創(chuàng)衛(wèi)工作匯報(bào)
分局開展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)工作情況匯報(bào)
以區(qū)、縣級(jí)政府為單位開展創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)(以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)衛(wèi))工作是當(dāng)前北京市以至于在全國(guó)范圍內(nèi)各級(jí)政府積極響應(yīng)、爭(zhēng)相開展的一項(xiàng)工作,從創(chuàng)衛(wèi)工作本身而言,符合“以人為本”、“構(gòu)建和諧社會(huì)”的中央工作宗旨,是利國(guó)利民的一件大事;從各區(qū)縣微觀視角來看,以迎08奧運(yùn)為契機(jī),尤其是建成區(qū)內(nèi)需要對(duì)整體市容環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行有效改善;以區(qū)縣政府牽頭,傾全區(qū)合力,通過財(cái)政支持加大相關(guān)設(shè)施的投入,完善整體配套設(shè)施,硬件條件必須首先達(dá)標(biāo);加大宣傳力度,人人知曉創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng),人人保護(hù)珍惜環(huán)境,全民創(chuàng)衛(wèi);進(jìn)一步明確部門職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立長(zhǎng)效機(jī)制,保護(hù)生存環(huán)境,提升生活質(zhì)量。下面將我分局發(fā)揮自身職能在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中具體做法和完成情況向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
一、06年創(chuàng)衛(wèi)工作的主要做法和完成情況
(一)明確任務(wù),細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)按照政府關(guān)于“創(chuàng)衛(wèi)”的責(zé)任分工,工商部門主要承擔(dān)有形市場(chǎng)規(guī)范和無照行為清理兩大項(xiàng)工作,分局適時(shí)根據(jù)區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”辦的職能分工制定有形市場(chǎng)創(chuàng)衛(wèi)工作具體標(biāo)準(zhǔn):一是市場(chǎng)有清晰的標(biāo)志牌,市場(chǎng)內(nèi)設(shè)施規(guī)范,做到分行劃市,攤位、商品擺放整齊,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范,無占道經(jīng)營(yíng)行為;二是市場(chǎng)內(nèi)給水、排水、防蠅防鼠等衛(wèi)生設(shè)施完善,環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全,衛(wèi)生管理與保潔人員佩戴標(biāo)志,履行職責(zé),保證市場(chǎng)內(nèi)干凈整潔,無污水與垃圾積存;三是經(jīng)營(yíng)食品的攤位嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定,從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生良好;四是禁止轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)的活禽屠宰和銷售,禁止違禁野生動(dòng)物上市;五是加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、商店食品流通領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)單位的管理,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)自身管理制度,從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生良好,嚴(yán)格食品臺(tái)帳制度的落實(shí),保證經(jīng)營(yíng)的食品安全、衛(wèi)生;六是加強(qiáng)對(duì)食品、公共場(chǎng)所座商經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)管,整頓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)決取締無照經(jīng)營(yíng)。工作標(biāo)準(zhǔn)的制定和細(xì)化為下一步創(chuàng)衛(wèi)工作的推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。
(二)狀況評(píng)估,確定步驟對(duì)照工作任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn),分局對(duì)轄區(qū)無照經(jīng)營(yíng)和有形市場(chǎng)狀況進(jìn)行了客觀的評(píng)價(jià):建成區(qū)內(nèi)共有八個(gè)有形市場(chǎng),其中包括兩個(gè)小商品市場(chǎng)和六個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品零售市場(chǎng),承載著建成區(qū)內(nèi)轄區(qū)居民的日常農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng);大部分農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)均破爛不堪,硬件設(shè)施簡(jiǎn)陋、露天經(jīng)營(yíng)普遍、衛(wèi)生環(huán)境臟亂,尤其以北環(huán)早市最為突出,300余無照商戶聚集,形成占道經(jīng)營(yíng),嚴(yán)重阻礙交通,擾民現(xiàn)象嚴(yán)重,市容環(huán)境不能達(dá)標(biāo);由于市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)設(shè)施的不完備,導(dǎo)致部分食品經(jīng)營(yíng)商戶不能取得衛(wèi)生許可,由此引發(fā)無照經(jīng)營(yíng)聚集,給無照清理工作帶來了很大的難度。