蟲害防治、家禽養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等專場輔導(dǎo)講座15場，并邀請本地的優(yōu)秀黨員代表及致富能手談心得、講經(jīng)歷等等，吸引了全鎮(zhèn)菜農(nóng)、蠶農(nóng)和養(yǎng)殖大戶1200多人次參加，充分利用了

遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，帶領(lǐng)一群有志向、有膽量的村民們把握機(jī)會、發(fā)財(cái)致富。

二是后備干部隊(duì)伍建設(shè)得到新加強(qiáng)

為了選拔出德才素質(zhì)好、有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀干部，在鎮(zhèn)后備干部隊(duì)伍建設(shè)上做到“嚴(yán)選、重培、常管、優(yōu)用”。

嚴(yán)選。首先組織對村班子現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析，搞好村干部隊(duì)伍建設(shè)人才需求預(yù)測。同時(shí)，采取組織推薦、群眾舉薦、個人自薦相結(jié)合的方法，廣開門路，挖掘人才。

重培。組織現(xiàn)職村干部與后備干部開展“一幫一”活動，切實(shí)幫助他們增強(qiáng)愛民、親民意識，學(xué)會農(nóng)村工作方法，提高“雙帶”本領(lǐng)，縮短成長周期。對于分配到我鎮(zhèn)的大學(xué)生村官，根據(jù)其所學(xué)專業(yè)和特長，充分尊重其意愿，使他們深入農(nóng)村，重點(diǎn)培養(yǎng)，保證每位村官都各盡其用。

常管。對農(nóng)村中青年致富能手、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、民營企業(yè)負(fù)責(zé)人和高校畢業(yè)生及有一技之長的退伍軍人等群體進(jìn)行調(diào)查摸底，建立健全名冊、檔案。定期考察，及時(shí)了解掌握后備干部的思想動態(tài)和工作表現(xiàn)。對那些工作實(shí)績不突出、發(fā)展?jié)摿Σ淮�、群眾意見較大的后備干部進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。

優(yōu)用。對基本素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p后備干部，敢于大膽提拔使用、重用，積極創(chuàng)造條件，在工作實(shí)踐中進(jìn)行考驗(yàn)鍛煉，使他們盡快成才。今年在后備干部中提拔了2名同志到副村級崗位。

三是非公企業(yè)黨建取得了新成果。

今年，我鎮(zhèn)新建了XX布業(yè)有限公司黨支部，截止目前，全鎮(zhèn)已成立非公企業(yè)黨支部9個。針對非公企業(yè)黨支部“管理難”的問題，我鎮(zhèn)對非公黨建從“領(lǐng)導(dǎo)方式、活動方式、黨員發(fā)展”三個方面進(jìn)行探索創(chuàng)新，促進(jìn)了非公黨建工作的開展。

在領(lǐng)導(dǎo)方式上，鎮(zhèn)黨委在對非公企業(yè)支部提出要求的同時(shí)，主動解決非公企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、職工糾紛等方面的困難，通過提供服務(wù)，加強(qiáng)對非公企業(yè)黨支部的聯(lián)系和溝通，樹立了黨委形象，擴(kuò)大了影響力。

在活動方式上，通過開展“黨員示范工作”活動、組織非公企業(yè)黨支部書記集中學(xué)習(xí)、舉辦非公企業(yè)黨員座談會等活動形式，豐富非公企業(yè)黨組織活動，增強(qiáng)黨支部凝聚力。在黨員發(fā)展工作上，著重培養(yǎng)業(yè)主認(rèn)可、工作盡責(zé)的優(yōu)秀員工，尤其是將中層管理人員、技術(shù)骨干作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象加快培養(yǎng)，既幫助一些有理想、有抱負(fù)的職工實(shí)現(xiàn)了自身價(jià)值，也為企業(yè)留住了優(yōu)秀人才。今年擬在非公企業(yè)中發(fā)展4名。

以上是我鎮(zhèn)在今年組織工作上的幾點(diǎn)做法，不足之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)指正。下半年我鎮(zhèn)創(chuàng)新組織工作將著重從下面幾個方面入手：一是進(jìn)一步強(qiáng)化村級黨組織核心作用的發(fā)揮。以鎮(zhèn)黨代會制定的新一屆黨委的工作目標(biāo)任務(wù)為方向，繼續(xù)積極開展“五好”村黨組織創(chuàng)建活動。繼續(xù)抓好村干部互動平臺建設(shè)，建立健全基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和各項(xiàng)目標(biāo)管理考核機(jī)制。二是進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，不斷鞏固機(jī)關(guān)效能革命和創(chuàng)先爭優(yōu)活動的教育成果。完善干部任用選拔、管理和考核制度，推行民主、公平、競爭、擇優(yōu)的干部選用機(jī)制；三是進(jìn)一步探索黨員的活動方式。對傳統(tǒng)的“三會一課”制度進(jìn)行創(chuàng)新，體現(xiàn)“三為主”的原則，即以黨員電化教育為主，以黨小組和黨員中心活動戶為主，以開展主題鮮明、豐富多彩的主題實(shí)踐活動為主，引導(dǎo)黨員在活動中發(fā)揮作用，增強(qiáng)黨組織活動的吸引力。

