縣200X年上半年掃黃打非工作總結整理
縣200X年上半年掃黃打非工作總結整理
今年我縣根據(jù)省、市“掃黃”辦關于201*年“掃黃打非”集中
行動方案的要求,結合我縣實際情況,貫徹落實黨的十六大精神,以“一手抓繁榮,一手抓管理,促進文化市場健康發(fā)展”的精神為指導,圍繞201*年“掃黃打非”工作的重點和任務,針對我縣存在的問題,集中時間、集中力量、有重點、有目的地對出版物市場和文化市場進行了集中整頓,主要做了以下幾方面的工作:
1、元月上旬縣“掃黃”辦安排了201*年“掃黃打非”集中行動后,“掃黃”領導組立即召開會議,研究討論了201*年“掃黃打非”集中行動方案,并制定了我縣的實施方案和措施,成立了“掃黃打非”領導組,由縣委常委、宣傳部長**任組長,親自抓此項工作,由文化、公安、工商、市容、教育等部門領導為成員,組成聯(lián)合稽查隊伍各司其職,落實責任,并設立了報告制度、通報制度、舉報獎勵制度和每天的檢查記錄制度,運用法律、行政、經(jīng)濟、輿論的手段,對出版物市場、印刷市場進行了綜合治理。
2、確立了工作重點。將封堵和查繳非法出版物作為市場監(jiān)管工作的重中之重,始終保持高壓態(tài)勢;集中整治淫穢色情等有害出版物,凈化青少年健康成長環(huán)境;繼續(xù)深入嚴打各類侵權盜版活動,切實保護知識產(chǎn)權;深入開展取締非法報刊等專項行動,切實規(guī)范出版物市場秩序;把網(wǎng)上“掃黃打非”列入總體部署,進一步加大打擊力度今年“掃黃打非”的重點是清理整頓出版物市場,加強對印刷、復制企業(yè)的管理,我縣檢查的重點是城關地區(qū)、小河口地區(qū)、帽山礦區(qū)。重點是對國營、集體、個體書刊店和音像制品及電子出版物經(jīng)營單位的零售市場。2月20日上午和3月23日上午我們分別對全縣114家網(wǎng)吧和237戶歌廳經(jīng)營負責人進行了法律、法規(guī)培訓,請市領導做了有關法律、法規(guī)宣傳,提高了經(jīng)營者懂法、守法的意識。
3、對出版物市場進行了全面細致的摸底檢查,堅決取締政治性非法出版物和“邪教“邪教組織宣傳品,集中取締淫穢色情出版物、特別是淫穢光盤和以青少年為讀者對象的有害卡通畫冊及淫穢“口袋本”圖書,主要以學校周邊為檢查重點。文@章@超@市
4、集中力量,協(xié)同作戰(zhàn),解決難點,規(guī)范網(wǎng)絡市場。長途汽車站內有20多家主營食品,兼營書刊、報紙店,每年圖書、報刊年檢辦證,成了“老大難”問題,大部分屬無證經(jīng)營,每次檢查經(jīng)營者不是積極配合,反而態(tài)度十分蠻橫。今年,局領導非常重視,把長途汽車站書報刊辦證列入我們“掃黃打非”工作的重點,領導親自帶隊進行了多次督促檢查,在此期間我們還協(xié)同市“掃黃”辦和市新聞稽查隊及區(qū)公安分局對其進行了督促辦證,我們稽查人員不厭其煩地給經(jīng)營者做工作,對一些態(tài)度不好的經(jīng)營戶,我們始終堅持文明執(zhí)法,按章辦事,截止6月中旬絕大部分經(jīng)營戶都已辦理了《出版物經(jīng)營許可證》,合法經(jīng)營,規(guī)范了我區(qū)出版物市場。
5、加強對印刷、復制企業(yè)的管理。3月中旬我們對全縣30家印刷廠進行了檢查,重點是檢查各家是否印制教材、教輔讀物,是否有委托證等相關證件,對沒有相關證件而承攬印制教材、教輔讀物的印刷廠,給予了嚴肅處理,堅決將盜版教材、教輔讀物趕出課堂,確保學校正常教學活動的開展。
我們始終堅持日常檢查和重點檢查相結合,共檢查45次,出動稽查人員共計158人次,出動檢查車輛共計51輛次,設立舉報電話2部,接收舉報電話、舉報信件12次(件),取締無證經(jīng)營攤點35個,收繳非法出版書刊1200冊,[其中“口袋書”630冊,盜版VCD光盤754盤,非法節(jié)目錄像帶110盤,取締大虎溝地區(qū)電子游戲2戶,處罰違規(guī)網(wǎng)吧13戶,暫扣主機28臺,連接器3個,清除學校周邊網(wǎng)吧1戶,取得了“掃黃打非”集中行動的階段性勝利。