經(jīng)“創(chuàng)衛(wèi)”專家組4月份的初評(píng),建成區(qū)市場(chǎng)無一達(dá)標(biāo),分局面臨的任務(wù)非常艱巨;由于農(nóng)副市場(chǎng)達(dá)標(biāo)工作屬一票否決,也使得“創(chuàng)衛(wèi)”的形勢(shì)異常嚴(yán)峻,結(jié)合綜合評(píng)價(jià),分局明確了采取升級(jí)改造、整頓規(guī)范兩步走的原則,有形市場(chǎng)硬件設(shè)施升級(jí)改造勢(shì)在必行。
(三)健全機(jī)構(gòu),各負(fù)其責(zé)按照政府關(guān)于“創(chuàng)衛(wèi)”的責(zé)任分工,我分局主要承擔(dān)有形市場(chǎng)規(guī)范和無照行為清理兩大項(xiàng)工作。為了保證“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),分局首先成立了由一把手掛帥,相關(guān)科室作為成員單位的組織機(jī)構(gòu),為此項(xiàng)工作的順利完成提供了組織保障。
由分局創(chuàng)衛(wèi)辦公室適時(shí)將市場(chǎng)升級(jí)改造意見及時(shí)上報(bào)區(qū)創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,爭(zhēng)取政府財(cái)政資金的支持;召開市場(chǎng)主辦單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,宣傳創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)的意義,督促市場(chǎng)主辦單位籌措改造資金,提高其對(duì)市場(chǎng)升級(jí)改造的熱情,增加資金投入力度;所轄工商所前期加大對(duì)外圍以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊的無照經(jīng)營(yíng)清理力度,營(yíng)造無照經(jīng)營(yíng)取締的打擊態(tài)勢(shì),為后期徹底規(guī)范打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)資金扶助,實(shí)物參照“創(chuàng)衛(wèi)”初期,分局根據(jù)建成區(qū)市場(chǎng)現(xiàn)狀,提出了“改造、規(guī)范”兩步走的原則,及時(shí)以分局的名義向區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)升級(jí)改造的資金申請(qǐng),并及時(shí)將財(cái)政兩百余萬專項(xiàng)資金撥付各市場(chǎng),為各市場(chǎng)升級(jí)改造提供了資金保障。分局積極參與各市場(chǎng)的升級(jí)改造施工方案論證,后期對(duì)各市場(chǎng)改造計(jì)劃落實(shí)情況采取實(shí)地檢查的方式予以跟蹤反饋,督促施工方按期交工,對(duì)改造過程中不合理的地方提出整改意見,保證了相關(guān)市場(chǎng)的升級(jí)改造成功。
市場(chǎng)升級(jí)改造之初,考慮到社區(qū)菜市場(chǎng)后期規(guī)范工作的艱巨性,分局及時(shí)召集相關(guān)市場(chǎng)負(fù)責(zé)人,參照社區(qū)菜市場(chǎng)地標(biāo)將“創(chuàng)衛(wèi)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與后期規(guī)范分解成116項(xiàng)予以下發(fā),以此作為市場(chǎng)“創(chuàng)衛(wèi)”的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);組織各市場(chǎng)主辦單位負(fù)責(zé)人37批次參觀新近驗(yàn)收通過的沙河紅都社區(qū)菜市場(chǎng)進(jìn)行實(shí)物對(duì)照,確保改造后的市場(chǎng)能夠以較高的硬件標(biāo)準(zhǔn)和管理水平迎接“創(chuàng)衛(wèi)”驗(yàn)收。
(五)專題例會(huì),現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)召集市場(chǎng)負(fù)責(zé)人、所轄工商所主管所長(zhǎng)以及相關(guān)責(zé)任科室參加每周一次的專題例會(huì),聽取各市場(chǎng)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的階段性進(jìn)展,解決市場(chǎng)在“創(chuàng)衛(wèi)”工作中遇到的具體問題;傳達(dá)區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”辦公室關(guān)于階段性工作的具體要求,明確各市場(chǎng)階段性工作任務(wù);從而達(dá)到將主辦方迎接“創(chuàng)衛(wèi)”與長(zhǎng)效市場(chǎng)管理相結(jié)合的目的。
