承發(fā)包專項治理工作總結
****深入開展房屋建筑和市政基礎設施工
程發(fā)包承包專項治理工作總結
按照河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于在全省深入開展房屋建筑和市政基礎設施工程發(fā)包承包專項治理的整體安排部署,****緊密結合自身實際,全面落實專項治理工作實施方案,認真開展自查自糾和檢查治理工作,現將****發(fā)包承包專項治理工作情況匯報如下:
一、健全機構,明確重點,切實加強組織領導。
為進一步維護****礦區(qū)建筑市場秩序,保障工程質量和施工安全,按照河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于轉發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于組織開展全國建設工程質量安全及建筑市場監(jiān)督執(zhí)法檢查的通知的通知(冀建質201*292號)和關于在全省深入開展房屋建筑和市政基礎設施工程發(fā)包承包專項治理的通知(冀建市201*341號)的有關要求和整體安排部署,結合****礦區(qū)實際,****于201*年6月15日制定了****深入開展房屋建筑和市政基礎設施工程發(fā)包承包專項治理工作方案,對治理目標、治理工作的范圍和內容及工作職責作了界定和明確。****成立了由****公司總經理助理、****管理局礦區(qū)建設管理處處長**同志任組長的****礦區(qū)房屋建筑和市政基礎設施工程施工發(fā)包承包專項治理領導小組,下設辦公室在華油礦建處市場科,明確了專項治理聯系人,按照主要領導親自抓、負總責的原則,積極組織開展了****發(fā)包承包專項治理排工作。二、精細組織、落實責任,扎實推進自查自糾工作。
按照河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于在全省深入開展房屋建筑和市政基礎設施工程發(fā)包承包專項治理的通知(冀建市201*341號)的整體安排部署,****專項治理工作領導小組召開專門工作會議,對****房屋建筑和市政基礎設施工程發(fā)包承包專項治理各項工作進行了進一步進行了安排和部署。明確將****在建住宅工程和公共建筑工程,全部納入到****房屋建筑和市政基礎設施工程發(fā)包承包專項治理范圍中來,并以建設單位、監(jiān)理單位、總承包單位三方建設工程責任主體的承發(fā)包管理行為為側重點印發(fā)了相關檢查表格,進一步明確了各責任主體的專項治理內容和重點。
按照項目建設單位牽頭自查和監(jiān)管部門抽查相結合的原則全面開展****房屋建筑和市政基礎設施工程發(fā)包承包專項治理工作。項目建設單位以工程項目為主線,重點查找建設過程中招標投標活動、基本建設程序、分包行為及工程相關費用和農民工工資支付等相關環(huán)節(jié)上存在的問題;監(jiān)管部門側重查管理,重點查找自身履行項目審批、核準、備案等監(jiān)管職責中存在的問題。領導小組辦公室認真履行溝通協調和督促指導的工作職責,加強與****各駐礦單位的工作協調,各駐礦單位結合各自實際,也制定了相關的排查方案或工作細則,進一步細化排查內容、落實工作責任,扎實開展好本單位工程項目的自查自糾工作。截止201*年7月8日,****在建住宅工程和公共建筑工程的6家建設單位,6家監(jiān)理單位和15家總承包單位全部進行了工程發(fā)包承包專項治理自查自糾工作,
三、堅持原則、把握關鍵,深入開展重點抽查。
為切實推進****房屋建筑和市政基礎設施工程發(fā)包承包專項治理工作,7月12日-7月14日專項治理領導小組辦公室從礦建處和****招標投標中心抽調10人分兩個組對****在建住宅工程和公共建筑工程進行了重點抽查,結合****實際,工作中實行聽取匯報與抽查項目相結合、查閱材料與現場檢查相結合的原則,從招投標管理、分包管理、合同管理、工程材料管理、工程結算管理、監(jiān)理企業(yè)承發(fā)包管理行為、農民工工資發(fā)放等方面進行了全方位的檢查,對照其自查自糾情況看各方責任主體是否有漏報瞞報的情況。同時我們還對河北省、****工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案落實情況進行了檢查,進一步規(guī)范了工程建設領域專項治理工作。
此次檢查,共抽查了6個駐礦單位的7項建設工程,涉及資金2.34億元,發(fā)現各類問題2個,此2項問題都是項目總承包單位管理人員未到崗(都向總包單位請假),通過本次抽查,****房屋建筑和市政基礎設施工程發(fā)包承包管理工作整體執(zhí)行較好,工程參建各方責任主體能夠自覺按照法律、法規(guī)和省建設廳的相關政策做好本單位的承發(fā)包管理工作,相關管理資料齊全、真實,未發(fā)現有違法分包、非法轉包及建設單位違規(guī)插手建設工程等非法現象。四、下一步工作及打算
****要在本次專項治理的基礎上認真總結經驗,為****建筑市場的長期穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎,為此,主要是開展好以下幾方面的工作:
1.進一步提高認識,加強領導
****房屋建筑和市政基礎設施工程發(fā)包承包專項治理工作是繼續(xù)深化工程建設領域突出問題專項治理工作的一項重要舉措,是落實科學發(fā)展觀、確保經濟健康發(fā)展的需要;是構建反腐倡廉懲防體系、維護人民群眾根本利益的需要。****將按照“誰建設誰負責,誰主管誰負責,誰檢查誰負責”的原則,高度重視****的工程建設發(fā)包承包管理工作,按照河北省住建廳的要求把此項工作抓緊抓好。
2.繼續(xù)加強監(jiān)督檢查力度,建立健全長效機制。繼續(xù)加大對工程各方責任主體履行責任情況的檢查,建立****建筑市場檢查長效機制,與建設工程質量安全檢查形成合力,確保****建筑市場的長治久安。在檢查中,重點是檢查建設單位是否存在肢解發(fā)包、指定分包單位、任意壓縮合同定額工期、不按合同約定及時足額支付保證工程建設質量和安全的專項經費等行為;施工總承包單位是否存在轉包、違法分包、超資質承攬業(yè)務、項目管理機構管理人員不到崗等行為;監(jiān)理單位是否存在未按規(guī)定監(jiān)督施工企業(yè)的發(fā)承包行為等。