剛才，聽了兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交流發(fā)言，收獲很多，獲益不淺，希望在以后的工作中，能與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)多多交流，學(xué)習(xí)和借鑒大家好的工作方法，相互促進(jìn)，相互提高。

擴(kuò)展閱讀：某市社會組織創(chuàng)新工作總結(jié)

某市社會組織管理創(chuàng)新工作的情況匯報(bào)

某市人民政府（201*年4月28日）

一、社會組織的基本情況和主要工作

全市登記在冊的社會組織有143個，其中社團(tuán)103個、民辦非企業(yè)單位40個；社會組織會員4.712萬人，約占全市人口的6.7%。按民間組織好、中、差三個級別分類，其中作用發(fā)揮較好的占70%、一般的24%，差的和名存實(shí)亡的占6%。近年，我市社會組織正步入快速發(fā)展時(shí)期，其在社會中所處的地位和發(fā)揮的作用日益凸現(xiàn)，但也隨之出現(xiàn)了一些與新形勢、新要求不相適應(yīng)的問題。為切實(shí)加大規(guī)范和管理的力度，我們堅(jiān)持培養(yǎng)發(fā)展和監(jiān)督管理并重的原則，落實(shí)和執(zhí)行有關(guān)文件精神，依法開展登記管理工作，完善雙重管理體制，協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)主管單位指導(dǎo)、督促社會組織進(jìn)一步健全內(nèi)部管理機(jī)制，促進(jìn)我市社會組織的進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展。主要抓了三項(xiàng)工作：

（一）做好社會組織登記和年度檢查工作。一是快捷登記。重點(diǎn)加大行業(yè)協(xié)會、公益性組織、社區(qū)社會組織及涉農(nóng)社會組織的培育扶持力度，對經(jīng)濟(jì)類、公益慈善類、社會服務(wù)類組織的登記，簡化辦理程序，提供快捷服務(wù)。比如某市慈善總會的登記服務(wù)，在手續(xù)齊全的情況下，就采取簡化程序，即辦、即登、即批，快速辦結(jié)。慈善總會成立后，依法開展活動，目前已籌集善款4300

多萬元，資助基層衛(wèi)生院、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)507.5萬元、醫(yī)療救助103人、49.9萬元。201*年1-4月,新登記社會組織4個，其中社會團(tuán)體3個、社會團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)1個。二是嚴(yán)格年檢。創(chuàng)新社會組織年檢方式，采取上門年檢和一站式服務(wù)，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)規(guī)章制度的制定和落實(shí)，要求社會組織按照《某省民政廳關(guān)于在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中進(jìn)一步加強(qiáng)社會組織內(nèi)部管理制度建設(shè)的通知》要求，報(bào)送八項(xiàng)內(nèi)部管理制度。行業(yè)協(xié)會、商會按照《某市行業(yè)協(xié)會與行政主管部門脫鉤工作實(shí)施方案》安排，提交相關(guān)報(bào)表和完成脫鉤工作情況報(bào)告。對民辦非企業(yè)單位按要求落實(shí)《民政部關(guān)于深入開展民辦非企業(yè)單位信息公開和承諾服務(wù)活動工作的意見》，開展信息公開和承諾服務(wù)活動的情況等進(jìn)行檢查。年檢中，緊密結(jié)合省委組織部、省民政廳《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)新社會組織黨的建設(shè)工作的意見》精神，增加社會組織黨建工作情況欄目。

（二）推進(jìn)行業(yè)協(xié)會與行政主管部門脫鉤。201*年，我市下發(fā)《某市行業(yè)協(xié)會商會與行政主管部門脫鉤工作實(shí)施方案》，召開加快行業(yè)協(xié)會與行政主管部門脫鉤工作會議進(jìn)行部署。明確將脫鉤工作進(jìn)展情況和內(nèi)部管理制度的制定列為年檢的重要內(nèi)容和社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)工作的切入點(diǎn)。至目前，本市26個行業(yè)協(xié)會，已全部完成三項(xiàng)評估工作，有脫鉤任務(wù)行業(yè)協(xié)會、商會20個，已有17個完成脫鉤任務(wù)。