分局主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)科室就市場(chǎng)的整體改造多次到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查、督導(dǎo),論證施工改造方案,督促施工工期,提升“創(chuàng)衛(wèi)”工作的硬件保障;分局“創(chuàng)衛(wèi)”機(jī)構(gòu)也就各市場(chǎng)存在的需要解決的問題,多次以分局的名義向區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”辦書面進(jìn)行請(qǐng)示協(xié)調(diào),確保建成區(qū)市場(chǎng)軟、硬件水平達(dá)到“創(chuàng)衛(wèi)”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);
(六)集中規(guī)范,效果明顯自201*年7月開始,分局會(huì)同衛(wèi)生部門根據(jù)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)清理整頓工作的安排,重點(diǎn)對(duì)各類食品經(jīng)營(yíng)單位持續(xù)開展了5次以上的集中清理,對(duì)無營(yíng)業(yè)執(zhí)照,無衛(wèi)生許可證的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行依法取締。“創(chuàng)衛(wèi)”期間,共清理、取締、疏導(dǎo)辦照111戶,公平競(jìng)爭(zhēng)的交易環(huán)境得到保護(hù)。通過改造和規(guī)范,建成區(qū)內(nèi)社區(qū)菜市場(chǎng)基本達(dá)到了大廳寬敞明亮,攤位分行劃市,防蠅設(shè)施齊備,主體手續(xù)完備,凈菜上市,商品進(jìn)框、垃圾進(jìn)袋、門前三包、冷鮮保存、計(jì)量統(tǒng)一、設(shè)施完備、掛牌上崗等創(chuàng)建衛(wèi)生區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和水平。
(七)驗(yàn)收通過,順利達(dá)標(biāo)分局擔(dān)負(fù)的無照清理和有形市場(chǎng)規(guī)范兩項(xiàng)“創(chuàng)衛(wèi)”指標(biāo)經(jīng)過分局上下近七十天的艱苦努力,于201*年8月16日至17日,通過了北京市愛衛(wèi)會(huì)國(guó)家衛(wèi)生區(qū)考核鑒定組的考核驗(yàn)收,順利達(dá)標(biāo),取得了“北京市衛(wèi)生區(qū)”的榮譽(yù)稱號(hào),“創(chuàng)衛(wèi)”工作取得階段性進(jìn)展。
二、07年創(chuàng)衛(wèi)工作計(jì)劃新年伊始,07年創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)工作即將展開,我分局將繼續(xù)堅(jiān)決服從區(qū)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)衛(wèi)分工,在有形市場(chǎng)規(guī)范和無照經(jīng)營(yíng)清理等工作領(lǐng)域充分發(fā)揮自身職能,對(duì)北京清秀園北區(qū)小商品市場(chǎng)農(nóng)副產(chǎn)品廳(原昌平鞋廠)、北京四方亢山農(nóng)副產(chǎn)品零售市場(chǎng)(交通隊(duì)東昌平鎮(zhèn)建安里小區(qū)1516號(hào)樓底墑)、北京昌平一街市場(chǎng)(昌平一街機(jī)關(guān)幼兒園東側(cè))以及北京綠色新魁花卉市場(chǎng)中心農(nóng)副產(chǎn)品廳(昌平區(qū)昌平鎮(zhèn)南環(huán)東路32號(hào)-06號(hào))等四個(gè)社區(qū)菜市場(chǎng)(共4500平方米)適時(shí)向區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)辦”提出改造計(jì)劃,參照北京市社區(qū)菜市場(chǎng)地方標(biāo)準(zhǔn)開展升級(jí)改造活動(dòng),便于市場(chǎng)的后期規(guī)范和驗(yàn)收達(dá)標(biāo)工作完成;
加強(qiáng)同相關(guān)部門的協(xié)作與交流,聯(lián)合執(zhí)法形成合力,嚴(yán)格主體準(zhǔn)入,取締建成區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營(yíng)行為;加強(qiáng)對(duì)社區(qū)菜市場(chǎng)內(nèi)及周邊衛(wèi)生環(huán)境治理與保持,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向相關(guān)部門以及政府創(chuàng)衛(wèi)機(jī)構(gòu)進(jìn)行反饋;對(duì)各市場(chǎng)主辦單位及市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者廣泛開展宣傳和動(dòng)員活動(dòng),形成全社會(huì)廣泛參與、人人創(chuàng)衛(wèi)的良好聲勢(shì)和氛圍;分局系統(tǒng)廣大干部也將上下將共同努力,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善,全力迎接07年的“國(guó)家創(chuàng)衛(wèi)考核組”的檢查驗(yàn)收工作。
昌平工商分局201*年2月26日
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創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況匯報(bào)
