“十一五”計量科技工作總結

淮北市計量測試研究所

“十一五”計量科技工作總結

“十一五”期間，特別是全省質(zhì)檢科技工作會議以來，我所認真貫徹落實省局部署，實施科技興檢戰(zhàn)略，加快科技創(chuàng)新步伐，完善科技管理機制，加強技術機構和實驗室建設，增加科技資源的投入力度，計量科技工作取得明顯進步，主要表現(xiàn)在：計量科技服務質(zhì)量監(jiān)督工作的有效性不斷提高；計量科技自主創(chuàng)新的能力日漸增強；實驗室檢測技術條件大幅度改善；初步形成一支能夠承擔重任的中青年科技人才隊伍�！笆�一五”以來，計量科技工作在維護計量檢測市場正常經(jīng)濟秩序、保證人民生命健康方面，推進計量檢測技術體系建設、促進地方經(jīng)濟建設方面發(fā)揮了積極作用。

一、積極籌措資金，創(chuàng)新投入機制

我所建立了持續(xù)穩(wěn)定的科技經(jīng)費保障機制，設立了科技投入專項資金，包括科技發(fā)展專項資金和科技裝備能力建設專項資金，納入年度預算，實行�？顚Ｓ��？萍及l(fā)展專項資金按每年不低于事業(yè)收入的2％安排，并逐年有所增加，加大技術機構自有資金的投入力度。201*201*年，我所重點建設了計量檢測項目20項，完成投資200余萬元，基本建成資源優(yōu)化、競爭有力，適應全市經(jīng)濟社會發(fā)展需要的計量技術機構新體系。

二、在檢測能力和實驗室建設方面201*年起，我所建立了包括水表、電能表、燃氣表、熱能表在內(nèi)的民用“四表”檢定中心；建立了包括催化燃燒式甲烷測定器檢定裝置在內(nèi)的礦山安全儀器檢定中心，處于國內(nèi)領先水平；建立了包括心電監(jiān)護儀檢定裝置在內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生儀器檢定中心，處于國內(nèi)領先水平。三、堅持人才強檢，創(chuàng)新人才機制

牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，把加強人才培養(yǎng)和集聚作為一項緊迫任務和長期工作，擺在了突出位置。一是建立了科技人才隊伍建設專項資金，主要用于科技人才引進和培養(yǎng)。二是建立了完善規(guī)范的人員培訓制度和職業(yè)資格制度。采取強化培訓、外出進修培訓、新知識新技術培訓、選送到科研機構、在職攻讀學位等多種培訓形式提高人員素質(zhì)，并明確規(guī)定在職專業(yè)技術人員每年進行累計不少于60學時的知識技能培訓，以提高其專業(yè)技術水平和創(chuàng)新能力。三是實行學術帶頭人制度。逐步試行年薪制，配備12名科研人員，協(xié)助從事科研工作。

四、深化內(nèi)部管理制度改革，建立充滿活力的工作運行機制。201*年起，我所制定并組織實施了《事業(yè)單位實行人員聘用制度實施方案》，近年來，不斷深化人事、勞動、分配制度改革，制定并組織實施了《內(nèi)部分配改革意見》、《成本核算辦法》等一系列配套措施。在全面實行聘用制的基礎上，引入競爭機制，實行競爭上崗、雙向選擇，建立起人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制。進一步擴大了技術機構內(nèi)部分配自主權，形成重實績、重貢獻、向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜，科學合理、績效掛鉤、公平和諧的分配制度和激勵機制，充分調(diào)動了廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

通過深化改革和完善基礎設施條件，技術機構實力壯大、活力增強、水平提高，不僅使計量事業(yè)得到了健康快速的發(fā)展，也最大限度的保持了穩(wěn)定，201*年全所檢測收入達到600萬元，創(chuàng)歷史新高。

201*-09-

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云南省“十一五”科技平臺建設工作總結

(一)云南省“十一五”地方科技平臺建設的總體情況1．科技平臺建設的總體思路

按照新時期國家科技工作方針，圍繞云南省委省政府關于經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署，以公共科技服務平臺、省級重點實驗室、工程技術研究中心建設為重點，以支撐支柱產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展為著力點，強化科技條件平臺建設，有效提升全省自主創(chuàng)新能力，增強科技發(fā)展后勁，促進區(qū)域創(chuàng)新體系建設。2．平臺建設工作的管理體系