（三）開展社會組織黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動。201*年5月以來，全市社會組織4個黨支部（黨員286人）認(rèn)真按照市委的安排部署，強(qiáng)化措施，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作。市民政局成立了社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)（指導(dǎo)）小組，出臺《關(guān)于在某市社會組織中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施方案》，下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好全市社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)工作的通知》，召開全市社會組織深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作會議，確定了市電機(jī)電器同業(yè)商會、機(jī)電配套行業(yè)協(xié)會等4個市級聯(lián)系點(diǎn)。各級社會組織圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題創(chuàng)先爭優(yōu)，科學(xué)發(fā)展，服務(wù)‘某’，回報(bào)社會，創(chuàng)新載體，開展了主題大討論，圍繞工作實(shí)際，開展了公開承諾工作。目前我市社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)工作開局良好，行業(yè)協(xié)會等經(jīng)濟(jì)類社會組織圍繞轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)，公益類社會組織圍繞惠民生、解民憂，學(xué)術(shù)類社會組織圍繞獻(xiàn)才智、促發(fā)展，基層社會組織圍繞促和諧、保穩(wěn)定，農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會開展結(jié)對幫扶促民生活動，民辦非企業(yè)單位開展信息公開、承諾服務(wù)活動和誠信自律活動，民辦教育學(xué)校注重校園安全建設(shè)，行業(yè)協(xié)會把繼續(xù)深化治理侵害群眾和企業(yè)利益問題、開展行業(yè)協(xié)會與行政主管部門四脫鉤工作做為檢驗(yàn)創(chuàng)先爭優(yōu)工作時(shí)效的標(biāo)尺，全面深化創(chuàng)先爭優(yōu)工作。

（四）是健全制度，強(qiáng)化社會組織管理。登記管理機(jī)關(guān)和各社會組織建立了規(guī)范的檔案管理制度，做到歸檔資料齊全、完整、安全。對應(yīng)有各類證照不全的責(zé)令抓緊補(bǔ)辦齊全，保證業(yè)務(wù)活動守法、規(guī)范。實(shí)行社會組織歸口管理雙重責(zé)任制，建立健全了各

項(xiàng)管理制度。及時(shí)掌握轄內(nèi)社會組織的活動情況，教育引導(dǎo)他們在法律允許和行政批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開展活動。建立健全了社會組織重大活動報(bào)告和管理、綜合評估機(jī)制，對在監(jiān)管范圍內(nèi)發(fā)生的違法行為予以嚴(yán)格查處，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并取締轄區(qū)內(nèi)非法社會組織。加強(qiáng)對社團(tuán)收費(fèi)行為的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處社會團(tuán)體亂收費(fèi)、搭車收費(fèi)、強(qiáng)制收費(fèi)問題，對利用政府委托的職能進(jìn)行亂收費(fèi)、亂辦班等行為的，依照法律、法規(guī)予以嚴(yán)肅查處，依法加強(qiáng)對社會組織的監(jiān)管力度。

二、社會組織在規(guī)范管理方面存在的問題

我市社會組織管理工作雖然取得了一定的社會效果，但隨著形勢的快速發(fā)展和新社會組織的蓬勃興起，這個領(lǐng)域的管理也隨之出現(xiàn)了諸多與新形勢、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)的問題，這些問題集中體現(xiàn)在以下四個方面：

（一）社會組織有盈利傾向，行為不規(guī)，自律不足。從目前情況看，社會組織基本上都存在著行政化傾向、盈利的傾向，許多人把舉辦社會組織作為獲利和就業(yè)的渠道。這中間有生存和發(fā)展的客觀需要，也有打擦邊球獲利的主觀目的，同時(shí)，也是社會組織缺乏主要經(jīng)濟(jì)來源的原因。一些社會組織行為不規(guī)范，從事盈利性活動，亂收費(fèi)，甚至違法活動，自律意識不強(qiáng)。由于社會地位、工資福利等原因，部分社會組織缺乏熱心從事工作的專職工作人員，更缺乏有能力的高級和專業(yè)人才。一部分未能建立以章程為核心的內(nèi)部管理制度，會員大會（會員代表大會）、

理事會（常務(wù)理事會）制度和換屆選舉制度不健全，民主決策程序不完善，財(cái)務(wù)會計(jì)制度執(zhí)行不認(rèn)真，信息披露不及時(shí)，缺乏應(yīng)有的社會公信力。

（二）有法不依、職責(zé)不明的問題還較為突出。社會組織在社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的作用已受到社會各界的廣泛關(guān)注。盡管新社會組織管理工作的地位和作用越來越重要，各方面對這項(xiàng)工作的重要性還缺乏足夠的認(rèn)識。社會組織業(yè)務(wù)活動方面，法律意識淡薄，有的社團(tuán)組織仍存不登記的現(xiàn)象，文娛社團(tuán)方面比較明顯。除此之外，管理體制不順、職責(zé)不明是困擾社會組織發(fā)展的一個突出問題。造成有關(guān)部門對社會組織過問的少、檢查的少、了解的少、具體問題和困難解決的少。