自創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市以來,尤其是全市召開“全市上下奮戰(zhàn)40天,堅(jiān)決打贏創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)戰(zhàn)”會(huì)議后,高新區(qū)各村居、各物業(yè)管理小區(qū)、各單位、各部門嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),迅速行動(dòng),集中人力物力財(cái)力,大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地開展了各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)工作。具體工作匯報(bào)如下
一、所做的工作
一是深化宣傳,加強(qiáng)全民健康教育。先后在主要交通干道懸掛過街聯(lián)28幅,扎制了創(chuàng)衛(wèi)工作宣傳車,錄制了創(chuàng)衛(wèi)工作宣傳磁帶,每天進(jìn)村到社區(qū)進(jìn)行全方位宣傳;印制了《致全體市民的一封信》10000余份,發(fā)放到每家每戶,確保家喻戶曉。同時(shí),10個(gè)村全部成立了健康教育機(jī)構(gòu),在文化廣場(chǎng)、社區(qū)服務(wù)中心等公共場(chǎng)所設(shè)立了健康教育宣傳欄,每個(gè)村在顯要位置都分別懸掛了不少于6幅的創(chuàng)衛(wèi)宣傳標(biāo)語,營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)衛(wèi)工作氛圍。
二是加大投入,搞好病媒生物防制。區(qū)財(cái)政先后投入6萬元,購(gòu)買了滅鼠、滅蚊蠅藥品,發(fā)放到村;村村設(shè)立了滅鼠毒餌站,各村每周投放一次滅鼠藥,每三天開展一次滅蚊蠅藥物消殺,尤其是對(duì)垃圾箱、下水道、河溝等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域加大藥物濃度、增加消殺次數(shù),確保病媒生物防制效果。
三是抓住重點(diǎn),集中整治環(huán)境衛(wèi)生。已拆除舊村內(nèi)旱廁13處。拆除舊村地上敞口式垃圾池67處。新建地埋式垃圾箱11處,(現(xiàn)土建工程已完成、正在焊接箱體)。建筑工地和舊村拆遷現(xiàn)場(chǎng)已設(shè)置彩鋼板圍擋600米,磚砌圍墻1000米。動(dòng)
用鏟車20部、三輪車34輛、挖掘機(jī)2臺(tái),出動(dòng)人工4000人次,清挖河溝6000米,清理建筑垃圾30000方,倒運(yùn)土堆15000方。購(gòu)置不銹鋼垃圾小推車8輛,購(gòu)置封閉式垃圾屋67個(gè)。
正在進(jìn)行:舊村主次道路兩側(cè)墻體粉刷,清洗水刷石墻面。拆除大街小巷各種棚廈,清理沿街沿路建筑垃圾、生活垃圾。清理種菜柵欄、柴禾。徹底清除村內(nèi)排水溝內(nèi)垃圾雜草。清理沿路兩側(cè)樹林內(nèi)白色垃圾。高標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)栽補(bǔ)植社區(qū)綠化苗木。清理大街小巷“野廣告”。完善社區(qū)公廁設(shè)施建設(shè)、達(dá)到規(guī)定的創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。
二、存在問題
1、投資大,財(cái)政壓力緊張。高新區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,舊村拆遷面廣、量大,拆遷現(xiàn)場(chǎng)需設(shè)置圍擋、建設(shè)圍墻,投入支出較大。
2、舊村柴草清理難度大。部分群眾對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作不理解、不支持,仍存在亂堆亂放現(xiàn)象。
三、下步措施
1、強(qiáng)化調(diào)度督促。創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和督查辦公室,不定期對(duì)各村創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況進(jìn)行明察暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)督辦單,限期整改;創(chuàng)新管控措施,實(shí)行劃片管理,采取機(jī)關(guān)干部包村、村干部包組包樓房、組長(zhǎng)包片包巷道的方式,盯靠管理、一包到底,確保新社區(qū)一塵不染、舊村干凈衛(wèi)生。
2、加大治理力度。引導(dǎo)各村加大投入,充分利用專業(yè)隊(duì)伍,開展專項(xiàng)治理,主要清理村內(nèi)外河道、排水溝、坑塘等處的生活垃圾以及建筑垃圾;行政執(zhí)法人員對(duì)露天燒烤、洗車、修車、出租車等行業(yè)集中進(jìn)行治理整頓;高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、
工商、派出所等部門加大對(duì)“五小行業(yè)”的清理整頓力度,強(qiáng)化教育引導(dǎo),確保各項(xiàng)工作要求達(dá)標(biāo)。
3、嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施,根據(jù)平時(shí)檢查評(píng)比、督查調(diào)度、上級(jí)暗訪等情況,對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行排名;顒(dòng)結(jié)束后,獎(jiǎng)勵(lì)排名第一的村支部書記1萬元,每降低一個(gè)位次獎(jiǎng)金相應(yīng)減少1000元。同時(shí),對(duì)思想認(rèn)識(shí)不到位,行動(dòng)遲緩、整治標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差,在市督導(dǎo)檢查或全國(guó)暗訪考評(píng)中造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的村,除嚴(yán)格按照責(zé)任追究辦法進(jìn)行責(zé)任追究外,并對(duì)其罰款1萬-2萬元。
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