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200X年上半年國稅系統(tǒng)工作總結整理上半年我市各級國稅部門在省局和市委、市政府的正確領導和
重視支持下,堅持以三個代表重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入推進排頭兵實踐活動,認真貫徹今年全省國稅工作會議精神,大力推進四個統(tǒng)一規(guī)范,按照我局年初制定的實現(xiàn)五個提高主要任務和目標開展各項工作。通過全系統(tǒng)干部職工的努力,目前各項工作均進展良好。現(xiàn)將上半年的主要工作匯報如下:
一、牢固樹立科學發(fā)展觀,認真做好全年工作部署
為全面貫徹落實好全省國稅工作會議精神,為今年的工作起好步、開好局,我局于1月25日召開了全市國稅工作會議,認真學習貫徹省局會議精神,結合我市國稅工作實際,制定了今年全市國稅工作的指導思想:以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神和全省國稅工作會議、市委九屆八次全會的工作部署,堅持聚財為國,執(zhí)法為民,以進一步推進四個統(tǒng)一規(guī)范為主線,積極實施科學化、精細化管理,全面加強全系統(tǒng)的征管能力、執(zhí)法能力和行政能力建設,努力建設管理規(guī)范、執(zhí)法公正、文明服務、和諧高效的國稅,為市全面建設產(chǎn)業(yè)強市、文化名城、現(xiàn)代化大城市和富裕和諧做出新的更大的貢獻。
根據(jù)這一總體思路,我局確定201*年國稅工作的主要任務和目
標要實現(xiàn)五大提高:一是以聚財為國為使命,繼續(xù)堅持向管理要稅收的思想,實現(xiàn)稅收收入的穩(wěn)步提高;二是以依法治稅為前提,積極推行稅收執(zhí)法責任制,繼續(xù)大力加強納稅服務體系建設,實現(xiàn)稅收執(zhí)法和服務水平的明顯提高;三是以夯實征管基礎為關鍵,落實科學化、精細化管理,實現(xiàn)征管質效的全面提高;四是以科技興稅為理念,確保征管軟件大集中的順利上線,實現(xiàn)稅收信息化建設的跨越式提高;五是以共建和諧高效國稅為導向,理順內部行政工作機制,加強隊伍建設,實現(xiàn)隊伍素質能力和行政效能的顯著提高。二、知難而進,勤征細管,實現(xiàn)了組織收入雙過半上半年我市各級國稅部門繼續(xù)堅持向管理要稅收的思想,按照依法征稅,應收盡收,堅決不收‘過頭稅’,堅決防止和禁止越權減免稅的組織收入原則,堅持抓早、抓緊、抓實的工作方針,迎難而上,挖潛增收深入開展稅源調查,層層制訂落實收入計劃,勤征細管,實現(xiàn)了稅收收入的持續(xù)增長。市國稅系統(tǒng)共組織稅收收入138.16億元,同比增長21.4%,增收24.38億元。其中:中央級收入109.9億元,同比增長20.5%,增收18.7億元;省級收入4.66億元,同比增長43.9%,增收1.42億元;市級收入23.6億元,同比增長22.0%,增收4.26億元。剔除海關代征稅和免抵調庫后,市國稅系統(tǒng)共組織國內稅收直接收入85.44億元,同比增長17.3%,增收12.61億元,完成省局下達年度計劃的51.8%。其中:國內兩稅直接收入62.32億元,同比增長13.6%,增收7.48億元,完成省局下達年度計劃的49.4%;其他稅收收入23.13億元,同比增長28.5%,增收