3.繼續(xù)加強建設工程相關法律法規(guī)的學習。通過這次抽查發(fā)現,本次檢查其實就是對各單位貫徹落實建筑法、招標投標法、注冊建造師管理規(guī)定、注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定、建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定、建筑工程施工許可管理辦法、房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法、建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定等法律、法規(guī)文件的檢查,為切實加強****建筑市場遵法守法意識,礦建處計劃在8月底以前對****區(qū)域內的建設工程參建單位進行一次系統(tǒng)的普法教育,通過對法律法規(guī)的學習,進一步規(guī)范****建筑市場管理工作。
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xxx鎮(zhèn)
農村土地突出問題專項治理工作匯報
自農村土地突出問題專項治理工作開展以來,xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,加強領導,強化措施,摸清了底數,制定了實施方案,嚴格按照實施方案要求開展工作,全鎮(zhèn)30個村全部簽訂和完善了土地承包合同,已經有20村完成了微機錄入工作。農村土地突出問題專項治理工作進展順利。下面,我主要從以下幾個方面進行匯報。
一、領導重視、措施到位
xx鎮(zhèn)黨委、政府對農村土地突出問題專項治理工作高度重視,一是建立組織,專門成立了以黨委書記xx同志為組長,鎮(zhèn)長xxxx同志為副組長,信訪辦、土管所、民政所、財政所、水利站、司法所、經管站等部門負責人為成員的農村土地突出問題專項治理工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮(zhèn)經管站,由于化周同志兼任辦公室主任。專項治理辦公室負責組織協調、督導檢查等各項具體工作。二是集中人力,從財政所、經管站抽調精干力量,組成工作組,會同管區(qū)包村干部,分區(qū)包片,進村入戶,深入田間地頭,集中時間、集中精力,大規(guī)模開展工作。三是保障后勤,從統(tǒng)計站、財政所、遠程站調配了五臺電腦,專門抽調了五名懂電腦的工作人員,專門負責微機錄入工作。在財政十分緊張的情況下,鎮(zhèn)黨委、政府想方設法在財力上提供保障,確保了工作的正常開展。
二、加大宣傳,營造濃厚氛圍
一方面,充分利用張貼通知、標語、廣播喇叭、宣傳車等多種形式,傳達國家七部委《關于開展全國農村突出問題專項治理的通知》(農經發(fā)[201*]14號)和省、市農村土地突出問題專項治理會議精神,把開展專項治理的目的、任務和要求傳達給廣大干部群眾,進行廣泛宣傳。一方面通過召開村兩委會議、村民小組長會議和村
民代表會議,進行深入發(fā)動,引導廣大干部群眾學習相關法律政策,做到家喻戶曉、人所皆知,積極配合專項治理工作。另一方面,通過專題培訓的形式,組織廣大干部學習農村土地承包法律法規(guī)和有關政策,深刻領會和掌握各項規(guī)定,引導和組織廣大農民群眾積極配合搞好專項治理工作。
三、規(guī)范管理,扎實工作
根據省、市有關農村土地突出問題專項治理工作文件精神,把農村土地突出問題專項治理工作列入了重要議事日程,召開了全鎮(zhèn)農村土地突出問題專項治理工作會議,制訂并下發(fā)了《關于切實抓好農村土地突出問題專項治理工作的實施方案》,要求各村、各相關部門密切配合,認真做好農村土地突出問題專項治理工作。
一是以村為單位,對屬于本村集體所有的土地情況進行全面摸底,進村入戶、深入田間地頭,丈量土地面積,核實各村戶數、人口和土地面積以及土地承包到戶的情況,調查二輪延包及農戶現有土地情況,并與每個農戶見面,農戶簽字后,張榜公布三天以上。
二是張榜公布三天無異議的,逐戶登記《農戶土地承包情況登記表》,與農戶逐戶簽訂《農村土地承包合同》,明確雙方的權利和義務以及承包期限,承包合同一式三份。
三是統(tǒng)一調配了五臺微機和五名微機錄入人員,結合土地承包摸底情況和合同補簽情況,將農戶承包土地的基本數據錄入微機,實現了電子化管理。
四、下一步工作
按照全省統(tǒng)一部署,當前和今后一段時間,將以糾正和查處農村土地承包、征占農村集體土地和隨意調整農民承包地中的違法違紀行為為重點,切實解決損害農民土地權益的突出問題。
(一)加快土地承包合同的微機錄入速度,及時打印輸出返還農戶土地承包基本情況,經農戶核對簽字確認,及時糾正錯誤。并
以此為依據,換發(fā)補發(fā)土地經營權證書。
(二)貫徹落實《農村土地承包法》,徹底解決土地延包遺留問題,切實做到承包地塊、承包面積、承包合同、承包證書和基本農田“五到戶”。
(三)換發(fā)補發(fā)農村土地承包經營權證,切實規(guī)范農村土地承包管理。按照規(guī)定的程序和步驟,明確目標任務,扎實推進。通過深入、扎實地做好土地承包經營權證換發(fā)補發(fā)工作,切實推進土地承包檔案管理、土地承包合同和經營權證管理等工作。
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