按照規(guī)范管理，運行有序，最大限度實現(xiàn)科技資源有效配置的原則，研究制定了《云南省重點實驗室管理辦法》、《云南省實驗動物管理條例》、《云南省實驗動物許可證管理辦法》、《云南省實驗動物從業(yè)人員考核與培訓管理辦法》、《云南省工程技術研究中心認定暫行辦法》等一批科技平臺建設管理辦法和制度（見附表3），為科技平臺建設管理提供了制度保障。3．平臺的主要類型及特點

主要類型：公益性科技基礎條件平臺、省級重點實驗室、省級工程技術研究中心。特點如下：

公益性科技基礎條件平臺強調(diào)公益性、共享性，投入方面主要以國家和省級財政投入為主，主要依托高等學校和科研院所建設。

省級重點實驗室以打造高水平基礎研究、高技術研究、應用技術研究基地，聚集培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才和開展高層次學術交流為目標，投入方面以國家和省級財政投入為主，主要依托高等學校和科研院所建設。

工程技術研究中心：以鼓勵產(chǎn)學研合作，積極面向相關產(chǎn)業(yè)和企業(yè)提供共性、關鍵技術服務，努力推動科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化為目標，主要以企業(yè)和從事應用技術研究開發(fā)的高等學校、科研院所為主體建設。4．平臺數(shù)量及名稱

十一五期間，云南省已建設和認定平臺96個，其中省級重點實驗室34個，國家重點實驗室2個、國家企業(yè)重點實驗室1個；科技部和云南省共建的國家重點實驗室培育基地3個；建設公共科技基礎條件平臺20個；建成國家工程技術研究中心1個，認定省級工程技術研究中心42個（見附表1）。5．主要類型平臺的管理機制和運行模式

重點實驗室認定后每3年評估一次，根據(jù)評估情況，云南省科技廳每年給予每個重點實驗室30萬元左右的運行費用補助。如果連續(xù)2年評估不合格，則取消重點實驗室稱號。

工程技術研究中心認定后，云南省科技廳給予150萬元左右的經(jīng)費補助，運行3年后進行驗收和評估，根據(jù)評估結果決定是否繼續(xù)支持和保留稱號。

公共科技基礎條件平臺建設根據(jù)其建設的重要性和必要性給予相應經(jīng)費補助，單個平臺補助一般在500萬元以內(nèi)。運行一段時間后進行中期檢查評估，建設完成后進行驗收，并視運行及開展服務情況決定是否給予滾動支持。6．經(jīng)費投入情況

“十一五”期間，云南省共投入科技條件平臺建設總經(jīng)費131657萬元，其中平臺依托單位自籌或貸款118787萬元，省科技廳投入科技經(jīng)費12870萬元。7．平臺專業(yè)化管理機構和人才隊伍建設情況

一方面，省科技廳作為科技條件平臺建設的指導部門，積極指導平臺依托單位提高平臺建設和服務水平，強化人才引進和培養(yǎng)。另一方面省科技廳在高端人才引進、創(chuàng)新團隊建設等方面為平臺人才隊伍建設提供強有力的支撐�！笆�一五”期間立項支持引進高端人才38名，培育創(chuàng)新團隊51個，遴選中青年學術和技術帶頭人后備人才558名，省技術創(chuàng)新人才培養(yǎng)對象306名。這些人才有相當一部分都直接參與和支撐了平臺建設。（二）云南省“十一五”地方科技平臺建設的主要成效1．公共科技服務平臺建設

公共科技服務平臺建設工作是提升云南省自主創(chuàng)新企業(yè)創(chuàng)新能力的重要基礎工程�！笆�一五”期間，云南省科技基礎條件平臺建設計劃共立項支持了云南省疫苗新技術研發(fā)試驗平臺、云南省大型科學儀器、設備協(xié)作共用網(wǎng)及服務平臺、靈長類實驗動物與動物實驗基地等20個公共科技服務平臺建設項目，這些公共科技服務平臺建設項目的實施，有效促進了各類創(chuàng)新資源的開放和共享，降低了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成本與風險，提升了研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的能力和水平，進一步提高了科技創(chuàng)新資源的使用效率。云南省于201*年啟動建設的大型科學儀器協(xié)作共用網(wǎng)絡服務平臺，借助網(wǎng)絡、通信等現(xiàn)代科技手段，把分散在各地區(qū)、各部門的大型科研儀器整合起來，重點為云南省重大科技項目及高新技術企業(yè)、中小企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、技術創(chuàng)新提供服務，有效降低了相關產(chǎn)品、技術研發(fā)成本。該平臺分為十三大功能模塊，包含信息查詢、服務申請、服務受理、信息維護、預約服務、統(tǒng)計分析、管理決策、廠商信息、專家及科技力量、短信平臺、學術交流、會員中心、系統(tǒng)管理等。截止到201*年底，已有包括昆明理工大學、中科院昆明植物研究所、昆鋼集團、昆明冶金研究院等在內(nèi)的47個單位、170個實驗室的數(shù)百套大型科學儀器設備在平臺上實現(xiàn)共享，入網(wǎng)用戶達1042戶，入網(wǎng)儀器達281臺（套）。