（三）部分新社會組織加強(qiáng)自身建設(shè)力度不夠。具體表現(xiàn)為四個方面。一是各項(xiàng)民主制度建設(shè)不健全。二是缺乏加強(qiáng)自我發(fā)展的能力和造血功能。三是社團(tuán)組織專兼職干部隊(duì)伍老化，熟悉并熱心新社會組織工作的干部青黃不接的現(xiàn)象突出，管理層年齡結(jié)構(gòu)不合理，不少社會組織競相攀比，以領(lǐng)導(dǎo)人退休前的級別作為社團(tuán)檔次高低標(biāo)準(zhǔn)，致使有些官高望重的退休干部身兼數(shù)職，出席會議，參加活動疲于奔命，只是作為社會組織的招牌，起不到領(lǐng)導(dǎo)的作用。四是服務(wù)不夠、凝聚力不強(qiáng)，存在規(guī)模小、專業(yè)人才缺乏、組織結(jié)構(gòu)不健全。五是少數(shù)新社會組織班子配備不合理，組織建設(shè)不夠規(guī)范。

三、加強(qiáng)社會組織管理的措施與建議

社會組織蓬勃發(fā)展，已成為社會管理服務(wù)的重要組成部分，這是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢所趨和歷史的必然，如何加強(qiáng)其監(jiān)管，促進(jìn)其發(fā)展，是個突出的問題。根據(jù)基層實(shí)踐，提高社會管理科學(xué)化水平，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，提出如下建議：

（一）盡快完善立法，促其走上正軌。呼吁國家立法，把現(xiàn)行的《規(guī)定》、《辦法》、《條例》上升為法律，這不是一人、一地、一部門能夠做到的。在目前情況下，省一級機(jī)構(gòu)是否能聯(lián)合相關(guān)部門，重新起草制定、頒布、實(shí)施一部綜合性的管理辦法，對實(shí)踐中產(chǎn)生的諸如條文沖突方面的問題給予重新認(rèn)定，在扶持培育方面給予確認(rèn)扶持。例如，制定標(biāo)準(zhǔn)，將舉辦社會組織的投資回報(bào)限定在一個合理的范圍內(nèi)，既讓舉辦者獲得收益，又限制其牟取暴利，以此和盈利性企業(yè)區(qū)分開來。

（二）建立競爭機(jī)制和自律機(jī)制。自律、誠信、公共道德和社會奉獻(xiàn)是民辦非企業(yè)單位的生存基礎(chǔ)。社會組織必須通過有效的服務(wù)爭取政府的政策支持、企業(yè)的財(cái)力支持和社會的道義支持，在此基礎(chǔ)上才能夠獲得持續(xù)發(fā)展所需要的資金和吸引人才。要真正實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，還必須建立社會組織內(nèi)部自律機(jī)制和外部競爭機(jī)制：一是建立一系列的內(nèi)部質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)公開制度和財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，提高財(cái)務(wù)透明度；二是加強(qiáng)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；三是建立起內(nèi)部激勵制度、競爭制度和誠信建設(shè)；四是打破壟斷，引入競爭機(jī)制。

（三）加大社會組織宣傳力度。需要加大宣傳，提高公眾對社會組織的認(rèn)知度。通過宣傳，增強(qiáng)公眾對社會組織的了解，使公眾明白哪些單位是合法組織，哪些單位提供的服務(wù)較好，哪些單位更有信用。通過宣傳，增強(qiáng)公眾對登記管理工作的認(rèn)識，明白登記的作用，了解登記管理機(jī)關(guān)服務(wù)的效果。通過宣傳，讓公眾幫助登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督社會組織的違法行為，促進(jìn)社會組織的健康發(fā)展。

（四）加強(qiáng)社會組織黨建工作。目前某社會組織143個，卻只有4個黨支部，黨員286人。要抓組織建設(shè)，擴(kuò)大黨組織的影響力及工作覆蓋面。從社會組織的實(shí)際出發(fā)，參照非公企業(yè)黨建的辦法，按照成熟一個，組建一個，鞏固一個的要求，把組建黨組織工作的重點(diǎn)放在規(guī)模較大、人數(shù)較多、實(shí)力較強(qiáng)的社會組織上，對有３名以上正式黨員、有合適黨支部書記人選的社會組織，在抓好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，單獨(dú)組建黨組織；對黨員人數(shù)不足３名的，按照業(yè)務(wù)相近、地域相鄰的原則，采取掛靠方式、聯(lián)合方式組建黨組織。

（五）加強(qiáng)打非工作。加大對非法、違法、違紀(jì)民間組織的查處力度，深入基層進(jìn)行執(zhí)法檢查，對未經(jīng)登記而社會組織名義開展活動的非法組織予以取締，查處社會組織的違法行為，做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法。

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