5.13億元,完成省局下達年度計劃的59.8%。此外,上半年我市共辦理出口產(chǎn)品退稅62.42億元,同比增長29.7%,增加14.29億元。其中退稅39.47億元,同比增長23.2%,增退7.44億元,免抵調庫22.95億元,同比增長42.6%,增加6.86億元。對加快企業(yè)資金周轉,促進地方經(jīng)濟發(fā)展,起到了積極的作用。
三、兩化管理,規(guī)范公正,征管執(zhí)法與納稅服務成效突出(一)稅收管理員制度得到進一步落實。為進一步推進稅收管理制度在我局的全面落實和整體提升,今年3月,市局召開了全面推進稅收管理員制度工作會議,對全系統(tǒng)推進工作進行了全面再動員和再部署。與此同時,市局還實施了市局機關直接掛鉤抓點基層稅務分局的工作措施,市局各有關部門堅持一個月至少一次以上深入到掛鉤抓點分局開展工作調研,對基層實施稅收管理員制度進行督促、指導和服務。市局會議之后,特別是在市局掛鉤抓點工作的帶動下,各區(qū)局、分局對推行稅收管理員制度進行了更廣泛深入的實踐與探索,大膽嘗試了一系列創(chuàng)新做法,并取得了良好的效果。稅收管理員制度在全面提升征管質效、隊伍素質和促進稅收收入增長方面已體現(xiàn)出明顯的成效。
(二)稅務稽查力度不斷加大,規(guī)范執(zhí)法得到新加強。據(jù)統(tǒng)計,1-5月全系統(tǒng)重點檢查了1078戶納稅人,其中:立案查處案件116宗,查補總額4472萬元,其中稅款2569萬元,罰款1271萬元,滯納金629萬元;已入庫總額4471萬元,入庫率達99.96%,充分發(fā)揮了稅務稽查的促管促收作用。此外,在規(guī)范執(zhí)法方面,積極探索建立
考核評議機制和過錯追究制度,為深入推行稅收執(zhí)法責任制奠定了良好基礎,繼續(xù)全面落實《行政許可法》,做好稅務行政審批清理工作,制定了聽證和復議工作規(guī)程,逐步形成了較完善的保障稅務依法行政的法規(guī)體系。
(三)納稅咨詢、網(wǎng)站建設、集中宣傳三管齊下,納稅服務水平實現(xiàn)新飛躍。一是12366納稅服務熱線和網(wǎng)上咨詢業(yè)務發(fā)展迅猛。上半年,12366納稅服務熱線和網(wǎng)上咨詢分別受理納稅咨詢68787個和350個,涉及稅收工作的方方面面,已被納稅人所熟知和喜愛;二是門戶網(wǎng)站全新亮相。按照省局的統(tǒng)一部署完成了我局門戶網(wǎng)站的遷建工作,門戶網(wǎng)站在界面風格、布局、欄目、功能設等方面更加完善;三是稅收宣傳月精彩紛呈。通過邀請市長發(fā)表公開信、開展稅法進社區(qū)、加強與新聞媒體協(xié)作等措施,形成了黨政部門支持、社會各界參與、傳媒廣泛宣傳的良好格局,促進了全社會依法誠信納稅認識的進一步深入。
四、以CTAIS2.0上線為中心,大力加強信息化建設
(一)全力以赴,攻堅克難,確保了CTAIS2.0的成功上線。針對推廣應用CTAIS2.0時間緊、要求高、任務重、風險大的情況,我們將其列為上半年工作的重中之重,全力予以保障,確保如期上線。為此,我們著重抓好了以下幾個重點環(huán)節(jié):一是加強對CTAIS2.0工作的組織領導,形成了各負其責、協(xié)調一致、齊抓共管的良好局面;二是按照規(guī)范和統(tǒng)一操作,細化工作職責,明確工作要求的原則,制定了科學嚴謹?shù)墓ぷ鞣桨,并抽調30多名思想素質好、業(yè)務精通的