云南省技術轉移中心暨上海云南技術轉移基地經(jīng)過5年努力，平臺建設初具規(guī)模，技術轉移服務取得實效。一是建立了集信息發(fā)布與交互、政策咨詢服務、技術評價、人才支撐服務、投融資服務和成果轉化服務為一體的云南省技術轉移信息服務網(wǎng)（），開發(fā)并嵌入了相應的技術轉移信息資源數(shù)據(jù)庫。二是構建了輻射區(qū)域的技術轉移機構網(wǎng)絡。與湄公河次區(qū)域可再生能源委員會、泰國納蘇安大學等10余個國際組織機構重點圍繞新能源與可再生能源開發(fā)利用、農(nóng)產(chǎn)品加工技術等領域開展了國際科技合作與技術轉移工作，舉辦了“云南省技術經(jīng)紀人培訓班”，共培訓來自云南省的昆明、玉溪、等近十個州市105名技術經(jīng)紀人，現(xiàn)有技術經(jīng)紀人服務隊伍已在基地舉辦的多次活動中發(fā)揮了積極作用。三是與東南亞、南亞國家建立了廣泛的科技合作交流關系，并開展國際技術轉移工作，使國際科技合作和技術轉移互相支撐、互相推動。近年來先后獲得國家科技部、外交部的支持，成功舉辦了“中國-東盟新能源與可再生能源開發(fā)利用國際科技合作論壇”等多個國際論壇與洽談會，促成了“中泰太陽能技術與產(chǎn)品應用示范基地建設”、“新西蘭獼猴桃新品種引進與示范”項目等多個國際合作項目。2．省級重點實驗室

截至201*年底，全省累計建設和認定34個省級重點實驗室，研究范圍包括了農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、材料與礦冶、化工、機電一體化、信息、能源、資源環(huán)境、人口與健康等云南優(yōu)勢、特色領域。

經(jīng)初步統(tǒng)計，截至201*年底，云南省省級重點實驗室擁有實驗室面積6.6萬平方米，中試場所及實驗場地3.7萬平方米，儀器設備2600多臺（套），總價值2億多元，價值10萬元以上的儀器設備338臺（套），總價值1.48億元，其中，達到國際先進水平的儀器設備88臺（套），占儀器設備總數(shù)的26％，國內(nèi)先進的190臺（套），占總數(shù)的56.2%，開放使用的儀器設備225臺（套），占總數(shù)的66.6%。擁有固定人員740人，具有高級專業(yè)技術職稱的人員占職工總數(shù)的45%，博士占20%，碩士占35%，引進和培養(yǎng)中青年科技領軍人才237人，兩院院士4人。部分重點實驗室已成為在全國有較大影響的研發(fā)基地。如云南省植物病理重點實驗室創(chuàng)建的農(nóng)業(yè)生物多樣性理論及其應用技術體系，受到國際國內(nèi)同行的廣泛關注，實驗室已成為吸引國內(nèi)外相關高層次科技人才開展合作研究的重要場所。云南省工業(yè)微生物發(fā)酵工程重點實驗室作為省部共建的國家重點實驗室培育基地，積極搭建多學科交叉開放運行的大平臺，不斷深化科研運行機制體制的改革創(chuàng)新，已成為云南省聚集吸引國內(nèi)處生物科技高層次人才的重要基地。3．省級工程技術研究中心

“十一五”期間，云南省共認定省級工程技術研究中心42家，工程技術研究中心共擁有發(fā)明專利200余項。一大批科技成果成功實施了轉化和產(chǎn)業(yè)化，為云南實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。依托中國水電顧問集團昆明勘測設計研究院建設的云南省水利水電土石壩工程技術研究中心，聯(lián)合清華大學、河海大學、大連理工大學、天津大學、中國水利水電科學研究院、南京水利水電科學研究院等單位，成立了含國內(nèi)5名同行院士在內(nèi)的36位專家、學者組成的科研顧問團隊，對中心研究工作進行咨詢指導。中心成立以來，先后引進博士3人，碩士3人，目前正在培養(yǎng)碩士研究生7人。購置了高性能圖形工作站35臺，ANSYS、FLUENT、ADINA、Revit等商業(yè)軟件；開始了新土工試驗裝備、土石壩計算軟件包研制，完成研究報告18項，發(fā)表論文28篇,申請2項發(fā)明專利，獲得實用新型專利2項，參與編制完成了2項電力行業(yè)標準，新申請主編2項、參編1項能源行業(yè)標準；201*年度獲得云南省科技進步獎2項，“糯扎渡水電站導截流工程關鍵技術研究及應用”獲一等獎，“高水頭閘門水封試驗技術研究”獲二等獎。目前，中心承擔標準化和科技攻關項目8項，承擔著馬鹿塘二期、糯扎渡、古水等20多個工程的土石壩設計和科研工作，項目的總裝機容量達到201*4MW，總投資達1618億元，其中土石壩投資達到了152億元，泄洪消能建筑物投資400億元，中心研究成果為工程項目實施提供了很好的技術支撐。

“云南省鉑族金屬抗腫瘤藥物工程技術研究中心”實現(xiàn)了順鉑、卡鉑等3個品種的產(chǎn)業(yè)化，生產(chǎn)廢料中鉑回收率96%以上，銀回收率98%以上。201*年以來已累計實現(xiàn)產(chǎn)值5300萬元，凈利潤約300萬元。申請國家發(fā)明專利5項。3個品種的CEP申請工作已于201*年12月正式啟動，目前已完成注冊申報材料編制、注冊申報材料相關的試驗研究、在線申請、歐洲藥品質(zhì)量與衛(wèi)生保健管理局（EDQM）技術評審意見的回復等工作，正等待EDQM的最終審定。目前仿制品注冊申報兩個品種的藥學研究工作已基本完成，有望于今年底或明年初進行注冊申報，研究過程中制定了甲啶鉑原料藥的質(zhì)量標準草案，并發(fā)表研究論文1篇。已設計合成未見報道的鉑配合物12個，完成化學結構確征與部分理化性質(zhì)研究，將于近期選取合適的細胞株進行體外活性評價研究，篩選出具有活性及較好理化性質(zhì)的產(chǎn)品進行相關的知識產(chǎn)權保護工作。

“云南省能源計量測試工程技術研究中心”依托云南省計量測試技術研究院建設，中心通過整合中國計量院和昆明理工大學科研力量，結合云南省經(jīng)濟社會發(fā)展中的耗能重點領域和節(jié)能減排突出問題，主要圍繞水、電、煤、氣（汽）等方面開展能源計量測試技術研究及標準裝置研制，實現(xiàn)能耗在線測試，并對研究成果進行轉化，為產(chǎn)業(yè)化做好技術儲備。中心同時還承擔云南省能源計量測試技術和管理標準的研究制定工作，為政府和社會節(jié)能減排提供技術支持。中心現(xiàn)已完成主要實驗室設施建設；“一種整流效率測試裝置”和“氣體流量測試裝置”已獲得國家專利；201*年計劃完成并驗收科研項目4項，完成相關能源標準4項；已開展能效測試、能量平衡測試、能源審計、節(jié)能量審核等工作，向社會和企業(yè)提供能源計量測試及技術咨詢服務工作，取得了較好的經(jīng)濟效益和社會效益。（三）“十一五”地方科技平臺建設的經(jīng)驗與難點問題1．地方科技平臺建設的主要經(jīng)驗

一是緊緊圍繞云南特色、優(yōu)勢學科研究及重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，積極推進省級重點實驗室、省級工程技術研究中心等科技創(chuàng)新平臺建設，鼓勵支持以企業(yè)為主體，產(chǎn)學研結合共建科技創(chuàng)新平臺，初步形成了全社會共同推進科技創(chuàng)新平臺建設的良好局面。二是積極推進大型科學儀器設備協(xié)作共享，有效提高了全省科技創(chuàng)新資源的使用效率和效益。2．存在的問題

一是財政及社會資金投入有限。二是高端科技人才不足。三是平臺建設與經(jīng)濟社會發(fā)展需求結合的水平還有待進一步提高。四是平臺管理和運行的機制和體制還有待進一步完善。

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