同志進行集中攻關,為推廣應用工作奠定了堅實的智力和組織基礎;三是嚴把數(shù)據(jù)清理關。為確保CTAIS2.0系統(tǒng)平穩(wěn)上線并保證數(shù)據(jù)的準確性,市局進一步規(guī)范了特殊數(shù)據(jù)清理的范圍和標準,使得數(shù)據(jù)清理工作較為順利地開展;四是做好模擬運行測試,及早發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)運行中的問題并及時解決;五是扎實做好培訓工作,通過以會代訓、集中授課、分系列培訓等形式,對全體人員進行了多層次全方位的培訓;六是加大宣傳力度,贏得了我市納稅人的廣泛理解和支持。由于領導重視、組織嚴密、方法科學、全員參與、保障有力,經(jīng)過三個多月的努力,我局在5月31日實現(xiàn)了系統(tǒng)的成功上線,從1個多月的運行情況來看,系統(tǒng)總體情況平穩(wěn),我局CTAIS2.0的推廣應用工作也得到省局及有關領導的充分肯定。
(二)充分準備,認真籌劃,順利完成國稅互聯(lián)網(wǎng)站整合遷建工作。去年底到今年初,我局就如何加快我市國稅系統(tǒng)網(wǎng)站建設步伐、提升網(wǎng)站建設水平進行了專題調研,并前往網(wǎng)站建設先進單位進行了學習考察,在此基礎上對國稅門戶網(wǎng)站和內部網(wǎng)站的建設進行了重新構思和籌劃。根據(jù)省局的統(tǒng)一部署,針對實際,研究制定了《市國稅系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)站遷建工作方案》,經(jīng)過征集需求、欄目調整、版面設計、數(shù)據(jù)遷移、新版測試、操作培訓等環(huán)節(jié),國稅門戶網(wǎng)站順利地于201*年6月5日成功遷建到省局服務器,成為廣東國稅信息門戶的一員,遷建后的國稅門戶網(wǎng)站從內容到形式均進行了較大的調整,達到了內容更加全面、功能更加強大、管理更加規(guī)范、界面更加友好、風格更加突出的預期效果。
五、踐行排頭兵,認真帶好隊,和諧國稅建設取得新進展(一)深入開展排頭兵實踐活動。堅持學習和實踐相結合,一方面通過召開動員會、組織報告會、討論會和知識競賽等形式,著重加強對黨章和社會主義榮辱觀的學習,提升了廣大干部的思想境界,增強黨員同志的黨性觀念;另一方面,開展城鄉(xiāng)一對一送溫暖、送知識下鄉(xiāng)、扶貧助學等主題實踐活動,使全體干部職工在奉獻社會的同時,進一步增強三個走在前面的意識。
(二)全面加強黨風廉政建設。繼續(xù)堅持五管齊下和大宣教的工作方法,抓好廉政相關制度的建立和完善,抓好領導干部廉潔自律、治理商業(yè)賄賂和兩權監(jiān)督工作建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防工作機制;大力開展效能監(jiān)察工作,提升了國稅行風形象。
(三)進一步加大隊伍建設力度。組織了中層領導干部選拔任用工作,進一步加大干部交流力度,圓滿完成公務員招錄工作,大力開展教育培訓,使隊伍結構進一步優(yōu)化、能力素質進一步得到加強。(四)積極共建和諧國稅。堅持三位一體,完成了黨委、工會、團總支的換屆工作,為共建和諧國稅奠定良好的組織基礎;舉辦了一系列參與面廣、互動性強的文化體育活動,為干部職工提供午休場所,活躍了干部職工的業(yè)余生活,增強了團隊精神,為共建和諧國稅營造了良好的人文氛圍。
上半年,在全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下,我市的國稅工作取得了預期的成效,但也存在一定的問題:一是由于上半年工作任務
較為繁重,推進四個統(tǒng)一規(guī)范未能全面開展;二是稅收收入雖總體實現(xiàn)雙過半,但各區(qū)發(fā)展不平衡,兩稅收入還相對滯后;三是納稅評估在統(tǒng)籌開展方面還比較缺乏,納稅評估的操作性還有待加強。今年下半年,我局將認真總結上半年的工作,積極應對和解決存在問題,大力抓好組織稅收收入工作,并堅持按照四個統(tǒng)一規(guī)范的目標,推進各項工作質效的提升,重點是以下幾個方面:一是向管理要稅收,確保完成今年稅收收入任務。我局將高度重視下半年的組織稅收收入工作,采取切實有力措施,市局領導采取掛鉤抓點的措施與各區(qū)局共同抓好組織收入工作,各級計財部門詳細分析不同階段組織稅收收入工作面臨的形勢、存在的問題和有利因素,有針對性地制定促收措施,指導各基層單位的征收工作。此外,各級國稅部門還須進一步開展認真細致的稅源調查,對重點稅源企業(yè)加強監(jiān)控管理,以確保完成今年的組織稅收任務。
二是進一步落實四個統(tǒng)一規(guī)范。下半年,我局將進一步整合行政資源,通過加強對四個統(tǒng)一規(guī)范工作的領導和組織,繼續(xù)發(fā)揮攻關小組的作用,在調查研究和廣泛征求意見的基礎上,進一步理順《市國家稅務局關于推進四個統(tǒng)一規(guī)范的整體方案》,并抓好落實,全面提升我市國稅系統(tǒng)征管能力、行政能力和執(zhí)政能力。三是大力抓好紀律學習教育月工作。根據(jù)省局和市政府關于開展紀律學習教育月活動的要求,結合我市國稅系統(tǒng)的實際,我局決定于7月起,緊密圍繞"認真學習貫徹黨章,增強拒腐防變能力"的主題,開展一次為期2個月的紀律學習教育月活動,通過認真學習貫徹黨
章,認真貫徹落實中共中央關于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和總局下發(fā)的《稅務系統(tǒng)領導班子和領導干部監(jiān)督管理辦法(試行)》,結合開展排頭兵實踐活動、社會主義榮辱觀教育和開展治理商業(yè)賄賂專項工作,緊密聯(lián)系實際開展學習教育,突出主題,抓住重點,積極開拓反腐倡廉的新途徑,新方法,不斷增強教育的針對性和有效性。確保學習教育取得良好效果。四是進一步完善CTAIS2.0,加大信息化建設力度。上半年,在省局的正確領導和全體國稅干部的共同努力下,我局的CTAIS2.0的上線工作取得了完滿成功。下半年,市局將在進一步完善CTAIS2.0的基礎上,加大信息化建設力度,重點實施網(wǎng)上辦稅推廣試點工作和區(qū)局網(wǎng)站遷建工作,確保網(wǎng)站遷建的第二、三階段工作取得成功,順利實現(xiàn)今年網(wǎng)站建設的工作目標:建立一個基于廣東國稅信息門戶平臺的統(tǒng)一規(guī)范、有機聯(lián)系、集約管理的國稅門戶網(wǎng)站。五是進一步推進稅收管理員掛鉤抓點工作。我局自3月份啟動稅收管理員掛鉤抓點工作制度以來,取得了不錯的成效。下半年,我局將召開稅收管理員掛鉤抓點工作總結會議,總結掛鉤抓點工作,分析工作中存在的問題,推行各區(qū)局推進稅收管理員制度的好做法、好經(jīng)驗,研究部署下階段的工作。
六是統(tǒng)籌開展行業(yè)納稅評估工作。一要在現(xiàn)有行業(yè)納稅評估的基礎上,進一步拓寬重點行業(yè)和企業(yè)的評估面,充分依托信息化管理手段,制定科學的納稅評估模型和辦法,提高納稅評估的質量和效率;二要加強納稅評估的整合,建立綜合性的納稅評估體系,使各稅種的
納稅評估工作齊頭并進;三要進一步理順納稅評估與稅源管理、職責管理和稽查工作的關系,加強部門配合,規(guī)范評估結果的處理,堵塞征管漏洞,促使企業(yè)依法誠信納稅,促進管理規(guī)范、公平稅負納稅環(huán)境的形成。
七是做好全國出口貨物退稅審批權限下放的試點工作。根據(jù)總局要求,省局決定在我市開展出口貨物退稅審批權限下放的試點工作。我局高度重視此次出口貨物退(免)稅審批權限下放的試點工作,要求各區(qū)局主管出口退稅的局領導要親自掛帥,加強內部協(xié)調,做好出口退(免)稅審批工作,根據(jù)試點工作實施情況不斷規(guī)范和完善退稅管理制度,進一步提高出口退稅管理水平,確保這次試點工作的成功。
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